職業(yè)健康安全管理體系課程

職業(yè)健康安全管理體系

GB/T28001:2011標(biāo)準(zhǔn)介紹第一章概述GB/T28001標(biāo)準(zhǔn)制定的背景全球職業(yè)健康安全狀況

1忽視勞動(dòng)條件和環(huán)境狀況的改善

2產(chǎn)生新的職業(yè)健康安全問(wèn)題

3據(jù)國(guó)際勞工組織統(tǒng)計(jì)；

a)每年生產(chǎn)傷亡事故為2.5億起;每天68.5萬(wàn)起;每分鐘475.6起.

b)全球每年死于工傷事故和職業(yè)病人數(shù)約為110萬(wàn)(職業(yè)病占1/4)。這高于每年交通事故死亡99萬(wàn)人、暴力死亡56.3萬(wàn)人、局部戰(zhàn)爭(zhēng)死亡50.2萬(wàn)人和愛(ài)滋病死亡31.2萬(wàn)人。

c)初步估算每天有3000人死于工作，ILO估計(jì)勞動(dòng)疾病到2020年將翻一番

OHS的國(guó)際化情況●

ISO組織自90年代中后期一直努力把職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化▲

1996年9月5日—6日召開(kāi)專門會(huì)議，44個(gè)國(guó)家及IEC、ILO、

WHO等6個(gè)國(guó)際組織參加，未達(dá)成一致?！?/p>

1997年1月又召開(kāi)了技術(shù)工作委員會(huì)（TMB）會(huì)議，會(huì)議決定職業(yè)健康安全暫不發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

因此，目前職業(yè)健康安全沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，各組織可選擇相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貫標(biāo)和通過(guò)認(rèn)證。職業(yè)健康安全管理體系我國(guó)的態(tài)度：不贊成制定國(guó)際的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但在國(guó)內(nèi)大力推行適合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)健康安全管理體系。改善狀況保護(hù)安全。

各國(guó)職業(yè)健康安全的差異使發(fā)達(dá)國(guó)家的成本、價(jià)格和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)等方面處于不利地位。他們覺(jué)得不公平，采取施加壓力和限制行為。

1999年

英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI），挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列（OHSAS）

標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——

規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管

理體系——

OHSAS18001實(shí)施指南》。我國(guó)職業(yè)健康安全管理體系狀況1999年10月

中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》2001年11月正式頒布GB/T《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》2011年12月30日正式頒布GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》

（內(nèi)容與OHSMS18000基本相

一致）OHSAS——職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

OHSAS18001OHSAS18002SA8000——社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)GB/T28000——職業(yè)健康安全管理體系要求

GB/T28001建立職業(yè)健康安全管理體系勢(shì)在必行1、國(guó)際貿(mào)易的要求

世界各國(guó)均需希望能在相同成本下參與競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家特別在意第三世界國(guó)家使用廉價(jià)的童工，惡勢(shì)的生產(chǎn)環(huán)境，間隔的廠房下生產(chǎn)的低成本產(chǎn)品，從而使競(jìng)爭(zhēng)不平等。2、減少工傷事故和職業(yè)病的需要3、職業(yè)健康安全主要是解決人權(quán)的問(wèn)題4、職業(yè)安全衛(wèi)生法和安全生產(chǎn)法為推行OHSMS準(zhǔn)備了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

國(guó)內(nèi)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀一、特大事故時(shí)有發(fā)生

