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文檔簡介
先天性耳前瘺管患課件思想道德修養(yǎng)與法律基礎教案思想道德修養(yǎng)與法律基礎教案
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思想道德修養(yǎng)與法律基礎教案河北農業(yè)大學《基礎》課教案(章節(jié)備課)一、教學簡況
章
第七章增強法律意識培育法治精神
授課對象
2008級本科(理科專業(yè))
學時安排
講授學時(4學時)
教學內容
學時分配
一、領會社會主義法律精神
(1學時)
二、樹立社會主義法治觀念
(1學時)
三、增強國家安全意識
(1學時)
四、加強社會主義法律修養(yǎng)
(1學時)
教學目的和要求
通過本章學習使學生了解社會主義法律的內涵,認識到社會主義和諧社會需要每個公民具有較強的法律素質,而增強法律意識,培育社會主義法治觀念是加強社會主義法律修養(yǎng)的途徑之一
重點難點
培養(yǎng)大學生的法律意識和國家安全意識,樹立社會主義民主法制觀念。
“三基”分析
基本知識
領會社會主義法律精神,樹立社會主義法治觀念,增強國家安全意識,加強社會主義法律修養(yǎng)
基本概念
法律國家安全觀法律精神、法治觀念
基本理論
社會主義法治觀念
教學方法
講授法、討論法、案例分析法相結合,運用多媒體輔助教學,以增強教學效果。
教學手段
多媒體與板書配合。運用多媒體輔助教學,以增強教學效果。
主要參考資料
1.鄧小平:《民主與法制兩手都不能削弱》,《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版。2.鄧小平:《在全體人民中樹立法制觀念》,《鄧小平文選》第3卷人民出版社1993年版。3.江澤民:《高舉鄧小平偉大旗幟把建設有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀》,人民出版社1997年版。4.胡錦濤:《關于建設社會主義政治文明》,《十六大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2005年版。5.胡錦濤:《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》,《十六大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2006年版。6.《中華人民共和國國家安全法》7.08年征兵工作做出大幅調整主要面向應屆畢業(yè)生
課后作業(yè)
預習作業(yè)
如何增強國家安全意識2.如何加強社會主義法律修養(yǎng)
復習作業(yè)
1.如何理解我國社會主義法律的本質?2.建設社會主義法治國家的主要任務是什么?3.談談如何理解法律權利與義務的關系。4.大學生應該如何增強法制觀念,維護法律的權威?5設計宣傳《國家安全法》計劃書
備注
案例鄭州“三毛錢入廁官司”
注:一次課為兩小節(jié)課,即2個學時,每學時45分鐘。
二、教學過程第一次課(2學時)
章
第七章增強法律意識培育法治精神
節(jié)
第一節(jié)領會社會主義法律精神(1學時)第二節(jié)樹立社會主義法治觀念(1學時
課型
新授課
教學方法
啟發(fā)式教學法、案例教學法和情境式教學法
教學目標
●知識目標:了解社會主義法律的內涵了解我國的社會主義法律體系了解社會主義法治觀念4.了解權利與義務的關系●能力目標:培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力,特別是培養(yǎng)學生參與社會生活的能力。
教學重點
社會主義法律的內涵
教學難點
社會主義法治觀念法律的本質自由平等、公平正義
課堂教學設計
教學環(huán)節(jié)(時間)
課堂教學過程
備注
組織教學(1分鐘)
了解學生出勤情況
課程導入(3分鐘)教師講授(5分鐘)講授(5分鐘)資料展示(1分鐘)講授(4分鐘)講授(5分鐘)講授(3分鐘)講授(5分鐘)講授(3分鐘)講授(3分鐘)講授(3分鐘)學生討論教師總結(4分鐘)學生活動(3分鐘)講授(5分鐘)材料展示(1分鐘)講授(3分鐘)老師講授學生討論(5分鐘)老師講授學生討論(5分鐘)講授(3分鐘)講授(2分鐘)講授(3分鐘)講授(5分鐘)講授(2分鐘)課堂講授(5分鐘)課堂結尾布置作業(yè)(3分鐘)
【激情導入法導入新課】導入:大學生既要具備良好的思想素質,也應具備相應的法律素質,樹立“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”的觀念。人們常說,法律是空氣、水,或者是面包,使人們一刻也不能離開的東西。法律本來是生活本質的呈現(xiàn),直接決定了人們的生活態(tài)度和行為方式。法律與我們的生活息息相關,伴隨我們從搖籃走向墳墓。因此那些覺得法律離自己比較遙遠,“法律與我何干?學法干什么?不犯法就行”的想法在現(xiàn)實社會生活中是不成立的。這里,特別引用《大學生法律安全指南》書中前言中的一段開場白:“年輕的朋友,當你戴著天之驕子的冠冕,欣欣然漫步大學校園,接受科學知識和高度文明教育的同時,你是否聽到一絲絲不和諧的聲音悄然襲來;當面對物質誘惑,你會不會產生據(jù)為己有的欲望;當面對鮮艷的刺激,你會不會抑制不住青春的沖動;當面對暴力,你會不會手足無措;當面對傷害,你會不會束手無策……”作為跨世紀的大學生,面對紛繁蕪雜的社會,“惶惶欲何之”的弱者。在加強社會主義民主法制的今天,大學生應該懂得用法律、紀律規(guī)范自己的行為;懂得合理合法、適時適度處理大學學習階段的問題;知道用什么方式、通過什么途徑去維護自身的權益。了解法律知識,領會法律精神是其中的一條基本途徑。第七章增強法律意識培育法治精神第一節(jié)領會社會主義法律精神(板書)一、我國社會主義法律的內涵(板書)(一)法律的一般涵義
1.法律的起源與發(fā)展這里有一個問題,既然法律與我們的生活息息相關,那么,是不是有了人類社會就有法律的了呢?對此問題,馬克思主義法學認為,法不是從來就有的,它隨著私有制、階級、國家的出現(xiàn)而產生,隨著私有制、階級、國家的消亡而消亡。也就是說,法產生后,也不是一成不變的,它是隨著人類社會的發(fā)展而變化的。法是在人類進入階級社會時才出現(xiàn)的。恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》這一著作中對該歷史過程曾做過詳細的分析??偟膩碚f,法是隨著私有制、階級和國家的產生而產生的。具體來說,法的產生主要有兩個方面的原因:一是統(tǒng)治階級為了維護自己統(tǒng)治的需要。在階級對立的社會中,剝削階級和被剝削階級、統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級之間的利益總是對立的,統(tǒng)治階級為了維護對自己有利的社會關系和社會秩序,就需要有一種能反映本階級意志和利益的行為規(guī)范法;另一個原因是:隨著人類社會的發(fā)展,社會公共事務愈來愈復雜和增多,為了處理這些事務,原始社會的那些極為簡單的行為規(guī)范已不適應了,因而就需要一種新的行為規(guī)范法。人類歷史上最早出現(xiàn)的法是公元前4000多年古代埃及的法,但是這種法并沒有流傳下來?,F(xiàn)在還保存的、最古老的成文法是公元前18世紀古代巴比倫王國的《漢謨拉比法典》,它刻在一根石柱上,現(xiàn)收藏在巴黎的一家博物館中。中國歷史上最早的法據(jù)說是公元前20世紀左右夏朝的“禹刑”,但具體內容也無從考證。階級社會的法和原始社會習慣都是行為規(guī)范,都具有某種強制力,但在本質、內容和形式方面有很大的區(qū)別。階級社會的法,作為一個整體來說,代表統(tǒng)治階級意志和利益;它的內容是原始社會習慣中所不可能有的。當然,在最初出現(xiàn)的法中還包括了與原始社會習慣相類似的內容(如同態(tài)復仇等)。再有,法是由專門的國家機關制定或認可的。從法的起源中也可以看出,既然法的產生是和私有、階級和國家的出現(xiàn)不可分的,那么,將來在世界范圍內,隨著私有制、階級和階級差別的消亡、國家的消亡,人類進入共產主義時,法也會同時趨于消失。那時仍然會有帶有某種強制性的行為規(guī)范,甚至仍然可能稱為法,但這已不是原先的階級意義上的法了,而是人們自覺遵守的共同行為規(guī)范。從法的歷史類型來說,與人類進入階級社會后的社會形態(tài)相一致,人類已經歷過奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法,它們具有不同的本質和特征。