食品安全法及釋義

《中華人民共和國(guó)食品安全法》

宣貫

參考資料：

1、《食品安全法》釋義

主編：鄭淑娜

全國(guó)人大常委會(huì)工作委員會(huì)研究室主任

2、《食品安全法》釋義及適用指南

主編：李援

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室主任精選ppt序

“國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先”，說明了食品安全的重要性。2009年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過了《食品安全法》。食品安全法是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，為了從制度上解決現(xiàn)實(shí)生活中存在的食品安全問題，更好地保證食品安全而制定的，其中確立了以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度，明確食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)；堅(jiān)持了預(yù)防為主的原則，對(duì)食品的生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和銷售等各環(huán)節(jié)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具和設(shè)備等各有關(guān)事項(xiàng)，明確了有關(guān)制度，以防患于未然；精選ppt序

建立了食品安全預(yù)防和處置機(jī)制，以提高應(yīng)急處理能力；明確了食品安全監(jiān)督管理體制，以提高監(jiān)督管理效能；加大了對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的處罰力度，以切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康?！妒称钒踩ā返氖┬?，對(duì)于防止、控制、減少和消除食品污染以及食品中有害因素對(duì)人體的危害，預(yù)防和控制食源性疾病的發(fā)生，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有十分重要的意義。精選ppt中華人民共和國(guó)主席令

第九號(hào)《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

中華人民共和國(guó)主席胡錦濤

2009年2月28日精選ppt中華人民共和國(guó)食品安全法

（2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）

目錄第一章總則

第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第五章食品檢驗(yàn)

第六章食品進(jìn)出口

第七章食品安全事故處置

第八章監(jiān)督管理

第九章法律責(zé)任

第十章附則精選ppt《食品安全法》

共分十章一百零四條第一章總則精選ppt本法所涉及到的下列用語(yǔ)的含義：

1、食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

2、食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

3、預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。4、食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。精選ppt

5、用于食品的包裝材料和容器，指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。

6、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備，指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。

7、用于食品的洗滌劑、消毒劑，指直接用于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸食品的工具、設(shè)備或者食品包裝材料和容器的物質(zhì)。

8、保質(zhì)期，指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。

9、食源性疾病，指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。精選ppt

10、食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

11、食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。第一條為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法?！踞屃x】本條是關(guān)于食品安全法立法目的的規(guī)定。為了保證食品安全，保障公眾身體健康和安全，食品安全法在有關(guān)食品安全指定的設(shè)計(jì)上著重把握了一些幾點(diǎn)：一是建立分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)督體制。進(jìn)一步明確地方人民政府的食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，賦予有關(guān)部門必要的監(jiān)管權(quán)力。二是建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度。三是堅(jiān)持預(yù)防為主。四是強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。精選ppt

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法：（一）食品生產(chǎn)和加工（以下稱食品生產(chǎn)），食品流通和餐飲服務(wù)（以下稱食品經(jīng)營(yíng)）；（二）食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備（以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品（以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品）的質(zhì)量安全管理，遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定。但是，制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守本法的有關(guān)規(guī)定。

【釋義】本條是關(guān)于食品安全法適用范圍的規(guī)定。本法調(diào)整與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各種活動(dòng)都要遵守本法。精選ppt

第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。【釋義】本條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任的規(guī)定。企業(yè)是第一責(zé)任人。質(zhì)量安全是一條長(zhǎng)長(zhǎng)的鏈條，它的前端必然在廠門之外，伸向源頭；它的后端延伸到消費(fèi)，涉及售后服務(wù)。食品質(zhì)量不是檢驗(yàn)出來的，檢驗(yàn)只是事后把關(guān)。所以無(wú)論何時(shí)，監(jiān)管部門都不可能代替企業(yè)，企業(yè)必須成為產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人民以食為天,可偏偏問題許多問題食品事件暴露出部分企業(yè)不顧商業(yè)道德，置消費(fèi)者生命健康于不顧的行徑。在反思中，不論是專家學(xué)者還是企業(yè)負(fù)人都指出：作為食品安全的第一責(zé)任人，企業(yè)的良心必須放在經(jīng)營(yíng)之前.綜觀問題食品牽扯出的企業(yè)，雖然有無(wú)故受到牽連的，但也有一部分或有著見利忘義的沖動(dòng)，或懷著明知故犯的僥幸，或持著心知肚明的“默契”，偏偏沒有起碼的道德良知約束。為了追求利潤(rùn)，部分企業(yè)置人的生命健康于不顧，做出損害整個(gè)行業(yè)的行為，更是重創(chuàng)了社會(huì)的誠(chéng)信體系.面對(duì)這樣的后果良心是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的底線是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“1”，技術(shù)、資本都是這個(gè)“1”后面的“0”；沒有這個(gè)“1”，再多的“0”也不可能給企業(yè)帶來利潤(rùn)和發(fā)展。精選ppt第一責(zé)任人的規(guī)定，可以從正反兩方面理解：從正面來說，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品企業(yè)追求利潤(rùn)無(wú)可厚非，但前提一定要承擔(dān)起保證食品安全的社會(huì)責(zé)任。食品企業(yè)應(yīng)該努力提高安全、豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，以保障消費(fèi)者的身心健康，滿足廣大消費(fèi)者的需求，增進(jìn)社會(huì)的福利，這樣才稱得上是對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)。在保證食品安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過程中，還要尊重消費(fèi)者的權(quán)利、維護(hù)消費(fèi)者利益，接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督，及新聞媒體等的輿論監(jiān)督和其它組織和個(gè)人的監(jiān)督等。從反面來說，如果食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)違法行為，違反了保證食品安全的社會(huì)責(zé)任，危害到公眾的身體健康和生命安全，就理應(yīng)受到法律制裁，并對(duì)受害者承擔(dān)起損害賠償?shù)认鄳?yīng)的法律責(zé)任。精選ppt

第四條國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。

國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

【釋義】本條是關(guān)于食品安全監(jiān)管體制的規(guī)定。這里的國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督為國(guó)家質(zhì)檢總局。按照國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家食藥局等部門“三定規(guī)定”，在食品安全監(jiān)管的職責(zé)方面，這三個(gè)部門的分工如下：精選ppt

1、國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品安全的監(jiān)管。具體職責(zé)包括承擔(dān)國(guó)內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的許可管理工作和質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。

2、國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。具體職責(zé)包括擬定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)及相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

