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三、現(xiàn)代國家的結(jié)構(gòu)形式(1)國家結(jié)構(gòu)形式的含義1、民族和國家是指國家的整體與部分、中央與地方之間相互關(guān)系的構(gòu)成模式。(簡而言之:一個國家由哪些部分組成;組成國家的各地方與中央是什么關(guān)系。)(2)影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式,歸根到底是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結(jié)果;人口、領(lǐng)土和主權(quán)也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時必須面對的問題。(教材P13)(3)民族是影響國家結(jié)構(gòu)形式的重要因素B、理解:民族和種族的區(qū)別、民族和國家的區(qū)別(教材P11“相關(guān)鏈接”)A、含義:民族是人類歷史上形成的有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活、共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體。C、如何對待民族問題:①民族不分大小、應(yīng)該一律平等;②民族之間只有發(fā)展程度的差別,沒有優(yōu)劣、高低、貴賤的區(qū)分;③各民族都是自己的優(yōu)點和長處,對人類社會的發(fā)展都有自己的貢獻;④民族之間,應(yīng)該互相尊重、和睦相處。2、國家結(jié)構(gòu)形式的分類單一制國家結(jié)構(gòu)形式的類型復(fù)合制聯(lián)邦制邦聯(lián)制中央集權(quán)型地方集權(quán)型A、關(guān)于單一制國家含義:是由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國家特點:①從法律體系看,全國只有一部憲法;②從國家機構(gòu)的組成看,全國只有一個立法機關(guān),一個中央政府;③從公民的國籍看,公民只有一種國籍;④從中央與地方的權(quán)力劃分看,全國按地域劃分為若干行政區(qū)域,各行政區(qū)域接受中央政權(quán)機關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。⑤從對外關(guān)系看,國家是一個完整的主權(quán)國家,中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán),地方政府不能代表國家行使外交權(quán)。國家:日本人太兇
猛,我比較中
意
法國
菠菜。B、關(guān)于聯(lián)邦制國家含義:是指由若干成員單位(州、邦、共和國等)組成的聯(lián)
盟國家。特點:①從法律體系看,除聯(lián)邦的憲法外,聯(lián)邦各組成
部分也有自己的憲法和法律;國家:美麗的瑞士有一只靦
腆的
巴
度
鵝。②從國家機構(gòu)的組成看,除有聯(lián)邦中央政府外,聯(lián)
邦各組成部分也有自己的中央政權(quán)機關(guān);③從公民的國籍看,聯(lián)邦公民同時也是聯(lián)邦成員國
的公民;⑤從對外關(guān)系看,聯(lián)邦是國際交往的主體,但有的
聯(lián)邦制國家允許其成員國有某些外交權(quán)。④從中央與地方的權(quán)力劃分看,聯(lián)邦國家權(quán)力是由成員單位讓權(quán)的,中央與地方以合作和協(xié)商關(guān)系為主。1、美國肯塔基州的法律文本中,有一條就規(guī)定人們每年必須至少洗一次澡,否則就將面臨處罰。
2、加州安大略市一條訂于1930年的法律條文這樣規(guī)定:“禁止公雞在不該鳴叫的時候亂鳴叫,否則主人將吃官司或被罰款?!奔永D醽喓投砗ザ碇荻加幸粭l古怪法律規(guī)定,如果沒有合法的捕鼠執(zhí)照,使用老鼠夾逮老鼠也屬非法行為!