從法律發(fā)展史來看,法律是一種特定而又復雜的社會歷史現(xiàn)象。只是透過各種法律現(xiàn)象,把握深藏其后的本質,才能深刻揭示法律的一般含義。2.法律的概念和特征對“法律是什么?”的回答是法理學最為重要和基本的命題,充滿著爭議和矛盾,并有著許許多多的答案。這里我們采用的是法學界普遍認同的說法。(1)法律是由國家創(chuàng)制并以國家強制力保障實施的行為規(guī)范。法律與道德規(guī)范是不同的,與社會中其他規(guī)范如宗教規(guī)范、風俗習慣也不一樣,其主要區(qū)別之一在于法律是由國家創(chuàng)制,并以國家強制力保障實施的行為規(guī)范。國家創(chuàng)制法律有兩種形式:制定或認可。所謂國家制定法律,是指國家立法機關按照一定的立法程序直接創(chuàng)建法律即制定出新的、過去沒有的法律規(guī)范。所謂國家認可法律,是指國家立法機關根據(jù)實際需要,對社會上原來已經存在的某些風俗習慣、道德規(guī)范、宗教規(guī)范等加以確認,賦予其法律效力,使之成為法律。法律創(chuàng)制后就要加以實施。法律的實施方式是以國家強制力做保證的,這是法律的最主要特征,也是法律的同其他行為規(guī)范最顯著的區(qū)別。保證法律實施的強制力主要是指國家暴力工具,即軍隊、法庭、警察、監(jiān)獄等。法律有它的強制性,但這種強制性在現(xiàn)實生活中是潛在的,即法律的強制性并不是時時出現(xiàn)的,它僅僅是在違法行為發(fā)生時,才由潛在的強制力變?yōu)轱@現(xiàn)的國家強制,以保證法律的權威。(2)法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。在階級對立的社會中,法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。這一命題我們可以從憲法相關規(guī)定的修改來理解。[案例材料]憲法中一條規(guī)定的修改顧昂然(是任全國人大法律委員會副主任委員、全國人大常委會法工委主任)在九屆全國人大常委會法制講座第28講《憲法是治國安邦的總章程》里講到:關于公民的基本權利……1954年的憲法寫的是在“法律上一律平等”,這次改為“法律面前一律平等”。因為對于“法律上”可以有各種各樣的理解,有人認為法律上平等包括立法、司法、執(zhí)法、適用法律等方面的平等。在我們的國家,法律是工人階級領導到底、工農聯(lián)盟為基礎的廣大人民的意志。公民是國民在法律上的名稱,包括人民和被剝奪政治權利的人,法律只能體現(xiàn)廣大人民的意志,不包括被剝奪政治權利的人的意志。當然,在執(zhí)行法律、適用法律上,應該是人人平等的。所以把“法律面前”,就明確了不包括立法,而是適用法律、執(zhí)行法律平等。(3)法律是由社會物質生活條件決定的。法律不是憑空出現(xiàn)的,而是產生特定時代的物質生活條件基礎之上。社會物質生活條件指與人類生存條件相關的地理環(huán)境、人口和物質資料的生活方式等。其中,物質資料的生產方式既是決定社會面貌、性質和發(fā)展的根本因素,也是決定法律本質、內容和發(fā)展方向的根本因素。生產方式包括生產力與生產關系兩個方面。對法律產生決定性的影響。在一個社會中,有什么樣的生產關系,就有什么性質和內容的法律。例如:在奴隸社會,奴隸制生產關系的基礎是奴隸主占有生產資料,并完全占有生產者奴隸。奴隸制法就是維護奴隸主階級專政的重要工具,它是奴隸主階級意志和利益的體現(xiàn),保護奴隸制生產關系。因此我們理解奴隸制法公開確認人們身份的不平等,而很難想象他會制定法律面前人人平等的發(fā)條,道理就在此。綜合以上三方面,可以將法律定義為:法律是由國家創(chuàng)制并以國家強制力保障實施的、反映由特定社會物質生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。(二)我國社會主義法律的本質我國社會主義法律,是在中國共產黨的領導的新民主主義時期孕育,在社會主義國家建立后確立,并在社會主義建設中不斷向前發(fā)展的。目前已經初步形成了以憲法為核心、具有中國特色、相對比較完備的社會主義法律體系。我國社會主義法律具有以下本質:1.從法律體現(xiàn)的意志來看我國社會主義法律是工人階級領導下的廣大人民意志的體現(xiàn)。我國社會主義法律具有鮮明的階級性,又具有廣泛的人民性,體現(xiàn)了階級性和人民性的統(tǒng)一。我國《憲法》第一條開宗明義規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工人聯(lián)盟為基礎的人民民主的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度?!拔覈鐣髁x國家的性質決定了我國社會主義法律是工人階級意志和利益的體現(xiàn),因此它具有鮮明的階級性。憲法第二條規(guī)定:“中華人民共和國的一切權力屬于人民”,“人民行使權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。也就是說,我國是人民當家作主的社會主義國家,它在法律上不僅確認了國家的一切權力屬于人民,保障人民享有管理國家和社會事務的權利,同時還保障人民在經濟、政治、文化等方面的民主自由權利,體現(xiàn)了廣泛的人民性。2.從法律的實施內容來看我國社會主義法律是社會歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反應,具有鮮明的科學性和先進性。法的科學性是執(zhí)法與客觀事物的關系及法所反映客觀規(guī)律的程度。與剝削階級的法相比,社會主義法從本質和整體上講,應當具有高度的科學性。因為工人階級和廣大人民的根本利益與社會發(fā)展的客觀規(guī)律是一致的,社會主義法律有可能也應當反映自然和社會發(fā)展的客觀規(guī)律,是科學性和先進性的統(tǒng)一。3.從法律的社會作用來看我國社會主義法律是中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展的法律保障,體現(xiàn)了國家強制執(zhí)行性與人民自覺遵守性的統(tǒng)一。社會主義法律從經濟、政治、文化、社會建設和對外交往等方面為中國特色社會主義事業(yè)保駕護航,保證人民享有廣泛的民主權利和自由。鎮(zhèn)壓敵對勢力和敵對分子的反抗和破壞活動。不遵守法律會受到法律的強制力制裁,這體現(xiàn)國家強制執(zhí)行性一面。另一方面,社會主義法律能創(chuàng)建和維護社會的公平正義,為構建社會主義和諧社會添磚加瓦,造福于人民,人民對這樣的法是擁護的,在其推行過程中人民自然會自覺遵守。我國社會主義法律的本質規(guī)定性,要完全轉化為活生生的法律實踐,需要全民族和全社會長期的共同努力,大學生肩負著義不容辭的責任。二.我國社會主義法律體系(板書)法律體系,也稱法的體系,通常是指一個國家現(xiàn)行的各個部門法構成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。劃分法律體系的標準主要有兩個:一是按法律規(guī)范所調整的對象,即社會關系的性質;二是按調整的方法劃分法律部門。中國特色社會主義法律體系是以憲法為核心,由行政法﹑民商法﹑經濟法﹑社會法﹑刑法﹑訴訟法與非訴訟程序法等法律部門組成。每一法律部門均由一系列調整相同類型社會關系的眾多的法律﹑法規(guī)所構成。1.憲法憲法是國家的根本法。憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務,具有最高法律效力,是其他法律的立法依據(jù),其他任何法律都不得與憲法相抵觸。2.行政法行政法是調整行政活動的法律規(guī)范的總稱,分為一般行政法和特別行政法兩個部分。一般行政法是指有關行政主體﹑行政行為﹑行政程序﹑行政責任等一般規(guī)定的法律﹑法規(guī),如人民當家作主的社會主義國家,《公務員法》﹑《行政處罰法》﹑《行政復議法》。特別行政法則指適用于各專門行政職能部門管理活動的法律法規(guī),包括國防﹑外交﹑人事﹑民政﹑公安﹑國家安全﹑民族﹑宗教﹑僑務﹑教育﹑科學技術﹑文化﹑體育﹑醫(yī)藥衛(wèi)生﹑城市建設﹑環(huán)境保護等行政管理方面的法律法規(guī)。3.民商法民商法是調整民事和商事活動的法律法規(guī)的總稱。我國目前尚無一部較完整的民法典,而是以《民法通則》為核心法律,輔之以其他單行民事法律,包括《合同法》﹑《擔保法》﹑《拍賣法》﹑《商標法》﹑《專利法》﹑《著作權法》﹑《婚姻法》﹑《繼承法》﹑《收養(yǎng)法》等。