3、國(guó)家食藥局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。具體職責(zé)包括承擔(dān)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)許可管理工作，擬定消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，承擔(dān)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，發(fā)布和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息等。（衛(wèi)生部門和食藥局的職責(zé)對(duì)調(diào)）精選ppt

第五條縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。

縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。

上級(jí)人民政府所屬部門在下級(jí)行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。

精選ppt【釋義】本條是關(guān)于縣級(jí)以上地方人民政府的食品安全監(jiān)管職責(zé)的規(guī)定。一、縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理工作。二、建立健全“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制。政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品監(jiān)管工作；《國(guó)務(wù)院特別規(guī)定》第十條規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，確立了縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府對(duì)所轄行政區(qū)域的食品安全管理工作負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。強(qiáng)調(diào)了切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任到人；堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，增強(qiáng)大局意識(shí)，不得以任何形式阻礙監(jiān)管執(zhí)法，絕不能充當(dāng)不法企業(yè)和不法分予的保護(hù)傘。精選ppt縣級(jí)以上地方人民政府未履行職責(zé)的按照第九十五條進(jìn)行處理：違反本法規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員（指主管工作的政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員）和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。第六條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。

【釋義】本條是關(guān)于管理部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合的規(guī)定。精選ppt

食品安全法規(guī)定實(shí)行分段監(jiān)管的食品安全監(jiān)督管理體制的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)部門之間的配合協(xié)作，以免各個(gè)監(jiān)管部門在工作銜接上出現(xiàn)交叉重復(fù)或者監(jiān)管漏洞。出現(xiàn)監(jiān)管漏洞就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。違反本法規(guī)定，按照第九十五條第二款之規(guī)定進(jìn)行處理，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員（指主管工作的部門副職領(lǐng)導(dǎo)人員）和其他直接責(zé)任人員（指直接承辦工作的應(yīng)負(fù)責(zé)任的國(guó)家工作人員）給予記大過或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。

精選ppt第二章

食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估

精選ppt

第十一條國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，組織制定、實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。

【釋義】本條是關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施國(guó)家和省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的規(guī)定。

1、監(jiān)測(cè)：是指系統(tǒng)地收集、整理和分析與食品安全相關(guān)危害因素的檢驗(yàn)、監(jiān)督和調(diào)查數(shù)據(jù)。精選ppt

2、檢測(cè)的最終目的：是把檢測(cè)的結(jié)果應(yīng)用于預(yù)防疾病和促進(jìn)健康。開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)可以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)收集、分析食品中已知和未知污染物以及其他有害因素，對(duì)食源性疾病有害因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早評(píng)估、早預(yù)防、早控制，減少食品污染和食源性疾病危害。

3、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)既不是哪個(gè)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)，也不是哪個(gè)部門實(shí)施的檢測(cè)計(jì)劃而是包括從農(nóng)田到餐桌的全過程。因此，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度的建立和實(shí)施離不開質(zhì)量監(jiān)督部門。

《食品安全法實(shí)施條例草案》第九條規(guī)定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。由此可見，市質(zhì)檢所的山東省食品通用實(shí)驗(yàn)室將精選ppt第十二條國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報(bào)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)信息核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

【釋義】本條是為提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)各監(jiān)督管理部門工作作出的規(guī)定。及時(shí)獲知食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，是盡快采取相應(yīng)措施，從而有效防范、控制和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。為此，我們?cè)讷@知食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，不得以任何借口予以拖延，應(yīng)立即通報(bào)。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)信息，來自于基層質(zhì)量監(jiān)督部門。精選ppt

信息的管理和上報(bào)方式：

1、從時(shí)間上可分為緊急上報(bào)的信息和不需要緊急上報(bào)的信息。

2、從上報(bào)的方式上可分為參考性信息、預(yù)警性信息和需要立即采取行動(dòng)的信息。例如：發(fā)現(xiàn)個(gè)別食品中有害有毒物超出食品安全標(biāo)準(zhǔn)而尚未構(gòu)成對(duì)人體健康危害的信息，可以作為不需要緊急報(bào)告的信息或參考性信息，而如果發(fā)現(xiàn)尚未列入食品安全標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物、違法添加非食用化學(xué)物質(zhì)以及已經(jīng)導(dǎo)致人體健康損害的有害有毒物，則應(yīng)首先依法對(duì)食品污染事件進(jìn)行核實(shí)和處理，并立即向上級(jí)部門報(bào)告或直接向國(guó)家衛(wèi)生部門報(bào)告。精選ppt

違反本條規(guī)定，如果獲知隱瞞不報(bào)或找借口予以拖延，則按照第九十五條第二款之規(guī)定進(jìn)行處理，我們獲知食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息后，為了合理避責(zé)，也要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，且不要隨意對(duì)外散布，如：簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)上發(fā)布，發(fā)表文章等，特別是不要在網(wǎng)站上未經(jīng)批準(zhǔn)而隨意發(fā)表涉及食品安全的有關(guān)信息，避免引起不必要的消費(fèi)恐慌。

第十六條食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的，國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施，精選ppt確保該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并告知消費(fèi)者停止食用；需要制定、修訂相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即制定、修訂。

【釋義】本條規(guī)定了食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流必須充分依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果。本條第二款規(guī)定了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果得出食品不安全結(jié)論的，我們質(zhì)量監(jiān)督部門接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施，確保該食品停止生產(chǎn)。精選ppt第三章

食品安全標(biāo)準(zhǔn)精選ppt

第十九條食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

【釋義】本條是對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的界定，即強(qiáng)制性和排他性。食品安全標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，需要企業(yè)必須遵守的技術(shù)要求和條款都包括其中，它具有排他性，即除食品安全標(biāo)準(zhǔn)之外，不能再制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。精選ppt

第二十條食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；（三）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求；（四）對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求；（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生要求；（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；（七）食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；（八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。精選ppt【釋義】本條是對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵作出的規(guī)定。（1）食品添加劑的使用。目前，只有在GB2760，GB14880中列出的和衛(wèi)生部2007年以來公告的食品添加劑方可用于食品。食品生產(chǎn)企業(yè)必須合理使用食品添加劑，也就是按照相應(yīng)的食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（2）食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書。是與消費(fèi)者進(jìn)行信息交流的重要手段，為消費(fèi)者提供選擇食品的途徑。食品的標(biāo)簽標(biāo)示是食品安全的重要指標(biāo)之一。因此，我們?cè)诒O(jiān)管和執(zhí)法時(shí)不要僅僅認(rèn)為標(biāo)簽標(biāo)示不符合規(guī)定是小事而已。標(biāo)示標(biāo)簽的要求在本法第四十二條作了具體規(guī)定。本法加大了對(duì)不符合規(guī)定的食品標(biāo)簽的處罰力度。精選ppt

