新統(tǒng)計法培訓(xùn)資料

新統(tǒng)計法培訓(xùn)資料

2009年6月27日，十一屆全國人大常委會第九次會議通過了修訂后的《統(tǒng)計法》。這是一部在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下能夠比較有效地組織統(tǒng)計工作的《統(tǒng)計法》，是一部能夠基本保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)可信的《統(tǒng)計法》，也是一部基本符合國際通行規(guī)則的《統(tǒng)計法》。該法將從2010年1月1日起生效。2020/12/242新修訂的《統(tǒng)計法》共7章50條第一章總則第二章統(tǒng)計調(diào)查管理第三章統(tǒng)計資料的管理和公布第四章統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員第五章監(jiān)督檢查第六章法律責(zé)任第七章附則2020/12/243一、修訂的總體思路1?制定《統(tǒng)計法》的目的是為了規(guī)范和保障政府及有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計活動有序進(jìn)行，保障政府統(tǒng)計資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、為國家管理和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。2020/12/2442?修訂《統(tǒng)計法》的指導(dǎo)思想是進(jìn)一步完善預(yù)防和懲處在統(tǒng)計上弄虛作假的法律制度，為提高統(tǒng)計質(zhì)量提供強(qiáng)有力的法律保障。3?新修訂的《統(tǒng)計法》有針對性地解決了舊統(tǒng)計法存在的突出問題。2020/12/245二、新《統(tǒng)計法》的一些主要內(nèi)容（一）確保統(tǒng)計資料的真實(shí)性（二）明確禁止領(lǐng)導(dǎo)人員的行政干預(yù)行為（三）保障統(tǒng)計人員獨(dú)立行使職權(quán)（四）統(tǒng)計調(diào)查對象的義務(wù)和責(zé)任更加明確（五）強(qiáng)化了監(jiān)督檢查（六）進(jìn)一步完善了統(tǒng)計法律責(zé)任2020/12/246（一）確保統(tǒng)計資料的真實(shí)性

保障統(tǒng)計資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，尤其把真實(shí)性擺在第一位。原來的統(tǒng)計法只是講準(zhǔn)確性，真實(shí)性、準(zhǔn)確性這兩個詞意非常接近，但還是有區(qū)別的，針對性不一樣，強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不一樣。真實(shí)相對與虛假而言，準(zhǔn)確相對于誤差而言。(第一條)2020/12/247（二）明確禁止領(lǐng)導(dǎo)人員的行政

干預(yù)行為《統(tǒng)計法》第六條第二款規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)人員的“三個不得”：不得自行修改統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)。2020/12/248地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人往往是行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實(shí)施者，所以從法律上對這些主體進(jìn)行嚴(yán)格的約束，規(guī)定他們在統(tǒng)計活動中“三個不得”是非常必要的。這是從法律制度上來預(yù)防和懲處這類統(tǒng)計違法行為。2020/12/249（三）保障統(tǒng)計人員獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時，有權(quán)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員，要求其如實(shí)提供有關(guān)情況、資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料。2020/12/2410（四）統(tǒng)計調(diào)查對象的義務(wù)和責(zé)任更加明確現(xiàn)在有一些情況，地方或者部門，甚至有時候是統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，為了一定的目的，為了把這個數(shù)字能符合他原來設(shè)定的目標(biāo)，要求企業(yè)一開始在起報環(huán)節(jié)就按照上面的意圖來報，要求調(diào)查對象編造數(shù)據(jù)、篡改數(shù)據(jù)。2020/12/2411為了解決這個問題，在新的《統(tǒng)計法》中的第41條作出了明確的處罰規(guī)定：其中，對提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計資料的企事業(yè)單位或者其他組織，可以并處五萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。2020/12/2412（五）強(qiáng)化了監(jiān)督檢查統(tǒng)計機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查權(quán)限不明、缺乏有效的檢查手段，是造成統(tǒng)計監(jiān)督不力、統(tǒng)計違法難究的重要原因之一。2020/12/2413新《統(tǒng)計法》第五章“監(jiān)督檢查”共五條規(guī)定，這些規(guī)定給統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在查處統(tǒng)計違法行為和統(tǒng)計違法案件過程中有很大的權(quán)力，保證查處的效果。賦予了政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)更大的監(jiān)督檢查權(quán)。 一是明確賦予政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查權(quán);二是賦予政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)重要的執(zhí)法檢查手段;三是明確被監(jiān)察對象接受檢查義務(wù)。2020/12/2414（六）進(jìn)一步完善統(tǒng)計法律責(zé)任