商法是民法中的一個特殊部分,是調整公民﹑法人之間商事行為的法律規(guī)范的總和。目前我國商法主要有《公司法》﹑《保險法》﹑《證券法》﹑《信托法》﹑《企業(yè)破產法(試行)》等。4.經濟法一般認為,經濟法是調整國家在監(jiān)管與協(xié)調經濟運行過程中發(fā)生的經濟關系的法律法規(guī)的總稱。主要包括兩個部分,一是創(chuàng)造平等競爭環(huán)境﹑維護市場秩序方面的法律,我國現(xiàn)以制定《反不正當競爭法》﹑《消費者權益保護法》﹑《產品質量法》﹑《廣告法》等。二是國家宏觀調控和經濟管理方面的法律,我國現(xiàn)以制定《預算法》﹑《審計法》﹑《會計法》﹑《中國人民銀行法》﹑《價格法》﹑《稅收征收管理法》﹑《個人所得稅法》﹑《城市房地產管理法》﹑《土地管理法》等。5.社會法社會法是調整有關勞動關系﹑社會保障和社會福利關系的法律規(guī)范的總和。我國已制定的社會法有《勞動法》﹑《礦山安全法》﹑《殘疾人保障法》﹑《未成年保障法》﹑《婦女權益保障法》﹑《老年人權益保障法》﹑《工會法》﹑《紅十字會法》﹑《公益事業(yè)捐贈法》等。6.刑法刑法是規(guī)定犯罪﹑刑事責任和刑罰的法律。我國目前的刑法法律部門以1997年3月14日修訂后的《刑法》為核心法律,還包括此后的刑法修正案以及全國人民代表大會常務委員會制定的有關懲治犯罪的決定等。7.程序法程序法是規(guī)定保證權利和義務得以實現(xiàn)或職權和權責得以履行的法律規(guī)范的總稱。我國目前的訴訟與非訴訟程序法主要由《刑事訴訟法》﹑《民事訴訟法》﹑《行政訴訟法》﹑《海事訴訟特別程序法》﹑《引渡法》﹑《仲裁法》等。三.我國社會主義法律的運行(板書)法律的運行是一個從創(chuàng)制﹑實施到實現(xiàn)的過程。這個過程主要包括法律制定(立法)﹑法律遵守(守法)﹑法律執(zhí)行(執(zhí)法)﹑法律適用(司法)等環(huán)節(jié)。(一)法律制定沒有規(guī)矩不成方圓,法律就是一個社會的規(guī)矩法律制定就是由立法權的國家機關依照法定職權和程序制定規(guī)范性法律文件活動。我國的全國人民代表大會不僅是立法機構,而且是最高權利機構。國家機關的立法活動必須遵循法定程序。就全國人民代表大會的立法程序而言,大體包括以下四個環(huán)節(jié):法律案的提出;法律案的審議;法律案的表決;法律的公布。(二)法律遵守法律遵守是指國家機關﹑社會組織和公民個人依照法律規(guī)定行駛權利和權力以及履行職責和義務的活動。法律遵守包括兩方面主體:國家機關﹑企業(yè)﹑事業(yè)單位﹑社會組織和公民個人;包含兩層含義:既可享受權利,也要履行義務。在社會主義國家,一切組織和個人都是守法的主體。我國《憲法》明確規(guī)定:“一切國家機關和武裝力量﹑各政黨和各社會團體﹑各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?!薄叭魏喂裣碛袘椃ê头梢?guī)定的權利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務?!狈蓤?zhí)行在廣義上,法律執(zhí)行是指國家行政機關及其公職人員,在國家和公共事務管理中依照法定職權和程序,貫徹和實施法律的活動。在狹義上,法律執(zhí)行是指國家行政機關執(zhí)行法律的活動,也被成為行政執(zhí)法。(四)法律適用法律適用是指國家司法機關及其公職人員依照法定職權和程序適用法律出理各種案件的專門活動。在我國,人民法院是國家的審判機關,人民檢查院是國家的法律監(jiān)督機關。人民法院和人民檢查院根據(jù)全國人民代表大會制定的法律,公正司法,保護公民和法人的合法權利,懲罰違法犯罪行為,解決法律糾紛,從而捍衛(wèi)法律權威,維護法律秩序。司法機關:(1)人民法院――-國家審判機關;(2)人民檢察院――法律監(jiān)督機關。四.建設社會主義法治國家(板書)黨的十五大明確提出了“依法治國﹑建設社會主義法治國家“栽入憲法。這一基本方略的確立,標志著我們黨和國家治國方略的歷史性轉變,是我們黨和國家法制建設理論和實踐發(fā)展史上的重要里程碑我國從當初提“法制”到現(xiàn)在提“法治”,期間走過了曲折的道路,這一字之差,意義非同尋常。兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。(1)兩者的區(qū)別在于:“法制”的一般涵義是指國家的法律和制度的總稱;而“法治”則強調依法治理。(2)兩者的聯(lián)系在于:法制是法治的基礎和前提條件,要實行法治,必須具有完備的法制;法治是法制的立足點和歸宿,法制的發(fā)展前途必將是最終實現(xiàn)法治。法制關注的焦點是秩序,是法律的之上權威。只要有法律和法規(guī)存在就法律制度存在,但不一定就要實行法治。強調依法治國,是法治的本質特征之一。所謂依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化﹑法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變?!居懻摗课覈岢觥耙婪ㄖ螄c以德治國相結合”的治國方略,請同學談談自己的認識。有人認為,中國基于儒家學說的性善論走向“德治”之路,而西方基于性惡論走向“法治”之路。馬克思主義認為,“人的本質并不是單個人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實性上,它是一切社會關系的總和”。馬克思的這個科學論斷,為考察人的本質提供了科學的思維方法。人的本質由其所處的當下的社會關系決定,并非就是善或就是惡。在國家治理中,通過德治促進人的本質的向善,通過法治抑制人的本質向惡,法德并舉,剛柔相濟,才會國泰民安﹑長治久安。現(xiàn)在絕大多數(shù)中國人已從自己的親身體會中逐步認識到必須實行依法治國。但中國要真正成為依法治國的社會主義法治國家,仍有各種困難和阻力。要從根本上改變不依法辦事﹑不重視法制現(xiàn)象,不可能迅速地﹑輕易地實現(xiàn),需采取各種有效措施,經過長期的﹑艱苦的努力。依法治國的主體是人民群眾,建設社會主義法治國家是一項需要人民群眾廣泛參與的艱巨復雜的系統(tǒng)工程,要經歷長期的歷史發(fā)展過程,要經過幾代人持續(xù)不斷的努力。當前,建設社會主義法治國家的主要任務有以下幾項:1、完善中國特色社會主義法律體系完善中國社會主義法律體系,需要進一步加強立法工作。堅持立法與改革﹑發(fā)展相結合的原則,用立法引導和推進國家的改革﹑發(fā)展;堅持立法嚴密﹑細致的原則,提高法律的可操作性;堅持經濟立法與政治立法并重的原則,保證經濟體制改革與政治體制改革同步推進;加強對立法工作的科學研究,完善立法體制和程序,改善立法技術和方法,提高立法質量和水平,以高質量﹑高水平的立法完善社會主義法律體系。2、提高黨依法執(zhí)政的水平適應新形勢新任務的要求,不斷改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,把依法執(zhí)政作為黨治國理政的一個基本方式,堅持在憲法和法律范圍內活動,嚴格依法辦事,善于運用國家政權處理國家事務。黨關于國家事務的重要主張,屬于全國人民代表大會職權范圍內﹑需要全體人民一體遵行的,要做為建議向全國人民代表提出,使之經過法定程序成為國家意志。各級黨組織和全體黨員都要模范的遵守憲法和法律,要充分發(fā)揮國家政權機關中黨組織和黨員的作用,貫徹黨的理論﹑路線﹑方針和政策,實現(xiàn)黨對國家事務的領導。3、建立社會主義法治政府建立社會主義法治政府要求依法行政。依法行政的本質是依法規(guī)范和制約行政權力,建設法治政府的關鍵是擺正政府與公民的關系﹑權利與權力的關系。這就要求行政機關及其工作人員自覺遵守和運用法律法規(guī)。依法治國建設法治國家,使我們的治國方略,在法治國家建設中,政府法治和行政法治是建設的重點,政府是公共權力的執(zhí)掌者和管理者,政府依法行政是“天經地義”的事情,推進依法行政﹑建設法治政府,是一場深刻的變革。4、健全司法體制與制度社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。健全和完善司法體制機制,應當繼續(xù)推進司法體制和工作體制改革,規(guī)發(fā)司法行為,價錢司法監(jiān)督,促進司法公正,維護司法權威,建立公平﹑高效﹑權威的社會主義司法制度,充分發(fā)揮司法維護公平正義的重要作用。【案例材料】干擾司法獨立案某工廠職工甲懷疑該廠的乙(甲與乙素不相識,從未謀面)與自己的妻子有不正當關系。