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文檔簡介
八、項目實施方案1.總則1目的和依據(jù)為實現(xiàn)陜西定邊朱莊風(fēng)電場50MW工程建設(shè)項目用地審批工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化加強(qiáng)土地管理,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《陜西省土地管理法實施條例》、國土資源部頒發(fā)的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》(TD1001-93)、建設(shè)部頒發(fā)的《城市測量規(guī)范》、2007年國土資源部印發(fā)的《建設(shè)用地勘測定界技術(shù)規(guī)程》、陜西省國土資源廳印發(fā)的有關(guān)建設(shè)用地勘測定界文件資料等有關(guān)規(guī)定,特制定本方案。2工作性質(zhì)陜西定邊朱莊風(fēng)電場50MW工程建設(shè)項目用地勘測定界(以下簡稱勘測定界)系指對農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、劃撥和有償使用等方式提供用地的各類建設(shè)項目,實地劃定土地使用范圍、確定土地權(quán)屬、測定界樁位置、標(biāo)定用地界線、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、進(jìn)行面積量算匯總等供各級土地行政主管部門審查報批建設(shè)項目用地的土地勘測技術(shù)工作。1.3法律效力勘測定界成果作為建設(shè)項目用地報件內(nèi)容一并上報,經(jīng)縣級以上人民政府土地行政主管部門確認(rèn)、該建設(shè)項目用地依法批準(zhǔn)后具有法律效力。4工作程序接受委托——查閱有關(guān)文件及圖件——現(xiàn)場踏勘——地形測繪——權(quán)屬調(diào)查——實地放樣——界址測量——面積量算——編繪建設(shè)項目用地勘測定界圖——編繪建設(shè)項目用地管理圖——編制土地勘測定界技術(shù)報告書——成果檢查驗收——提交資料——報批建設(shè)用地。.5圖紙的要求對于建設(shè)用地項目,要按1/1000比例尺要求施測,圖面所反映內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和土地詳查有關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)有圖紙不能滿足勘測定界工作要求時應(yīng)對界址線范圍內(nèi)的地形地物進(jìn)行修測或補(bǔ)測。2.前期準(zhǔn)備.1接受委托經(jīng)審核具備勘測定界資格的單位,須持有用地單位或有權(quán)批準(zhǔn)該建設(shè)項目用地的土地行政主管部門的土地勘測定界委托書,方可開展工作。2查閱有關(guān)文件由用地單位提交的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或選址意見書,經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和有關(guān)資料,土地行政主管部門對項目用地的預(yù)審意見,同時收集以下資料:地籍圖、土地利用現(xiàn)狀圖:由用地單位到當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T收集;建設(shè)項目工程總平面布置圖:由專業(yè)設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計的比例尺不小于1/2000的建設(shè)項目工程總平面布置圖、施工設(shè)計圖及其有關(guān)資料??刂瞥晒河煽睖y定界單位搜集項目選址附近原有的平面控制成果、布網(wǎng)狀況說明、精度統(tǒng)計等有關(guān)控制成果資料。3現(xiàn)場踏勘根據(jù)建設(shè)項目工程總平面布置圖上的用地范圍及用地要求,進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,調(diào)查用地范圍內(nèi)的行政界線、地類界線及地下埋藏物,用鉛筆標(biāo)繪于工作圖上,并了解勘測的通視條件及控制點標(biāo)石的完好情況。4地形測繪按業(yè)主要求的精度若收集的已有底圖實時性或精度不夠,或無法收集到該資料,則必須按業(yè)主要求的精度和比例繪地形圖,通常為1:500或1:1000或1:2000。.5權(quán)屬調(diào)查根據(jù)建設(shè)項目用地范圍及要求,現(xiàn)場指界認(rèn)界,實地調(diào)查測繪建設(shè)用地范圍界線,調(diào)查所占土地的權(quán)屬性質(zhì),登記發(fā)證狀況。填寫建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬情況匯總表。6確定放樣數(shù)據(jù)經(jīng)現(xiàn)場踏勘后確定界址點坐標(biāo)或關(guān)系距離兩種放樣數(shù)據(jù)。界址點坐標(biāo):通過圖解或直接測繪獲得界址點坐標(biāo)。界址點與鄰近地物的關(guān)系距離:圖解或?qū)嵉靥た鲍@得。7制定勘測方案根據(jù)現(xiàn)場踏勘及界址點的分布等情況,擬定合理的平面控制和施測方案。3、實地放樣1基本要求勘測定界或放樣界址點應(yīng)盡量采用解析法,條件不具備的,可采用勘查法。2平面控制網(wǎng)勘測定界平面控制坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)采用國家或城市平面控制網(wǎng)。對于已經(jīng)施測地籍圖的城鎮(zhèn)坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)盡可能與施測地籍圖所用的城鎮(zhèn)坐標(biāo)系統(tǒng)一致??刂茰y量精度按《建設(shè)項目用地勘測定界技術(shù)規(guī)程(試行)》執(zhí)行。