新《統(tǒng)計法》對統(tǒng)計違法行為及其法律責(zé)任作了如下規(guī)定：

1?增加了統(tǒng)計違法行為的種類

2?加大了行政處罰的力度

3?實(shí)施統(tǒng)計行政問責(zé)制，加大對領(lǐng)導(dǎo)人員行政干預(yù)行為的責(zé)任追究力度。2020/12/2415１、增加了統(tǒng)計違法行為的種類。

一是對地方、部門、單位負(fù)責(zé)人的違法行為作了進(jìn)一步的明確，并增加了“對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察的”違法種類。

二是對各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查中的違法行為作了進(jìn)一步細(xì)化，增加了未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查等多種違法行為。2020/12/2416三是對統(tǒng)計調(diào)查對象的違法行為重新作了規(guī)定，將虛報、瞞報統(tǒng)計資料的違法行為統(tǒng)稱為提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計資料，將屢次遲報改為遲報，同時，對統(tǒng)計調(diào)查對象的其他統(tǒng)計違法行為也作了進(jìn)一步的歸納和整理，并根據(jù)違法行為主體、違法行為種類規(guī)定了不同的法律責(zé)任。2020/12/24172、加大了行政處罰的力度。提高了罰款的數(shù)額。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有統(tǒng)計違法行為的，可以并處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上二十萬以下的罰款。個體工商戶由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。2020/12/24183、實(shí)施統(tǒng)計行政問責(zé)制，加大對領(lǐng)導(dǎo)人員行政干預(yù)行為的責(zé)任追究力度。原來統(tǒng)計法中，對領(lǐng)導(dǎo)人員干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也規(guī)定了一些法律責(zé)任，但這次進(jìn)行了歸類，主要是四類。第一類是自行修改編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，這種情況極少，一般領(lǐng)導(dǎo)人不做統(tǒng)計，他不自己改數(shù)，是授意或者暗示，通過統(tǒng)計人員的手來改。第二類是授意強(qiáng)令（要求）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員編造篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這類違法行為在實(shí)踐中不是個別的，在一些地方還有不少這樣的行為發(fā)生。但是在檢查過程中，很難找到授意的證據(jù)、強(qiáng)令的證據(jù)，被授意2020/12/2419和強(qiáng)令的對象都是他的下級，一般都要為領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)責(zé)任，所以找證據(jù)很不容易。第三類是對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的，對這種情況要給予領(lǐng)導(dǎo)人處分。第四類對本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。2020/12/2420三、與企業(yè)密切相關(guān)的一些規(guī)定

（法律條文）（一）統(tǒng)計從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的規(guī)定?！督y(tǒng)計法》第三十一條：“統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力”；“縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育”。2020/12/24211?根據(jù)統(tǒng)計工作的特點(diǎn)，這條法律規(guī)定了統(tǒng)計人員應(yīng)具備的統(tǒng)計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。統(tǒng)計是一門科學(xué)，統(tǒng)計專業(yè)知識涉及經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、計算機(jī)、法律、寫作等多個方面；業(yè)務(wù)能力包括設(shè)計統(tǒng)計調(diào)查制度、組織開展統(tǒng)計調(diào)查、整理上報和分析資料等能力。為了保障統(tǒng)計工作的順利開展，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，要求統(tǒng)計從業(yè)人員要具備一定程度的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。2020/12/24222?統(tǒng)計從業(yè)人員的培訓(xùn)。為了提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，31條還規(guī)定了縣級以上統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對統(tǒng)計從業(yè)人員的培訓(xùn)。統(tǒng)計機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況采取各種各樣的辦法對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，如統(tǒng)計知識宣講、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等?，F(xiàn)在我局每年舉辦的從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育就是一種很好的培訓(xùn)形式。統(tǒng)計從業(yè)人員應(yīng)該積極參加培訓(xùn)，提升自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2020/12/2423