1、新疆克拉馬依火災(zāi)、合江沉船、煤礦爆炸、洛陽(yáng)天都商廈火災(zāi)等特大事故

2、95年、96年兩年中工礦企業(yè)因公死亡39099人

3、98年工礦企業(yè)工傷事故15,372人，死亡146，660人二、職業(yè)病全國(guó)50多萬(wàn)個(gè)廠礦存在不程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2500萬(wàn)人以上。至98年全國(guó)累積塵肺病患者達(dá)542041人（不能呼吸)，累積死亡127147人●接觸職業(yè)危害害人數(shù)職業(yè)病患者累積數(shù)量量死亡數(shù)量新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量量三、經(jīng)濟(jì)損失失每年因職業(yè)病和事故故造成的經(jīng)濟(jì)損損失近800億元。四、世界影響響1）國(guó)際勞工組織織大會(huì)上常有有批評(píng)2）工傷事故與職職業(yè)病也是世世界人權(quán)大會(huì)會(huì)和其他一些些國(guó)際組織攻攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”的借口之一居世界首位面臨著新的挑挑戰(zhàn)和機(jī)遇生活水平提高高，對(duì)事故承承受能力越來(lái)來(lái)越低。勞動(dòng)用工形式式的多元化對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)提提出新的挑戰(zhàn)戰(zhàn)。生產(chǎn)條件不好好，已成為勞勞工爭(zhēng)議的主主要問(wèn)題。事故的發(fā)生嚴(yán)嚴(yán)重影響社會(huì)會(huì)的穩(wěn)定性影響對(duì)外貿(mào)易易及形象（對(duì)對(duì)紡織、成衣衣、玩具、鞋鞋等產(chǎn)品已形形成非貿(mào)易易壁壘。職業(yè)健康安全全管理體系的的作用1、通過(guò)實(shí)施OHSMS可以明顯提高高企業(yè)安全生生產(chǎn)的管理水水平和管理效效益2、改善作業(yè)條條件，提高勞勞動(dòng)者身心健健康，提高勞勞動(dòng)效率3、職業(yè)事故和和職業(yè)病能增增加財(cái)產(chǎn)損失失和醫(yī)療補(bǔ)償償費(fèi)用，提高高成本4、增強(qiáng)企業(yè)社社會(huì)影響力，，擴(kuò)大市場(chǎng)政府員工企業(yè)政府、企業(yè)、、員工職業(yè)安安全健康關(guān)系系圖法律、保護(hù)、、調(diào)查、解決決遵守、意識(shí)上上訪、投訴承諾、提供、、規(guī)定、培訓(xùn)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)采用建立管理理體系的方式式對(duì)職業(yè)健康康安全績(jī)效控控制。職業(yè)健健康安全管理理體系是整個(gè)個(gè)組織管理體體系的一部分分，該體系可可以和其他體體系整合。EMSQMSOHSMS采用PDCA循環(huán)的管理思思想。強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主主、持續(xù)改進(jìn)進(jìn)及動(dòng)態(tài)管理理。遵守法律法規(guī)規(guī)的要求貫穿穿始終自愿原則PDCA循環(huán)P計(jì)劃D實(shí)施C檢查A改進(jìn)規(guī)范的適用范范圍適合于有一定定愿望的組織織（用人單位位）是自愿采取的的管理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不存在行業(yè)和和地區(qū)差別根據(jù)自身特點(diǎn)點(diǎn)建立管理體體系要素條款的理理解-術(shù)語(yǔ)和定義事件：發(fā)生或或可能發(fā)生與與工作相關(guān)的的健康損害（（3.8）或人身傷害害（無(wú)論嚴(yán)重重程度），或或者死亡的情情況。（事件件-不期待的事。。產(chǎn)生有害結(jié)結(jié)果我們叫事事故；未產(chǎn)生生有害結(jié)果我我們叫未遂事事故如：閥門泄漏漏（已發(fā)生事事件）；被發(fā)發(fā)現(xiàn)修好（沒(méi)沒(méi)有危害，沒(méi)沒(méi)有事故）；；沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，，一段時(shí)間后后發(fā)生中毒，，導(dǎo)致事故。。又如：砂輪碎碎片飛出，沒(méi)沒(méi)打到人是事事件，打到人人是事故。18要素條款的理理解-術(shù)語(yǔ)和定義說(shuō)明：任何一個(gè)安全全管理，都不不應(yīng)該僅關(guān)注注已經(jīng)發(fā)生傷傷害的事件；；而應(yīng)該關(guān)注注所有發(fā)生和和可能發(fā)生傷傷害的事件和和因素—-在已經(jīng)發(fā)生的的一起嚴(yán)重傷傷害之前，已已經(jīng)發(fā)生了29起輕微傷害和和300起無(wú)傷害事件件（海因里希希法則）。要要關(guān)注和管理理“無(wú)傷害事事件”—不僅僅是監(jiān)視視測(cè)量，而是是讓工人主動(dòng)動(dòng)告知，主動(dòng)動(dòng)匯報(bào)無(wú)傷害害事件，使組組織能有目的的地去管理。。“事件調(diào)查查”意味著有有無(wú)傷害都要要調(diào)查—只要構(gòu)成事件件。19要素條款的理理解-術(shù)語(yǔ)和定義健康損害（本項(xiàng)為為新增，老標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)將其翻譯譯為“疾病””）：可確認(rèn)認(rèn)的、由工作作活動(dòng)和（或或）工作相關(guān)關(guān)狀況引起或或加重的身體體或精神的不不良狀態(tài)。20要素條款的理理解-術(shù)語(yǔ)和定義危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致致人身傷害和和（或）健康康損害（3.8）的根源、狀狀態(tài)或行為，，或其組合。。例如：根源—爆炸物，狀態(tài)態(tài)—高處作業(yè)，行為—舉起重物（以以上為能量單單元）如液化氣，氣氣瓶泄泄漏漏火火源源汽車剎車失失靈綜合起來(lái)，仍仍然是能量的的意外釋放，，包括：物的的不安全狀態(tài)態(tài)和人的不安安全行為21要素條款的理理解-術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生危危險(xiǎn)事件或有有害暴露的可可能性，與隨隨之引發(fā)的人人身傷害或健健康損害（3.8）的嚴(yán)重性的的組合。指危危險(xiǎn)源帶來(lái)的的風(fēng)險(xiǎn)—危險(xiǎn)源在一定定控制狀態(tài)下下的風(fēng)險(xiǎn)程度度。可接受風(fēng)險(xiǎn)：：根據(jù)組織法法律義務(wù)和職職業(yè)健康安全全方針（3.16）已被組織降降至可容許程程度的風(fēng)險(xiǎn)。。（老標(biāo)準(zhǔn)中中“安全”的的概念被取消消。在可接受受范疇，就是是安全的，超超出了可接受受范疇，就是是不安全的；；是相對(duì)概念念。所以，安安全評(píng)價(jià)和危危險(xiǎn)評(píng)價(jià)是統(tǒng)統(tǒng)一概念。））22要素條款的理理解-術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致致的風(fēng)險(xiǎn)（3.21）進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有有控制措施的的充分性加以以考慮以及對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接接受予以確定定的過(guò)程。（（對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)（3.21）進(jìn)行評(píng)估、、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否否可接受予以以確定，對(duì)現(xiàn)現(xiàn)有控制措施施的充分性加加以考慮的過(guò)過(guò)程-見(jiàn)GB/T28002-2011。）23要素條款的理理解-術(shù)語(yǔ)和定義組織：具有自自身職能和行行政管理的公公司、集團(tuán)公公司、商行、、企事業(yè)單位位、政府機(jī)構(gòu)構(gòu)、社團(tuán)或其其結(jié)合體，或或上述單位中中具有自身職職能和行政管管理的一部分分，無(wú)論其是是否具有法人人資格，公營(yíng)營(yíng)或私營(yíng)。相關(guān)方：工作場(chǎng)所（3.23）內(nèi)外與組織（3.17）職業(yè)健康安安全績(jī)效（3.15）有關(guān)或受其其影響的個(gè)人人或團(tuán)體。對(duì)對(duì)于進(jìn)入組織織內(nèi)部的相關(guān)關(guān)方，組織需需要承擔(dān)較大大的控制管理理責(zé)任；其控控制管理程度度需大于工作作場(chǎng)所外的相相關(guān)方。