一天晚上,甲妻子很晚未歸,甲便招到妻子在單位的宿舍,敲了半天門,沒人答理。正當他準備踢開門進入時,里面沖出一個男子,正是乙。乙在前面跑,甲在后面追,跑了很長一段時間后,甲追上乙并開始打乙。但不料一會兒,乙便口吐白沫﹑不省人事,甲驚恐,慌忙與工廠另一職工將乙送至醫(yī)院,乙卻不治死亡。法醫(yī)鑒定證明,乙是因為過于激動,并因外力打擊引發(fā)突發(fā)冠心病而死。就此案,檢察院以故意殺人罪起訴甲至法院,法院欲判無罪,但遭到被害人家屬以及政府部門的強力反對,審判受到到很大的阻力。迫于無奈,法院請政法委書記﹑檢察院的相關人員坐到一起,并邀請了幾位刑事法專家來論證案件的性質。專家認為甲與乙事前并不認識,不知道乙有冠心病,且其一般的毆打行為通常不可能致人死亡,甚至不可能達到傷害的地步,因此,乙冠心病突發(fā)死亡純屬甲不能預料的結果,最終,本案應作為以外事件處理。這時,政法委書記激烈的反駁,大意是:如果不判甲有罪的話被害人家屬的情緒就難于平復且整天到政府去鬧事,影響非常不好。最后,法院還是頂住壓力,根據(jù)專家的意見判決甲無罪。本案中,事實簡單明了,非常容易認定,法院也在查明證據(jù)的基礎上,做出正確的決定,但迫于政府部門和被害家屬的壓力,遲遲不敢宣判,不得不通過法律專家的論證來側面支持自己的主張。審判本來是法院獨自的行為,這是有憲法賦予法院的權力,任何部門和個人都不得橫加干涉。不能因為被害人家屬對判決結果不滿,到政府機關鬧事,影響了政府的工作形象,就因此犧牲法律的正義性。對于一個案件,每個人都會站在不同的立場得出不同的結論,但任何人,即使是與該案有利害關系的人,即使國家機關的工作人員,即使是法律上權威,他們的觀點都只是意見而已,最終是否預予采納或者采納誰的意見,決定權還在法院。本案中,不是因為專家認為被告無罪,所以判決無罪,而是因為案件的事實表明被告在行為是缺乏主觀故意與過失,只能作為以外事件處理。至于政法委書記的說法,更是不足為據(jù)的,他不是從事實何法律出發(fā),而是從某個人以及某個部門的私利出發(fā),企圖以政府的形象利益代替法律的正義。這樣思考問題的方式不符合法治的要求,是人治思想的體現(xiàn)。所以,司法權何行政法權是由我國憲法規(guī)定的專門機關的專門權力,任何其他組織﹑個人不得享有且不得侵犯,尤其是,我國的行政權較大必須保證司法權不受行政權的干預,只有保持司法獨立,方能保證司法公正。5.完善權力制約與監(jiān)督機制建設社會主義法治國家,既要充分的利用國家權力促進何保障公民權力,又要防止國家權力的濫用和腐敗,保證國家機關和公職人員正確行駛權力,把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。社會主義法制防止權力濫用和保證權力正確行駛的基本措施就是建立結構合理﹑配置科學﹑程序嚴密﹑制約有效﹑監(jiān)督有力的權力運行機制,把決策﹑執(zhí)行等環(huán)節(jié)的權力全部納入監(jiān)督制約機制中,保證權力沿著制度化﹑法律化的軌道運行。任何權力不受監(jiān)督和制約必然導致濫用和腐敗。實行法治就是要對國家權力進行有效的監(jiān)督和制約,防止國家權力的異化。【案件材料】胡長清受賄、巨額財產來源不明案被告人胡長清,男,51歲,捕前系江西省人民政府副省長、江西省第九屆人民代表大會代表。最高人民檢察院在對胡長清案偵查過程中,扣押、凍結其現(xiàn)金、存單、房屋及貴重物品等價值人民幣793.32萬元。經審理查明胡長清收受賄賂人民幣544.25萬元,用于行賄人民幣8萬元,能說明來源合法的人民幣95.3萬元,尚有161.77萬元人民幣不能說明來源合法,經查證也無合法來源的根據(jù)。南昌市中級人民法院審理認為:公訴機關指控被告人胡長清犯受賄罪、行賄罪、巨額財產來源不明罪,事實清楚,罪名成立。被告人胡長清身為政府高級干部,利用職務之便,多次收受他人財物,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪,數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴重,應依法懲處;被告人胡長清為謀取不正當利益,賄賂國家工作人員人民幣8萬元,其行為構成行賄罪。鑒于所犯行賄罪系主動坦白交代,對其所犯行賄罪可減輕處罰;被告人胡長清對其巨額財產明顯超過合法收入的差額部分,不能說明其合法來源,其行為構成巨額財產來源不明罪。依照《中華人民共和國刑法》第十二條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第一項、第三百八十九條第一款、第三百九十條、第三百九十五條第一款、第六十九條、第三十七條第一款、第五十九條之規(guī)定,于2000年2月15日做出一審判決:被告人胡長清犯受賄罪,判處死刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;犯行賄罪,判處有期徒刑二年;犯巨額財產來源不明罪,判處有期徒刑四年,超出其合法收入的161.77萬元,予以追繳;數(shù)罪并罰決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權利終身,并處沒收全部財產,追繳非法所得161.77萬元。一審宣判后,被告人胡長清不服,上訴至江西省高級人民法院。江西省高級人民法院審理認為:上訴人胡長清的上訴理由及辯護人的辯護意見,與已查證的事實不符,不能成立。原判事實清楚,證據(jù)確實、充分,適用法律正確,量刑適當,審判程序合法。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第(一)項、第一百九十九條和第二百條之規(guī)定,2000年3月1日,裁定駁回上訴,維持原判。2000年3月7日,最高人民法院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十九條和《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第二百八十五條第(一)項的規(guī)定,裁定核準江西省高級人民法院對胡長清案的二審裁定2000年3月8日,被告人胡長清被執(zhí)行死刑。依法懲處胡長清,充分體現(xiàn)了“法律面前人人平等”的法治原則。在我們社會主義國家,黨領導人民制定了憲法和法律,并在憲法和法律的范圍內活動。在法律面前沒有特殊公民,誰也不能無法無天。鄧小平同志指出:不管誰犯了法,都要由公安機關依法偵查,司法機關依法辦理,任何人都不許干擾法律的實施,任何犯了法的人都不能逍遙法外。這就是說,無論是什么人,職務有多高,只要違犯法律,都將依法受到追究。正是由于胡長清案,凸現(xiàn)出完善權力制約與監(jiān)督機制的重要性。5.培植社會主義新型法律文化社會主義新型法律文化的培植,更主要任務是:(1)傳播和弘揚民主法治精神;(2)要樹立依法治國﹑執(zhí)法為民﹑公平正義,服務大局﹑黨的領導的社會主義法治理念;(3)公民對法律的信仰。建設社會主義法治國家,要求全體公民樹立社會主義民主與法治觀念、權利義務觀念、法律面前人人平等觀念等基本觀念,養(yǎng)成自覺依法辦事的習慣。第二節(jié)增強社會主義法治觀念(板書)【案例】鄭州“三毛錢入廁官司”1998年10月6日,鄭州市民葛銳在鄭州火車站候車期間,到候車廳內廁所入廁,廁所管理人員要求其交納0.3元入廁費,雙方為廁所是否應該收費發(fā)生爭執(zhí),后葛銳按管理人員要求支付了0.3元入廁費。隨后,葛銳把鄭州火車站的上級鄭州鐵路分局推上了法庭。葛銳認為,旅客購票后即應享受從進站到出站所必須提供的各種治安、衛(wèi)生、候車休息等基本客運服務,鄭州火車站的行為已侵害了消費者的合法權益。葛銳要求:賠禮道歉;退回3毛錢的入廁費。鄭州市二七區(qū)人民法院一審判決認為,鄭州鐵路分局對葛銳在候車室入廁收0.3元費用,是河南省物價局根據(jù)國務院頒布的有關規(guī)定批準的,屬合法收費行為,判葛銳敗訴。葛銳又上訴到鄭州市中級人民法院。鄭州市中級人民法院二審判決認為,財政部、國家計委在1993年11月“公布第一批取消的收費項目的通知”中,已取消了火車站“站內廁所收費”,這個規(guī)定與國務院頒布實施的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定相一致,具有法律效力;財政部綜合司、國家計委價格司是財政部和國家計委所屬審核批準收費項目的具體職能部門,兩司《關于明確“站內廁所收費”涵義的復函》內容表明,鄭州鐵路分局火車站候車室在火車站范圍之內,候車室內廁所的清掃保潔義務由火車站承擔,故候車室內廁所收費是違反行政法規(guī)規(guī)定的。