第二十二條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。本法規(guī)定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。

【釋義】本條是對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合的具體規(guī)定。目前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。一旦食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布，所有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同樣遵照?qǐng)?zhí)行。精選ppt

第二十五條企業(yè)生產(chǎn)的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用。

【釋義】本條是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)如何執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。食品安全標(biāo)準(zhǔn)分為：國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。6月1日后，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。精選ppt第四章

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)精選ppt

第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；精選ppt（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；（六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸；（七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具；（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具；（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；精選ppt（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

【釋義】本條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他衛(wèi)生安全要求的規(guī)定。關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的要求，首先是要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，是本法對(duì)食品生產(chǎn)最基本、最核心的要求，除此之外，食品生產(chǎn)企業(yè)還必須滿足本條一至十一項(xiàng)的要求。這些要求在《審查通則》和實(shí)施細(xì)則中都作了明確的規(guī)定，是食品生產(chǎn)企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證的必不可少的條件，也是我們?cè)谌粘Ｑ膊楸O(jiān)管所應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注的內(nèi)容。

精選ppt（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境衛(wèi)生要求。庫(kù)房面積應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；廠房與生產(chǎn)產(chǎn)量相適應(yīng)；人員操作面積、空間和設(shè)備等與生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房設(shè)計(jì)，要能達(dá)到防止食品污染及滿足其他條件的目的，保證食品安全。

（2）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，企業(yè)食品安全管理水平的高低，在相當(dāng)程度上決定了食品是否安全。食品專業(yè)安全技術(shù)人員具有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)知識(shí)，可以從專業(yè)的角度對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)督；管理人員通過科學(xué)管理可以有效降低各種食品安全風(fēng)險(xiǎn)。通過學(xué)習(xí)保證食品安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，可以強(qiáng)化責(zé)任心，使操作符合規(guī)章要求，切實(shí)保證食品安全。精選ppt（3）設(shè)備布局和工藝流程的衛(wèi)生要求。這是為了防止食品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中受到污染。合理的設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)做到系列化、自動(dòng)化、管道化、避免前道工序的原料、半成品污染后道工序的成品，防止食品與成品、生食品與熟食品的交叉感染。每道工序的容器、工具和用具必須固定，須有各自相應(yīng)的標(biāo)志，防止交叉使用。使用的清洗劑、消毒劑以及殺蟲劑、滅鼠劑等必須遠(yuǎn)離食品，存放于專柜，并由專人管理。（4）餐具等的消毒要求。必須保證使用者所使用的餐具、飲具都是經(jīng)過消毒的，以達(dá)到消滅病原體，降低細(xì)菌數(shù)量，防止使用者互相傳染，保證消費(fèi)者身體健康。食具消毒方法可采用物理或化學(xué)方法。物理方法一般是指煮沸或蒸氣消毒法，化學(xué)方法一般使用消毒劑或洗滌劑，消毒劑、洗滌劑（取得生產(chǎn)許可證產(chǎn)品）精選ppt

（5）食品貯存、運(yùn)輸和裝卸中的衛(wèi)生要求。食品的貯存、運(yùn)輸、裝卸中容易造成食品污染。一旦食品在此過程中因與毒物毗鄰等原因而使食品受到污染，將威脅人民的生產(chǎn)安全，損失巨大。食品的運(yùn)輸、裝卸衛(wèi)生要求包括兩方面：一是運(yùn)輸、裝卸食品的容器、工具、設(shè)備等必須是無(wú)毒無(wú)害材料做成，使用中必須按規(guī)定洗刷或消毒。二是食品裝運(yùn)的環(huán)境條件必須符合衛(wèi)生要求，如散裝食品裝卸過程中是否毗鄰有毒有害物質(zhì)，不得將有毒有害物質(zhì)與食品、食品與非食品、易于吸收氣味的食品與有特殊氣味的食品混同裝運(yùn)等。（6）食品的包裝衛(wèi)生要求。食品小包裝可防止食用前的污染，方便消費(fèi)者食用。包裝必須使用無(wú)毒、清潔的包裝材料，如食品包裝用紙等。

（7）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣是防止食品污染“病從口入”的重要手段。個(gè)人衛(wèi)生是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衣著外觀整潔，指甲常剪，頭發(fā)常理，勤洗澡等。精選ppt操作前必須洗手，穿戴清潔的工作衣、帽；不在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所吸煙；每道工序的人員相對(duì)固定，不得隨意流動(dòng)，未進(jìn)行消毒和更換工作服的人員，不得進(jìn)入工作崗位。（8）食品用水的衛(wèi)生要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品離不開水，而水也是造成食品污染和傳播疾病的媒介。所以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)經(jīng)常對(duì)用水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（9）洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的一些用具、工具、容器必須采用洗滌劑和消毒劑進(jìn)行清潔和消毒，以避免因工具、用具的不清潔或有毒而污染了食品。如果洗滌劑或消毒劑本身即含有毒素、病菌等，就會(huì)使污染更加嚴(yán)重，而且還因曾洗過或消毒過而忽視了進(jìn)一步予以必要的清洗和消毒，失去補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。精選ppt

第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；（三）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；精選ppt（六）未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；（七）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；（八）超過保質(zhì)期的食品；（九）無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；（十）國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；（十一）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

【釋義】本條是對(duì)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的規(guī)定。（1）禁止生產(chǎn)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品。如使用工業(yè)酒精（非食品原料）勾兌酒、精選ppt

添加三聚氰胺（非食品原料）的嬰兒奶粉、部分利欲熏心的食品生產(chǎn)者利用回收食品為原料生產(chǎn)的食品等。（2）禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。一般而言，要做到食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等物質(zhì)含量為零，成本過于高昂，缺乏可操作性，另外人體對(duì)這些物質(zhì)有一定的耐受性。但是這些物質(zhì)如果過量，就將損害人體健康。具體衡量的標(biāo)準(zhǔn)是食品安全標(biāo)準(zhǔn)。這些物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的，就禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（3）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。其他特點(diǎn)人群一般指患有特殊疾病的人，如糖尿病人，精選ppt