241范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于于任何有下列列愿望的組織織：a)建立職業(yè)健康康安全管理體體系，以消除除或盡可能降降低可能暴露露于與組織活活動(dòng)相關(guān)的職職業(yè)健康安全全危危險(xiǎn)險(xiǎn)源中的員工工和其他相關(guān)關(guān)方所面臨的的風(fēng)險(xiǎn)；b)實(shí)施、保持和和持續(xù)改進(jìn)職職業(yè)健康安全全管理體系；；c)確保組織自身身符合其所闡闡明的職業(yè)健健康安全方針針；d)通過(guò)下列方式式來(lái)證實(shí)符合合本標(biāo)準(zhǔn)：1)做出自我評(píng)價(jià)價(jià)和自我聲明明；2)尋求與組織有有利益關(guān)系的的一方（如顧顧客等）對(duì)其其符合性的確確認(rèn)；3)尋求組織外部部一方對(duì)其自自我聲明的確確認(rèn)；4)尋求外部組織織對(duì)其職業(yè)健健康安全管理理體系的認(rèn)證證。本標(biāo)準(zhǔn)中的所所有要求旨在在被納入到任任何職業(yè)健康康安全管理體體系中。其應(yīng)應(yīng)用程度取決決于組織的職職業(yè)健康安全全方針、活動(dòng)動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行行的風(fēng)險(xiǎn)與復(fù)復(fù)雜性等因素素。本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)旨旨在在針針對(duì)對(duì)職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全，，而而非非諸諸如如員員工工健健身身或或健健康康計(jì)計(jì)劃劃、、產(chǎn)產(chǎn)品品安安全全、、財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失或或環(huán)環(huán)境境影影響響等等其其他他方方面面的的健健康康和和安安全全。。4.1總要要求求組織織應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)本本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的要要求求建立立、、實(shí)實(shí)施施、、保保持持和持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系，，確確定定如如何何滿滿足足這這些些要要求求，，并并形形成成文文件件。組織織應(yīng)應(yīng)界界定定其其職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系的的范范圍圍，，并并形形成成文文件件。。4.1條文文理理解解●組織織應(yīng)應(yīng)建立立、、實(shí)實(shí)施施、、保保持持和持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理體體系系。（（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱稱OHSMS）◆“建立立”是指指按按本本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的要要求求，，規(guī)規(guī)定定組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、職職責(zé)、、策策劃劃、、活活動(dòng)動(dòng)、、慣慣例例、、程程序序、、過(guò)過(guò)程程和和資資源源等等要要求求，，并并形成成文文件件化化體體系系建建成成OHSMS?！簟氨３殖帧笔侵钢窸HSMS按規(guī)規(guī)定定的的要要求求運(yùn)運(yùn)行行，，并并在在運(yùn)運(yùn)行行過(guò)過(guò)程程中中不斷斷實(shí)實(shí)施施、、實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)組組織織確確定定的的環(huán)環(huán)境境方方針針、、目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)。。保持：按管理理體系要要求實(shí)施施管理并并不斷改特別應(yīng)注意保持的活動(dòng)。4.2方針最高管理理者應(yīng)確定和和批準(zhǔn)本組織的職業(yè)健健康安全全方針,并確保職業(yè)健健康安全全方針在界定的的職業(yè)健康康安全管理體系系范圍內(nèi)內(nèi)：適合于組組織職業(yè)業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的性質(zhì)質(zhì)和規(guī)模模；包括防止止人身傷傷害與健健康損害害和持續(xù)續(xù)改進(jìn)職職業(yè)健康康安全管管理與職職業(yè)健康康安全績(jī)績(jī)效的承承諾；c)包括至少少遵守與與其職業(yè)業(yè)健康安安全危險(xiǎn)險(xiǎn)源有關(guān)關(guān)的適用用法律法法規(guī)要求求及組織織應(yīng)遵守守的其他他要求的的承諾；；d)為制定和和評(píng)審職職業(yè)健康康安全目目標(biāo)提供供框架；；e)形成文件件，付諸諸實(shí)施，，并予以以保持；；f)傳達(dá)到所所有在組組織控制制下工作作的人員員，旨在在使其認(rèn)認(rèn)識(shí)到各各自的職職業(yè)健康康安全義義務(wù)；g)可為相關(guān)關(guān)方所獲獲??；h)定期評(píng)審審，以確確保萁與與組織保保持相關(guān)關(guān)和適宜宜。4.2條文理解解依據(jù)：a)危險(xiǎn)源辨辨識(shí)b)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)c)建立總目目標(biāo)d)考慮相關(guān)關(guān)方的要要求原則：a)反映組織織類型、、規(guī)模、、特點(diǎn)b)組織一定定時(shí)間內(nèi)內(nèi)的奮斗斗目標(biāo)c)動(dòng)態(tài)的（（因危險(xiǎn)險(xiǎn)源會(huì)更更新）d)與組織的的總方針針一致要求：a)最高管理理者批準(zhǔn)準(zhǔn)b)適合于于組織織：性性質(zhì)和和規(guī)模模c)兩個(gè)承承諾d)形成文文件（需關(guān)關(guān)注f）的要要求。。組織織控制制下工工作的的人員員包括括：顧顧客、、參觀觀者、、服務(wù)務(wù)承包包方、、送貨貨員、、員工工等））傳達(dá)組組織控控制下下工作作的人人員并并為相相關(guān)方方所獲獲取4.3.1策劃4.3.1危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和和控制制措施施的確確定組織應(yīng)應(yīng)建立立、實(shí)實(shí)施并并保持持程序序，以以持續(xù)續(xù)進(jìn)行行危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨辨識(shí)、、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和必必要控控制措措施的的確定定。危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的的程序序應(yīng)考考慮：：a)常規(guī)和和非常常規(guī)活活動(dòng)；；b)所有進(jìn)進(jìn)入工工作場(chǎng)場(chǎng)所的的人員員（包包括承承包方方人員員和訪訪問(wèn)者者）的的活動(dòng)動(dòng)；c)人的行行為、、能力力和其其他人人為因因素；；d）己識(shí)識(shí)別的的源于于工作作場(chǎng)所所外，，能夠夠?qū)すぷ鲌?chǎng)場(chǎng)所內(nèi)內(nèi)組織織控制制下的的人員員的健健康安安全產(chǎn)產(chǎn)生不不利影影響的的危險(xiǎn)險(xiǎn)源；；（如：相相鄰企企業(yè)所所貯存存和使使用的的氯氣氣對(duì)本本企業(yè)業(yè)控制制下人人員安安全健健康的的影響響。管管理：：雙方方協(xié)議議，請(qǐng)請(qǐng)政府府介入入）e)在工作作場(chǎng)所所附近近，由由組織織控制制下的的工作作相關(guān)關(guān)活動(dòng)動(dòng)所產(chǎn)產(chǎn)生的的危險(xiǎn)險(xiǎn)源；；（如：工工作場(chǎng)場(chǎng)所邊邊界氯氯氣或或噪聲聲的影影響）注1：按環(huán)環(huán)境因因素對(duì)對(duì)此類類危險(xiǎn)險(xiǎn)源進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)可可能更更為合合適。。f)由本組組織或或外界界所提提供的的工作作場(chǎng)所所的基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、、設(shè)備備和材材料；；g)組織及及其活活動(dòng)的的變更更、材材料的的變更更，或或計(jì)劃劃的變變更；；（各種變變更中中的危危險(xiǎn)源源。