公益項(xiàng)目成效評(píng)估

項(xiàng)目成效評(píng)估工具與方法方嬌2012年3月Fang_jiao1983@163.com項(xiàng)目成效評(píng)估的過(guò)程及步驟理清項(xiàng)目框架確定評(píng)估對(duì)象及其權(quán)重確定評(píng)估內(nèi)容與指標(biāo)選取適當(dāng)方法編制或制定問(wèn)卷與訪談大綱制定評(píng)估方案實(shí)施評(píng)估撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告Page

2原則目標(biāo)導(dǎo)向指向明確產(chǎn)出清晰循證為本切實(shí)符合實(shí)際實(shí)務(wù)操作一線數(shù)據(jù)單擊添加注釋文字Page

3什么是項(xiàng)目？項(xiàng)目是在一定的預(yù)算和時(shí)間框架內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)明確的目標(biāo)而采取的一系列建設(shè)活動(dòng)（世界銀行）確定的目標(biāo)明確的時(shí)間限制有限的資源（人力、資金及其他物質(zhì)資源）明確的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)Page

4項(xiàng)目啟動(dòng)項(xiàng)目策劃項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)測(cè)項(xiàng)目驗(yàn)收項(xiàng)目目標(biāo)理清項(xiàng)目框架1、理清項(xiàng)目框架Page

5邏輯框架法美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署(USAID)于20世紀(jì)70年代開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃和評(píng)價(jià)工具全球2/3國(guó)際組織采用分析公益項(xiàng)目的投入、產(chǎn)出、目的與宏觀目標(biāo)之間的關(guān)系該方法可用于項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估、實(shí)施檢查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和可持續(xù)性分析，是目前最通用的方法1、理清項(xiàng)目框架Page

6基本邏輯最高目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)出項(xiàng)目活動(dòng)項(xiàng)目投入重要前提條件量化，可評(píng)估，可操作1、理清項(xiàng)目框架Page

7垂直邏輯最高目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目產(chǎn)出項(xiàng)目活動(dòng)項(xiàng)目投入如果那么如果那么如果那么每日跑步2公里每日器械訓(xùn)練半小時(shí)每工作2小時(shí)活動(dòng)10分鐘每周兩次羽毛球……完成有效可操作的鍛煉一年內(nèi)減肥5公斤沒(méi)有更多工作沒(méi)有突發(fā)意外沒(méi)有其他影響提升自我形象，增加自信資金：機(jī)械訓(xùn)練***元/次，累計(jì)**次，共計(jì)**元羽毛球訓(xùn)練****時(shí)間：每日跑步***時(shí)間機(jī)械***時(shí)間累計(jì)***時(shí)間闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系，Page

8水平邏輯項(xiàng)目目標(biāo)驗(yàn)證指標(biāo)指標(biāo)驗(yàn)證方法 重要條件一年內(nèi)減肥5公斤體重變化前后測(cè)記錄堅(jiān)持鍛煉水平邏輯分析的目的是通過(guò)主要驗(yàn)證指標(biāo)和驗(yàn)證方法來(lái)衡量一個(gè)項(xiàng)目的資源和成果。1、理清項(xiàng)目框架Page

9概述驗(yàn)證指標(biāo)指標(biāo)驗(yàn)證方法重要條件最高目標(biāo)提升自我形象，增加自信心自我價(jià)值指數(shù)自信心指數(shù)重要他人評(píng)估自信心測(cè)試量表-審美無(wú)偏差-年度內(nèi)無(wú)個(gè)人意外目標(biāo)一年之內(nèi)減肥5公斤體重變化記錄：項(xiàng)目開(kāi)始前體重與結(jié)束時(shí)體重之差產(chǎn)出做到每天鍛煉所有人每天鍛煉時(shí)間不少于***小時(shí)每三個(gè)月檢查一次鍛煉紀(jì)錄及體重變化活動(dòng)跑步機(jī)械……每日跑步**公里每日機(jī)械***小時(shí)鍛煉紀(jì)錄檔案查閱所有人每天能堅(jiān)持沒(méi)有更多工作占用時(shí)間投入資金***時(shí)間****預(yù)算表相關(guān)票據(jù)通貨膨脹率低于****邏輯框架矩陣1、理清項(xiàng)目框架101112哪些人/機(jī)構(gòu)與該項(xiàng)目有利益關(guān)系？

利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目有何期待？他們的影響力與重要性如何？2、確定評(píng)估對(duì)象及其權(quán)重2、確定評(píng)估對(duì)象Stakeholder分析Page

13stakeholder扶貧辦醫(yī)療扶貧基地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）醫(yī)療扶貧點(diǎn)（村衛(wèi)生室）手術(shù)受惠者義診受惠者健康教育受惠者醫(yī)院附一附二眼科中心醫(yī)生學(xué)校醫(yī)學(xué)院婦女中心團(tuán)委醫(yī)德教育啟璞計(jì)劃服務(wù)學(xué)習(xí)學(xué)生/義工醫(yī)療扶貧行動(dòng)醫(yī)療扶貧行動(dòng)stakeholder關(guān)系圖（例）2、確定評(píng)估對(duì)象Page