2010年統(tǒng)計從業(yè)資格

1、對象：按照《辦法》規(guī)定，未具備統(tǒng)計從業(yè)資格的在崗專（兼）職統(tǒng)計人員和將來有志于從事統(tǒng)計工作的人員均可報名參加培訓(xùn)考試。

2、報名截止時間：7月30日培訓(xùn)時間：7-8月

3、考試時間：9月19日

2010年統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)

1、對象：2005至2009年取得《統(tǒng)計從業(yè)資格證》未經(jīng)繼續(xù)教育的持證人員需參加今年的繼續(xù)教育培訓(xùn)，如超過年份證件不參加繼續(xù)教育，所持證件將作廢。

2、報名截止時間：10月

3、培訓(xùn)時間：10、11、12月

2020/12/24242010年專業(yè)技術(shù)資格考試資格要求：

凡初中畢業(yè)工作滿十年；高中畢業(yè)以上學(xué)歷的在崗統(tǒng)計工作人員均可報考初級。

符合下列條件之一的在崗統(tǒng)計工作人員均可報考中級：初中畢業(yè)工作滿二十年，專業(yè)工作滿十五年，任初級職稱滿四年；高中或中專畢業(yè)，專業(yè)工作滿十五年，任初級職稱滿四年；大學(xué)?？飘厴I(yè)，專業(yè)工作滿六年；大學(xué)本科畢業(yè)，專業(yè)工作滿四年；研究生班結(jié)業(yè)或獲得第二學(xué)士學(xué)位，專業(yè)工作滿兩年；獲得碩士學(xué)位，專業(yè)工作滿一年。

專業(yè)資格技術(shù)考試

考試時間：10月24日

報名時間：4月15日至6月30日2020/12/2425（二）統(tǒng)計資料管理制度的規(guī)定。

《統(tǒng)計法》第二十一條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調(diào)查對象，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。2020/12/2426

為了加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，保障統(tǒng)計資料來源的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時性，任何調(diào)查對象都要按本條規(guī)定，建立嚴(yán)格規(guī)范的統(tǒng)計資料管理制度。1?設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬。原始記錄——指統(tǒng)計調(diào)查對象對其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的過程和成果所作的第一手的數(shù)字和文字記錄。它是未經(jīng)任何加工整理的初級資料，是基層統(tǒng)計調(diào)查表的資料來源。2020/12/24272?統(tǒng)計臺賬——是統(tǒng)計調(diào)查對象根據(jù)填報統(tǒng)計調(diào)查表和本單位管理活動的需要而設(shè)置的一種系統(tǒng)積累統(tǒng)計資料的表冊，也是對原始記錄進(jìn)行整理匯總后的表冊。

要求調(diào)查對象設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，有利于企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確地報送資料。2020/12/24283?建立健全審核、簽署、交接、歸檔制度。本條文規(guī)定報表一定要經(jīng)負(fù)責(zé)人審查、復(fù)核、簽名、蓋章才能上報，這是明確有關(guān)人員責(zé)任的重要依據(jù)，防止有人干預(yù)統(tǒng)計工作，偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并在發(fā)生統(tǒng)計違法行為時，及時確定和追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。2020/12/2429（三）調(diào)查對象的基本義務(wù)——真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時上報統(tǒng)計資料的規(guī)定。《統(tǒng)計法》第七條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須按照本法和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。2020/12/24301?真實(shí)、準(zhǔn)確是指調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依據(jù)真實(shí)、客觀的情況和資料提供統(tǒng)計資料，不能虛報、瞞報、偽造、篡改數(shù)據(jù)資料。

虛報—是指行為人違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定，高于實(shí)際統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計資料的行為。

瞞報—是指行為人違反統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定，低于實(shí)際統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送統(tǒng)計資料的行為。2020/12/2431偽造統(tǒng)計資料—是指行為人沒有任何客觀事實(shí)依據(jù)，主觀地編造虛假統(tǒng)計資料并報送的行為。其最基本的特性是憑空捏造、無中生有。具體表現(xiàn)為報送的資料缺少相應(yīng)的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺賬和其他有關(guān)的憑證。