涉涉及變變更管管理）h)職業(yè)健健康安安全管管理體體系的的更改改包括括臨時(shí)時(shí)性變變更等等，及及其對(duì)對(duì)運(yùn)行行、過(guò)過(guò)程和和活動(dòng)動(dòng)的影影響；；（體系變變更<管理變變化>和臨時(shí)時(shí)性變變更中中存在在的危危險(xiǎn)源源。涉涉及變變更管管理）i)所有與與風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)和實(shí)實(shí)施必必要控控制措措施相相關(guān)的的適用用法律律義務(wù)務(wù)（也也可參參見(jiàn)3.12的注））；（（所有相相關(guān)活活動(dòng)不不可脫脫離法法律法法規(guī)要要求）j)對(duì)工作作區(qū)域域、過(guò)過(guò)程、、裝置置、機(jī)機(jī)器和和（或或）設(shè)設(shè)備、、操作作程序序和工工作組組織的的設(shè)計(jì)計(jì)，包包括其其對(duì)人人的能能力的的適應(yīng)應(yīng)性。。（新增。。從老老標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4.4.6d）移植植而來(lái)來(lái)。意意味著著從設(shè)設(shè)計(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)階階段就就要考考慮相相關(guān)危危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)）組織用用于危危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)的的方法法應(yīng)：：a)在范圍圍、性性質(zhì)和和時(shí)機(jī)機(jī)方面面進(jìn)行行界定定，以以確保保其是是主動(dòng)動(dòng)的而而非被被動(dòng)的的；b)提供風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的確認(rèn)認(rèn)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)優(yōu)先次次序的的區(qū)分分和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)文文件的的形成成以及及適當(dāng)當(dāng)時(shí)控控制措措施的的運(yùn)用用。對(duì)于變更管管理，組織織應(yīng)在變更更前，識(shí)別別在組織內(nèi)內(nèi)、職業(yè)健健康安全管管理體系中中或組織活活動(dòng)中與該該變更相關(guān)關(guān)的職業(yè)健健康安全危危險(xiǎn)源和職職業(yè)健康安安全風(fēng)險(xiǎn)。。（進(jìn)一步強(qiáng)強(qiáng)調(diào)變更管管理）組織應(yīng)確保保在確定控控制措施時(shí)時(shí)考慮這些些評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)果。在確定控制制措施或考考慮變更現(xiàn)現(xiàn)有控制措措施時(shí)，應(yīng)應(yīng)按如下順順序考慮降降低風(fēng)險(xiǎn)：：a)消除；（最好。但但不易）b)替代；（如電驅(qū)動(dòng)動(dòng)改為高壓壓氣體驅(qū)動(dòng)動(dòng)；高壓改改為低壓。。）c)工程控制措措施；（如隔離-間隔、分離離等。）d)標(biāo)志、警告告和（或））管理控制制措施；e)個(gè)體防護(hù)裝裝備。（最低選型型。最后無(wú)無(wú)奈的選擇擇）組織應(yīng)將危危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)和控制制措施的確確定的結(jié)果果形成文件件并及時(shí)更更新，在建立、實(shí)實(shí)施和保持持職業(yè)健康康安全管理理體系時(shí)，，組織應(yīng)確確保對(duì)職業(yè)業(yè)健康安全全風(fēng)險(xiǎn)和確確定的控制制措施得到到考慮。4.3.1條文理解1、程序應(yīng)包包括:要求：建立立并保持程序以持續(xù)進(jìn)行行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要要的控制措施，并在出現(xiàn)現(xiàn)變更時(shí)及及時(shí)形成文文件并更新2、危險(xiǎn)源識(shí)別別的含意是是:識(shí)別危險(xiǎn)源源的存在,確定危險(xiǎn)源源的特性。。步驟1危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)步驟3控制措施步驟2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)3。程序的充分分性要求：：a)常規(guī)活動(dòng)：：生產(chǎn)、開(kāi)停停機(jī)、例行行檢修活動(dòng)動(dòng)，b)非常規(guī)活動(dòng)動(dòng)：開(kāi)停機(jī)、例例行檢修期期間異常情情況,臨時(shí)搶修、、毒物泄漏漏、火災(zāi)、、臺(tái)風(fēng)、洪洪水等情況況c)所有進(jìn)入作作業(yè)場(chǎng)所人人員的活動(dòng)動(dòng)：包括員工、、合同方、、訪問(wèn)者等等d）作業(yè)場(chǎng)所所內(nèi)的設(shè)施施：建筑物、裝裝置、設(shè)備備、車輛及及租賃設(shè)施施。4。評(píng)價(jià)方法a)評(píng)價(jià)方法的的選擇必須須確保是主動(dòng)的b)選擇擇的的方方法法能能規(guī)規(guī)定定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分級(jí)級(jí)（至至少少分分出出可可、、否否承承受受））c)方法法要要與與生生產(chǎn)產(chǎn)實(shí)實(shí)際際、、控控制制能能力力相相適適應(yīng)應(yīng)d)方法法為為確確定定設(shè)施施要要求求、、培培訓(xùn)訓(xùn)需需求求及開(kāi)開(kāi)展展運(yùn)行行控控制制提供供了了信信息息e)要有有必必要要的的監(jiān)視視活活動(dòng)動(dòng)，從從而而保保證證方方法法實(shí)實(shí)施施的的有有效效建立立體體系系的的組組織織，，首首要要任任務(wù)務(wù)是是進(jìn)進(jìn)行行初初始始評(píng)評(píng)審審，，評(píng)評(píng)審審內(nèi)內(nèi)容容：：a)法規(guī)規(guī)要要求求：：b)危險(xiǎn)險(xiǎn)源源識(shí)識(shí)別別評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)和和重重大大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的確確定定c)對(duì)所所有有現(xiàn)現(xiàn)行行職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全管管理理活活動(dòng)動(dòng)與與程程序序的的審審查查d)對(duì)以以往往事事件件事事故故調(diào)調(diào)查查及及反反饋饋意意見(jiàn)見(jiàn)的的評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的的考考慮慮，，5、包括括三三種種狀狀態(tài)態(tài)，，三三個(gè)個(gè)時(shí)時(shí)態(tài)態(tài)和和七七種種類類型型。。l三種狀狀態(tài)態(tài)：：正正常常、、異異常常和和緊緊急急狀狀態(tài)態(tài)（（如如爆爆炸炸）l三個(gè)個(gè)時(shí)態(tài)態(tài)：：過(guò)過(guò)去去（（如如遺遺留留的的危危害害））現(xiàn)現(xiàn)在在將將來(lái)來(lái)（（潛潛在在的的法法規(guī)規(guī)要要求求））l七種類型：物物理、化學(xué)、、生物、心理理、生理、行行為、其他l與環(huán)境方針作業(yè)條件危險(xiǎn)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法D=L×E××CD——危險(xiǎn)性大小、、即危險(xiǎn)性分分值L——發(fā)生事故的可可能性大小E——從體暴露在這這種危險(xiǎn)環(huán)境境中的頻繁程程度C——一旦發(fā)生事故故會(huì)造成的損損失后果發(fā)生事故的可能性（L）暴露的頻繁程度（E）分值事故發(fā)生的可能性分值暴露的頻繁程度10完全可能預(yù)料10連續(xù)暴露6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間暴露3可能、但不經(jīng)常3每周一次1可能性小，完全意外2每月一次0.5很不可能，可以設(shè)想1每年幾次0.2極不可能0.5非常罕見(jiàn)0.1實(shí)際不可能

