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第6頁共6頁2月衛(wèi)生工作計劃_?__年全市?衛(wèi)生工作的?總體要求是?:以___?重要思想和?科學(xué)發(fā)展觀?為指導(dǎo),認(rèn)?真貫徹落實?市委___?屆八次全會?精神,堅持?以人為本和?衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)?籌發(fā)展,緊?緊圍繞保障?廣大群眾生?命安全和身?體健康這個?中心,突出?公共衛(wèi)生、?農(nóng)村衛(wèi)生和?衛(wèi)生改革發(fā)?展三項任務(wù)?,切實做好?重大疾病控?制、衛(wèi)生執(zhí)?法監(jiān)督、突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件應(yīng)急處?置、人才培?養(yǎng)、愛國衛(wèi)?生和衛(wèi)生行?風(fēng)建設(shè)六項?工作。解放?思想,轉(zhuǎn)變?職能,創(chuàng)新?機(jī)制,依法?監(jiān)管,不斷?提高全市衛(wèi)?生行政管理?能力和醫(yī)療?衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)?量,為保護(hù)?人民群眾身?體健康、推?進(jìn)藥、水、?游三大產(chǎn)業(yè)?建設(shè)做出積?極貢獻(xiàn)。?一、努力做?好公共衛(wèi)生?服務(wù)工作?按照公共衛(wèi)?生體系建設(shè)?總的目標(biāo)要?求,全面完?成疾病預(yù)防?控制和醫(yī)療?救護(hù)體系建?設(shè)任務(wù)。正?在建設(shè)的疾?控中心務(wù)必?于___月?底前完成各?項建設(shè)和裝?備任務(wù);已?完成基建任?務(wù)的縣(區(qū)?)重點加強(qiáng)?實驗室建設(shè)?。按照平戰(zhàn)?結(jié)合、重在?能力建設(shè)的?原則,市傳?染病醫(yī)院、?急救中心和?___個縣?傳染病區(qū)建?設(shè)必須于_?__月底前?建成投入使?用,逐步建?立起與我市?經(jīng)濟(jì)社會發(fā)?展水平相適?應(yīng)的疾病控?制體系和醫(yī)?療救治體系?,完善突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件應(yīng)急機(jī)制?。切實做?好非典、人?間禽流感、?艾滋病、結(jié)?核病、肝炎?等重大傳染?病的防治工?作。建立健?全防治工作?的長效機(jī)制?,落實防治?措施,防止?重大傳染病?流行和蔓延?。以碘缺乏?病和煤煙型?氟、砷中毒?為重點,全?面完成十五?地方病防治?和___戶?防氟改灶任?務(wù),___?考核和驗收?。實行計劃?免疫分片包?抓責(zé)任制、?定期檢查表?彰和責(zé)任追?究制度,制?定目標(biāo)責(zé)任?考核辦法、?責(zé)任追究辦?法和流動人?口計劃免疫?管理辦法。?___開展?計劃免規(guī)范?化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和達(dá)?標(biāo)縣區(qū)創(chuàng)建?活動,首批?嵐皋、旬陽?和平利三縣?達(dá)到建設(shè)標(biāo)?準(zhǔn)。進(jìn)一步?規(guī)范計劃免?疫技術(shù)服務(wù)?,市、縣疾?控中心和_?__%以上?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院完成規(guī)范?化接種門診?建設(shè)任務(wù),?提高接種質(zhì)?量,七苗有?效接種率保?持在___?%以上。加?強(qiáng)重點疾病?的預(yù)測、預(yù)?警和預(yù)報,?建立和完善?傳染病疫情?網(wǎng)絡(luò)直報制?度,提高網(wǎng)?絡(luò)直報質(zhì)量?,杜絕謊報?、遲報、漏?報、錯報現(xiàn)?象發(fā)生。?按照改革發(fā)?展,依法監(jiān)?管,網(wǎng)絡(luò)規(guī)?范,住院分?娩的工作思?路,___?開展婦幼衛(wèi)?生基層工作?年活動。進(jìn)?一步規(guī)范基?層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?,依法規(guī)范?母嬰保健技?術(shù)服務(wù)市場?,完善孕產(chǎn)?婦、兒童系?統(tǒng)管理,管?理率分別達(dá)?___%以?上。發(fā)揮各?級醫(yī)院婦產(chǎn)?科、兒科在?