篡改統(tǒng)計資料—是指行為人利用某種職務(wù)上或工作上的便利條件，擅自修改真實(shí)的統(tǒng)計資料并報送的行為。其最基本的特征是在現(xiàn)有統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行非法修改。2020/12/24322?及時是指統(tǒng)計調(diào)查對象按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的時限提供統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。

拒報統(tǒng)計資料—是指行為人違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度規(guī)定，明確表示不履行提供統(tǒng)計資料的行為。包括下列四種情況：2020/12/24331?明確表示拒絕上報統(tǒng)計資料；

2?被檢查單位不按期據(jù)實(shí)答復(fù)《統(tǒng)計檢查查詢書》的；

3?經(jīng)《統(tǒng)計報表催報單》催報，仍不在限定期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料的；

4?拒不參加年報、也不領(lǐng)取統(tǒng)計報表的。2020/12/2434統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計資料，或者遲報、拒報統(tǒng)計資料的，要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2009年市統(tǒng)計局依法對鳳崗鎮(zhèn)ＸＸＸ服裝配料有限公司、長安鎮(zhèn)ＸＸＸ新材料元件有限公司在填報經(jīng)濟(jì)普查報表時的瞞報和虛報行為進(jìn)行了立案查處。2020/12/24352008年對橋頭鎮(zhèn)ＸＸＸ陶瓷有限公司、寮步鎮(zhèn)ＸＸ電子（東莞）有限公司、石碣鎮(zhèn)ＸＸ電源（東莞）有限公司等33家企業(yè)的遲報行為作出了警告或罰款的處理。2020/12/2436（四）統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定?！督y(tǒng)計法》第三十條統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時，有權(quán)就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員，要求其如實(shí)提供有關(guān)情況、資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料。

統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件；未出示的，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕調(diào)查。2020/12/24371?統(tǒng)計調(diào)查是統(tǒng)計人員最重要的職責(zé)和任務(wù)。為了保障統(tǒng)計調(diào)查工作的順利進(jìn)行，本法賦予了統(tǒng)計人員在進(jìn)行調(diào)查工作一定的權(quán)利。被調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)依法配合調(diào)查人員做好相關(guān)工作。統(tǒng)計人員在進(jìn)行調(diào)查時具有以下權(quán)利2020/12/2438（1）就與統(tǒng)計有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員，以核實(shí)統(tǒng)計調(diào)查對象提供的資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；

（2）要求有關(guān)人員如實(shí)提供有關(guān)情況、資料，即要求有關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)事求是地填報統(tǒng)計調(diào)查并提供有關(guān)情況；

（3）當(dāng)統(tǒng)計調(diào)查對象提供不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料時，統(tǒng)計人員有權(quán)要求其改正。2020/12/24392?統(tǒng)計人員進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)出示工作證件，向統(tǒng)計調(diào)查對象表明身份，以取得統(tǒng)計調(diào)查對象的支持和配合。出示證件能防止統(tǒng)計人員以外的其他人員假冒其名義，非法開展統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查對象在統(tǒng)計人員未出示工作證件的情況下有權(quán)拒絕調(diào)查。2020/12/2440

（五）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)采取監(jiān)督檢查措施規(guī)定?！督y(tǒng)計法》第三十五條縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，有權(quán)采取下列措施：

1.發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關(guān)事項(xiàng)；

2.要求檢查對象提供有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料；

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3.就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有人員；

4.進(jìn)入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對；

5.經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，登記保存檢查對象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料；

6.對與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄象、照相和復(fù)制。2020/12/2442縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；未出示的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕檢查。2020/12/2443（六）有關(guān)單位和個人配合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)的規(guī)定。

《統(tǒng)計法》第三十六條縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供相關(guān)證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉(zhuǎn)移，隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料。2020/12/2444１?為保障統(tǒng)計工作的順利開展和統(tǒng)計資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、確保統(tǒng)計違法行為受到依法追究，應(yīng)當(dāng)賦予統(tǒng)計機(jī)構(gòu)必要的監(jiān)督檢查權(quán)。縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，有權(quán)采取下列措施：