或者身體有某種傾向的人。如易疲勞人群，根據(jù)這些人體質(zhì)的不同特點(diǎn)，應(yīng)制定不同的食品標(biāo)準(zhǔn)。（4）禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物，摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。食品的“腐敗變質(zhì)”指食品經(jīng)過微生物作用使食品中某些成分發(fā)生變化，感官性狀發(fā)生改變而喪失可食性的現(xiàn)象。這些食品一般含有沙門氏菌、痢疾桿菌、金黃色葡萄球菌等致病性病菌，易導(dǎo)致食物中毒?！坝椭釘　敝赣椭秃椭氖称罚谫A存過程中經(jīng)微生物、酶等作用，而發(fā)生變色、氣味改變等變化?！懊棺儭敝该咕廴痉敝?，有時(shí)表面可見霉絲和霉變現(xiàn)象，這種霉菌毒素在高溫高壓條件下，也不易被破壞，使毒品有較強(qiáng)的毒性。精選ppt

如前幾年被新聞媒體廣泛報(bào)道的陳化糧事件，就是因?yàn)殛惢Z中的黃曲菌霉超標(biāo)。黃曲菌霉產(chǎn)生的黃曲霉毒素是目前發(fā)現(xiàn)的最強(qiáng)化學(xué)致癌物，尤其可以導(dǎo)致肝癌。因此，按照國(guó)家的規(guī)定，陳化糧絕對(duì)不允許直接作為口糧進(jìn)行銷售。（5）禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品?，F(xiàn)仍有一些不法分子用以上死動(dòng)物生產(chǎn)加工肉制品。（6）禁止經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。包裝污穢、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔，容易導(dǎo)致食品污染。（7）禁止經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品，保質(zhì)期應(yīng)從食品加工結(jié)束當(dāng)日算起，不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計(jì)算。

精選ppt（8）禁止銷售無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。標(biāo)簽是廣大消費(fèi)者的需要。廣大消費(fèi)者可以借助食品標(biāo)簽來選購(gòu)食品。因此，法律規(guī)定，禁止銷售無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。違反本條第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（八）（十）等八項(xiàng)要求的，依據(jù)本法第八十五條的規(guī)定處罰：由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。精選ppt

第二十九條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定。精選ppt

【釋義】本條是國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度的規(guī)定。一、國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度

1、對(duì)從事食品生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可?！妒称钒踩▽?shí)施條例》第十八條規(guī)定，取得許可后，依法辦理工商登記，有效期4年（原食品生產(chǎn)許可證有效期三年），食品生產(chǎn)許可證成為辦理工商登記的前置條件。第一百零四條原《食品衛(wèi)生法》廢止。今后不再辦理衛(wèi)生許可證。

2、現(xiàn)已實(shí)行行政許可的食品共有28大類50個(gè)小類，基本涵蓋了所有食品，食品相關(guān)產(chǎn)品（如塑料包裝、容器、工具）等制品共3類39個(gè)產(chǎn)品精選ppt食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

1．食品生產(chǎn)許可適用范圍

序號(hào)食品類別名稱已有細(xì)則的食品1糧食加工品小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品2食用油、油脂及其制品食用植物油、食用油脂制品、食用動(dòng)物油脂3調(diào)味品醬油、食醋、味精、雞精、調(diào)味料、醬類4肉制品肉制品5乳制品乳制品、嬰幼兒配方奶粉6飲料飲料7方便食品方便面、其他方便食品8餅干餅干精選ppt9罐頭罐頭10冷凍飲品冷凍飲品11速凍食品速凍食品12薯類和膨化食品膨化食品、薯類食品13糖果制品（含巧克力及制品）糖果制品、果凍14茶葉及相關(guān)制品茶葉、含茶制品和代用茶15酒類白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、其他酒16蔬菜制品蔬菜制品17水果制品蜜餞、水果制品18炒貨食品及堅(jiān)果制品炒貨食品19蛋制品蛋制品精選ppt20可可及焙炒咖啡產(chǎn)品可可制品、焙炒咖啡21食糖糖22水產(chǎn)制品水產(chǎn)加工品、其他水產(chǎn)加工品23淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品、淀粉糖24糕點(diǎn)糕點(diǎn)食品25豆制品豆制品26蜂產(chǎn)品蜂產(chǎn)品27特殊膳食食品嬰幼兒及其他配方谷物產(chǎn)品28其它食品精選ppt2．食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可適用范圍