鄭州市中級人民法院判決認為,葛銳訴請法院判令鄭州鐵路分局返還3角錢入廁費理由成立,但葛銳要求鄭州鐵路分局向其賠禮道歉的理由缺乏法律依據(jù),訴請不予支持。要求鄭州鐵路分局于判決生效后3日內返還葛銳0.3元入廁費,撤消二七區(qū)法院判決,一、二審案件受理費由鄭州鐵路分局承擔。思考:公民法律意識的增強與維權意識的增強對中國法制完善的作用.由上述案例可以引出公民民主和法治觀念的增強,可以促進社會的法治文明的進步。一、社會主義民主與法治觀念(板書)(一)社會主義民主的概念與特征民主是個多義詞,它可以指國家的政治制度,也可以指公民的民主權利,還可以指一種工作作風和工作方法。但是,就其基本含義而言,民主主要是指國家的政治制度。作為一種國家政治制度,民主的本意是大多數(shù)人的統(tǒng)治。其一、社會主義民主的概念民主是人類政治文明發(fā)展的成果,也是世界各國人民的普遍要求。各國的民主是由內部生成的,而不是由外力強加的。社會主義民主是一種新型的民主,是符合民主本意的民主,它是以社會主義基本經濟制度為基礎的、體現(xiàn)社會主義本質的,人民當家作主的政治制度。其二、中國的社會主義民主的特征中國的社會主義民主,借鑒了人類政治文明包括西方民主的有益成果,吸收了中國傳統(tǒng)文化和制度文明中的民主性因素,具有鮮明的中國特色。(1)中國的社會主義民主是中國共產黨領導的人民民主。沒有中國共產黨,就沒有新中國,也就沒有人民民主,這是被歷史證明了的客觀事實。中國人民當家作主,是在中國共產黨領導下經過艱苦卓絕的斗爭實現(xiàn)的。(2)中國的社會主義民主是由最廣大人民當家作主的民主。人民當家作主是中國社會主義民主的本質。(3)中國的社會主義民主是以人民民主專政作為可靠保障的民主。人民民主專政,一方面要求在人民內部實行最廣泛的民主,尊重和保障人權,保證國家權力掌握在人民手中,為人民服務;另一方面要求對破壞社會主義制度、危害國家安全和公共安全、侵犯公民人身權利和民主權利、貪污賄賂和瀆職等各種犯罪行為,依法使用專政手段予以制裁,以保障最廣大人民的根本利益。(4)中國的社會主義民主是以民主集中制為根本組織原則和活動方式的民主。民主集中制是中國國家政權的根本組織原則和領導原則。社會主義民主與法治是人類歷史上最高類型的民主與法治。我國社會主義民主與法治不僅包含豐富的內容,而且具有鮮明的社會主義性質。當代大學生應當以馬克思主義為指導,正確理解社會主義民主與法治的性質和特征,樹立起符合時代精神的社會主義民主與法治觀念?!胺ㄖ巍迸c“法制”,雖然僅一字之差,但從內涵上講,卻有重大區(qū)別?!胺ㄖ巍笔且环N治理社會的理論、原則、理念和方法,是一種社會意識:而法制則是“法律制度”的簡稱,是一種社會制度。只要有法律和法規(guī)存在就有法制存在,但不一定就是實行法治。法治也不是單純的法律秩序。不是任何的一種法律秩序都稱得上法治狀態(tài),法治是有特定價值基礎和價值目標的法律秩序。(二)社會主義民主與法治是社會主義的重要特征社會主義制度作為人類歷史上最先進的社會制度,具有豐富的內涵,其中,社會主義民主與法治是社會主義的重要特征。鄧小平提出,為了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,必須發(fā)揚社會主義民主和加強社會主義法制。江澤民進一步提出,沒有民主和法制就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化。發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制、建設社會主義法治國家,是中國特色社會主義建設事業(yè)的重要組成部分。從文明的分類來看,社會主義民主和法治屬于社會主義政治文明范疇,是社會主義政治文明的基本內容和基本標志。沒有社會主義民主和法治,就沒有社會主義政治文明,也就沒有社會主義。另一方面,只有在社會主義社會,才能實行真正的民主與法治,才能建立人類歷史上最高類型的民主與法治。(三)黨的領導是社會主義民主與法治的根本保證中國共產黨是社會主義民主與法治建設的領導力量,是維護和發(fā)展人民民主、實行并堅持依法治國的堅強保證。削弱黨的領導,脫離黨的領導,放棄黨的領導,社會主義民主與法治就不可能建設好。共產黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。黨領導人民通過國家權力機關制定憲法和法律,又領導人民通過各級國家機關執(zhí)行和實施憲法和法律。(四)社會主義民主與法治相互依存,相互促進作為社會主義政治文明的兩個組成部分,社會主義民主與社會主義法治之間存在著密切關系。這種密切關系可以概括為兩個方面。一方面,社會主義民主是社會主義法治的前提和基礎,決定著社會主義法治的性質和內容。只有人民掌握國家政權,才能通過國家機關制定和執(zhí)行法律,才能將保障和實現(xiàn)人民的民主權利作為社會主義法治的出發(fā)點與歸宿,也才能使社會主義法治得到廣大人民群眾的支持和擁護。另一方面,社會主義法治是社會主義民主的體現(xiàn)和保障。社會主義法治是社會主義民主的重要實現(xiàn)途徑。社會主義民主只有制度化、法律化,才能持續(xù)、穩(wěn)定、有序地推進,人民當家作主才有切實的制度保障。二、自由平等觀念(板書)保障公民的自由平等是我國憲法和法律的基本價值傾向。(一)依法享有和行使自由的觀念雖然法律約束人們的行為的規(guī)范,但并不意味著對人們的自由的限制與取消。任何人在行使自由權利的時候,都必須尊重他人的自由,為了保證他人的自由,法律一般都要當事人的自由確定合理的期限,對當時人的自由施加合理的約束。(二)法律面前人人平等觀念法律面前人人平等觀念在近代資產階級革命過程中首先提出,并在資本主義法制中首先確立。這一觀念是對封建社會等級觀念、特權制度的否定,因而它的確立具有劃時代的意義。但在資本主義社會中,由于人們在經濟、政治及社會地位上是不平等的,因而導致法律上的平等權利在社會生活中不可能實現(xiàn)。社會主義制度為實現(xiàn)法律面前人人平等的理想奠定了現(xiàn)實的經濟、政治和文化基礎,因而,法律面前人人平等觀念不僅被社會主義法制所承認,而且成為社會主義法制的基本原則。法律面前人人平等觀念包括以下兩項基本內容。公民在守法上一律平等,在奴隸社會和封建社會,人們在守法上是不平等的。奴隸主和封建主只享有權利而很少或不承擔義務,奴隸和廣大勞動者則只承擔義務而很少或不享有權利。法律面前人人平等觀念,要求所有公民都必須平等地遵守法律,依照法律規(guī)定平等地享有和行使法律權利,平等地承擔和履行法律義務。在社會主義國家,不承認有任何享受特權的公民,也不承認任何免除法律義務的公民。公民在適用法律上一律平等,是法律面前人人平等的核心要求。它要求國家行政機關、司法機關在適用法律時,對于任何公民,不論其民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財產狀況、社會地位、居住期限等有何差別,都要給予平等對待,從而保證每個公民的合法權益都平等地受到法律保護,任何公民的違法犯罪行為都平等地受到法律追究和制裁。此外,為保證立法充分體現(xiàn)人民的意志,我國社會主義立法工作必須走群眾路線,廣泛聽取各方面意見,切實做到集思廣益。我國《立法法》第5條規(guī)定,立法應當體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚社會主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動活動和個人活動為主要領域,具有一定的封閉性和隱秘性。一般而言,公共生活與私人生活既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系。在公共生活中,一個人的行為,必定與他人發(fā)生直接或間接的聯(lián)系,具有鮮明的開放性和透明性,對他人和社會的影響更為直接和廣泛。三、公平正義觀念(板書)盡管不同時代和不同社會的人們對公平正義的理解不同,但追求公平正義一直被認為是法律的主要價值目標。(一)堅持立法公正與執(zhí)法公正并重從法律運行的環(huán)節(jié)來看,法律公正包括立法公正與執(zhí)法公正兩個方面,立法公正是執(zhí)法公正的前提,如果立法是不公正的,執(zhí)法就很難做到公正,立法公正主要表現(xiàn)為立法機關按照民主的程序制定法律,充分的聽取和吸收人民群眾的意見,法律充分的反映人民的利益和意志,充分的體現(xiàn)社會的公正原則和標準,執(zhí)法公正包括多方面的要求,一是堅持合法合理的原則,符合社會的公理,而是堅持及時高效的原則,保證所有的案件能得到及時公正的處理。三是堅持程序公正的原則。