3解析法放樣根據(jù)界址點的坐標(biāo)和控制點數(shù)據(jù)計算放樣元素,再利用界址點與鄰近控制點放樣界址點樁位。.4關(guān)系距離放樣根據(jù)用地界址點或界址線與鄰近地物的間距或關(guān)系距離在實地找到并確認(rèn)有關(guān)地物和地界,用鋼尺量距,采用交繪方法,放樣界址點樁位。4.界址點的設(shè)置界址點是用地相鄰界址線的交點,界址樁是埋設(shè)在界址點上的標(biāo)志。界址點設(shè)置原則:界址點應(yīng)設(shè)置于用地界線的拐點處、地類界交點、管線工程與其他線狀地物、行政界線、權(quán)屬界線交點、直線段不超過70M要設(shè)置界址點。.2界址樁的類型界址樁類型主要有:混凝土界址樁、帶帽鋼釘界址及噴漆界址樁。3界址點的編號界址點在圖紙上須從左到右、自上而下統(tǒng)一按順序編號,例如:J1、J2、J3、……。新用地的界址點與原用地界址點重合的,采用原界址點編號。利用已有地籍調(diào)查成果的,編寫原則以原地籍編號方法相同。5.界址測量、勘測定界圖1界址測量為保證界址放樣的可靠性及界址坐標(biāo)的精度,在界址樁放樣埋設(shè)后,須進(jìn)行界址測量,界址測量可才用RTK設(shè)站。.2勘測定界圖勘測定界圖應(yīng)當(dāng)由各級控制點直接測繪而得(見附錄六),若有現(xiàn)勢性較強(qiáng),精度較高的較大比例尺圖件,也可啟用現(xiàn)有圖件編制而得。同一塊用地由多幅圖紙拼接,面積數(shù)字應(yīng)注記在較大一塊圖幅內(nèi),其他圖幅內(nèi)只注記“征用”、“代征”等文字。定界范圖窄長或范圍太小無法注記時,采用引線(黑色)劃在空余處注記。加蓋勘測定界專用章,應(yīng)不覆蓋定界圖式符號和文字?jǐn)?shù)字注記。文字注記和符號按《勘測定界圖例》規(guī)定執(zhí)行。大型工程、管線工程勘測定界圖參照國土資源部《建設(shè)項目用地勘測定界技術(shù)規(guī)程(試行)》執(zhí)行。5.2.1比例尺要求城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目:比例尺應(yīng)與原地籍圖比例尺一致。若原無地籍圖的比例尺規(guī)定為1/500或1/1000;大型工程、管線工程項目用地:比例尺定為1/2000。.2.2圖面內(nèi)容勘測定界圖上表示內(nèi)容應(yīng)按《四川省地籍調(diào)查實施細(xì)則》表示執(zhí)行。主要有:界址點、界址線、權(quán)屬界線、行政界線、地上物、地類界線、地類符號,重要的地物,以圖幅為單位,圖上標(biāo)注各權(quán)屬單位的地類面積,并在第一張圖上加注整宗地面積和按n級地類分類面積??睖y定界圖上必須加蓋施測單位的“測繪資質(zhì)專用章”??睖y定界圖上必須表示出用地范圍界線以外(圖上至少2厘米以內(nèi))的主要地物和地類。2.3圖幅要求圖幅統(tǒng)一要求為50cmX50cm,對于大型工程、管線工程,可不加圖廓座標(biāo),為節(jié)省幅面,同一幅圖上可表示幾段管線工程,各段要求首尾相連。3制作土地利用現(xiàn)狀圖為確保建設(shè)項目用地耕地占補(bǔ)平衡制度的實施,也為了日常土地管理工作的有序發(fā)展,必須制作土地利用現(xiàn)狀圖,進(jìn)而制作擬征用地范圍略圖。6.面積量算1分類宗地的地類按《四川省土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程實施意見(修訂本)》規(guī)定的土地分類執(zhí)行。調(diào)查到三級類,以村(社)、村民委員會為基礎(chǔ)按《四川省土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程實施意見,(修訂本)》的規(guī)定制作三級類地類匯總表逐級匯總上報。6.2地類歸并:宗地內(nèi)有不同權(quán)屬單位的地類,應(yīng)分別計算匯總。地類歸并時,按國家和集體兩種土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)用;地、建設(shè)用地、未利用地三種地類分別匯總面積。.精度要求7.1各級控制網(wǎng)布設(shè)要求按《四川省地籍調(diào)查實施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。7.2界址點點位中誤差,界址點相對鄰近圖根點點位中誤差,界址線距離中誤差,均不得大于5cm。7.3勘測定界圖上的界址點平面位置精度,以其相對于鄰近圖根點的點位中誤差及相鄰界址點的間距中誤差,在圖上不得大于以下規(guī)定:圖紙類型1/5001/1000或1/2000薄膜紙0.8cm0.6cm蘭曬圖1.2cm0.8cm7.4用地管理圖上所標(biāo)繪用地界線的精度按《四川省土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程實施意見(修訂本)》執(zhí)行。8.勘測定界技術(shù)報告勘測定界技術(shù)報告是整個勘測定界工作成果的文字材料部份的主要內(nèi)容,應(yīng)按以下順序裝訂成冊。8.1土地勘測定界技術(shù)報告(封面)8.2目錄8.3土地勘測定界委托書8.4勘測定界表8.5建設(shè)擬征用地土地權(quán)屬情況匯總表8.6勘測面積表8.7建設(shè)用地勘測定界驗收報告8.8市地籍科會簽審核參考意見8.9土地分類面積匯總表8.10碎部面積量算表8.11界址點坐標(biāo)成果表8.12擬征用地范圍略圖8.13勘測定界圖簡要說明勘測定界的實施過程,建設(shè)項目用地簡要情況介紹,控制測量成果的收集及精度統(tǒng)計、作業(yè)方法、權(quán)屬核定狀況、界址點設(shè)置狀況及施測方法、面積量算、匯總情況等。9.成果資料及檢查驗收勘測定界內(nèi)業(yè)資料整理結(jié)束后,應(yīng)按農(nóng)地轉(zhuǎn)用、征用、劃撥、出讓等報件要求提交勘測定界成果資料,主要有:9.1勘測定界技術(shù)報告,報國土資源部項目一式五份,報省廳項目一式四份。9.
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