（1）添加劑生產(chǎn)許可適用范圍序號(hào)申證單元品種名稱1酸度調(diào)節(jié)劑1食品添加劑檸檬酸2食品添加劑乳酸3食品添加劑DL-酒石酸4食品添加劑L-蘋果酸5食品添加劑磷酸注26食品添加劑冰乙酸(冰醋酸)7食品添加劑鹽酸注28食品添加劑氫氧化鈉注29食品添加劑碳酸鉀10食品添加劑碳酸鈉11食品添加劑檸檬酸鉀12食品添加劑檸檬酸鈉精選ppt2抗結(jié)劑1食品添加劑六氰合鐵酸四鉀（黃血鹽鉀）2食品添加劑二氧化硅3食品添加劑磷酸三鈣3抗氧化劑1食品添加劑叔丁基-4-羥基茴香醚2食品添加劑2,6-二叔丁基對(duì)甲酚（BHT）3食品添加劑沒食子酸丙酯4食品添加劑D-異抗壞血酸鈉5食品添加劑茶多酚6食品添加劑植酸（肌醇六磷酸）7食品添加劑特丁基對(duì)苯二酚(TBHQ)8食品添加劑甘草抗氧物9食品添加劑抗壞血酸鈣10食品添加劑L-抗壞血酸棕櫚酸酯精選ppt4漂白劑1食品添加劑連二亞硫酸鈉(保險(xiǎn)粉)注22食品添加劑焦亞硫酸鈉3食品添加劑無(wú)水亞硫酸鈉4食品添加劑硫磺注15膨松劑1食品添加劑碳酸氫鈉2食品添加劑碳酸氫銨3食品添加劑沉淀碳酸鈣4食品添加劑硫酸鋁鉀5食品添加劑磷酸氫鈣6食品添加劑硫酸鋁銨7食品添加劑復(fù)合疏松劑精選ppt6著色劑1食品添加劑莧菜紅2食品添加劑莧菜紅鋁色淀3食品添加劑胭脂紅4食品添加劑胭脂紅鋁色淀5食品添加劑檸檬黃6食品添加劑檸檬黃鋁色淀7食品添加劑日落黃8食品添加劑日落黃鋁色淀9食品添加劑亮藍(lán)10食品添加劑亮藍(lán)鋁色淀11食品添加劑新紅12食品添加劑新紅鋁色淀13食品添加劑誘惑紅14食品添加劑誘惑紅鋁色淀15食品添加劑赤蘚紅16食品填加劑赤蘚紅鋁色淀17食品添加劑β-胡蘿卜素18食品添加劑天然β-胡蘿卜素精選ppt6著色劑19食品添加劑甜菜紅20食品添加劑紫膠紅色素21食品添加劑辣椒紅22食品添加劑焦糖色(亞硫酸銨法、氨法、普通法)23食品添加劑紅米紅24食品添加劑梔子黃(粉末、浸膏)25食品添加劑菊花黃26食品添加劑黑豆紅27食品添加劑高粱紅28食品添加劑可可殼色素29食品添加劑紅曲米30食品添加劑紅曲紅31食品添加劑天然莧菜紅32食品添加劑姜黃色素33食品添加劑葉綠素銅鈉鹽精選ppt7護(hù)色劑1食品添加劑硝酸鈉注22食品添加劑亞硝酸鈉注28乳化劑1食品添加劑蔗糖脂肪酸酯2食品添加劑酪蛋白酸鈉3食品添加劑蒸餾單硬脂酸甘油脂4食品添加劑山梨醇酐單硬脂酸酯(斯潘60)5食品添加劑山梨醇酐單油酸酯(斯潘80)6食品添加劑單硬脂酸甘油酯(40%)7食品添加劑松香甘油酯食品添加劑氫化松香甘油酯8食品添加劑辛癸酸甘油酯9食品添加劑聚氧乙烯木糖醇酐單硬脂酸酯10食品添加劑木糖醇酐單硬脂酸酯11食品添加劑三聚甘油單硬脂酸酯精選ppt9酶制劑1食品添加劑固定化葡萄糖異構(gòu)酶制劑2食品添加劑α-淀粉酶制劑3食品添加劑糖化酶制劑4食品添加劑果膠酶制劑5食品添加劑真菌α-淀粉酶6食品添加劑α-葡萄糖轉(zhuǎn)苷酶10增味劑1食品添加劑5'-鳥苷酸二鈉2食品添加劑呈味核苷酸二鈉11面粉處理劑1食品添加劑稀釋過氧化苯甲酰2食品添加劑堿式碳酸鎂精選ppt12被膜劑1食品添加劑紫膠（蟲膠）2食品用石蠟3食品級(jí)白油4食品添加劑嗎啉脂肪酸鹽果蠟13水分保持劑1食品添加劑六偏磷酸鈉2食品添加劑三聚磷酸鈉3食品添加劑焦磷酸鈉4食品添加劑磷酸氫二鈉5食品添加劑磷酸二氫鈣6食品添加劑磷酸二氫鈉7食品添加劑焦磷酸二氫二鈉精選ppt14營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑1食品添加劑L-賴氨酸鹽酸鹽2食品添加劑牛磺酸3食品添加劑左旋肉堿4食品添加劑維生素A5食品添加劑維生素B1(鹽酸硫胺)6食品添加劑核黃素(維生素B2)7食品添加劑維生素B6(鹽酸吡哆醇)8食品添加劑維生素C(抗壞血酸)9食品添加劑維生素C(磷酸酯鎂)10食品添加劑抗壞血酸鈉11食品添加劑維生素D2(麥角鈣化醇)12食品添加劑維生素E(dl-ａ-醋酸生育酚13食品添加劑葡萄糖酸亞鐵精選ppt14營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑14食品添加劑煙酸15食品添加劑葉酸16食品添加劑乳酸亞鐵17食品添加劑檸檬酸鈣18食品添加劑葡萄糖酸鈣19食品添加劑生物碳酸鈣20食品添加劑乳酸鈣21食品強(qiáng)化劑活性鈣22食品添加劑L-蘇糖酸鈣23食品添加劑乙酸鈣24食品添加劑葡萄糖酸鋅25食品添加劑天然維生素E精選ppt15防腐劑1食品添加劑苯甲酸2食品添加劑苯甲酸鈉3食品添加劑山梨酸4食品添加劑山梨酸鉀5食品添加劑丙酸鈣6食品添加劑丙酸鈉7食品添加劑對(duì)羥基苯甲酸乙酯8食品添加劑對(duì)羥基苯甲酸丙酯9食品添加劑乙氧基喹10食品添加劑乳酸鏈球菌素11食品添加劑穩(wěn)定態(tài)二氧化氯溶液12食品添加劑丙酸注113食品添加劑過氧碳酸鈉注214食品添加劑液體二氧化碳精選ppt16穩(wěn)定和凝固劑1食品添加劑硫酸鈣2食品添加劑D葡萄糖酸δ內(nèi)酯17甜味劑1食品添加劑糖精鈉2食品添加劑環(huán)己基氨基磺酸鈉3食品添加劑異麥芽酮糖（帕拉金糖）4食品添加劑山梨糖醇液5食品添加劑木糖醇6食品添加劑甜菊糖甙7食品添加劑甘草酸一鉀鹽(甘草甜素單鉀鹽)8食品添加劑乙?；前匪徕?AK糖)精選ppt18增稠劑1食品添加劑明膠2食品添加劑羧甲基纖維素鈉3食品添加劑海藻酸鈉4食品添加劑果膠5食品添加劑卡拉膠6食品添加劑黃原膠7食品添加劑海藻酸丙二醇酯8食品添加劑羥丙基淀粉醚9食品添加劑β-環(huán)狀糊精10食品添加劑田菁膠11食品添加劑瓜爾膠12食品添加劑瓊膠19其他1食品添加劑高錳酸鉀注22食品添加劑4-氯苯氧乙酸鈉3食品添加劑異構(gòu)化乳糖液4食品添加劑天然咖啡因5食品添加劑咖啡因精選ppt（2）