(二)堅持實體公正與程序公正并重從法律公正的內涵來看,法律的公正包括實體公正和程序公正兩個方面,在法律中,實體公正是指法律上的權利、義務、責任之設定,分配的結果是否正當合理,我們在參與和從事法律活動時,既要重視實體公正也要重視程序公正。四、法律權利與義務觀念(板書)法律權利與義務觀念,是社會主義法治國家的公民應當具有的基本法治觀念。由于歷史和現(xiàn)實的種種影響,一方面,有些人不能認真對待權利,權利意識較為淡薄;另一方面,有些人也不能正確對待義務,履行法律義務的意識不強。不少人僅僅是出于對懲罰的畏懼或服從權威的習慣來履行法律義務,因而往往處于消極、被動狀況,不履行法律義務、規(guī)避法律義務的現(xiàn)象目前還比較嚴重。因此,全體公民樹立正確的法律權利與義務觀念,是社會主義法治建設的一項緊迫任務。正確的法律權利與義務觀念,包括正確理解法律權利與法律義務的性質,把握法律權利與法律義務的關系,懂得如何適當行使法律權利,正確履行法律義務。(一)法律權利與法律義務的性質法律權利和法律義務是一對關系密切的概念,應當以相互聯(lián)系的眼光看待它們的基本性質,而不應當孤立地理解它們各自的性質。從這一前提出發(fā),可以從三個方面理解法律權利和法律義務的性質。從來源來看,法律權利和法律義務一般都來源于法律的明文規(guī)定,或者法律雖未明文規(guī)定,但可以從法律的規(guī)定中推導出來。后一類法律權利和法律義務通常被稱為默示的或推定的權利和義務。從基本內容來看,法律權利意味著人們可以依法作或不作一定行為,可以依法要求他人作或不作一定行為。法律通過規(guī)定權利,使人們獲得某種合法的利益或自由。法律義務包括作為義務和不作為義務兩種。作為義務要求人們必須依法作出一定行為,如依法納稅的義務、依法服兵役的義務。不作為義務要求人們依法不得做出一定行為,如不得盜用他人注冊商標的義務、不得挪用公共財產的義務。法律通過規(guī)定義務,使人們承受某種約束或負擔。從范圍來看,法律權利和法律義務都有明確的界限。首先,法律規(guī)定的權利和義務的種類及范圍,受社會物質生活條件、政治文明程度以及文化發(fā)展水平制約,以社會承受能力為限度。其次,每項法律權利和法律義務都有法定界限。無論是行使權利,還是履行義務,都應當在法定界限內進行。我國《憲法》第51條明確規(guī)定:“中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利?!保ǘ┓蓹嗬c法律義務的關系從法律的歷史和實踐來看,法律權利與法律義務之間存在著多方面的復雜關系。一般說來,可以把法律權利與法律義務的關系,概括為結構上的相關關系、總量上的等值關系、功能上的互補關系等三個方面。結構上的相關關系。法律權利和法律義務二者是對立統(tǒng)一的。法律權利與法律義務,一個表征利益,另一個表征負擔:一個是主動的,另一個是受動的。就此而言,它們是法律這一事物中兩個分離的、相反的成分和因素,是兩個互相排斥的對立面。同時,它們又相互依存、相互貫通。相互依存表現(xiàn)為,法律權利和法律義務不可能孤立存在與發(fā)展。一方的存在和發(fā)展都必須以另一方的存在和發(fā)展為條件。相互貫通表現(xiàn)為法律權利和法律義務的相互滲透、相互包含以及一定條件下的相互轉化。從對立統(tǒng)一關系的意義上可以說,沒有無義務的權利,也沒有無權利的義務??偭可系牡戎店P系。法律權利和法律義務在總量上是等值的。首先,一個社會的法律權利總量和法律義務總量是相等的。其次,在具體法律關系中,法律權利與法律義務互相包含。法律權利的范圍就是法律義務的界限,同樣,法律義務的范圍就是法律權利的界限。功能上的互補關系。法律權利和法律義務各有其獨特的、總體上又是相互補充的功能。法律義務以其強制某些積極行為發(fā)生、防范某些消極行為出現(xiàn)的特有約束機制而更有助于建立社會秩序;法律權利以其特有的利益導向和激勵機制而更有助于實現(xiàn)人的自由。由于秩序和自由都是社會的基本價值目標,因而法律義務和法律權利對一個社會來說都是必需而缺一不可的。
板書設計
一我國社會主義法律的內涵
二我國社會主義法律體系
第一節(jié)領會社會主義法律精神
三我國社會主義法律的運行第七章增強法律意識弘揚法治精神
四建設社會主義法治國家一社會主義民主法治觀念二自由平等觀念第二節(jié)樹立社會主義法治觀念
三公平正義觀念四權利義務觀念
教學效果分析
我們這次課主要講了法律的概念和本質,我國社會主義法律體系,我國法律的制定和運行,建設社會主義法治國家的要求和任務等內容。內容較多,信息含量較大,也很重要。請大家課后結合閱讀教材加深理解。尤其對法律本質、法律體系(涉及法律部門、法律淵源)、法治(法制)、法律適用、法治國家等關鍵問題要切實體會消化。
教學經驗
本課教學手段多樣,教學方法靈活,教學效果良好。
改進措施
如果課時多一點,可能效果會更好,也更能幫助學生解決更多法律方面的疑惑
第二次課(2學時)
章
第七章增強法律意識培育法治精神
節(jié)
第三節(jié)增強國家安全意識(1學時)第四節(jié)加強社會主義法律修養(yǎng)(1學時)
課型
新授課
教學方法
啟發(fā)式教學法、案例教學法和情境式教學法
教學目標
●知識目標:培養(yǎng)大學生的法律意識和法律思維方式,樹立社會主義民主法治觀念。1.確立新的國家安全觀2.掌握國家安全法律知識3.履行維護國家安全的義務4.培養(yǎng)社會主義法律思維方式5.樹立和維護社會主義法律權威●情感目標:1.有一定的法律意識。2.有維護法律權威的意愿?!衲芰δ繕耍?.能夠自覺掌握國家安全法律知識2.能夠自覺履行維護國家安全的義務3.能夠自覺培養(yǎng)社會主義法律思維方式4.能夠自覺樹立和維護社會主義法律權威
教學重點
國家安全維護法律權威
教學難點
如何樹立法律意識履行維護國家安全的義務
課堂教學設計
教學環(huán)節(jié)(時間)
課堂教學過程
備注
組織教學(1分鐘)
了解學生出勤情況
課程導入導入(1分鐘)案例教學法并組織學生討論(5分鐘)教師講授(5分鐘)講授(4分鐘)學生討論(4分鐘)講授(4分鐘)資料展示(1分鐘)講授(4分鐘)資料展示(1分鐘)講授(4分鐘)學生討論教師總結(5分鐘)資料展示(1分鐘)學生討論(4分鐘)教師講授學生討論(5分鐘)課堂講授(4分鐘)佘祥林案留給我們的思考學生討論(3分鐘)課堂講授(4分鐘)課堂講授(5分鐘)課堂講授(5分鐘)課堂講授(5分鐘)學生互動演講(8分鐘)課堂講授(3分鐘)課堂結尾布置作業(yè)(3分鐘)
【溫故知新導入法】:教師提問:同學們還記得本課的第二章是什么內容嗎?學生回答:繼承愛國傳統(tǒng)弘揚民族精神教師再問:第二章第三節(jié)什么內容?學生回答:做忠誠的愛國者。教師再問:還能記起怎樣做忠誠的愛國者嗎?學生回答:自覺維護國家利益、促進民族團結和祖國統(tǒng)一、增強國防觀念、以振興中華為己任。教師再問:怎樣增強國防觀念呢?引出第三節(jié)增強國家安全意識(板書)案例教學法、討論法引出本節(jié)的第一個內容:一、確立新的國家安全觀(板書)教師簡述案例(1)2001年9月11日,在美國上空飛行的四架民航客機被地劫持。當美國人剛剛準備開始一天的工作之時,紐約曼哈頓世界貿易中心,華盛頓五角大樓,連續(xù)發(fā)生撞機事件,世貿中心的摩天大樓轟然倒塌,化為一片廢墟,五角大樓部分結構坍塌;造成死傷者數(shù)以千計。除19名劫機者,包括24名失蹤者,包括消防救援人員,9.11事件中共有2998人死亡.,死難者來自80多個國家.都是平民。
