加快推進(jìn)兵團(tuán)新型工業(yè)化

加快推進(jìn)兵團(tuán)新型工業(yè)化

主講人強(qiáng)始學(xué)美國(guó)需百余年而達(dá)于強(qiáng)盛之地位者，日本不過(guò)五十年，直三分之一時(shí)間耳，準(zhǔn)此以推，中國(guó)達(dá)于富強(qiáng)之地位，不過(guò)十年已足矣。——孫中山

一、加快推進(jìn)工業(yè)化是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇加快推進(jìn)工業(yè)化是兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

.(一)理論分析1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的制度演進(jìn)過(guò)程；

(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展中國(guó)家計(jì)劃的過(guò)程；(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工業(yè)化的過(guò)程；世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指工業(yè)化的過(guò)程；持續(xù)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化并包含經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引起的所有影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)的演變。

工業(yè)化一般是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。工業(yè)化是一個(gè)歷史范疇，在不同的歷史條件下，不同國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和道路，都有所不同。今后走什么樣的實(shí)現(xiàn)工業(yè)化道路，是我們面臨的重大課題。

2.經(jīng)濟(jì)“跨越式”發(fā)展的內(nèi)涵?！翱缭绞健卑l(fā)展是一種超常規(guī)的快速發(fā)展方式，是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的工業(yè)化國(guó)家為加快本國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程，以有限的時(shí)間內(nèi)基本完成在工業(yè)化水平上的趕超任務(wù)，而試圖跨越工業(yè)化進(jìn)程中的某些階段，在更高的起點(diǎn)上推動(dòng)工業(yè)化的起步和發(fā)展，追趕先進(jìn)工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的一種理想途徑。黨的十六大報(bào)告提出要走新型工業(yè)化道路。明確指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。”從這個(gè)論斷中可以體會(huì)到：新型工業(yè)化道路就是一種跨越式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

(二)實(shí)踐分析兵團(tuán)要率先在西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于加快推進(jìn)工業(yè)化。

-----原先在哪里？兵團(tuán)從1954年成立到1966年期間，承中央之關(guān)懷，蒙人民之厚愛(ài)，繼軍隊(duì)之威武，融諸地之英才，興現(xiàn)代之產(chǎn)業(yè)，有過(guò)一次輝煌，這期間兵團(tuán)工農(nóng)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)和工商業(yè)都達(dá)到了一個(gè)較高的發(fā)展水平。兵團(tuán)生產(chǎn)總值按三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成(按當(dāng)年價(jià)格)單位:%內(nèi)容第一產(chǎn)業(yè)比重第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)比重比重工業(yè)比重建筑業(yè)比重1950195219541957196019621965196624.619.714.620.317.130.134.332.743.362.563.349.053.440.842.043.00.011.820.025.239.932.832.032.343.350.743.323.813.58.010.010.732.117.822.130.729.529.123.724.3-----將來(lái)在哪里？實(shí)現(xiàn)四個(gè)重大轉(zhuǎn)變：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變；二是城鄉(xiāng)社會(huì)形態(tài)的重大轉(zhuǎn)變；三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大轉(zhuǎn)變；四是資源配置的重大轉(zhuǎn)變。

率先實(shí)現(xiàn)全面小康；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。----現(xiàn)在在哪里？

兵團(tuán)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成(按當(dāng)年價(jià)格)單位:%內(nèi)容第一產(chǎn)業(yè)比重第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)比重比重工業(yè)比重建筑業(yè)比重1954196019651970197519801985199019952000200414.617.134.340.658.043.040.245.846.139.738.163.353.442.033.322.540.239.432.126.228.426.420.039.932.028.418.631.828.825.219.718.416.243.313.510.04.93.98.410.66.96.610.010.222.129.523.726.119.516.820.422.127.731.935.5工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)指標(biāo)參照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)反哺轉(zhuǎn)折期參照標(biāo)準(zhǔn)

歐美國(guó)家反哺后期參照標(biāo)準(zhǔn)

亞洲先行和新興工業(yè)化國(guó)家或地區(qū)反哺后期參照標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)（2004）

兵團(tuán)（2004）

人均GDP1000（美元）5000?7000（美元）3500?4500（美元）1510美元(匯率)4530美元(購(gòu)買(mǎi)力)1440美元(匯率)4320美元(購(gòu)買(mǎi)力)農(nóng)業(yè)增加值在GDP的比重39.0%10.0%15.0%13.1%38.1%工農(nóng)業(yè)增加值之間的比重0.5:13:13:13:10.44:1農(nóng)業(yè)就業(yè)比重52.0%27.0％30.0％46.9%50.1%城市化率30.5%50.0％50.0％41.8％39.6％1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中所占份額下降。1981~1985年的“六五”時(shí)期，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)11.4%；“七五”時(shí)期，年均增長(zhǎng)8.0%；“八五”時(shí)期，年均增長(zhǎng)7.4%；“九五”時(shí)期，年均增長(zhǎng)8.1%。1991--2000年兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)只有7.8%，而同期自治區(qū)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.7%，增速高出兵團(tuán)1.9個(gè)百分點(diǎn)。兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的放慢，直接導(dǎo)致兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占的比重下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兵團(tuán)生產(chǎn)總值1974年占自治區(qū)的24.7%，1985年占自治區(qū)的18.0%，1990年占自治區(qū)的16.7%，1995年占自治區(qū)的14.7%，2000年占自治區(qū)的13.2%。2、國(guó)有企業(yè)虧損嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益不高