食品用塑料包裝容器、工具等制品生產(chǎn)許可適用范圍精選ppt產(chǎn)品分類產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種包裝類1.非復(fù)合膜袋1.聚乙烯自粘保鮮膜2.商品零售包裝袋（僅對(duì)食品用塑料包裝袋）3.液體包裝用聚乙烯吹塑薄膜4.食品包裝用聚偏二氯乙烯(PVDC)片狀腸衣膜5.雙向拉伸聚丙烯珠光薄膜6.高密度聚乙烯吹塑薄膜7.包裝用聚乙烯吹塑薄膜8.包裝用雙向拉伸聚酯薄膜9.單向拉伸高密度聚乙烯薄膜10.聚丙烯吹塑薄膜11.熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜12.未拉伸聚乙烯、聚丙烯薄膜13.夾鏈自封袋14.包裝用鍍鋁膜精選ppt包裝類2.復(fù)合膜袋15.耐蒸煮復(fù)合膜、袋16.雙向拉伸聚丙烯（BOPP）/低密度聚乙烯（LDPE）復(fù)合膜、袋17.雙向拉伸尼龍（BOPA）/低密度聚乙烯（LDPE）復(fù)合膜、袋18.榨菜包裝用復(fù)合膜、袋19.液體食品包裝用塑料復(fù)合膜、袋20.液體食品無(wú)菌包裝用紙基復(fù)合材料21.液體食品無(wú)菌包裝用復(fù)合袋22.液體食品保鮮包裝用紙基復(fù)合材料（屋頂包）23.多層復(fù)合食品包裝膜、袋3.片材24.食品包裝用聚氯乙烯硬片、膜25.雙向拉伸聚苯乙烯（BOPS）片材26.聚丙烯（PP）擠出片材4.編織袋27.塑料編織袋28.復(fù)合塑料編織袋精選ppt容器類5.容器29.聚乙烯吹塑桶30.聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯(PET)碳酸飲料瓶31.聚酯(PET)無(wú)汽飲料瓶32.聚碳酸酯（PC）飲用水罐33.熱罐裝用聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶34.軟塑折疊包裝容器35.包裝容器

塑料防盜瓶蓋36.塑料奶瓶、塑料飲水杯（壺）、塑料瓶坯工具類6.食品用工具37.密胺塑料餐具38.塑料菜板39.一次性塑料餐飲具精選ppt（3）

食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可適用范圍產(chǎn)品分類產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種備注包裝類食品用紙包裝1非熱封型茶葉濾紙2熱封型茶葉濾紙3雞皮紙*4食品羊皮紙5半透明紙*6玻璃紙*7食品包裝紙包括涂蠟紙、淋膜紙等8食品包裝紙板包括淋膜紙板、白紙板精選ppt容器類食品用紙容器紙袋9紙質(zhì)袋10淋膜紙袋11涂蠟紙袋紙罐12紙板類罐13圓柱形復(fù)合罐14其它復(fù)合罐紙杯15淋膜紙杯16涂蠟紙杯紙餐具17紙板餐具18淋膜紙餐具19紙漿模塑餐具紙盒20紙板盒21淋膜紙盒精選ppt

二、食品生產(chǎn)加工小作坊的管理食品生產(chǎn)加工小作坊是食品安全事故的多發(fā)地，食品監(jiān)管相對(duì)薄弱，既不能都實(shí)施許可，又不能放任不管。另外，小作坊的問題具有地域性。本法一方面對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理；另一方面授權(quán)地方人大常委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況制定對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，經(jīng)過整治，全國(guó)已有19424家小作坊停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，8814家小作坊被強(qiáng)制停產(chǎn)，19317家小作坊聯(lián)合，兼并，206739家小作坊簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書；通過幫扶指導(dǎo)5385家整改后達(dá)到準(zhǔn)入要求，已經(jīng)獲得或申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證；對(duì)5631家限期整改仍達(dá)不到要求的小作坊予以取締；精選ppt

對(duì)地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求且生產(chǎn)的食品與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活息息相關(guān)的，按照強(qiáng)化監(jiān)管、限制銷售區(qū)域等措施，初步確定了允許有條件存在的小企業(yè)小作坊36699家；查處的無(wú)證生產(chǎn)和存在其他違法違規(guī)行為的小作坊26726家。全國(guó)已取證的食品企業(yè)共家；全省已取證的食品企業(yè)8510家；對(duì)食品小作坊的管理：由于生產(chǎn)條件所限，食品生產(chǎn)加工小作坊無(wú)法申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。但是，這并不意味著對(duì)小作坊就應(yīng)放任自流，放任的后果往往容易引發(fā)更嚴(yán)重的食品安全問題；損害廣大人民群眾的身體健康和生命安全。對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊，必須加強(qiáng)管理、嚴(yán)格要求，強(qiáng)化日常監(jiān)督，采取一系列切實(shí)有效的監(jiān)管制度。精選ppt小作坊產(chǎn)品的銷售范圍應(yīng)限制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)日常管理，防止小作坊產(chǎn)品進(jìn)入商場(chǎng)、超市銷售。為加強(qiáng)食品小作坊自律和社會(huì)監(jiān)督，食品小作坊應(yīng)在其產(chǎn)品最小銷售包裝精選ppt的顯著位置，明示其產(chǎn)品銷售的限制區(qū)域，注明“本產(chǎn)品僅限于XXX地區(qū)銷售”等內(nèi)容。因此，如超出銷售區(qū)域范圍即可按照無(wú)生產(chǎn)許可證查處。違反本條規(guī)定，依據(jù)第八十四條進(jìn)行處罰：未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

為了確保食品安全，維護(hù)社會(huì)管理秩序，對(duì)不申請(qǐng)?jiān)S可或者未獲許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品添加劑生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)予以罰款。根據(jù)本條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)注意以下兩個(gè)問題：精選ppt

第一，關(guān)于執(zhí)法部門?？h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)予以罰款：未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的違法行為的處罰，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門予以處罰。第二，關(guān)于處罰。對(duì)未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的違法行為的處罰包括兩種：（1）沒收違法所得、沒收非法財(cái)物（包括違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料物品）。（2）罰款。為防止違法行為人得到經(jīng)濟(jì)上的好處，對(duì)于牟利性違法行為，除沒收違法所得、沒收非法財(cái)物外，還應(yīng)對(duì)違法行為人予以經(jīng)濟(jì)制裁即并處罰款。根據(jù)本條規(guī)定，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)的，并處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。這里，所謂貨值金額，是指按違法行為人銷售食品、食品添加劑的價(jià)格計(jì)算的貨物價(jià)值總額。精選ppt