思考:為什么美國的各州法律可以不同?中國為什么沒有這種情況?我國實行單一制國家結(jié)構(gòu)形式的原因:(1)歷史原因:我國自秦始皇統(tǒng)一中國以來建立的就是統(tǒng)一的中央集權(quán)制國家,盡管也曾有過分裂割據(jù)的狀況,但時間非常短,而國家統(tǒng)一的局面一直居于主導(dǎo)地位。長期的歷史傳統(tǒng),決定了我們必須建立單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。
(2)民族原因:我國是一個多民族的國家,各民族的分布狀況和民族關(guān)系,決定了在我國的具體條件下,不適宜采取聯(lián)邦制,而應(yīng)該采取單一制。實行單一制有利于祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)?!安橐徊椤保河菃我恢七€是聯(lián)邦制?英國分為英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭四部分。1999年,蘇格蘭和威爾士相繼選舉成立地方議會,北愛爾蘭成立自治政府,這大大改變了英國傳統(tǒng)上高度中央集權(quán)的體制。 此后蘇格蘭議會、威爾士國民議會及其行政機構(gòu)全面負(fù)責(zé)地方事務(wù),外交、國防和國家安全、總體經(jīng)濟和貨幣政策、就業(yè)政策以及社會保障等仍由中央政府控制。因此,英國仍然是單一制國家結(jié)構(gòu)形式。C、關(guān)于邦聯(lián)制國家含義:邦聯(lián)是兩個以上的主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟。特點:①從法律體系看,無統(tǒng)一憲法和法律③從公民的國籍看,聯(lián)邦成員國的公民沒有統(tǒng)一的邦聯(lián)國籍;⑤從對外關(guān)系看,邦聯(lián)各成員國享有全部對內(nèi)、對外主權(quán)。④從中央與地方的權(quán)力劃分看,邦聯(lián)國家權(quán)力是由成員單位讓權(quán)的,中央與地方以合作和協(xié)商關(guān)系為主。邦聯(lián)制“國家”:英聯(lián)邦;獨聯(lián)體;俄白聯(lián)盟②從國家機構(gòu)的組成看,各成員國有自己的立法機關(guān),沒有統(tǒng)一的中央政府區(qū)別單一制聯(lián)邦制邦聯(lián)制構(gòu)成法律體系國家機構(gòu)組成公民國籍外交權(quán)中央與地方的關(guān)系若干行政區(qū)域或自治區(qū)域(不具獨立性)若干成員單位構(gòu)成
(具有一定獨立性)若干成員國
(主權(quán)國家)全國只有一部憲法除聯(lián)邦憲法外,各成員單位有自己的憲法和法律無統(tǒng)一憲法和法律全國只有一個立法機關(guān)和一個中央政府除聯(lián)邦中央政府外,
各成員單位也有中央
政權(quán)機關(guān)沒有統(tǒng)一的中
央政權(quán)一個國籍雙重國籍無統(tǒng)一國籍,只
有各成員國國籍中央政府統(tǒng)一行使聯(lián)邦是主體,其成
員也有部分外交權(quán)中央授權(quán)給地方統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方政權(quán)成員讓權(quán)給聯(lián)邦。中央
與地方以合作和協(xié)商關(guān)
系為主。各成員國完
全獨立。成員國是主權(quán)國家
,有國際交往權(quán)。3、統(tǒng)一的國家神圣的主權(quán)維護國家統(tǒng)一維護民族團結(jié)維護國家領(lǐng)土和主權(quán)的完整增強全體人民的凝聚力和向心力反對任何外來勢力的入侵或占領(lǐng)反對分裂國家行為不定項選擇1、單一制和聯(lián)邦制的主要區(qū)別包括
A全國是否只有一部憲法B全國是否只有一個立法機關(guān),一個中央政府C公民是否只有一種國籍D國家元首是否有實權(quán)ABC2、國家的整體與部分、中央與地方之間的相互關(guān)系是指()A、國家的政權(quán)組織形式B、國家的結(jié)構(gòu)形式C、國家的機構(gòu)形式D、國家的管理形式B3、下列實行民主共和制政體的單一制國家有()A、中國B、美國C、日本D、比利時A4、我國實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式,因此()A.中華人民共和國是國際交往的單一主體,地方政府不能代表國家行使國防權(quán)和外交權(quán)B.經(jīng)中央政府批準(zhǔn)的各地方行政區(qū)域設(shè)立的地方政權(quán),必須在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)
C.中央必須給地方高度的自治權(quán)D.中央政府對各級地方國家機關(guān)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任AB作業(yè):比較單一制、聯(lián)邦制和邦聯(lián)制三種國家結(jié)構(gòu)形式(從構(gòu)成、法律體系、國家機構(gòu)組成、公民國籍、外交權(quán)、中央與地方的關(guān)系六個方面來理解)1922年12月30日,俄羅斯聯(lián)邦、外高加索聯(lián)邦、烏克蘭、白俄羅斯成立蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟(后擴至15個加盟共和國)。俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)由21個共和國(愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛
、車臣等)、6個邊疆區(qū)、49個州、2個聯(lián)邦直轄市、1個自治州、10個民族自治區(qū)組成。美利堅合眾國(聯(lián)邦制國家)1999年7月9日,李登輝拋出“兩國論”,將兩岸關(guān)
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