（１）查詢權(quán)，即有權(quán)向有關(guān)單位和個人發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書，向檢查對象查詢有關(guān)事項(xiàng)；

（２）要求提供資料權(quán)，即有權(quán)要求有關(guān)單位和個人提供與調(diào)查統(tǒng)計違法行為或者核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)有關(guān)的原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料；

（３）詢問權(quán)，即有權(quán)就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有關(guān)人員，了解情況；2020/12/2445（４）現(xiàn)場檢查權(quán)，即有權(quán)進(jìn)入檢查對象的業(yè)務(wù)場所和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對；

（５）登記保存證明和資料的權(quán)力，即經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)登記保存檢查對象的有關(guān)原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料；

（６）復(fù)制權(quán)，即有權(quán)對與檢查事項(xiàng)有關(guān)的情況和資料進(jìn)行記錄、錄音、錄象、照相和復(fù)制。2020/12/2446２?為了保證統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，防止損害被檢查人權(quán)益的行為發(fā)生，第三十五條對監(jiān)督檢查人員在履行職責(zé)時的基本要求作了規(guī)定，包括：

（１）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)至少有二人，以形成一定的監(jiān)督和制約。

（２）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)向檢查對象出示執(zhí)法證件，以表明其合法身份并接受監(jiān)督。監(jiān)督檢查人員未出示執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕檢查。2020/12/2447３?在統(tǒng)計機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查時，為了保證統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，第三十六條規(guī)定有關(guān)單位和個人負(fù)有配合檢查的義務(wù)。主要規(guī)定三項(xiàng)內(nèi)容：

（１）如實(shí)反映情況，也就是要求檢查對象按照統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的要求，將自己所掌握的有關(guān)監(jiān)督檢查所需要的情況，以及相關(guān)證明和資料，實(shí)事求是地向統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供。2020/12/2448（２）不得拒絕、阻礙檢查。在接受檢查時，有關(guān)單位和個人要為監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)提供便利，不能消極應(yīng)付，更不能采取違法方式阻礙檢查。

（３）不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料及其他相關(guān)證明和資料。對拒不配合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)檢查的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。2020/12/2449（七）統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的內(nèi)容及未標(biāo)明應(yīng)承擔(dān)的后果的規(guī)定。

《統(tǒng)計法》第十五條統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限等標(biāo)志。

對未標(biāo)明前款規(guī)定的標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報；縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查活動。2020/12/2450

所謂統(tǒng)計調(diào)查表，是指由政府有關(guān)部門根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查的需要制發(fā)的用以對統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行登記、搜集相關(guān)原始數(shù)據(jù)和資料，要求調(diào)查對象按照統(tǒng)一規(guī)定填報的表格。

統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條規(guī)定標(biāo)明表號、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限等標(biāo)志。未標(biāo)明上述標(biāo)志或者超過有效期限的統(tǒng)計調(diào)查表，不產(chǎn)生法律效力，統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)拒絕填報；縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止有關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查活動。2020/12/2451本條規(guī)定為維護(hù)政府統(tǒng)計調(diào)查工作秩序，杜絕違法統(tǒng)計調(diào)查給社會帶來的危害，有效維護(hù)統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益，提供了制度保障。2020/12/2452（八）新《統(tǒng)計法》的第四十一條、第四十二條對調(diào)查對象的如下違法行為作出處罰規(guī)定。具體違法行為是：

１?拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后

仍未按時提供統(tǒng)計資料的；

２?提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計資

料的；

３?拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計檢

查查詢書的；

４?拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查

的；2020/12/2453５?轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的；

６?遲報統(tǒng)計資料；

７?未按規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬。2020/12/2454有上述違法行為的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織、個體工商戶將承擔(dān)以下的法律責(zé)任：

１?國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織或者個體工商戶，有以上任何一種統(tǒng)計違法行為的，由有關(guān)部門責(zé)令改正、給予警告。

２?國家工作人員有１-５種統(tǒng)計違法行為之一的，可以給予通報，處分。

2020/12/2455３?企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有第１-５種行為之一的，可以并處５萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處５萬元以上２０萬元以下的罰款；有６