(2)2008年8月4日上午8時許,新疆喀什市公安邊防支隊集體出早操,行至怡金賓館前時,突遭兩名犯罪嫌疑人駕車襲擊,并引發(fā)車上的爆炸物,造成16人死亡,16人受傷。兩起恐怖襲擊事件,充分說明現(xiàn)在國際恐怖主義非常猖獗,打擊恐怖主義已經成為維護國家安全的主要議題,由此引出本次課的教學內容,本章的第三節(jié)。第三節(jié)增強國家安全意識(板書)國家安全問題事關國家安危和民族存亡,事關每個公民的切身利益。一方面,國家安全是個人安全的前提。沒有國家安全,就不可能有個人安全。另一方面,國家安全有賴于每個公民的自覺維護。在國家安全問題越來越復雜的今天,大學生必須增強國家安全意識,學習國家安全方面的法律知識,切實履行維護國家安全的法律義務。一、確立新的國家安全觀國家安全一般是指一個國家不受內部和外部的威脅、破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)。1、國家安全面臨的威脅和挑戰(zhàn)(1)恐怖主義危害上升。(2)霸權主義和強權政治有新的表現(xiàn)。(3)民族、宗教矛盾和邊界、領土爭端導致的局部沖突時起時伏。2、國家安全觀的內容國家安全包括:用幻燈片展示下圖:(1)政治安全:是指國家的政治制度和政治形勢保持穩(wěn)定,不受國內外敵對勢力的破壞和顛覆。(2)國防安全:是指國家的領土、領海和領空安全,不受外來軍事威脅或侵犯。(3)經濟安全:是指國民經濟能夠抗御國內外各種經濟風險而保持平穩(wěn)有序運行的態(tài)勢,包括金融安全、能源安全、貿易安全、糧食安全等。(4)科技安全:是指國家的科學技術系統(tǒng)能夠有效地應付來自內部和外部的威脅,維護和實現(xiàn)國家利益的能力和狀態(tài)。(5)文化安全:是指一國人民能夠獨立自主地選擇自己的價值觀念、文化制度,獨立自主地控制和利用自己的文化資源,包括網(wǎng)絡安全和信息安全。(6)生態(tài)安全:是指國家所處的自然生態(tài)環(huán)境能夠維系其經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。(7)社會公共安全:是指國家預防、控制、處理各種違法犯罪活動和突發(fā)災害事故,以維護社會治安,保障社會正常的工作和生活秩序,保護國家和人民生命財產的安全,包括社會治安、公共衛(wèi)生安全、食品安全。二、掌握國家安全法律知識
法律是維護國家安全的重要手段。大學生要承擔維護國家安全的責任,就必須了解國家安全的法律制度,掌握國家安全的法律知識。1、國家安全的一般法律制度我國國家安全的一般法律制度包括《國家安全法》、《刑法》等法律法規(guī)。2、國防安全法律制度我國國防安全的法律制度包括《國防法》、《反分裂國家法》、《兵役法》、《軍事設施保護法》、《出境入境邊防檢查條例》等法律法規(guī)。案例08年征兵工作做出大幅調整主要面向應屆畢業(yè)生,新華網(wǎng)北京10月20日電(記者黎云、朱鴻亮)記者20日從國防部征兵辦獲悉,2008年兵員征集對象主體調整為各級各類院校應屆畢業(yè)生。3、經濟安全法律制度我國目前還沒有經濟安全方面的專門立法,但很多經濟法律法規(guī)都包含了有關國家經濟安全的規(guī)定。(1)外商投資方面:《中外合資經營企業(yè)法》、《中外合作經營企業(yè)法》、《外商投資企業(yè)法》等。(2)金融監(jiān)管方面:《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險法》等。(3)能源管理方面:《礦產資源法》、《節(jié)約能源法》等。4、網(wǎng)絡信息安全法律制度我國的網(wǎng)絡信息安全法律制度包括《關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等法律法規(guī)。5、生態(tài)安全法律制度我國制定或參與締結的生態(tài)安全法律制度包括《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《保護世界文化遺產和自然遺產公約》、《瀕危野生動物物種國際貿易公約》、《關于環(huán)境保護的南極條約議定書》等。6、社會公共安全法律制度我國社會公共安全法律制度包括《刑法》、《治安管理處罰法》、《消防法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等。三、履行維護國家安全的義務我國的《國家安全法》、《保護國家秘密法》、《國防法》、《兵役法》等法律明確規(guī)定了公民維護國家安全的各項具體法律義務。1、依照法律服兵役和參加民兵組織的義務2、保守國家秘密的義務3、提供便利條件或其他協(xié)助的義務4、如實提供證據(jù)的義務5、及時報告危害國家安全行為大義務6、不得非法持有、使用專用間諜器材的義務?!景咐浚?)1995年3月,國家安全機關干警在工作中發(fā)現(xiàn),某電子器材公司柜臺內公開銷售一枚標有日本產(后查證為臺灣廠家生產,系冒用日本商標)的竊聽器(型號為SAKURA),名碼標價為780元人民幣。國家安全機關執(zhí)法人員隨即對該公司經理、法定代表人段宗保、段宗奎依法進行了傳喚。到案以后,他們供認,系受臺灣商人胡毓智(男,臺灣省臺北縣人,臺北市精英實業(yè)有限公司部門經理)之托予以銷售的。國家安全機關執(zhí)法人員在查證屬實的基礎上,依法對該電子器材公司非法銷售的竊聽器予以沒收,并對該公司的違法行為人段宗保、段宗奎、臺灣商人胡毓智分別予以具結悔過的行政處罰?!締枴吭摴痉欠ㄤN售專用間諜器材違反了《國家安全法》及其實施細則的哪些規(guī)定?應如何處罰?(2)某省監(jiān)考人員泄漏英語四六級考試題案一審宣判2004年6月發(fā)生的某省監(jiān)考人員泄漏全國英語四六級考試題案在當?shù)厝嗣穹ㄔ哼M行了一審宣判,參與此案的5名教師和2名大學生因犯故意泄漏國家秘密罪受到法律制裁。某職業(yè)技術學院從2002年下半年開始取得國家大學四六級考試考點資格。2004年6月17日時許,該學院外語系﹑考點主考官陳某和該學院原外語系干事李某在某職業(yè)技術學院簽收領回密封好的2004年6月19日的全國大學英語四﹑六級考試試卷及聽力磁帶,但李某沒有按規(guī)定將試卷和聽力磁帶進行保密保管,而是存放在該學院外語系辦公室的鐵皮柜內,自己一個人保管鐵皮柜的鑰匙。當天13時許,李某私自開啟密封試卷袋,從中取出一份四級考試A卷試題和聽力磁帶,授意甘某﹑張某分別按照試卷作出試題答案。陳某知道這些情況后,沒有予以制止。后來,李某安排兩名教師拿部分考試題的內容和以做出的答案于本學院開辦的培訓班上給將要參加6月19日上午全國大學英語四級考試的學員上輔導課。另外,陳某還主動與該市一家外語培訓中心聯(lián)系去上考前輔導課,于6月17日19時左右和甘某一起攜帶非法泄露的考題答案到這家外語培訓中心,由李某給將要參加6月19日上午全國大學英語四級考試的學員進行考前輔導。張某得到全國大學英語考試試題后,為幫助自己的表弟羅某和被告人阮某的朋友白某能順利通過6月19日上午全國大學英語四級考試,于6月18日上午將泄露的試題交給阮某,并讓阮某繼續(xù)抄寫其尚未抄寫完的試題答案。阮某得到試題和試題答案后,除了給羅某閱覽外,還將試題復印了兩分,自稱每份以人民幣1500元買得,分別交給白某和梁某,并約定考試后付錢。因在此之前被告人蘇某以多次聯(lián)系梁某商談購買本次全國大學英語考試試題,所以當阮某告知梁某已經得到試題時,當時在外地出差的梁某便委托別人到阮某處拿試題并送給蘇某。蘇某得到試題即復印了56份,然后賣給將要參加本次大學英語四級考試的幾個大學生鄭某﹑黃某等人,并約定考試后給錢。由于被告人的行為,導致2004年6月19日的全國大學英語四級考試試題在開考前以不同的形式向考生泄露,破壞了國家考試制度的嚴肅性,造成了惡劣的社會影響。法院認為,被告人陳某﹑甘某﹑張某﹑張某身為國家大學英語四六級考試的主考官和考務工作人員,明知大學英語四六級時考卷為國家機密,也熟悉該項考試的考務紀律和考試組織程序,但為了單位辦學和個人的利益,違反國家保密法的規(guī)定,故意泄露屬國家機密的考卷考題以及考題答案,被告人阮某﹑梁某﹑蘇某為了謀去非法利益,明知大學英語四六級全國考試的考題和答案在開考前屬于國家機密,仍通過不同手段非法獲取并將其故意泄露給他人,情節(jié)嚴重,上述被告人的行為均已觸犯了《中華人民共和國刑法》,構成故意泄露機密罪。1、國家大學英語四﹑六級考題是否屬于國家機密?2、故意泄露國家秘密罪的構成要件有哪些?3、本案對你有何啟示?第四節(jié)加強社會主義法律修養(yǎng)一﹑培養(yǎng)社會主義法律思維方式(一)法律思維方式的涵義1、傳統(tǒng)的思維方式傳統(tǒng)的思維方式是指用政治﹑經濟﹑道德方式分析解決問題的習慣。2、法律思維方式法律思維方式是指按照法律的規(guī)定﹑原理和精神去思考﹑分析﹑解決法律問題的習慣和取向,即具有運用法律解決法律問題的習慣。在通常情況下法律問題往往還包含著政治﹑經濟或道德問題。例如:艾滋病人提出的結婚要求是否應當予以承認?科學家進行的克隆人實驗應否禁止?地方政府對本地企業(yè)超過法律范圍以外的保護措施是否應當取締?等等。啟示:這些問題同時也是道德問題﹑經濟問題或政治問題,可以從道德的﹑經濟的﹑政治的角度來思考和處理。但一旦這些問題被納入法律調整的范圍,就應當按照法律的規(guī)定﹑原理和精神來思考和處理。(二)法律思維方式的特征(板書)用幻燈片展示下圖:1、講法律(1)法律思維要求以法律為準繩來思考和處理法律問題。某種行為是合法行為,還是違法行為;是一般違法行為,還是犯罪行為;是否應當承擔了責任,應當承擔什么樣的法律責任,都應當以法律為標準作出判斷。如果脫離開法律來思考和處理問題,就談不上什么法律思維。在社會生活中,我們可能會遇到法與理﹑法與情的沖突,遇到合理不合法或合情不合法的情況。