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）分值后果分值危險(xiǎn)程度100大災(zāi)難，許多人死亡7320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)40災(zāi)難，數(shù)人死亡160-320高度危險(xiǎn)，要立即整改15非常嚴(yán)重，一人死亡70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改7嚴(yán)重，重傷20-70一般危險(xiǎn)，需要注意3重大，致殘<20稍有危險(xiǎn)，可以接受1引人注目，需要救護(hù)

危險(xiǎn)源匯總表表序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源狀態(tài)可能導(dǎo)致的事故作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)控制措施LECD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)結(jié)果與其他條條款關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案案目標(biāo)運(yùn)行控制應(yīng)急計(jì)劃監(jiān)測(cè)和測(cè)量4.3.34.4.64.4.74.5.1方案運(yùn)行控制4.3.34.4.6風(fēng)險(xiǎn)控制措施施原則1消除風(fēng)險(xiǎn)2降低風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)體防護(hù)設(shè)備備風(fēng)險(xiǎn)控制措施施原則1消除風(fēng)險(xiǎn)2降低風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)體防護(hù)設(shè)備備常見(jiàn)的機(jī)械性性傷害常見(jiàn)的機(jī)械性性傷害機(jī)械的危險(xiǎn)部部位機(jī)械的危險(xiǎn)部部位機(jī)械意外的成成因1、未經(jīng)許可擅擅自操作機(jī)械械；2、防護(hù)裝置缺缺失或失效；；3、機(jī)械本身設(shè)設(shè)計(jì)不良；4、不遵守安全全規(guī)則；5、未使用輔助助工具直接以以手進(jìn)料；6、工作場(chǎng)所零零亂、不潔或或擁擠；7、身上物件（（如飾物、長(zhǎng)長(zhǎng)發(fā)或松身的的工作服等））被捲；8、沒(méi)有佩戴合合適的個(gè)人防防護(hù)裝置；9、工作場(chǎng)所照照明不足。4.3.2法律法規(guī)和其其他要求組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持程序，以識(shí)別和獲取適用于本組織織的法律法規(guī)規(guī)和其他職業(yè)健康安全全要求。在建立、實(shí)施施和保持職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系時(shí)，，組織應(yīng)確保保對(duì)適用法律律法規(guī)要求和和組織應(yīng)遵守守的其他要求求得到考慮。。（重要的變化）組織應(yīng)使這方方面的信息處處于最新?tīng)顟B(tài)態(tài)。組織應(yīng)向在其其控制下工作作的人員和其其他有關(guān)的相相關(guān)方傳達(dá)相相關(guān)法律法規(guī)規(guī)和其他要求求的信息。4.3.2條文理理解1、建立立程序序，該該程序序用于于識(shí)別和和獲得得適用法律法法規(guī)和和其他他要求求。2、法律法法規(guī)和和其他他要求求應(yīng)及時(shí)時(shí)更新3、傳達(dá)至控制下下工作作的人人員和和其他他有關(guān)關(guān)的相相關(guān)方方案例GB18218-2000[重大危危險(xiǎn)源源辨識(shí)識(shí)]，只適適用于于危險(xiǎn)險(xiǎn)物質(zhì)質(zhì)的生生產(chǎn)、、使用用、貯貯存和和經(jīng)營(yíng)營(yíng)等企企業(yè)和和組織織，而而對(duì)采采掘業(yè)業(yè)和危危險(xiǎn)物物質(zhì)的的運(yùn)輸輸業(yè)不不太適適用。。所以以煤炭炭采選選行業(yè)業(yè)不必必獲取取該標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。4.3.3目標(biāo)和和方案案組織應(yīng)應(yīng)在其其內(nèi)部部相關(guān)關(guān)職能能和層層次建建立、、實(shí)施施和保保持形形成文文件的的職業(yè)業(yè)健康康安全全目標(biāo)標(biāo)?？尚袝r(shí)時(shí)，目目標(biāo)應(yīng)應(yīng)可測(cè)測(cè)量。。目標(biāo)標(biāo)應(yīng)符符合職職業(yè)健健康安安全方方針，，包括括對(duì)防防止人人身傷傷害與與健康康損害害，符符合適適用法法律法法規(guī)要要求與與組織織應(yīng)遵遵守的的其他他要求求，以以及持持續(xù)改改進(jìn)的的承諾諾。在建立立和評(píng)評(píng)審目目標(biāo)時(shí)時(shí)，組組織應(yīng)應(yīng)考慮慮法律律法規(guī)規(guī)要求求和應(yīng)應(yīng)遵守守的其其他要要求及及其職職業(yè)健健康安安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。組織織還應(yīng)應(yīng)考慮慮其可可選技技術(shù)方方案，，財(cái)務(wù)務(wù)、運(yùn)運(yùn)行和和經(jīng)營(yíng)營(yíng)要求求，以以及有有關(guān)的的相關(guān)關(guān)方的的觀點(diǎn)點(diǎn)。組織應(yīng)應(yīng)建立立、實(shí)實(shí)施和和保持持實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其目目標(biāo)的的方案案。方方案至至少應(yīng)應(yīng)包括括：a)為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)而對(duì)對(duì)組織織相關(guān)關(guān)職能能和層層次的的職責(zé)責(zé)和權(quán)權(quán)限的的指定定；b)實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的的方法法和時(shí)時(shí)間表表。應(yīng)定期期和按按計(jì)劃劃的時(shí)時(shí)間間間隔對(duì)對(duì)方案案進(jìn)行行評(píng)審審，必必要時(shí)時(shí)進(jìn)行行調(diào)整整，以以確保保目標(biāo)標(biāo)得以以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。4.3.3條文文理理解解1制定定目目標(biāo)標(biāo)的的要要求求應(yīng)在在相相關(guān)關(guān)職職能能和和層層次次上上建建立立目目標(biāo)標(biāo)盡可可能能量量化化，，和和可可以以測(cè)測(cè)量量。。體現(xiàn)現(xiàn)對(duì)對(duì)待待續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)的的承承諾諾重點(diǎn)點(diǎn)是是防防護(hù)護(hù)措措施施。2目標(biāo)標(biāo)的的管管理理形成成文文件件進(jìn)行行適適當(dāng)當(dāng)?shù)牡脑u(píng)評(píng)審審目標(biāo)標(biāo)制制定定的的依依據(jù)據(jù)方針針目標(biāo)標(biāo)管理理方方案案法律律法法規(guī)規(guī)要要求求OSH風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可選選技技術(shù)術(shù)方方案案，，財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)、、運(yùn)運(yùn)行行和和經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)的的要要求求相關(guān)關(guān)方方的的觀觀點(diǎn)點(diǎn)1、方方案案是是為為實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目目標(biāo)標(biāo)而而制制定定的的戰(zhàn)略略和和行行動(dòng)動(dòng)計(jì)劃劃2、方方案案的的內(nèi)內(nèi)容容包包括括：：規(guī)定定職職責(zé)責(zé)和和權(quán)權(quán)限限，，具具體體負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人規(guī)定定實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的的方方法法的的所所需需的的資資源源制定定實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目目標(biāo)標(biāo)的的方方法法和和時(shí)時(shí)間間表表應(yīng)對(duì)對(duì)定定期期評(píng)評(píng)審審方方案案，，修修改改方方案案作作出出規(guī)規(guī)定定例子子序號(hào)重大危險(xiǎn)源目標(biāo)措施和方法職責(zé)完成時(shí)間資金驗(yàn)收部門1噪聲噪聲值控制在85分貝以下加設(shè)吸聲裝置設(shè)備科2012年5月**萬(wàn)元總工辦2能力力、、培培訓(xùn)訓(xùn)和和意意識(shí)識(shí)資源源、、作作用用、、職職責(zé)責(zé)、、責(zé)責(zé)任任和和權(quán)權(quán)限限應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備和和響響應(yīng)應(yīng)溝通通、、參參與與和和協(xié)協(xié)商商文件件控控制制運(yùn)行行控控制制實(shí)施施和和運(yùn)運(yùn)行行文件件4.4實(shí)施和運(yùn)運(yùn)行4.4.1資源、作作用、職職責(zé)、責(zé)責(zé)任和權(quán)權(quán)限最高管理理者應(yīng)對(duì)對(duì)職業(yè)健健康安全全和職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系承承擔(dān)最終終責(zé)任。。