三、食品生產(chǎn)許可證管理相關(guān)法律法規(guī)

《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五條任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。第二十五條生產(chǎn)許可證有效期為5年，但是，食品加工企業(yè)生產(chǎn)許可證的有效期為3年。生產(chǎn)許可證有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿6個(gè)月前向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出換證申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查。

精選ppt第三十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，并定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報(bào)告。企業(yè)對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

違反該條規(guī)定依據(jù)第五十三條處理：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提交報(bào)告的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下的罰款。注：不參加年審的企業(yè)一律進(jìn)行實(shí)地核查，核查不通過的企業(yè)，依據(jù)質(zhì)檢總局79號(hào)令第九十條規(guī)定撤銷許可證。精選ppt第五十四條取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令限期改正；到期復(fù)查仍不合格的，吊銷生產(chǎn)許可證。第五十五條企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證的，在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)同一列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。

精選ppt

第三十一條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第二十七條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，決定準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。

【釋義】本條是對(duì)行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)予以審查的規(guī)定。食品生產(chǎn)許可不僅要對(duì)申請(qǐng)材料的要件是否具備進(jìn)行審查，還要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是否符合條件進(jìn)行審查。對(duì)于申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查，還需要進(jìn)行實(shí)地核查，才能確認(rèn)真實(shí)情況。根據(jù)質(zhì)檢總局79號(hào)令《食品加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第二十一條第三款規(guī)定：食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件的核查及證書送達(dá)仍有市局負(fù)責(zé)。對(duì)不符合規(guī)定條件的，發(fā)放不予行政許可決定書。精選ppt

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn)，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作，依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

【釋義】本條是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身管理的規(guī)定。對(duì)于管理制度及管理人員要求在相應(yīng)產(chǎn)品的《實(shí)施細(xì)則》中都做好明文規(guī)定。要通過各種形式，對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，使職工樹立“食品安全無(wú)小事”的意識(shí)，不斷增強(qiáng)食品安全意識(shí)的自覺性和責(zé)任心。宣傳普及食品安全法，使食品從業(yè)人員樹立起食品安全的法治觀念，增強(qiáng)守法的自覺性；提高食品從業(yè)人員的食品安全知識(shí)水平，增強(qiáng)保證食品安全的自覺性。精選ppt

第三十三條國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平。再次，良好的食品安全管理組織與機(jī)構(gòu)是全面落實(shí)食品安全管理制度的基礎(chǔ)。每個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要配備專職或者兼職的食品安全管理人員，所有的食品安全管理人員，都應(yīng)經(jīng)過食品安全法規(guī)和食品安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的檢驗(yàn)工作。精選ppt

對(duì)通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查；對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證，及時(shí)向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)，并向社會(huì)公布。認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不收取任何費(fèi)用。

【釋義】本條是關(guān)于鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用現(xiàn)代管理方式，提高食品安全管理水平的規(guī)定。關(guān)于良好生產(chǎn)規(guī)范良好生產(chǎn)規(guī)范GMP，GMP要求食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備良好的生產(chǎn)設(shè)備、合理的生產(chǎn)過程、完善的質(zhì)量管理和嚴(yán)格的檢測(cè)系統(tǒng)，確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量（包括食品安全衛(wèi)生）符合法律、法規(guī)要求。精選ppt

關(guān)于危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，簡(jiǎn)稱HACCP是指對(duì)食品加工，運(yùn)輸以及銷售整個(gè)過程中的各種危害進(jìn)行分析和控制，從而保證食品達(dá)到安全水平。HACCP管理體系與重點(diǎn)放在監(jiān)督檢查和對(duì)產(chǎn)成品進(jìn)行檢測(cè)的傳統(tǒng)管理方法最大區(qū)別；一是使食品生產(chǎn)對(duì)最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的潛在危害，將預(yù)防和控制的重點(diǎn)前移，即由檢驗(yàn)是否有不合格產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為預(yù)防不合格產(chǎn)品。二是節(jié)約檢測(cè)成本，在危害發(fā)生之前即控制預(yù)防，不必在最終產(chǎn)品上花費(fèi)大量的人、財(cái)、物。精選ppt

第三十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作?！踞屃x】本條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康管理制度的規(guī)定。一、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。從業(yè)健康人員健康管理制度一般包括每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方能上崗。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為員工建立健康檔案，管理人員負(fù)責(zé)組織本單位員工的健康檢查，員工患病及時(shí)申報(bào)等。精選ppt

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查健康證明是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督部門的健康體檢后取得的書面證明文件。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須取得健康證明后才能上崗。健康證明過期的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，待重新進(jìn)行健康體檢后，才能繼續(xù)上崗。食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)注意個(gè)人衛(wèi)生。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衣著應(yīng)外觀整潔，做到指甲常剪、頭發(fā)常理、經(jīng)常洗澡等，經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員在進(jìn)行操作接觸食品前或便后以及接觸污物以后知心朋友將手洗凈，方可從事操作或接觸食物。安排患有本條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。依據(jù)第八十七條規(guī)定進(jìn)行處罰：由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。（質(zhì)監(jiān)部門）。精選ppt

第三十六條食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件；對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

【釋義】本條是關(guān)于食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的規(guī)定。精選ppt

本條規(guī)定，采購(gòu)→查驗(yàn)→許可證和產(chǎn)品合格證明文件。有的食品原料可能無(wú)法提供合格證明文件，對(duì)此法律要求食品生產(chǎn)者依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，記錄相關(guān)信息，有利于食品可追溯，確保監(jiān)管鏈條不斷。采購(gòu)前應(yīng)按以下要求對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)：（1）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。（2）應(yīng)查驗(yàn)食品是否有按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次由符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告或者由供貨商簽字的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。（3）采購(gòu)生豬肉→查驗(yàn)→定點(diǎn)屠宰→檢疫合格證明；采購(gòu)其他肉類也應(yīng)查驗(yàn)檢疫合格證明。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄是實(shí)施食品可追精選ppt

溯的重要依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的重要保證，必須真實(shí)。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不得少于二年，以備查詢。我們?cè)诒O(jiān)管巡查時(shí)就要查其有無(wú)進(jìn)貨記錄，未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度，就要依據(jù)本法第八十七條予以處理。違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

