工程預(yù)算審核方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討

工程預(yù)算審核方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討摘要：中國(guó)建筑行業(yè)怎樣有效地控制工程造價(jià)是工程建設(shè)管理的主要構(gòu)成部分，本文首先介紹了工程預(yù)算審核常用方法和存在的重要問(wèn)題及相應(yīng)辦法，其次介紹了我們國(guó)家建筑工程結(jié)算有效控制辦法。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：工程預(yù)算審核方法有效控制建筑工程結(jié)算中圖分類(lèi)號(hào)：DF431文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：前言工程預(yù)算審核是確定工程造價(jià)的需要程序及主要環(huán)節(jié)，精確合理的審核方法是提升工作效率、降低成本、節(jié)約開(kāi)支的主要舉措。建設(shè)項(xiàng)目審核中的另一個(gè)主要內(nèi)容就是搞好工程結(jié)算審核，決定土建工程造價(jià)極為關(guān)鍵的因素之一就是工程結(jié)算，要有效控制建筑工程結(jié)算，必需牢牢樹(shù)立起為工程效勞的敬業(yè)精神，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護(hù)國(guó)家及建筑工程建設(shè)單位利益同時(shí)保衛(wèi)建筑施工企業(yè)合法權(quán)益。一、我們國(guó)家工程預(yù)算審核存在的重要問(wèn)題我們國(guó)家工程預(yù)算審核工作中存在著一些問(wèn)題，重要有下面幾點(diǎn)：①土建工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)普遍較低。對(duì)于建筑工程而言，部分單位沒(méi)有裝備專(zhuān)門(mén)的預(yù)算人員，即便裝備但多數(shù)預(yù)算人員對(duì)業(yè)務(wù)了解不深：對(duì)預(yù)算審核人員而言，豐富的經(jīng)歷體驗(yàn)最主要；對(duì)預(yù)算人員而言，不僅要熟悉了解相關(guān)法律政策，還需要純熟把握大量預(yù)算專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備較高的科學(xué)的道德觀及文化素養(yǎng)。②土建工程預(yù)算管理動(dòng)態(tài)性不足。工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)性具體表現(xiàn)出在價(jià)格方面，它與市場(chǎng)親密相關(guān)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大量采取的動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的工程造價(jià)控制形式的局限性日趨明顯，隨著我們國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立和逐步完善，這種局限性將會(huì)進(jìn)一步制約管理水平的提升與發(fā)展。③土建工程預(yù)算管理的專(zhuān)業(yè)意識(shí)欠缺。工程預(yù)算管理意識(shí)軟弱，難以對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行需要的調(diào)研論證，預(yù)算編制部門(mén)調(diào)動(dòng)各個(gè)本能機(jī)能部門(mén)積極參與預(yù)算是比較困難的，平實(shí)較少關(guān)注預(yù)算的履行情況，在編制預(yù)算時(shí)，預(yù)算管理部門(mén)編制預(yù)算純潔為獲取預(yù)算結(jié)果，存在不切實(shí)際和不科學(xué)的問(wèn)題，導(dǎo)致資金使用效率低下。二、工程預(yù)算審核方法1、對(duì)采集到資料進(jìn)行整理審核人員在核查期間應(yīng)該對(duì)有關(guān)部門(mén)和人員搜集完備的編制預(yù)算資料，并對(duì)資料進(jìn)行有效地處理后進(jìn)行核算，這些資料包含：(1)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和方針政策。(2)施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專(zhuān)業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和文字說(shuō)明、工程地質(zhì)勘察資料。(3)主管部門(mén)頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。(4)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。(5)費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(6)預(yù)算工作手冊(cè)或建材五金手冊(cè)。(7)地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格。(8)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)格。(9)建設(shè)場(chǎng)地中的天然條件和施工條件?！?0〕工程所在地的類(lèi)似工程預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；2、重點(diǎn)審核法重點(diǎn)審核法重要是針對(duì)工程預(yù)算中的重點(diǎn)采用審查的方法。審核的關(guān)鍵在于：施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。而對(duì)價(jià)值較低、占投資比例少的分項(xiàng)工程中，包含：普通裝潢項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等，審核者很容易忽略掉，而把重點(diǎn)放在了與工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)、砼標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)等。此種方式的優(yōu)點(diǎn)在于重點(diǎn)突出，審查快捷，工作效率好。3、全面審核法全面審核法又稱(chēng)叫逐項(xiàng)審查法，重要的計(jì)算方法和審查經(jīng)過(guò)基本等同于編制施工圖預(yù)算。此種形式廣泛運(yùn)用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資少的項(xiàng)目、工程內(nèi)容簡(jiǎn)單的項(xiàng)目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等方面。此種方式的優(yōu)點(diǎn)在于全面、細(xì)致，在審核的預(yù)算中很少出現(xiàn)錯(cuò)誤過(guò)失，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，建設(shè)單位為大多使用這種方法。4、比照審核法比照審核法重要以總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料為前提，總結(jié)同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，并規(guī)劃出用處、構(gòu)造形式、地區(qū)不一致的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。5、分組計(jì)算審核法它包含了相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。其重要是對(duì)預(yù)算中的各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)進(jìn)行分組，并把相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)劃為一組審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，結(jié)合工程量存在相應(yīng)的計(jì)算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系，對(duì)同組中其它某個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的精確水平進(jìn)行判定。