(“責(zé)任””，意意指最終終的“職職責(zé)”，，涉及及到事情情未做、、工作未未開(kāi)展或或者未實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)而需承承擔(dān)責(zé)任任的人員員。）最高管理理者應(yīng)通通過(guò)以下下方式證證實(shí)其承承諾：a)確保為建建立、實(shí)實(shí)施、保保持和改改進(jìn)職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系提提供必要要的資源源。注1：資源包包括人力力資源和和專項(xiàng)技技能、組組織基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、、技術(shù)和和財(cái)力資資源。b)明確作用用、分配配職責(zé)和和責(zé)任、、授予權(quán)權(quán)力以提提供有效效的職業(yè)業(yè)健康安安全管理理；作用用、職責(zé)責(zé)、責(zé)任任和權(quán)限限應(yīng)形成成文件和和予以溝溝通。(明確澄清清為最高高管理者者的職責(zé)責(zé))組織應(yīng)任任命最高高管理者者中的成成員，承承擔(dān)特定定的職業(yè)業(yè)健康安安全職責(zé)責(zé)，無(wú)論論他（他他們）是是否還負(fù)負(fù)有其他他方面的的職責(zé)，，應(yīng)明確確界定如如下作用用和權(quán)限限：a)確保按本本標(biāo)準(zhǔn)建建立、實(shí)實(shí)施和保保持職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系；；b)確保向最最高管理理者提交交職業(yè)健健康安全全管理體體系績(jī)效效報(bào)告，，以供評(píng)評(píng)審，并并為改進(jìn)進(jìn)職業(yè)健健康安全全管理體體系提供供依據(jù)。。注2：最高管管理者中中的被任任命者（（比如大大型組織織中的董董事會(huì)或或執(zhí)委員員會(huì)成員員），在在仍然保保留責(zé)任任的同時(shí)時(shí)，可將將他們的的一些任任務(wù)委派派給下屬屬的管理理者代表表。最高管理理者中的的被任命命者其身身份應(yīng)對(duì)對(duì)所有在在本組織織控制下下工作的的人員公公開(kāi)。所有承擔(dān)擔(dān)管理職職責(zé)的人人員，都都應(yīng)證實(shí)實(shí)其對(duì)職職業(yè)健康康安全績(jī)績(jī)效持續(xù)續(xù)改進(jìn)的的承諾。。組織應(yīng)確確保工作作場(chǎng)所的的人員在在其能控控制的領(lǐng)領(lǐng)域承擔(dān)擔(dān)職業(yè)健健康安全全方面的的責(zé)任，，包括遵遵守組織織適用的的職業(yè)健健康安全全要求。。4.4.1條文理解1、規(guī)定組組織內(nèi)每一個(gè)人人員的作用，，責(zé)任職職責(zé)和權(quán)權(quán)限包括括:文件化，，予以傳傳達(dá)。執(zhí)行人員員:操作工人人驗(yàn)證人員員:內(nèi)審、檢檢驗(yàn)、校校驗(yàn)人員員2、最終責(zé)責(zé)任由最最高管理理者承擔(dān)擔(dān)3、提供必必要的資資源4、承擔(dān)OHSMS職責(zé)、應(yīng)應(yīng)是組織織最高管管理層的的人員委派下屬屬的管理理者代表表4.4.2能力培訓(xùn)訓(xùn)和意識(shí)識(shí)組織應(yīng)確確保在其其控制下下完成對(duì)對(duì)職業(yè)健健康安全全有影響響的任務(wù)務(wù)的任何何人員都都具有相相應(yīng)的能能力，該該能力基基于適當(dāng)當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)訓(xùn)或經(jīng)歷歷。組織織應(yīng)保存存相關(guān)的的記錄。。組織應(yīng)確確定與職職業(yè)健康康安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)及職職業(yè)健康康安全管管理體系系相關(guān)的的培訓(xùn)需需求。應(yīng)應(yīng)提供培培訓(xùn)或采采取其他他措施來(lái)來(lái)滿足這這些需求求，評(píng)價(jià)價(jià)培訓(xùn)或或采取的的措施的的有效性性，并保保存相關(guān)關(guān)記錄。。(培訓(xùn)需求求計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)）組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)建立、、實(shí)施并并保持程程序，使使在本組組織控制制下工作作的人員員意識(shí)到到：a)他們的工工作活動(dòng)動(dòng)和行為為的實(shí)際際或潛在在的職業(yè)業(yè)健康安安全后果果，以及及改進(jìn)個(gè)個(gè)人表現(xiàn)現(xiàn)的職業(yè)業(yè)健康安安全益處處；b)他們?cè)趯?shí)實(shí)現(xiàn)符合合職業(yè)健健康安全全方針、、程序和和職業(yè)健健康安全全管理體體系要求求，包括括應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備和響響應(yīng)要求求（參見(jiàn)見(jiàn)4.4.7）方面的的作用、、職責(zé)和和重要性性；c)偏離規(guī)定定程序的的潛在后后果。培訓(xùn)程序序應(yīng)當(dāng)考考慮不同同層次的的：a)職責(zé)、能能力、語(yǔ)語(yǔ)言技能能和文化化程度；；b)風(fēng)險(xiǎn)。4.4.2條文理解解制定程序序并保持持，并考考慮不同同層次和和要求對(duì)人的能能力(教育、培培訓(xùn)、經(jīng)經(jīng)歷）進(jìn)進(jìn)行鑒定定，確定定培訓(xùn)需需求，并并予以培培訓(xùn)實(shí)施施.對(duì)員工進(jìn)進(jìn)行安全全意識(shí)培培訓(xùn)，使使之意識(shí)識(shí)到1）遵守方方針、程程序、OHSMS要求的重重要性2）職業(yè)健健康安全全的改善善對(duì)個(gè)人人的效益益3）清楚自自身的職職責(zé)和權(quán)權(quán)限4）不按規(guī)規(guī)定做可可能帶來(lái)來(lái)的后果果案例：一鍋爐職職工，已已經(jīng)培訓(xùn)訓(xùn)，成績(jī)績(jī)98分，但違違反操作作造成傷傷亡。4．對(duì)特種種作業(yè)員員工的培培訓(xùn)特種作業(yè)業(yè)：電工工作業(yè)、、金屬焊焊接切割割作業(yè)、、起重機(jī)機(jī)械（含含電梯））作業(yè)、、企業(yè)內(nèi)內(nèi)機(jī)動(dòng)車車輛駕駛駛、登高高架設(shè)作作業(yè)、鍋鍋爐作業(yè)業(yè)（含水水質(zhì)化驗(yàn)驗(yàn)）、壓壓力容器器操作、、制冷作作業(yè)、爆爆破作業(yè)業(yè)、礦山山通訊作作業(yè)（含含瓦斯檢檢驗(yàn)）、、礦山排排水作業(yè)業(yè)、由地地方提出出并報(bào)國(guó)家家經(jīng)貿(mào)委委批準(zhǔn)作作業(yè)。共共12種。4.4.3溝通、參參與和協(xié)協(xié)商4.4.3.1溝通針對(duì)其職職業(yè)健康康安全危危險(xiǎn)源和和職業(yè)健健康安全全管理體體系，組組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施和保保持程序序，用于于：a)在組織內(nèi)內(nèi)不同層層次和職職能進(jìn)行行內(nèi)部溝溝通（內(nèi)部））b)與進(jìn)入工工作場(chǎng)所所的承包包方和其其他訪問(wèn)問(wèn)者進(jìn)行行溝通；；（外來(lái)人人員）c)接收、記記錄和回回應(yīng)來(lái)自自外部相相關(guān)方的的相關(guān)溝溝通。（外部））4.4.3.2參與和協(xié)協(xié)商組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持程序序，用于于：a)工作人員員：(非管理人人員)，——適當(dāng)參與危險(xiǎn)險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和和控制措措施的確確定；——適當(dāng)參與事件件調(diào)查；；——參與職業(yè)業(yè)健康安安全方針針和目標(biāo)標(biāo)的制定定和評(píng)審審；——對(duì)影響他他們職業(yè)業(yè)健康安安全的任任何變更更進(jìn)行協(xié)協(xié)商；——對(duì)職業(yè)健健康安全全事務(wù)發(fā)發(fā)表意見(jiàn)見(jiàn)。應(yīng)告知工工作人員員關(guān)于他他們的參參與安排排，包括括誰(shuí)是他他們的職職業(yè)健康康安全事事務(wù)代表表。