1990年兵團(tuán)預(yù)算內(nèi)企業(yè)541戶，虧損企業(yè)178戶，虧損面32.9%；2000年兵團(tuán)預(yù)算內(nèi)企業(yè)601戶，虧損企業(yè)231戶，虧損面仍達(dá)38.4%。橫向比較看，2000年，兵團(tuán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為81.06%，新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為145.12%；兵團(tuán)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為每人17611元，新疆為每人35644.79元；兵團(tuán)的總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為5.8%，新疆為11.24%；兵團(tuán)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)為0.91次/年，新疆為1.55次/年，全國(guó)為1.62次/年；兵團(tuán)成本費(fèi)用利潤(rùn)率為3.64%，新疆為12.83%，全國(guó)為5.56%。橫向比較看，2000年，兵團(tuán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為81.06%，新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為145.12%；3、職工收入增長(zhǎng)緩慢。改革開(kāi)放以來(lái)，兵團(tuán)在崗職工職均收入從縱向來(lái)看，確實(shí)有了較大幅度的增長(zhǎng)，但從橫向比較，其增長(zhǎng)速度明顯低于全國(guó)平均水平，與全國(guó)、自治區(qū)平均水平的差距不斷拉大。1980年，全國(guó)職均工資收入為762元，新疆為882元，在全國(guó)排第3位；兵團(tuán)為821元，排第9位。1990年，全國(guó)職均工資收入為2140元，新疆為2272元，降至第9位；兵團(tuán)為1877元，猛降至第26位。2001年，全國(guó)職均工資收入為10870元，新疆為10278元，降至第12位；兵團(tuán)為6970元，降至第32位，4、從業(yè)人員和在崗職工逐年減少，職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯下降。兵團(tuán)肩負(fù)的屯墾戍邊使命要靠一支數(shù)量相當(dāng)、素質(zhì)較高的隊(duì)伍來(lái)履行，這支隊(duì)伍主要由兵團(tuán)的從業(yè)人員構(gòu)成，其中在崗職工是這支隊(duì)伍的基本的、骨干的力量。但從20世紀(jì)90年代以來(lái)兵團(tuán)從業(yè)人員和在崗職工不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)1990年，兵團(tuán)從業(yè)人員和在崗職工人數(shù)分別為106.30萬(wàn)和97.05萬(wàn)，到2000年，則分別減少到92.58萬(wàn)和70.23萬(wàn)。

綜上所述:只有加快工業(yè)化進(jìn)程,才能徹底改變兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與全國(guó)和發(fā)達(dá)省區(qū)發(fā)展水平差距擴(kuò)大的狀況。才能順利的實(shí)現(xiàn)“一個(gè)”的奮斗目標(biāo)

二、兵團(tuán)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的有利條件和存在的問(wèn)題

（一）兵團(tuán)具備的加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的條件1、加快推進(jìn)工業(yè)化的大環(huán)境已經(jīng)形成。2、國(guó)家積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度，為兵團(tuán)爭(zhēng)取國(guó)家投資，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展特色工業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇和條件。3、兵團(tuán)的水利、能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已大大加強(qiáng)，尤其是天山北坡的農(nóng)六師、農(nóng)七師、農(nóng)八師、農(nóng)十二師、建工師和南疆東北部等鐵路沿線地區(qū)的農(nóng)一師、農(nóng)二師；所在之處市場(chǎng)容量大，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施好，集中了兵團(tuán)80%～90%以上的科研機(jī)構(gòu)，大專(zhuān)院校和人才，工業(yè)化的投資環(huán)境已有很大改善。

4、兵團(tuán)發(fā)展輕、重工業(yè)所需資源、能源豐富，組合條件好，不少資源獨(dú)具特色，加之土地和勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)便宜，發(fā)展工業(yè)在資源方面比較優(yōu)勢(shì)突出，在特色優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換方面兵團(tuán)完全有可能實(shí)現(xiàn)大的突破。5、多年改革的成果，為加快工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造了良好條件。（三）兵團(tuán)加快工業(yè)化發(fā)展面臨的主要問(wèn)題1、所有制結(jié)構(gòu)偏“國(guó)”，工業(yè)成長(zhǎng)缺乏動(dòng)力和活力。2、工業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)偏“輕”，工業(yè)結(jié)構(gòu)的剛性強(qiáng)而應(yīng)變能力弱。3、信息化水平偏“低”，使推動(dòng)新型工業(yè)化最重要的力量沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

4、工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏“小”，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，在一些規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求較高的行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小而分散，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，小企業(yè)數(shù)量偏少。5、工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈偏“短”，從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)上看，缺乏后續(xù)加工工業(yè)，單兵作戰(zhàn)，資源利用結(jié)構(gòu)單一，降低了資源利用效率，效益偏低。6、工業(yè)體系布局偏“全”，兵團(tuán)的工業(yè)化建設(shè)以“大而全”、“小而全”的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體系作為戰(zhàn)略目標(biāo)，形成了許多“孤島效應(yīng)”，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程受到阻滯，削弱了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的凝聚力，未能產(chǎn)生積聚和波及效應(yīng)。7、工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力偏“弱”，技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新水平較低，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐不能適應(yīng)市場(chǎng)需求和消費(fèi)者快速變化的需要，兵團(tuán)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在明顯下降。究其原因，其中重要的一條，就是兵團(tuán)以資源產(chǎn)品為主的工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力偏“弱”，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)技術(shù)含量少，附加價(jià)值低，資源優(yōu)勢(shì)未能與技術(shù)要素結(jié)合，反而成為導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)力難以提高的一個(gè)主要因素。

三、加快兵團(tuán)工業(yè)化進(jìn)程的對(duì)策1、解放思想，更新觀念，推進(jìn)體制創(chuàng)新，改變高“純”度的工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)。G=F(L、C、T、S……)