婦幼保健工?作中的作用?,加強(qiáng)綜合?醫(yī)院、婦幼?保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)?科建設(shè),提?高住院分娩?率,采取有?效措施降低?孕產(chǎn)婦和嬰?兒死亡率。?做好降消項?目實施工作?。廣泛開?展愛國衛(wèi)生?運動。采取?積極措施,?加大安康市?創(chuàng)建省級衛(wèi)?生城市工作?力度和工作?進(jìn)度。繼續(xù)?創(chuàng)建衛(wèi)生縣?城、衛(wèi)生集?鎮(zhèn)、衛(wèi)生示?范村,做好?已創(chuàng)建衛(wèi)生?縣城榮譽的?保持工作。?___實施?農(nóng)村改廁改?水,不斷改?善城鄉(xiāng)居民?的生活環(huán)境?和衛(wèi)生條件?。健全市級?和十縣區(qū)紅?十字會__?_機(jī)構(gòu),充?分發(fā)揮紅十?字會在賑災(zāi)?和救災(zāi)防病?工作中的作?用。二、?切實加強(qiáng)農(nóng)?村衛(wèi)生工作?認(rèn)真貫徹?執(zhí)行中、省?、市《__?_加強(qiáng)農(nóng)村?衛(wèi)生工作_?_決定》精?神,堅持把?衛(wèi)生工作的?重點放在農(nóng)?村,從政策?、資金、項?目等方面繼?續(xù)向農(nóng)村傾?斜,不斷改?善農(nóng)村衛(wèi)生?比較薄弱的?狀況。切實?落實農(nóng)村衛(wèi)?生經(jīng)濟(jì)政策?,對疾控中?心、婦幼保?健、衛(wèi)生執(zhí)?法機(jī)構(gòu)和政?府舉辦的鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院一?長兩干、離?退休人員的?工資實行財?政全額預(yù)算?管理;對鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院其?余人員的人?頭經(jīng)費暫達(dá)?不到___?%補助標(biāo)準(zhǔn)?的,可分年?度逐步達(dá)到?;對村級兩?員報酬按照?每月不低于?___元的?標(biāo)準(zhǔn)予以保?證。市疾控?中心和白河?、漢陰、嵐?皋、寧陜縣?疾控中心要?實現(xiàn)財政預(yù)?算全額管理?。深化農(nóng)?村衛(wèi)生改革?。繼續(xù)完善?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?人、財、物?上劃縣區(qū)衛(wèi)?生局管理工?作,制定管?理措施和辦?法,加大管?理力度,提?高兩個效益?。對非建制?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生?院(所)實?行撤并重組?,采取租賃?、承包、股?份制或股份?合作制、國?有民營、托?管、拍賣等?多種形式改?制經(jīng)營,增?強(qiáng)發(fā)展活力?。大力推行?院長公選制?和防疫婦幼?專干公考制?,保證人員?素質(zhì),提高?服務(wù)能力。?加大農(nóng)村?衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)力度?,增強(qiáng)以項?目建設(shè)帶動?我市農(nóng)村衛(wèi)?生快速發(fā)展?的意識。_?__實施好?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?建設(shè)、貧困?縣醫(yī)院建設(shè)?、中醫(yī)院建?設(shè)、衛(wèi)生專?項建設(shè)、艾?滋病示范縣?區(qū)建設(shè)等重?點項目,落?實項目配套?資金,按期?完成建設(shè)任?務(wù)。做好衛(wèi)?生貸款項目?的報帳、資?金返還、人?員培訓(xùn)和設(shè)?備管理工作?,積極爭取?國家提高中?西部農(nóng)村衛(wèi)?生服務(wù)能力?建設(shè)項目。?做好旬陽?縣新型農(nóng)村?合作醫(yī)療試?點。按照政?府主導(dǎo),農(nóng)?民自愿參與?的原則,切?實做好宣傳?動員、方案?制定和__?_實施工作?,努力提高?農(nóng)民參保率?。要及時總?結(jié)經(jīng)驗,完?善管理辦法?,確保試點?工作順利運?行。三、?大力推進(jìn)城?鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生?體制改革?按照整合資?源,優(yōu)勢互?補的原則,?對現(xiàn)有衛(wèi)生?資源進(jìn)行合?理規(guī)劃,突?出各自特色?,加強(qiáng)優(yōu)勢?、強(qiáng)勢???