完善國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)理論體系的探討

完善國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)理論體系的探討宏觀經(jīng)濟(jì)管理是市場經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之意?？v觀當(dāng)前各國，無論是社會市場經(jīng)濟(jì)，還是資本主義市場經(jīng)濟(jì)，對國民經(jīng)濟(jì)的干涉，十分是對宏觀經(jīng)濟(jì)的管理是普遍現(xiàn)象。當(dāng)然，各國遵守的理論根據(jù)不同，國情有別，宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著較大差異不同。我們國家正在由計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會市場經(jīng)濟(jì)體制改變，放棄高度集中的、以行政手段為主的計劃管理方式，并不料味著國民經(jīng)濟(jì)不需要管理。我們國家對國民經(jīng)濟(jì)運行實行以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主的間接調(diào)控體系，今后將在下面領(lǐng)域或經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面仍發(fā)揮主要的作用：經(jīng)濟(jì)周期性波動的調(diào)控，通貨膨脹或通貨緊縮的治理，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的升級換代，地區(qū)差異不同的解決，對外開放與國家經(jīng)濟(jì)安全的協(xié)調(diào)，公共產(chǎn)品領(lǐng)域的資源有效配置和社會福利最優(yōu)化問題，市場運行中壟斷與競爭關(guān)系的協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會的可連續(xù)發(fā)展等等。這些問題的解決需要在安身于我們國家國情的基礎(chǔ)上，通過理論和總結(jié)，逐步探尋求索其規(guī)律，構(gòu)成我們國家國民經(jīng)濟(jì)管理的理論體系和學(xué)科體系。針對現(xiàn)實的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，當(dāng)前在高等財經(jīng)類專業(yè)院校的教學(xué)中，部分院校設(shè)有國民經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)或開設(shè)國民經(jīng)濟(jì)管理課程，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批宏觀經(jīng)濟(jì)管理人才。但在教學(xué)理論中，我們深感當(dāng)前出版和使用的各種〔國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)〕教學(xué)材料，其理論體系普遍存在著一些問題，制約著該理論的發(fā)展。其一，缺乏一些基本理論范疇。事實上，每一學(xué)科都有一些基本的理論范疇。如統(tǒng)計學(xué)作為一門搜集、整理和分析各種資料數(shù)據(jù)的方法論科學(xué)，以總體、總體單位、變量、指標(biāo)和標(biāo)記等為其基本范疇是很明顯的。而恰是這些基本范疇，成為一門學(xué)科區(qū)別于其他學(xué)科的主要標(biāo)記之一，并支撐起了一門學(xué)科的理論框架?，F(xiàn)有的〔國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)〕教學(xué)材料，其基本理論范疇很不明顯，進(jìn)而使其學(xué)科特點不明顯，影響了理論體系的完好性。其二，研究對象不明確。任何一門學(xué)科，必需首先明確自己的研究對象，作為教學(xué)材料更是如此。這是由于研究對象關(guān)系到各門學(xué)科的發(fā)展方向和基本內(nèi)容，各學(xué)科之間的區(qū)別是以其不同的研究對象為根本標(biāo)記的。因而，研究對象確實定，對一門學(xué)科來講，具有主要意義?，F(xiàn)有的〔國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)〕教學(xué)材料，多數(shù)沒有對其研究對象加以論述和界定，這不能不說是一個很大的缺憾。也恰是由于缺乏對研究對象的界定，使現(xiàn)有的各種版本的教學(xué)材料，其內(nèi)容差異不同較大。其三，學(xué)科體系布置不合理。詳細(xì)表現(xiàn)為管理內(nèi)容講得過多，而管理本能機(jī)能講得則不夠。國民經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)是在揭示經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過對國民經(jīng)濟(jì)重要方面的有效、組織、調(diào)控等，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行的既定目的。由此能夠以為，國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)是一門方法論科學(xué)，其體系內(nèi)容的布置應(yīng)以方法論為主體就像研究微觀經(jīng)濟(jì)活動中的管理學(xué)一樣，重點放在講述管理的原理、本能機(jī)能以及方法上面，而不是在內(nèi)容上大做文章?，F(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)，給人的感覺不像是管理學(xué)，而像是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，但又不如經(jīng)濟(jì)學(xué)那樣具有很強(qiáng)的理論性和嚴(yán)密的邏輯性。究其原因，很大水平上就在于學(xué)科體系、內(nèi)容布置不合理，集中表現(xiàn)為把管理內(nèi)容作為學(xué)科的主體部分加以論述。其四，傳統(tǒng)的管理方法論述較多，現(xiàn)代的管理方法論述較少?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理，不管是宏觀經(jīng)濟(jì)管理，還是微觀經(jīng)濟(jì)管理，都有一種趨勢，就是越來越多地采取現(xiàn)代管理方法?，F(xiàn)代管理方法集中表現(xiàn)為數(shù)量化方法。作為對理論活動進(jìn)行概括和理論抽象的國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)應(yīng)具體表現(xiàn)出這一要求，即對現(xiàn)代管理方法側(cè)重加以論述，只要這樣，能力更好地指點理論?