特別說明：生產(chǎn)者使用未取得食品生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品原材料、添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，依據(jù)《許可證管理?xiàng)l例》第九十條進(jìn)行處罰：責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴(yán)重的情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。精選ppt

第三十七條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度。查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。食品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。

【釋義】本條是關(guān)于食品出廠檢驗(yàn)記錄的規(guī)定。出廠檢驗(yàn)（這里所說的檢驗(yàn)是指查驗(yàn)）是食品生產(chǎn)中最后一道程序，是食品生產(chǎn)者能夠控制的最后一道關(guān)卡。企業(yè)作為食品安全的第一責(zé)任人，有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)自己生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保出廠食品合格、安全。精選ppt

食品生產(chǎn)者必須如實(shí)記錄相關(guān)內(nèi)容，這是食品生產(chǎn)者的法律義務(wù)。通過查驗(yàn)并如實(shí)記錄，第一，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)沒有食品檢驗(yàn)合格證的不合格食品。第二，出廠查驗(yàn)并記錄是食品召回制度的基礎(chǔ)和前提，第三，食品生產(chǎn)者日后如果與購(gòu)貨者因食品安全、質(zhì)量等發(fā)生法律糾紛，食品出廠檢驗(yàn)記錄是重要證據(jù)。食品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)。食品生產(chǎn)者不得憑空捏造、涂改食品出廠檢驗(yàn)記錄。為了日后查詢方便，出現(xiàn)問題及時(shí)追溯，法律規(guī)定食品出廠檢驗(yàn)記錄的保存期不得少于二年。違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：精選ppt

第三十八條食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠或者銷售。【釋義】本條是食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的規(guī)定。本條規(guī)定食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。批批檢驗(yàn)?，F(xiàn)行檢驗(yàn)項(xiàng)目是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，二者差距大，要時(shí)刻關(guān)注整合后的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：精選ppt

四十二條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：

（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號(hào)；精選ppt（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。

【釋義】本條規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容。預(yù)包裝食品不像散裝食品，讓人容易分辨其品種、色澤、形象、氣味等，無(wú)法讓人直觀地辨別這種食品，并感受到該食品的質(zhì)量好壞。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上如實(shí)標(biāo)明本條所規(guī)定的內(nèi)容。以利于食品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行辨別、選購(gòu)和監(jiān)督。精選ppt

具體的標(biāo)注要符合GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》，GB10344《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》，GB13432《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》，第102號(hào)令《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》及有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。

精選ppt

違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰：由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。精選ppt

第四十三條國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序，按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。

【釋義】本條規(guī)定了食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。

執(zhí)法時(shí)應(yīng)該注意的是，截止到目前并不是所有的食品添加劑都實(shí)行了發(fā)證?，F(xiàn)已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品添加劑共19類169種產(chǎn)品。違反本條規(guī)定，依據(jù)第八十四條進(jìn)行處罰：未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。精選ppt

第四十四條申請(qǐng)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查；對(duì)符合食品安全要求的，依法決定準(zhǔn)予許可并予以公布；對(duì)不符合食品安全要求的，決定不予許可并書面說明理由。

【釋義】本條是關(guān)于申請(qǐng)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)的程序的規(guī)定。精選ppt

利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)，或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)通過安全性評(píng)估。任何單位或者個(gè)人未向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)安全性評(píng)估，或者未通過安全性評(píng)估，不得從事新品種的生產(chǎn)活動(dòng)。如蒙牛特侖蘇OMP事件，OMP被認(rèn)為是造骨細(xì)胞牛奶蛋白，但它是未進(jìn)行安全評(píng)估的新食品原料，被質(zhì)檢總局叫停。如違反本條規(guī)定，依據(jù)第八十五條進(jìn)行處罰：由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：精選ppt

第四十六條食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

【釋義】本條是關(guān)于食品添加劑使用要求的規(guī)定。本條作了上述規(guī)定，主要有以下兩層含義：一是食品生產(chǎn)者必須依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)依法使用食品添加劑。食品安全標(biāo)準(zhǔn)包含食品添加劑的品種、使用范圍、用量。精選ppt

二是不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的其他任何化學(xué)物質(zhì)和可能危害人體健康的物質(zhì)。要按照發(fā)布的食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑外；現(xiàn)階段除GB2760-2007《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB14880《營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑》和2007年以來衛(wèi)生部新公告的食品添加劑之外，未經(jīng)安全評(píng)估，必須禁止使用其他任何化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。技術(shù)監(jiān)督部門在日常巡查或監(jiān)管時(shí)要做的是：一查兩臺(tái)帳、和進(jìn)貨記錄和食品標(biāo)簽；二查原料庫(kù)；三查配料車間。精選ppt如違反本條規(guī)定，依據(jù)第八十五條進(jìn)行處罰：由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

第四十七條食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明本法第四十二條第一款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣精選ppt

【釋義】本條是關(guān)于食品添加劑的標(biāo)簽、說明書和包裝的規(guī)定。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所生產(chǎn)的食品添加劑的安全負(fù)責(zé)，保證食品添加劑的標(biāo)簽、說明書和包裝，符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰：由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證精選ppt

第四十八條食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說明書上所載明的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)。

食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。

【釋義】本條是關(guān)于食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書內(nèi)容要求的規(guī)定。不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，普通食品不能聲稱保健功能，并應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)簽、說明書上的內(nèi)容負(fù)責(zé)。精選ppt

第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布。

【釋義】本條是對(duì)食品中不得添加藥品以及可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定。違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：精選ppt

食品與藥品是兩種具有不同功能的物質(zhì)，食品與藥品不應(yīng)混同，應(yīng)當(dāng)區(qū)別監(jiān)管。對(duì)此，本條明確規(guī)定食品中不得添加藥品。意在防止在食品中濫加藥物對(duì)人體造成損害。一些中藥材在傳統(tǒng)中醫(yī)實(shí)踐中，既是藥品又具有相當(dāng)長(zhǎng)食用歷史，或是至今民間仍在廣泛食用，不能被視為是“添加藥品”。違反本條規(guī)定，依據(jù)本法第八十六條的規(guī)定進(jìn)行處罰：由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證精選ppt

B

八角茴香、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、百合、薄荷。

C

赤小豆。

D

丁香、刀豆、代代花、淡竹葉、淡豆豉。

E

阿膠。

F

佛手、茯苓、蜂蜜、榧子、蝮蛇、覆盆子。

G

甘草、枸杞子、高良