第五章 遵守社會公德 維護公共秩序

第五章遵守社會公德

維護公共秩序第一節(jié)公共生活與公共秩序

一、公共生活及其特點1、含義：公共生活是相對于私人生活而言的。私人生活：往往以家庭內(nèi)部活動和個人活動為主要領(lǐng)域，具有一定的封閉性和隱私性。公共生活：超越了私人生活的局限，具有鮮明的開放性和透明性，對他人和社會的影響更為直接和廣泛。2、當代社會公共生活的特征：（1）活動范圍的廣泛性；（2）交往對象的復(fù)雜性；（3）活動方式的多樣性。二、公共生活需要公共秩序1、含義：公共秩序：是由一定規(guī)則維系的人們公共生活的一種有序化狀態(tài)。主要包括：工作秩序、教學(xué)秩序、營業(yè)秩序、交通秩序、娛樂秩序、網(wǎng)絡(luò)秩序等。2、維護公共秩序的重要意義：（參見東帝汶暴亂資料）（1）有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會的重要條件；（2）有序的公共生活是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的必要前提；（3）有序的公共生活是提高社會成員生活質(zhì)量的基本保證；（4）有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標志。三、維護公共秩序的基本手段：道德與法律第二節(jié)公共生活的道德規(guī)范一、社會公德及其特點1、含義：社會公德是指在社會交往和公共生活中公民應(yīng)該遵守的道德準則?！昂w了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系?！比伺c人：舉止文明，尊重他人；人與社會：愛護公物，維護公共秩序；人與自然：熱愛自然，保護環(huán)境。2、基本特征：（1）繼承性。（2）基礎(chǔ)性。（3）廣泛性。（4）簡明性。二、社會公德的主要內(nèi)容：（參見北京市民社會公德調(diào)查）1、文明禮貌2、助人為樂3、愛護公物4、保護環(huán)境5、遵紀守法你具備上面哪些項？是如何表現(xiàn)的？三、社會公德的實踐與養(yǎng)成1、我國當前社會公德的基本現(xiàn)狀：總體良好，但仍存不良現(xiàn)象；關(guān)注大學(xué)生的社會公德問題。（網(wǎng)絡(luò)道德、消費道德）2、在實踐中增強社會公德意識，踐行社會公德規(guī)范。（參見央視新聞聯(lián)播短片《社會公德：黃線在你我心中》）※討論：大學(xué)生應(yīng)具有哪些道德品質(zhì)？（具體些）四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求1、網(wǎng)絡(luò)的兩面性：正面和負面2、網(wǎng)絡(luò)生活中如何加強社會公德自律：（1）正確使用網(wǎng)絡(luò)工具；（2）健康進行網(wǎng)絡(luò)交往；（3）自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)；（4）養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神。第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范

一、公共生活與法律規(guī)范法律是維護社會公共秩序的基本手段之一。公共生活中法律規(guī)范的作用：1、指引作用是指法律所具有的能夠為人們提供一種既定的行為模式，從而引導(dǎo)人們在法律范圍內(nèi)活動的作用。指引作用是法律最首要的作用：不在于制裁，而在于引導(dǎo)。主要通過授權(quán)性規(guī)范、禁止性規(guī)范、義務(wù)性規(guī)范三種形式實現(xiàn)。與之相應(yīng)的指引形式分別為：授權(quán)性指引：指運用授權(quán)性法規(guī)，告訴人們可以做什么或有權(quán)做什么；禁止性指引：指運用禁止性法規(guī)，告訴人們不得做什么；義務(wù)性指引：指運用義務(wù)性法規(guī)，告訴人們應(yīng)當或必須做什么。2、預(yù)測作用是指法律通過其規(guī)定，告知人們某種行為所具有的為法律所肯定或否定的性質(zhì)以及它所導(dǎo)致的法律后果，使人們可以預(yù)先估計到自己行為的后果，以及他人行為的趨向與后果。3、評價作用法律評價的標準是合法與不合法。4、強制作用是指法律能運用國家強制力制裁違法和犯罪，保障自己得以實施的作用。國家強制力，包括警察、法庭、監(jiān)獄等。從強制作用的角度看，法律對于義務(wù)者來說是一種強制約束，對于權(quán)利者來說則是一種強制保障。5、教育作用是指法律所具有的通過其規(guī)定和實施而影響人們思想，培養(yǎng)和提高人們法律意識，引導(dǎo)人們依法行為的作用。法律的教育作用的實現(xiàn)主要有三種方式：（1）法律作出規(guī)定，通過人們對法律的了解和學(xué)習(xí)，發(fā)揮教育作用；（2）通過對各種違法犯罪行為的制裁，使違法犯罪者和一般社會成員受到教育；（3）通過對各種先進人物模范行為的嘉獎與鼓勵，為人們樹立良好的法律上的行為楷模。法律的指引作用預(yù)測作用評價作用強制作用，都有一定的教育意義。二、公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范（一）《治安管理處罰法》1、立法目的：維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責。2、基本原則：（1）治安管理處罰必須以事實為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當；（2）實施治安管理處罰，應(yīng)當公開公正，尊重和保障人權(quán)，保護公民的人格尊嚴；（3）辦理案件應(yīng)當堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。3、違反治安管理行為：是指擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權(quán)利，侵犯公私財產(chǎn)，情節(jié)輕微尚不夠刑事處罰的行為。4、處罰種類：警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境證或者驅(qū)逐出境（外國人適用）。（二）《集會游行示威法》1、立法目的：在維護社會安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會、游行、示威的權(quán)利和自由。2、基本原則：（1）政府依法保障原則；（2）權(quán)利義務(wù)一致原則；（3）和平進行原則。3、申請和許可：必須依照規(guī)定向主管機關(guān)提出申請并獲得許可。主管機關(guān)：是舉行地的市、縣公安局，城市公安分局；路線經(jīng)過兩個以上區(qū)、縣的，主管機關(guān)為所經(jīng)過區(qū)縣的公安機關(guān)的共同上一級公安機關(guān)。（三）《環(huán)境保護法》1、立法目的：保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。2、基本原則：（1）經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展原則；（2）預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則；（3）誰污染誰治理；誰開發(fā)誰保護原則。3、對環(huán)境的界定：影響人類社會生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然古跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。（四）《道路交通安全法》1、立法目的：維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率。2、基本原則：（1）依法管理原則；（2）以人為本、與民方便原則。（五）《維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》1、立法目的：