，F(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)遠(yuǎn)沒有做到這一點，在論述管理方法時，仍然是傳統(tǒng)的管理方法論述得較多，現(xiàn)代管理方法論述得較少。顯然，這樣將晦氣于現(xiàn)代管理人才的培養(yǎng)，也不能知足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會管理理論的需要。國民經(jīng)濟(jì)管理理論體系的建立和完善，是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要經(jīng)濟(jì)理論界和實際工作部門的同志共同努力。結(jié)合教學(xué)理論，本文僅就當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)管理理論體系存在的問題，提出一些完善的設(shè)想。1.完善國民經(jīng)濟(jì)管理理論體系的原則。(1)國民經(jīng)濟(jì)管理理論體系框架，要符合一般管理理論的要求，即整個理論體系的內(nèi)容要根據(jù)管理本能機(jī)能來布置b把有關(guān)管理內(nèi)容放在相應(yīng)的本能機(jī)能中加以論述。如對經(jīng)濟(jì)增加率確實定、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的布置應(yīng)放在決策本能機(jī)能中加以論述，而對于經(jīng)濟(jì)增加率的調(diào)控、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的調(diào)整和優(yōu)化應(yīng)放在調(diào)控本能機(jī)能中論述。(2)突出重點，精簡適用。國民經(jīng)濟(jì)管理無論從管理的內(nèi)容，還是管理的方法看，都牽涉到許多方面，要做到面面俱到，必定使內(nèi)容龐雜，以至?xí)绊懤碚擉w系的清楚明晰化。因而，在內(nèi)容和方法的選擇上，要做到突出重點，精簡適用。(3)加強(qiáng)定量分析。國民經(jīng)濟(jì)管理的實質(zhì)在于應(yīng)用性，而當(dāng)前應(yīng)用性的特征之一就是定量分析。因而，國民經(jīng)濟(jì)管理理論的論述，應(yīng)建立在定量分析的基礎(chǔ)上，十分要留意一些決策模型、調(diào)控模型的應(yīng)用和論述。(4)充足吸收國外的一些現(xiàn)代管理理論和方法，并使其中國化。2.理論體系的基本內(nèi)容設(shè)想。根據(jù)上述原則，國民經(jīng)濟(jì)管理理論體系的內(nèi)容應(yīng)布置如下：(1)導(dǎo)論，重要論述國民經(jīng)濟(jì)管理的含義、研究對象、研究內(nèi)容、研究方法和學(xué)科性質(zhì)等;(2)國民經(jīng)濟(jì)管理形式，重點介紹國民經(jīng)濟(jì)管理的不同形式和體制，分析不同形式選擇時應(yīng)考慮的重要因素，關(guān)注重要的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制，論述它們的運行特點;(3)國民經(jīng)濟(jì)管理目的和本能機(jī)能，重要論述國民經(jīng)濟(jì)管理的基本目的，揭示國民經(jīng)濟(jì)管理的一般本能機(jī)能和在社會市場經(jīng)濟(jì)條件下的特殊本能機(jī)能;(4)國民經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律，重要應(yīng)說明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性、國民經(jīng)濟(jì)總量的平衡性、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增加的周期波動;()國民經(jīng)濟(jì)決策的理論、方法和內(nèi)容，其中包含經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展戰(zhàn)略的制訂，中、長期計劃的制訂和施行;(6)國民經(jīng)濟(jì)管理施行的組織體系;(7)國民經(jīng)濟(jì)運行的預(yù)警和調(diào)控，包含預(yù)警和調(diào)控的理論、方法和重點內(nèi)容;(8)國民經(jīng)濟(jì)管理的評價，包含評價理論、評價指標(biāo)體系和方法等。本文以為，這種理論體系的內(nèi)容布置^較之現(xiàn)有的〔國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)〕教學(xué)材料體系，最大的優(yōu)點在于:它符合一般管理理論體系的邏輯順序要求，不至于使龐雜的管理內(nèi)容的論述，沖淡管理機(jī)制和本能機(jī)能的論述，突出了管理學(xué)科的特點，因此也容易使人們把握學(xué)科體系的內(nèi)容，使國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)真正成為一門管理學(xué)。3.對國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的基本范疇和研究對象的看法?？茖W(xué)的國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的理論體系必需有本身的基本范疇，能夠與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系即基本范疇相區(qū)別?；痉懂牻⒌脑瓌t應(yīng)該是：(1)基本范疇是學(xué)科的基石，并貫穿于整個理論體系;(2)具體表現(xiàn)出學(xué)科的特點，即其他學(xué)科不具有這些范疇;(3)基本范疇足以支撐學(xué)科的內(nèi)容體系。本著這些原則，國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的基本范疇重要有:經(jīng)濟(jì)運行形式、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展戰(zhàn)略和中長期計劃、總供求平衡與失衡，構(gòu)造調(diào)整與優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)控等。國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的研究對象應(yīng)是“探尋求索國家堅持國民經(jīng)濟(jì)運行中的社會總供應(yīng)與總需求平衡的規(guī)律性。〞這種表述是基于下面三方面的理由：(1)社會總供應(yīng)與總需求矛盾是人類社會發(fā)展經(jīng)過中的基本經(jīng)濟(jì)矛盾;(2)社會總供應(yīng)和總需求的平衡和失衡是國民經(jīng)濟(jì)中各種問題的集中具體表現(xiàn)出，通貨膨脹