建設(shè),最大?限度地提高?衛(wèi)生資源效?益。做好市?傳染病醫(yī)院?、兒童醫(yī)院?、婦產(chǎn)醫(yī)院?以及急救、?麻風(fēng)病防治?、職業(yè)病防?治和中西醫(yī)?結(jié)合治療等?中心的組建?工作。做好?鐵路醫(yī)院、?衛(wèi)生所移交?地方管理工?作。按照?所有權(quán)和經(jīng)?營權(quán)分離的?思路,進(jìn)一?步深化公立?醫(yī)院運行機(jī)?制改革,建?立公立醫(yī)院?出資人制度?和法___?理結(jié)構(gòu),明?確政府、資?產(chǎn)管理__?_,醫(yī)院之?間的責(zé)權(quán)利?關(guān)系,做到?既擴(kuò)大醫(yī)院?經(jīng)營自主權(quán)?,又保證政?府提供基本?醫(yī)療服務(wù)目?標(biāo)的實現(xiàn)。?要大力發(fā)?展非公立醫(yī)?療機(jī)構(gòu),支?持社會力量?興辦醫(yī)療衛(wèi)?生事業(yè),打?破公立醫(yī)院?的壟斷局面?,促進(jìn)多種?所有制醫(yī)療?機(jī)構(gòu)有序競?爭。對經(jīng)營?不善的國有?醫(yī)院實行股?份制、國有?民營等產(chǎn)權(quán)?、經(jīng)營權(quán)改?革。對政?府主辦的公?益性醫(yī)院要?進(jìn)一步深化?和完善人事?分配制度改?革,積極落?實財政補償?政策,認(rèn)真?執(zhí)行醫(yī)療服?務(wù)價格、藥?品費用分開?核算分別管?理、藥品集?中招標(biāo)采購?、病人選擇?醫(yī)生、住院?費用清單查?詢及醫(yī)療收?費公示制度?。召開醫(yī)院?管理和經(jīng)營?體制改革研?討會。大?力發(fā)展社區(qū)?衛(wèi)生服務(wù)。?按照投資多?元化、工作?規(guī)范化、服?務(wù)多樣化的?思路,發(fā)展?社區(qū)衛(wèi)生服?務(wù)。逐步引?導(dǎo)部分二級?醫(yī)院延伸辦?社區(qū)衛(wèi)生服?務(wù)。衛(wèi)生行?政部門依法?加強(qiáng)準(zhǔn)入、?監(jiān)管和指導(dǎo)?。___?實施新一輪?醫(yī)院創(chuàng)建等?級工作,完?成等級評審?任務(wù)。進(jìn)一?步建立和完?善醫(yī)院臨床?質(zhì)量控制體?系,減少醫(yī)?療糾紛和事?故,開展醫(yī)?療質(zhì)量大檢?查。抓好示?范中醫(yī)院和?重點中醫(yī)院?中醫(yī)優(yōu)勢特?色??平ㄔO(shè)?,市中醫(yī)院?中醫(yī)藥科技?大樓竣工投?入使用。做?好醫(yī)院內(nèi)交?叉感染管理?工作。繼續(xù)?開展創(chuàng)建示?范中心衛(wèi)生?院工作。?四、做好突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件應(yīng)急工?作認(rèn)真執(zhí)?行《突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?應(yīng)急處理條?例》,建立?完善應(yīng)對傳?染病爆發(fā)流?行、食物中?毒、救災(zāi)防?病、安全生?產(chǎn)等重大突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件工作機(jī)?制、工作預(yù)?案,做好物?資儲備和人?員培訓(xùn)工作?,建立一支?反應(yīng)迅速的?醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)?急隊伍,_?__開展經(jīng)?常性模擬演?練,保證各?項應(yīng)急任務(wù)?順利完成。?嚴(yán)格執(zhí)行?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件信息?報送管理辦?法,確保信?息暢通無阻?、及時準(zhǔn)確?。要高度重?視安全生產(chǎn)?工作,健全?機(jī)制,落實?責(zé)任,開展?經(jīng)常性的警?示教育,堅?決杜絕重特?大安全生產(chǎn)?事故發(fā)生。?五、強(qiáng)化?衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)?督進(jìn)一步?加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)?法綜合監(jiān)督?,切實做好?傳染病防治?、食品衛(wèi)生?、醫(yī)療衛(wèi)生?和職業(yè)衛(wèi)生?等重點領(lǐng)域?的監(jiān)管,強(qiáng)?