但是,即使人們感覺到法律的明顯不合理,也不能隨意的拋棄或擱置法律。一項法律規(guī)定,只要他沒有被修改或廢除,就是有效的,人們就有義務遵守或執(zhí)行。如果人們覺得某項法律規(guī)定不合理,可以向有關國家機關提出修改或廢除的建議,由有關國家機關修改或廢除該項法律規(guī)定。但在國家修改或修改之前,我們仍然必須遵守或執(zhí)行。2、講證據(jù)法律思維要講證據(jù),以證據(jù)為根據(jù)思考與處理法律問題。正確地分析與處理法律案件,就要抓住兩個關鍵問題:一是查清案件事實,二是正確運用法律。其中首要問題就是證據(jù)問題。只要收集到充分的證據(jù),才能查清案件事實。一般來說,證據(jù)就是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來的﹑能夠證明案件真實情況的事實。講證據(jù),意味著思考與處理法律案件時,既不能捕風捉影,更不能主觀臆斷。法律上的證據(jù)不同于一般的事實。(1)證據(jù)要具有合法性,即證據(jù)的形式﹑收集和查證都必須符合法律的規(guī)定。說明證據(jù)的收集不僅要符合其形式要求,而且在收集的過程中必須符合法律的規(guī)定,否則就不具備合法性?!缎淌略V訟法》規(guī)定:以刑訊逼供或者威脅﹑引誘﹑欺騙等非法的方法收集的犯罪嫌疑人供訴﹑被害人陳述﹑證人證言不能作為指控犯罪的根據(jù)。最高人民法院《關于民事證據(jù)的若干規(guī)定》第68條:以侵害他人合法權益或者違反法律禁止規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù)。(2)證據(jù)要具有客觀性,即證據(jù)必須是客觀真實的。(3)證據(jù)還要具有關聯(lián)性。也就是說,證據(jù)必須與案件事實有實質性聯(lián)系,從而對案件事實具有證明作用。3、講程序(1)程序的含義:就是法律所規(guī)定的法律行為的方式和過程。程序告訴人們實施某種法律行為時,先做什么事情,后做什么事情,以及如何做這些事情。(2)講程序的重要性:法律思維要講程序,從程序出發(fā)思考與處理法律問題。程序問題在法律領域居于非常重要的地位。法律時通過規(guī)定明確的程序來約束人們的行為的??梢哉f,與其他類型的思維方式相比,法律思維更為關注行為的程序問題。(3)實踐分析:用行政處罰程序的設計來說明法律如何講程序。例如:佘祥林案,佘祥林,湖北省京山縣雁門口鎮(zhèn)何場村人,系京山縣公安局馬店派出所原治安巡邏隊員,因涉嫌殺死妻子而被刑事拘留。曾兩次被宣告“死刑”,后因證據(jù)不足逃過鬼門關。后被京山縣人民法院以故意殺人罪判處有期徒刑15年,剝奪政治權利5年。但在3月28日,被佘祥林“殺害”達11年之久的妻子張在玉突然現(xiàn)身。啟示:它給我們的反思并非僅僅是冤獄﹑國家賠償,更重要的是對法律程序的重視。4.講法理法律思維思考和處理法律問題,要運用法律原理和精神。法律思維要講法理,為法律結論提供充分的法律論證與法律理由。法律思維的任務不僅是獲得處理法律問題的結論,而且更為重要是提供法律結論的理由。當然,任何理性的思維對理由的非要求有特殊之處。①理由必須是公開的,而不能是秘密的;②理由必須要有法律上的依據(jù);③理由必須具有法律上說服力。就此而論,與其法律思維的首要任務是尋求解決問題的結論,并尋求據(jù)此做出結論的理由――那些認同法律并依賴于法律的人們能夠接受的理由。那種只提供結論而不提供理由的思維方式,不符合法律思維方式的本質特征。(三)培養(yǎng)法律思維的途徑對于普通公民來說,培養(yǎng)法律思維并不是一件輕而易舉的事情,而是需要付出艱苦的努力。大學生可以通過學習法律知識﹑掌握法律方法﹑參與法律實踐等途徑,在日常生活中逐漸養(yǎng)成從法律的角度思考﹑分析﹑解決法律問題的思維習慣。1、學習法律知識學習和掌握基本的法律知識,是培養(yǎng)法律思維方式的前提性條件。一個對法律知識一無所知的人,不可能形成法律思維方式。法律知識通常包括兩個部分:一是關于法律規(guī)定的知識,二是關于法律原理的知識。這兩部分法律知識對于培養(yǎng)法律思維都很重要。只有了解國家在某個問題上的法律規(guī)定,才能對該問題進行法律思維。只有了解法律的原理﹑原則和規(guī)范,才能把握法律思維的基本規(guī)律。2、掌握法律方法法律方法是人們從法律角度思考﹑分析和解決法律問題的方法。法律思維的過程就是運用法律方法思考﹑分析和解決法律問題的過程。因此,法律方法構成法律思維的基本要素。培養(yǎng)法律思維方式,必須掌握法律方法。應當指出的是,法律工作者使用的法律方法相當復雜,有法律解析的方法﹑分析和解決法律問題的法律推理的方法﹑分析和解決法律問題的填補法律漏洞的方法。普通公民不可能像法律工作者那樣深入而系統(tǒng)地掌握各種法律方法,只能了解和掌握一些基本的法律方法。如掌握法律解釋的一些基本方法,知道如何正確理解和解釋法律。3、參與法律實踐法律思維是一種在法律實踐中訓練法律思維方式,必須掌握法律方法。培養(yǎng)和應用的思維方式。離開活生生的法律生活和法律實踐,不可能養(yǎng)成法律思維方式。只有通過反復參與各種法律活動,在法律實踐中運用法律知識和方法思考法律思維方式,必須掌握法律方法。分析法律思維方式,必須掌握法律方法。解決法律問題,才能養(yǎng)成一種自覺的法律思維習慣。隨著社會主義法治國家建設進程的不斷推進,法律對社會生活的調整范圍將越來越廣泛,我們面臨的法律事務必然會越來越多。這既對我們培養(yǎng)法律思維方式提出了迫切要求,也為培養(yǎng)法律思維方式提供了良好條件。二﹑樹立社會主義法律權威社會主義法律在國家和社會生活中具有權威性,是建設社會主義法治國家的前提條件。因此,包括大學生在內的每個公民都有義務和責任樹立和維護社會主義法律權威。(一)法律權威的涵義與必要性1、法律權威的涵義法律權威是就國家和社會管理過程中法律的地位和作用而言的,是指法的不可違抗性,法律的內在說服力和外在強制力得到普遍的支持和服從。法律權威的樹立主要依靠法律的外在強制力和內在說服力。法律的外在強制力是法律權威的外在條件,主要表現(xiàn)為國家對違法行為的制裁。盡管法律權威不可能完全建立在外在的強制力的基礎上,但必要的外在強制力,是樹立法律權威不可缺少的條件。特別是對那些蔑視法律的人來說,外在強制力是使他們服從法律的最后手段。法律的內在說服力是法律權威的內在基礎。如果僅僅依賴外在強制力,法律不可能形成真正的權威。法律的內在說服力既來源于法律本身的內在合理性,如:法律合乎情理﹑通俗易懂﹑維護正義﹑促進效率,也來源于法律實施過程的合理性,如執(zhí)法公平﹑司法公正。正是由于法律本身及法律實施具有這些內在合理性,法律才受人尊重,被人信賴,為人敬仰。2、樹立法律權威的必要性憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權威則是一個國家是否實現(xiàn)法治的關鍵。在當代中國,樹立法律權威具有非常重要的意義。這種重要意義不僅在于建設社會主義法治國家,而且在于為了實現(xiàn)國家的長治久安。法律權威是國家穩(wěn)定的堅實基礎。當國家的最高權威是領導者個人時,政治的穩(wěn)定﹑國家的興衰就將寄托于領導人個人身上。隨著領導人的更迭,國家的政局就有可能大起大落,政策與法律也會頻繁變動。但是,當國家的最高的權威時法律時,由于法律時一種超越與任何個人之上的普遍性規(guī)則,并且具有穩(wěn)定性和連續(xù)性,因此盡管領導會不斷流動和更迭,但政治統(tǒng)治與社會秩序將會保持相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性。(二)自覺維護社會主義法律權威社會主義法律權威的樹立,既有賴于國家的努力,也有賴于公民個人的努力。從國家角度來說,應當裁去各種有效措施消除損害社會主義法律權威的因素。例如,要進一步提高立法質量,保證法律的科學性﹑合理性;改善法律實施的狀況,確立起法律的尊嚴;深入開展法制宣傳教育,增強全社會的法律意識。從個人的角度來說,應當通過各種方式努力維護社會主義法律權威。能力表演:請四位同學演講《大學生如何自覺維護社會主義法律權威》根據(jù)同學們的演講,就可以了解他們對于此內容的了解程度。在對學生情況的有所了解的基礎上,教師有針對性地引導如下:對大學生來說,至少應當做到以下三個方面。1、努力樹立法律信仰一個人只有從內心深處真正認同﹑信任和信仰法律,才會自覺維護法律的權威。大學生應當通過認真學習法律知識,深入理解法律在現(xiàn)代社會中的重要
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