這種方式重要運(yùn)用在工程量計(jì)算統(tǒng)籌法中，其優(yōu)點(diǎn)在于方便地計(jì)算出重要工程量，提升審核工程預(yù)算的速度。6、審核工作流程和留意事項(xiàng)審核初始階段，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，踏勘現(xiàn)場(chǎng)一般要了解如下內(nèi)容：(1)施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況；(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，如交通、供水供電、污水排放等；(4)臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)備搭建等所占的地方能否充分等；通過(guò)這些考察，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)的挖填方、土質(zhì)情況、周邊環(huán)境等有一個(gè)直接的了解，對(duì)需拆除的內(nèi)容有個(gè)正確的了解，為計(jì)算各種辦法費(fèi)用獲取需要的信息。三、有效控制建筑工程結(jié)算1、通過(guò)招投標(biāo)競(jìng)選建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競(jìng)爭(zhēng)。從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)經(jīng)過(guò)中．招標(biāo)單位能夠從諸多投標(biāo)者中選擇出設(shè)備猜良、技術(shù)過(guò)硬的管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍。進(jìn)而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。2、實(shí)行建筑工程造價(jià)全經(jīng)過(guò)、全方位控制建筑工程費(fèi)用自始自終貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全經(jīng)過(guò)和全方位，從建筑工程項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始至完工投產(chǎn)，在整個(gè)建設(shè)階段經(jīng)過(guò)中，階段最主要，要在決策階段下工夫，捉住控制重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。建筑工程設(shè)計(jì)階段，以事前控制為主，抓好設(shè)計(jì)競(jìng)選，選好工藝流程，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性，精心設(shè)計(jì)。建筑工程施行階段，開(kāi)展材料、設(shè)備采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量，發(fā)掘完工試運(yùn)行的潛力，作好協(xié)調(diào)工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。3、加強(qiáng)監(jiān)理的力度建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制，是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施行階段開(kāi)展管理活動(dòng)，力求使項(xiàng)目在知足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，保證項(xiàng)目投資目的的實(shí)現(xiàn)。投資控制目的是隨著建設(shè)理論不斷深切進(jìn)入而分段設(shè)置的。決策階段對(duì)投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，這個(gè)階段工藝技術(shù)方案確實(shí)定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運(yùn)用，建筑工程構(gòu)造的形式對(duì)投資控制將起著無(wú)足輕重的作用?？刂坪眠@個(gè)階段就捉住了問(wèn)題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性很大，因此要對(duì)投資控制給予足夠的看重。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采用辦法，重點(diǎn)控制變化，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證，通過(guò)對(duì)原合同價(jià)格中重要費(fèi)用正常計(jì)量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，防止超前過(guò)量支付。只要通過(guò)實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督，預(yù)結(jié)算審核，就能提升建筑工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。4、加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核，力求建筑工程計(jì)量的精確預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很有需要。能有效避免多算、漏算、重算。提升預(yù)算的精確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有許多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算能否精確，預(yù)算單價(jià)套用能否正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)能否符合現(xiàn)行規(guī)定。嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超越相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以具體分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通，調(diào)整或修正控制目的，對(duì)工程造價(jià)施行動(dòng)態(tài)控制，深切進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，采集和把握施工有關(guān)資料。在工程施工經(jīng)過(guò)，審價(jià)人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深切進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙觀察施工情況。及時(shí)與監(jiān)理、總承包方及施工人員進(jìn)行座談，了解、采集工程的有關(guān)資料，及時(shí)把握現(xiàn)場(chǎng)施工動(dòng)態(tài)；協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核因設(shè)計(jì)變化、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整控制目的，并為最終的工程總結(jié)算提供根據(jù)和做好需要的預(yù)備工作。結(jié)束語(yǔ)總之，要做好工程預(yù)算審計(jì)，并有效控制建筑工程結(jié)算，不僅需要造價(jià)工程預(yù)結(jié)算人員具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的理論經(jīng)歷體驗(yàn)，還需要具有良好的職業(yè)道德和思想覺(jué)悟。精確、合理地確立工程價(jià)款，既減少建設(shè)單位與施工單位之間的結(jié)算糾紛，也維護(hù)雙方各自的經(jīng)濟(jì)利益，這些工作都需要我們嚴(yán)格把關(guān)，加大監(jiān)督力度，進(jìn)而