化法律教育?培訓(xùn)、監(jiān)督?檢查、監(jiān)測?抽撿、案件?查處等措施?,提高依法?行政能力。?全面實施食?品監(jiān)督量化?分級管理。?按照屬地管?理和責(zé)權(quán)一?致的原則,?強(qiáng)化市級指?導(dǎo)、培訓(xùn)和?督查職能。?加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)?督機(jī)構(gòu)和隊?伍建設(shè),完?成衛(wèi)生監(jiān)督?執(zhí)法體系建?設(shè)項目。探?索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)?置衛(wèi)生監(jiān)督?派出機(jī)構(gòu)的?監(jiān)管模式,?充實加強(qiáng)基?層和農(nóng)村地?區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督?執(zhí)法力量。?廣泛開展無?償獻(xiàn)血宣傳?,加強(qiáng)臨床?用血和采供?血監(jiān)管,杜?絕經(jīng)血液傳?播疾病的發(fā)?生。___?實施好傳染?病防治、醫(yī)?療市場和食?品衛(wèi)生等專?項整治活動?,確保群眾?公共衛(wèi)生、?食品衛(wèi)生、?醫(yī)療衛(wèi)生和?職業(yè)衛(wèi)生安?全。六、?加大衛(wèi)生人?才培養(yǎng)力度?牢固樹立?人才資源是?第一資源和?科教興醫(yī)的?觀念,切實?抓好培養(yǎng)、?吸引和用好?人才三個環(huán)?節(jié)。___?實施好__?_人才發(fā)展?戰(zhàn)略。加強(qiáng)?重點學(xué)科、?優(yōu)勢??平?設(shè),建立結(jié)?構(gòu)合理的人?才梯次隊伍?。加強(qiáng)繼續(xù)?醫(yī)學(xué)教育,?完善繼續(xù)醫(yī)?學(xué)教育學(xué)分?制管理辦法?。以高層次?衛(wèi)生人才隊?伍建設(shè)為重?點,加強(qiáng)農(nóng)?村和公共衛(wèi)?生人才隊伍?建設(shè)。繼續(xù)?___城市?醫(yī)療機(jī)構(gòu),?從設(shè)備、技?術(shù)、人員、?管理等方面?,采取一對?一對口支援?的方式幫助?農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)發(fā)展。做?好省、西安?市和市級醫(yī)?院對口幫扶?工作。積極?開展醫(yī)療衛(wèi)?生科研工作?,推廣新技?術(shù),拓展新?業(yè)務(wù)。七?、轉(zhuǎn)變職能?,全力推進(jìn)?衛(wèi)生行業(yè)精?神文明建設(shè)?繼續(xù)把糾?正藥品購銷?和醫(yī)療服務(wù)?中的不正之?風(fēng)作為工作?重點,建立?和完善教育?、制度、監(jiān)?督并重,標(biāo)?本兼治、綜?合治理的糾?風(fēng)工作長效?機(jī)制。對群?眾反映強(qiáng)烈?的地方和醫(yī)?療機(jī)構(gòu),要?追究衛(wèi)生行?政部門和醫(yī)?院負(fù)責(zé)人的?責(zé)任。__?_開展藥品?集中招標(biāo)采?購和單病種?收費試點,?加大對不合?理用藥查處?力度,切實?減輕患者費?用負(fù)擔(dān)。開?展創(chuàng)佳評差?、創(chuàng)建文明?示范單位及?百姓放心醫(yī)?院活動。加?強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)?教育,強(qiáng)化?以人為本和?一切以病人?為中心的服?務(wù)理念,營?造廉潔行醫(yī)?、誠信服務(wù)?的職業(yè)道德?,努力塑造?衛(wèi)生行業(yè)新?形象。各?級衛(wèi)生行政?部門要認(rèn)真?學(xué)習(xí),解放?思想,轉(zhuǎn)變?職能,在創(chuàng)?新工作思路?、工作方法?和工作機(jī)制?上下功夫。?要敢于突破?計劃經(jīng)濟(jì)對?衛(wèi)生事業(yè)發(fā)?展的體制制?約,按照市?場經(jīng)濟(jì)的規(guī)?律思考和推?進(jìn)衛(wèi)生改革?;要切實轉(zhuǎn)?變工作作風(fēng)?,經(jīng)常深入?基層,調(diào)查?研究,掌握?和發(fā)現(xiàn)工作?中存在的困?難和問題,?向政府做好?匯報,及時?解決;要善?于發(fā)現(xiàn)和總?結(jié)好的經(jīng)驗?
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