中國及部分省市第三方支付行業(yè)相關(guān)政策鼓勵發(fā)展多元金融業(yè)態(tài)

中國及部分省市第三方支付行業(yè)相關(guān)政策鼓勵發(fā)展多元金融業(yè)態(tài)第三方支付是指具備一定實力和信譽保障的獨立機構(gòu)，通過與銀聯(lián)或網(wǎng)聯(lián)對接而促成交易雙方進行交易的網(wǎng)絡(luò)支付模式。第三方支付具有顯著的快捷、便利等特點，使網(wǎng)上交易變得更加簡單。在網(wǎng)絡(luò)購物、線下掃碼支付等不同推動力的作用下，中國第三方支付行業(yè)快速發(fā)展。國家層面第三方支付行業(yè)相關(guān)政策\t"/zhengce/202209/_blank"顯示，近些年來，為了促進第三方支付行業(yè)發(fā)展，中國頒布了多項關(guān)于支持、鼓勵、規(guī)范第三方支付行業(yè)的相關(guān)政策，如2022年國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見強化支付領(lǐng)域監(jiān)管，斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當連接，依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為，對濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場支配地位的行為加強監(jiān)管，研究出臺非銀行支付機構(gòu)條例。國家層面第三方支付行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2022-06-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導意見建立健全省以下轉(zhuǎn)移支付體系，根據(jù)財政事權(quán)屬性，加大對財力薄弱地區(qū)的支持力度，健全轉(zhuǎn)移支付定期評估機制。2022-01-29財政部關(guān)于印發(fā)《中央財政預算管理一體化資金支付管理辦法(試行)》的通知保證中央財政預算管理一體化建設(shè)試點工作順利進行2022-01-18國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見強化支付領(lǐng)域監(jiān)管，斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當連接，依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為，對濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場支配地位的行為加強監(jiān)管，研究出臺非銀行支付機構(gòu)條例。2018-11-04中國人民銀行進一步深化北京民營和小微企業(yè)金融服務(wù)的實施意見鼓勵第三方支付機構(gòu)通過跨境電子商務(wù)結(jié)算業(yè)務(wù)為小微企業(yè)提供本外幣跨境貿(mào)易結(jié)算服務(wù)。2017-01-16國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知用戶在互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶辦理繳費時涉及的“第三方支付平臺”須為依法取得《支付業(yè)務(wù)許可證》的非銀行支付機構(gòu)。2016-10-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知開展支付業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì)，不得無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)，開展商戶資金結(jié)算、個人POS機收付款、發(fā)行多用途預付卡、網(wǎng)絡(luò)支付等業(yè)務(wù)。2016-06-24國家工商行政管理總局關(guān)于進一步做好查處網(wǎng)絡(luò)傳銷工作的通知加強對搜索引擎、社交平臺、第三方交易平臺、第三方支付工具等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的監(jiān)督規(guī)范，建立常態(tài)化、通暢的溝通渠道。2016-04-14中國人民銀行關(guān)于印發(fā)《通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)風險專項整治工作實施方案》的通知通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)(P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險、第三方支付另有規(guī)定)風險專項整治工作部分省市第三方支付行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動第三方支付行業(yè)發(fā)展，發(fā)布了一系列政策推進第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知、河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的實施意見等。部分省市第三方支付行業(yè)相關(guān)政策省市發(fā)布時間政策名稱主要內(nèi)容湖北2022-01-29省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知支持國有資本、民間資本和傳統(tǒng)金融要素投向新興金融領(lǐng)域，鼓勵發(fā)展金融租賃、汽車金融、消費金融、財富管理、第三方支付等多元金融業(yè)態(tài)。天津2021-12-31天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市智慧城市建設(shè)“十四五”規(guī)劃的通知推動更多政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”辦理，延長網(wǎng)上辦事鏈條，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)移動端“津心辦”應(yīng)用服務(wù)能力，拓展微信小程序、支付寶等第三方平臺登錄渠道，打造智能化辦事“指尖”移動服務(wù)體系。河北2021-10-15河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的實施意見培育和引進一批物流企業(yè)、外貿(mào)代理企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)、第三方支付企業(yè)，為跨境電子商務(wù)提供物流、倉儲、通關(guān)、支付、結(jié)匯、融資和信保等專項或綜合服務(wù)。2015-06-29關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見促進P2P網(wǎng)絡(luò)信貸、股權(quán)眾籌、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等機構(gòu)規(guī)范、健康和可持續(xù)發(fā)展。北京2021-02-18金融領(lǐng)域“兩區(qū)”建設(shè)工作方案支持相關(guān)企業(yè)通過收購、參股等市場化運作的方式從事第三方支付業(yè)務(wù)。2017-10-30關(guān)于印發(fā)北京市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購推行“兩票制”實施方案(試行)的通知進一步規(guī)范、理順藥品采購配送管理流程，探索通過第三方支付平臺，公立醫(yī)療機構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)結(jié)算配送費用。2015-10-27關(guān)于支持北京地區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展的通知利用第三方跨境電子商務(wù)平臺開展電子商務(wù)進出口的企業(yè)、為電子商務(wù)進出口企業(yè)提供交易服務(wù)的跨境電子商務(wù)第三方平臺)、物流企業(yè)、第三方支付機構(gòu)企業(yè)及其他相關(guān)經(jīng)營單位。2009-12-31關(guān)于印發(fā)《國家開發(fā)銀行北京市分行、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會經(jīng)濟適用房試點貸款項目資金使用管理暫行辦法》的通知資金原則上應(yīng)嚴格實行第三方支付制度，對于企業(yè)日常零星需要支付的費用，可直接支付到開發(fā)企業(yè)在商業(yè)銀行的基本戶中，用于項目零星費用的開支。黑龍江2017-12-24黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省推進普惠金融發(fā)展實施方案的通知推動金融機構(gòu)發(fā)展信用貸款，降低對抵押擔保、第三方評估的依賴。確定針對農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入人群的金融服務(wù)最低標準，以及貧困、低收入人口金融服務(wù)費用減免辦法。廣西2015-06-19廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于支持第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(桂政辦發(fā)〔2015〕48號)引導第三方支付機構(gòu)之間合理競爭、有序競爭、錯位競爭,提高綜合競爭力。支持第三方支付機構(gòu)不斷提升業(yè)務(wù)能級,鼓勵區(qū)外第三方支付機構(gòu)入駐,促進第三方支付產(chǎn)業(yè)整體服務(wù)水平的提高和區(qū)域集聚。江蘇2014-07-21省政府辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見鼓勵省內(nèi)優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)積極爭取第三