養(yǎng)老服務(wù)工作情況匯報

養(yǎng)老服務(wù)工作情況匯報近年來，人口老齡化日趨加劇，老齡化問題日益突出。為推動老齡事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)省民政廳《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》、省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》文件精神要求，把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為一項民心工程，進一步加大投入，加大工作推進力度，促進了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展?，F(xiàn)將我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本情況匯報如下：一、我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)基本情況1、公辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展情況。近幾年，我區(qū)對公辦養(yǎng)老機構(gòu)投入較大，公辦養(yǎng)老機構(gòu)整體發(fā)展較好。全區(qū)共有公辦養(yǎng)老院4所，床位208張，農(nóng)村”五保”老人集中供養(yǎng)率達到70%。養(yǎng)老院位于鎮(zhèn)榆林村北，占地面積3330平方米，建設(shè)床位56張，為周邊鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保對象提供集中供養(yǎng)服務(wù)。養(yǎng)老院位于鄉(xiāng)路口路北，占地面積3300多平方米，建設(shè)床位50張，是我區(qū)開辦最早的公辦敬老院，收養(yǎng)對象為農(nóng)村五保老人。養(yǎng)老院為于鄉(xiāng)村南，占地面積5500平方米，建設(shè)床位50張，是一所標準化、公寓型為一體的面向五保老人的公辦養(yǎng)老服務(wù)中心。養(yǎng)老院位于鄉(xiāng)村東，占地面積3000多平方米，建設(shè)床位52張，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保老人提供集中供養(yǎng)服務(wù)。2、社會辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展情況。在加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的同時，采取政府扶持、稅費優(yōu)惠、資金補貼等方式鼓勵支持企事業(yè)單位、集體組織、民間組織及個人等社會力量，以多種形式創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)。加大獎補力度，落實“養(yǎng)老機構(gòu)責任保險”，對養(yǎng)老機構(gòu)運行中容易出現(xiàn)的傷害情況進行投保，降低養(yǎng)老機構(gòu)的運營風險。截至目前，全縣共審批社會辦養(yǎng)老機構(gòu)已達7家，總床位560張。愛心養(yǎng)老院位于區(qū)民政事業(yè)中心大院內(nèi)，占地面積1500多平方米，設(shè)計床位82張，交通便利、位置優(yōu)越，現(xiàn)有入住老人40余人。夕陽紅養(yǎng)老院位于名關(guān)鎮(zhèn)西大街，占地面積1700多平方米，設(shè)計床位82張，現(xiàn)有入住老人30多人。關(guān)愛孤老幸福養(yǎng)老院位于區(qū)西南開發(fā)區(qū)，占地面積3000余平方米，設(shè)計床位120張，風景秀麗、環(huán)境優(yōu)美，現(xiàn)有入住老人16人。伯大尼養(yǎng)老院位于鄉(xiāng)小北汪四分村，占地面積2000平方米，設(shè)計床位60張，由信仰基督教的幾位人士共同創(chuàng)辦。喜悅養(yǎng)老院位于鎮(zhèn)榆林村北，占地面積2800平方米，設(shè)計床位60張，是一所醫(yī)養(yǎng)護相結(jié)合的民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。慈善醫(yī)院養(yǎng)老院位于名關(guān)鎮(zhèn)露禪大街路北，占地面積1500平方米，設(shè)計床位76張。永壽養(yǎng)老院位于界河店鄉(xiāng)杜劉固村西，緊鄰中華大街，交通便利。占地近20畝，建筑面積4000平方米，是集吃、住、醫(yī)、娛樂、康復為一體，功能完善的老年服務(wù)機構(gòu)，現(xiàn)有床位80張。文化娛樂設(shè)施一應俱全，房間設(shè)計、裝修標準及各類用品的配置均達到市一流水平。202X年永壽養(yǎng)老院將繼續(xù)改造提升，爭創(chuàng)省級三星級養(yǎng)老院。二、我區(qū)在推進養(yǎng)老服務(wù)工作的典型做法及優(yōu)撫醫(yī)院“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的發(fā)展經(jīng)驗為保證養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，區(qū)民政局率先開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式，不斷提升老年人幸福指數(shù)。大多數(shù)養(yǎng)老院自身缺乏醫(yī)療設(shè)施，只能與鄰近門診達成合作關(guān)系，為入住老人上門提供打針輸液等基本診療服務(wù)，有重大疾病只能迅速轉(zhuǎn)往區(qū)醫(yī)院或者市醫(yī)院。為改變這一現(xiàn)狀，區(qū)民政局積極探究養(yǎng)老新模式，202X年6月份，集光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、兒童福利院為一體的民政事業(yè)服務(wù)中心正式投入使用。屆時，區(qū)也展開了“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新型養(yǎng)老模式。一是科學分區(qū)，提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”優(yōu)環(huán)境?？茖W劃分醫(yī)養(yǎng)區(qū)域，休息居住區(qū)提供老人休閑養(yǎng)生服務(wù)，醫(yī)療看護區(qū)開展八大老年常見疾病護理項目。護理院內(nèi)整體布局設(shè)計人性化，配備緊急呼叫對講系統(tǒng)，安防系統(tǒng)，#絡(luò)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等保障老人安全，滿足老年人的特殊需求。配套設(shè)施齊全，設(shè)有健身活動室、影視廳、KTV室、理發(fā)室、閱覽室、書畫室、#絡(luò)室、康復理療室、手工制作等休閑娛樂室，并有多種房型可供選擇。二是引進新進設(shè)備，提升“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”硬條件。新落成的優(yōu)撫醫(yī)院配備了腹腔鏡、螺旋CT、大型X光機、全自動生化儀等一系列國內(nèi)外診斷和治療先進醫(yī)療設(shè)備，為醫(yī)院的臨床和治療提供了堅實有力的保障，以保證入住的老人可以“大病不轉(zhuǎn)院、小病不下床”。三是健全服務(wù)，提高“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”軟實力。優(yōu)撫醫(yī)院制定了專業(yè)詳細醫(yī)療護理制度，形成從飲食到日常監(jiān)測、再到急診救治完善的服務(wù)內(nèi)容。