14stakeholder分析對(duì)每個(gè)利益相關(guān)方的利益、影響和重要性的評(píng)估幫助理清思路，設(shè)計(jì)行動(dòng)方案以改變現(xiàn)有困境2、確定評(píng)估對(duì)象Page

15stakeholder分析2、確定評(píng)估對(duì)象Page

16stakeholder分析與項(xiàng)目管理確定項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)；確定項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目辦公室及其層級(jí)關(guān)系；確定各機(jī)構(gòu)/群體在項(xiàng)目實(shí)施中的作用和職能；確定項(xiàng)目監(jiān)督、跟進(jìn)機(jī)構(gòu)；確定捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)與受助機(jī)構(gòu)間的關(guān)系；保證機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能的措施；責(zé)任分配矩陣2、確定評(píng)估對(duì)象Page

17stakeholder分析與成效評(píng)估確定調(diào)查和評(píng)估對(duì)象明確權(quán)重分析利益關(guān)系對(duì)評(píng)價(jià)的影響確定訪談大綱及問(wèn)卷內(nèi)容實(shí)施方出資方項(xiàng)目受益人2、確定評(píng)估對(duì)象Page

18投入產(chǎn)出比如何？實(shí)施過(guò)程是否節(jié)約時(shí)間？受益群體對(duì)工作態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、資金安排、項(xiàng)目結(jié)果等滿意程度指所取得的效益和成果對(duì)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)生活的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。指項(xiàng)目結(jié)束后，該項(xiàng)目積極效果的持久性。3、項(xiàng)目成效評(píng)估項(xiàng)目成效評(píng)估的目的是通過(guò)評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效，提高項(xiàng)目質(zhì)量。3、確定評(píng)估內(nèi)容Page

19項(xiàng)目成效評(píng)估指標(biāo)投入產(chǎn)出比實(shí)施過(guò)程是否節(jié)約時(shí)間實(shí)施過(guò)程是否節(jié)約人力成本項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在當(dāng)?shù)氐耐茝V情況項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在其他地區(qū)的推廣情況社會(huì)影響力評(píng)估項(xiàng)目效果評(píng)估成本效益分析遵循原計(jì)劃的程度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度受益群體的變化（知識(shí)、態(tài)度、行為、生活方式、精神狀態(tài)）項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的影響對(duì)性別與發(fā)展的影響對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響對(duì)減貧的影響對(duì)民族關(guān)系的影響3、確定評(píng)估內(nèi)容Page

20項(xiàng)目成效評(píng)估指標(biāo)滿意度評(píng)估對(duì)工作人員對(duì)服務(wù)內(nèi)容對(duì)資金安排對(duì)實(shí)施時(shí)間選擇對(duì)項(xiàng)目結(jié)果對(duì)項(xiàng)目流程可持續(xù)性評(píng)估管理制度是否完善管理人員的變更項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)后續(xù)管理是否到位3、確定評(píng)估內(nèi)容Page

21組織問(wèn)責(zé)性評(píng)估定義信息透明度資金運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)匯報(bào)機(jī)制項(xiàng)目流程項(xiàng)目問(wèn)責(zé)行評(píng)估是確定公益組織誠(chéng)信的一種制度，它的功能在于幫助公益組織樹(shù)立社會(huì)公信度，建立公益項(xiàng)目品牌。評(píng)估指標(biāo)3、確定評(píng)估內(nèi)容Page

221年度報(bào)告公眾是否可獲得是否公平選擇受益者受益人能否了解自己權(quán)益受益人有無(wú)申訴途徑財(cái)務(wù)審計(jì)網(wǎng)上公開(kāi)2有無(wú)公開(kāi)的組織宗旨是否經(jīng)常在出版物聲明組織宗旨分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展的活動(dòng)是否遵循組織宗旨資金流向是否符合組織宗旨3用于活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)占總項(xiàng)目的比例行政經(jīng)費(fèi)占總收入的比例用于項(xiàng)目的比例與捐贈(zèng)人預(yù)期是否一致組織問(wèn)責(zé)性評(píng)估指標(biāo)信息公開(kāi)度活動(dòng)與組織宗旨一致性資金使用與運(yùn)用情況Page

23管理系統(tǒng)評(píng)估項(xiàng)目戰(zhàn)略與創(chuàng)新性項(xiàng)目流程合理性項(xiàng)目方案、預(yù)算、文本報(bào)告機(jī)制職責(zé)與分工內(nèi)部信息交流機(jī)制應(yīng)急處理程序3、確定評(píng)估內(nèi)容是否有一個(gè)負(fù)責(zé)研究和評(píng)估的機(jī)構(gòu)有無(wú)健全的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是否開(kāi)發(fā)并維持項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)并有效地為項(xiàng)目決策提供依據(jù)能否與政府或其他機(jī)構(gòu)有效合作Page

24項(xiàng)目成效評(píng)估的過(guò)程及步驟理清項(xiàng)目框架確定評(píng)估對(duì)象及其權(quán)重確定評(píng)估內(nèi)容與指標(biāo)選取適當(dāng)