(工會(huì)代表表)其產(chǎn)生途途徑-由工會(huì)推推舉或按按法規(guī)要要求集體體談判選選擇b)與承包方方就影響響他們的的職業(yè)健健康安全全的變更更進(jìn)行協(xié)協(xié)商。適當(dāng)時(shí)，，組織應(yīng)應(yīng)確保與與相關(guān)的的外部相相關(guān)方就就有關(guān)的的職業(yè)健健康安全全事務(wù)進(jìn)進(jìn)行協(xié)商商。4.4.3條文理解解1、要有程程序，用用來(lái)進(jìn)行行有關(guān)職職業(yè)健康康安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)和職職業(yè)健康康安全管管理體系系的信息息交流2、協(xié)商與與交流分分內(nèi)部和和外部?jī)?nèi)內(nèi)部交流流與協(xié)商商是在各各部門、、各層次次間進(jìn)行行。如各各部門與與管代交交流體系系運(yùn)行情情況，體體系的監(jiān)監(jiān)測(cè)、審審核和管管理評(píng)審審結(jié)果傳傳達(dá)到各各員工，，協(xié)商的的內(nèi)容主主要包括括方針、、目標(biāo)、、計(jì)劃、、制度的的的制定定風(fēng)險(xiǎn)辨辨識(shí)，評(píng)評(píng)價(jià)與控控制，事事故調(diào)查查處理等等，交流流方式多多種多樣樣。a)且應(yīng)在文件中中規(guī)定、其員員工權(quán)力。方針和程序的的制定、評(píng)審審、修訂，工作人員要參參與改變作業(yè)場(chǎng)所所的安全衛(wèi)生生情況要與員工商討工作人員：在作業(yè)場(chǎng)所所內(nèi)的職業(yè)健健康安全問(wèn)題題上代表員工工利益的人。。誰(shuí)是他們的職職業(yè)健康安全全事務(wù)代表4、外部協(xié)商與與交流a)是指向相關(guān)方方宣傳方針、、溝通危險(xiǎn)因因素、評(píng)價(jià)和和控制的及結(jié)結(jié)果。b)溝通有關(guān)的法法律、法規(guī)；；接收并回復(fù)相相關(guān)方的咨詢?cè)?、建議、投投訴等信息。。形式：口頭、、電話、會(huì)議議、文件、板板報(bào)、意見(jiàn)箱箱、網(wǎng)絡(luò)、錄錄像、標(biāo)語(yǔ)等等。包括：政政府、急救、、消防等4.4.4文件職業(yè)健康安全全管理體系文文件應(yīng)包括：：a)職業(yè)健康安全全方針和目標(biāo)標(biāo)；b)對(duì)職業(yè)健康安安全管理體系系覆蓋范圍的的描述；c)對(duì)職業(yè)健康安安全管理體系系的主要要素素及其相互作作用的描述，，以及相關(guān)文文件的查詢途途徑；d)本標(biāo)準(zhǔn)所要求求的文件，包包括記錄；e)組織為確保對(duì)對(duì)涉及其職業(yè)業(yè)健康安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程程進(jìn)行有效策策劃、運(yùn)行和和控制所需的的文件，包括括記錄。注：重要的是是，文件要與與組織的復(fù)雜雜程度、相關(guān)關(guān)的危險(xiǎn)源和和風(fēng)險(xiǎn)相匹配配，按有效性性和效率的要要求使文件數(shù)數(shù)量盡可能少少。4.4.4條文理解充分與足夠管理手冊(cè)：可可以不單獨(dú)編編。程序文件：描描述管理體系系核心要要素素及其相互作作用，11個(gè)。作業(yè)文件：管管理方案、培培訓(xùn)計(jì)劃、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、記記錄、表格等等。提供查詢文件件的途徑（如如目錄，引用用文件等）4.4.5文件控制應(yīng)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)和和職業(yè)健康安安全管理體系系所要求的文文件進(jìn)行控制制。記錄是一一種特殊類型型的文件，應(yīng)應(yīng)依據(jù)4.5.4的要求進(jìn)行控控制。組織應(yīng)建立、、實(shí)施并保持持程序，以規(guī)規(guī)定：a）在文件發(fā)布布前進(jìn)行審批批，確保其充充分性和適宜宜性；b）必要時(shí)對(duì)文文件進(jìn)行評(píng)審審和更新，并并重新審批；；c）確保對(duì)文件件的更改和現(xiàn)現(xiàn)行修訂狀態(tài)態(tài)做出標(biāo)識(shí)；；d）確保在使用用處能得到適適用文件的有有關(guān)版本；e）確保文件字字跡清楚，易易于識(shí)別；f）確保對(duì)策劃劃和運(yùn)行職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系所需需的外來(lái)文件件做出標(biāo)識(shí)，，并對(duì)其發(fā)放放予以控制；；g)防止對(duì)過(guò)期文文件的非預(yù)期期使用。若須須保留，則應(yīng)應(yīng)做出適當(dāng)?shù)牡臉?biāo)識(shí)。4.4.5條文理解1、制定程序，，包括文件的的批準(zhǔn)與發(fā)布布文件的使用與與管理文件的評(píng)審與修訂失效文件的處處理與保存2、文件控制的的范圍與OHSMS有關(guān)的體系文文件外部的相關(guān)法法規(guī)文件、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢檢驗(yàn)規(guī)范4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)確定那那些與己辨識(shí)識(shí)的、需實(shí)施施必要控制措措施的危險(xiǎn)源源相關(guān)的運(yùn)行行和活動(dòng)，以以管理職業(yè)健健康安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。這應(yīng)包括括變更管理（（參見(jiàn)4.3.1）。對(duì)于這些運(yùn)行行和活動(dòng)，組組織應(yīng)實(shí)施并并保持：a)適合組織及其其活動(dòng)的運(yùn)行行控制措施；；組織應(yīng)把這這些運(yùn)行控制制措施納入其其總體的職業(yè)業(yè)健康安全管管理體系之中中。b)與采購(gòu)的貨貨物、設(shè)備備和服務(wù)相相關(guān)的控制制措施；(措施包括：：評(píng)價(jià)選擇擇告知，簽訂訂合同驗(yàn)收必要的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)控制與監(jiān)監(jiān)督；其程程度依據(jù)所所采購(gòu)貨物物、設(shè)備和和服務(wù)相關(guān)關(guān)的危險(xiǎn)源源和風(fēng)險(xiǎn)的的程度而定定）c)與進(jìn)入工作作場(chǎng)所的承承包方和訪訪問(wèn)者相關(guān)關(guān)的控制措措施；(控制對(duì)象與與b）不同之處處在于，此此處需要控控制的是承承包方和訪訪問(wèn)者的““活動(dòng)”。。對(duì)承包方方的控制包包括—建立承包包方的選擇擇準(zhǔn)則并進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)選擇；—就組織自自己的職業(yè)業(yè)健康安全全要求向承承包方溝通通；—評(píng)估、監(jiān)監(jiān)視和定期期重新評(píng)估估承包方的的職業(yè)健康康安全績(jī)效效。對(duì)訪問(wèn)問(wèn)者的控制制包括：—進(jìn)入工作作場(chǎng)所的控控制措施；；—在允許使使用設(shè)備前前確定其知知識(shí)和能力力；—必要的指指導(dǎo)和培訓(xùn)訓(xùn)的規(guī)定；；—警告標(biāo)志志或管理控控制措施；；—監(jiān)視訪問(wèn)問(wèn)者行為和和指導(dǎo)其活活動(dòng)的方法法。重要的在于于，需要考考慮相關(guān)法法律法規(guī)要要求。）d)形成文件的的程序，以以避免因其其缺乏而可可能偏離職職業(yè)健康安安全方針和和目標(biāo)；e)規(guī)定的運(yùn)行行準(zhǔn)則，以以避免因其其缺乏而可可能偏離職職業(yè)健康安安全方針和和目標(biāo)。4.4.6條文理解是控制的關(guān)關(guān)鍵要素需要控制的的運(yùn)行活動(dòng)動(dòng)包括：●4.3.1危險(xiǎn)辨識(shí)、、評(píng)價(jià)結(jié)果果控制措施:來(lái)自4.3.14.3.3●產(chǎn)品和工藝藝設(shè)計(jì)安全全●作業(yè)許可制制度（有限限空間、火火、挖掘等等）物料毒性易燃性腐蝕性感染性放射性設(shè)備危險(xiǎn)性機(jī)械械電器設(shè)備手工具工作環(huán)境密閉作業(yè)高架作業(yè)高低溫或輻輻射人為因素訓(xùn)練不足知識(shí)不足作業(yè)環(huán)境潛在危害改變作業(yè)程程序減少暴露時(shí)時(shí)間改變物料改變?cè)O(shè)備或或工具改變物理?xiàng)l條件防護(hù)具工作許可管管制（如動(dòng)動(dòng)火作業(yè)許許可證）作業(yè)危害控控制設(shè)備清單新設(shè)備設(shè)施施建造、運(yùn)運(yùn)輸、安裝裝程序維護(hù)保養(yǎng)程程序變更管理程程序（新設(shè)設(shè)備安裝、、設(shè)備替代代、設(shè)備修修改、關(guān)鍵鍵部件更換換、長(zhǎng)期停停機(jī)后啟動(dòng)動(dòng)等）檢查和測(cè)試試程序（使使用前、關(guān)關(guān)鍵部分、、定期）機(jī)械設(shè)備控制化學(xué)品分類類危險(xiǎn)物：易易燃、爆炸炸性物資有害物：致致癌性、毒毒性、刺激激物、腐蝕蝕性、致敏敏感物建立