老人入院即建立健康檔案，提供體檢、治療、預防、保健及日常生活照顧等服務(wù)，聘請專業(yè)營養(yǎng)師制定科學合理的營養(yǎng)膳食計劃，并為入住老人指派專門責任護理人員實施24小時全天候親情服務(wù)。開通與多家醫(yī)院建立綠色通道，并成立急救小組、心理疏導小組，隨時為患者提供正規(guī)的醫(yī)療服務(wù)，做到“小病不出院、大病及時治”。三、我區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)工作存在的主要問題1、入住老人較少。我區(qū)十一所養(yǎng)老院床位總數(shù)合計約768張，入住老人300多人。養(yǎng)老床位數(shù)相對不足，缺口較大，與我區(qū)老年人數(shù)量不相匹配，據(jù)統(tǒng)計我區(qū)六十歲以上老人接近12萬，但實際入住率又偏低。主要原因一是老人受傳統(tǒng)觀念影響對養(yǎng)老院有排斥思想。認為養(yǎng)兒防老，當自己年老時就應該由孩子照顧，自己被送到養(yǎng)老院，親戚朋友都會認為自己的孩子們“不孝順”。二是收入水平低，住不起養(yǎng)老院。我區(qū)老人大都在家務(wù)農(nóng)，沒有養(yǎng)老金保障，年事已高沒有勞動能力，自身沒有收入，只能靠兒女出錢。三是候鳥式老人出現(xiàn)，扎堆養(yǎng)老院過冬。冬季天氣轉(zhuǎn)冷，就有大量老人入住養(yǎng)老院，春季天氣回暖再回家住的老人越來越多，也有的子女外出務(wù)工就把老人送到養(yǎng)老院，等返回家鄉(xiāng)就接回老人。2、服務(wù)業(yè)項目相對單一。我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)因自身服務(wù)水平和能力的局限，僅招收能夠自理的老人或半自理老人。養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容僅限于提供吃、住等基本服務(wù)，以照顧和護理老人為主，服務(wù)品種單一。3、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。各養(yǎng)老機構(gòu)之間存在較大差異，養(yǎng)老機構(gòu)受資金和場地的限制，配套設(shè)施還很不完善?；径继幱谥械蜋n水平，目前尚無實際意義上的中高檔老年公寓，不能滿足部分老年群體日益增長的多樣化服務(wù)需求。4、專業(yè)人員匱乏?，F(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員以農(nóng)村勞動力為主，科學文化水平較低，具有養(yǎng)老護理員資格證的人員較少，大多未經(jīng)過專門的培訓，服務(wù)水平偏低。養(yǎng)老護理護理員工作又臟又累，而且工資又低，所以出現(xiàn)招不到工，留不住人的嚴重情況。5、配套政策欠缺。興辦養(yǎng)老院投資大，回籠成本慢，國家對此資金投入又少，所以社會投資辦養(yǎng)老機構(gòu)的積極性不高。四、推進我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展的建議經(jīng)過深入調(diào)研走訪，為了加快我區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，滿足社會養(yǎng)老服務(wù)需求，以解決老齡化浪潮帶來的種種問題，特提出以下建議：1、強化政府主導地位。政府要把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)納入政府基礎(chǔ)設(shè)施整體規(guī)劃，合理進行養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)定點布局，加大財政投入力度，在社區(qū)建設(shè)、城中村改造和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級中，對養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模、用地等進行合理規(guī)劃布局，對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的當前和長遠目標進行科學規(guī)劃。2、鼓勵和引導社會資本投辦養(yǎng)老機構(gòu)。吸引整合各種社會力量，拓寬投資平臺，鼓勵單位和個人以獨資、合資等方式興辦養(yǎng)老機構(gòu)，加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)政策扶持，吸引民營資金投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，以滿足不同老年群體多元化的服務(wù)需求。3、推廣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)模式。通過醫(yī)院舉辦養(yǎng)老院、養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老院與醫(yī)院聯(lián)辦等多種形式，構(gòu)建養(yǎng)老與醫(yī)療相互融合的服務(wù)模式。對醫(yī)院舉辦的養(yǎng)老院，符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和農(nóng)合醫(yī)療保險定點條件的可申請納入定點范圍，對入住養(yǎng)老機構(gòu)的失能或半失能的老年人，參加醫(yī)療保險的，在上述定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用，可按規(guī)定享受醫(yī)療保險相關(guān)待遇。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與老年人家庭醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診療、健康查體、保健咨詢、護理指導等服務(wù)。4、積極發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。政府要將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)納入重點民生工程，制定運營補貼、規(guī)費減免、農(nóng)合城合報銷等優(yōu)惠政策，滿足社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求。支持社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、物業(yè)與養(yǎng)老機構(gòu)合作，利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺，為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等上門服務(wù)，支持社區(qū)充分利用公共服務(wù)設(shè)施和社會場所，組織開展適合老年人的群眾性文化體育娛樂活動。5、完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。支持區(qū)職教中心和衛(wèi)生學校應增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，建立養(yǎng)老服務(wù)培訓基地，對符合條件的參加養(yǎng)老護理職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予補貼。通過院校培訓、在職教育、崗位訓練等多種途徑，使養(yǎng)老服務(wù)人員都成為掌握專業(yè)知識和服務(wù)技能的專門人才。6、提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。加強監(jiān)管，建立健全行業(yè)規(guī)范標準和管理制度，完善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量