物資安安全數(shù)據(jù)表表（MSDS：成份、特特性、健康康危害、急急救措施、、火災(zāi)及爆爆炸危害、、健康危害害及急救資資料等）建立危害物物資清單化學(xué)學(xué)品品資資料料使用用資資料料（（地地點(diǎn)點(diǎn)、、使使用用數(shù)數(shù)量量、、頻頻次次））儲(chǔ)存存資資料料（（地地點(diǎn)點(diǎn)、、數(shù)數(shù)量量））化學(xué)學(xué)品品控控制制●設(shè)備備維維護(hù)護(hù)保保養(yǎng)養(yǎng)●安全全設(shè)設(shè)備備與與個(gè)個(gè)人人防防護(hù)護(hù)用用品品●安全全標(biāo)標(biāo)志志●物料料搬搬運(yùn)運(yùn)與與貯貯存存●運(yùn)輸輸安安全全●采購(gòu)購(gòu)控控制制●供應(yīng)應(yīng)商商與與承承包包商商評(píng)評(píng)估估與與控控制制等等標(biāo)識(shí)識(shí)、、警警示示及及MSDS儲(chǔ)存存溫溫、、濕濕度度控控制制防止止泄泄漏漏及及自自動(dòng)動(dòng)監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)不相相容容物物資資分分類類儲(chǔ)儲(chǔ)存存，，保保持持適適當(dāng)當(dāng)距距離離通風(fēng)風(fēng)良良好好，，避避免免日日光光及及火火源源金屬屬封封閉閉容容器器盛盛裝裝禁止止在在化化學(xué)學(xué)品品儲(chǔ)儲(chǔ)存存、、使使用用場(chǎng)場(chǎng)所所飲飲食食制訂訂工工作作守守則則、、應(yīng)應(yīng)急急措措施施個(gè)人人防防護(hù)護(hù)化學(xué)學(xué)品品控制制4.4.7應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備和和響響應(yīng)應(yīng)組織織應(yīng)應(yīng)建建立立、、實(shí)實(shí)施施并并保保持持程程序序，，用用于于：：a)識(shí)別別潛潛在在的的緊緊急急情情況況；；b)對(duì)此此緊緊急急情情況況做做出出響響應(yīng)應(yīng)。。組織織應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)實(shí)實(shí)際際的的緊緊急急情情況況作作出出響響應(yīng)應(yīng)，，防防止止和和減減少少相相關(guān)關(guān)的的職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全不不良良后后果果。。組織織在在策策劃劃應(yīng)應(yīng)急急響響應(yīng)應(yīng)時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)考考慮慮有有關(guān)關(guān)相相關(guān)關(guān)方方的的需需求求，，如如應(yīng)應(yīng)急急服服務(wù)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、相相鄰鄰組組織織或或居居民民。。組織也應(yīng)應(yīng)定期測(cè)測(cè)試其響響應(yīng)緊急急情況的的程序，，可行時(shí)時(shí)，可讓讓有關(guān)的的相關(guān)方方適當(dāng)參參與其中中。組織應(yīng)定定期評(píng)審審其應(yīng)急急準(zhǔn)備和和響應(yīng)程程序，必必要時(shí)對(duì)對(duì)其進(jìn)行行修訂，，特別是是在定期期測(cè)試和和緊急情情況發(fā)生生后（參參見(jiàn)4.5.3）。4.4.7條文理解制定并保保持處理理意外事事故和緊緊急情況況的程序序1、制定并并保持處處理意外外事故和和緊急情情況的程程序，程程序應(yīng)至至少包括括：1）辨識(shí)潛潛在事故故或緊急急情況，，評(píng)價(jià)發(fā)發(fā)生的可可能性2）發(fā)生后后可能產(chǎn)產(chǎn)生的影影響及如如何控制制其發(fā)生生3）發(fā)生后后可能作作出響應(yīng)應(yīng)，并減減少其影影響4）定期試試驗(yàn)、演演練。2、建立一一套評(píng)價(jià)價(jià)應(yīng)急預(yù)預(yù)案與響響應(yīng)的計(jì)計(jì)劃和程程序組織對(duì)每每一個(gè)重重大危險(xiǎn)險(xiǎn)設(shè)施都都應(yīng)有一一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急計(jì)計(jì)劃，其其內(nèi)容：：a)可能的事事故性質(zhì)質(zhì)，后果果b)與外部機(jī)機(jī)構(gòu)的聯(lián)聯(lián)系（消消防、醫(yī)醫(yī)院等））c)報(bào)警、聯(lián)聯(lián)絡(luò)步驟驟d)應(yīng)急指揮揮者，參參與者的的責(zé)任、、義務(wù)e)應(yīng)急指揮揮中心地地點(diǎn)，組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、應(yīng)急急措施等等3、識(shí)別和提提供一定定數(shù)量的的的應(yīng)急急設(shè)備滅火器、、滅火栓栓等消防防設(shè)施煙感、熱熱感等火火災(zāi)報(bào)警警系統(tǒng)氣體泄漏漏報(bào)警系系統(tǒng)緊急發(fā)電電機(jī)及緊緊急照明明急救箱、、藥品、、擔(dān)架等等急救器器材化學(xué)品吸吸收之物物質(zhì)及清清除設(shè)備備個(gè)人防護(hù)護(hù)器具（（如呼吸吸防護(hù)器器具）緊急沖淋淋設(shè)備等等急救與防防護(hù)設(shè)施施化學(xué)品危危害及災(zāi)災(zāi)害知識(shí)識(shí)警告標(biāo)識(shí)識(shí)常識(shí)（（危害標(biāo)標(biāo)識(shí)、報(bào)報(bào)警信號(hào)號(hào)等）應(yīng)變措施施救災(zāi)及防防護(hù)裝置置之位置置及使用用疏散程序序緊急應(yīng)變變培訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容4.5檢查合規(guī)性性評(píng)價(jià)價(jià)檢查績(jī)效測(cè)測(cè)量和和監(jiān)視視審核核管理評(píng)評(píng)審事件調(diào)調(diào)查、、不符符合、、糾正措措施和和預(yù)防防措施施4.5.1績(jī)效測(cè)測(cè)量和監(jiān)視組織應(yīng)應(yīng)建立立、實(shí)實(shí)施并并保持持程序序，對(duì)對(duì)職業(yè)業(yè)健康康安全全績(jī)效效進(jìn)行行例行行監(jiān)視視和測(cè)測(cè)量。。程序序應(yīng)規(guī)規(guī)定：：——適合組組織需需要的的定性性和定定量測(cè)測(cè)量；；——對(duì)組織織職業(yè)業(yè)健康康安全全目標(biāo)標(biāo)滿足足程度度的監(jiān)監(jiān)視；；——對(duì)控制制措施施有效效性（（既針針對(duì)健健康也也針對(duì)對(duì)安全全）的的監(jiān)視視；——主動(dòng)性性績(jī)效效測(cè)量量，即即監(jiān)視視是否否符合合職業(yè)業(yè)健康康安全全方案案、控控制措措施和和運(yùn)行行準(zhǔn)則則；——被動(dòng)性性績(jī)效效測(cè)量量，即即監(jiān)視視健康康損害害、事事件（（包括括事故故、““未遂遂事故故”等等）和和其他他不良良職業(yè)業(yè)健康康安全全績(jī)效效的歷歷史證證據(jù)；；——對(duì)監(jiān)視視和測(cè)測(cè)量的的數(shù)據(jù)據(jù)和結(jié)結(jié)果的的記錄錄，以以便于于其后后續(xù)的的糾正正措施施和預(yù)預(yù)防措措施的的分析析。如果測(cè)測(cè)量或或監(jiān)視視績(jī)效效需要要設(shè)備備，適適當(dāng)時(shí)時(shí)，組組織應(yīng)應(yīng)建立立并保保持程程序，，對(duì)此此類設(shè)設(shè)備進(jìn)進(jìn)行校校準(zhǔn)和和維護(hù)護(hù)。應(yīng)應(yīng)保存存校準(zhǔn)準(zhǔn)和維維護(hù)活活動(dòng)及及其結(jié)結(jié)果的的記錄錄。4.5.1條文理解1、建立立程序序a)程序應(yīng)應(yīng)告訴訴工作作人員員如何何進(jìn)行行例行行的監(jiān)監(jiān)視和和測(cè)量量工作作b)如何對(duì)對(duì)使用用的監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備、、儀器器進(jìn)行行維護(hù)護(hù)c)如何參參照標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)d)如何上上報(bào)有有關(guān)部部門連續(xù)性性可能是是一次次性2、監(jiān)測(cè)測(cè)a)對(duì)組織織從事事實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)的活活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)測(cè)b)對(duì)重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)因素素進(jìn)行行監(jiān)測(cè)測(cè)，保保持始始終處處于受受控狀狀態(tài)c)對(duì)職業(yè)業(yè)健康康安全全法規(guī)規(guī)符合合性的的監(jiān)測(cè)測(cè)d)對(duì)事故故、職職業(yè)病病、事事件和和其他他不良良的職職業(yè)健健康安安全績(jī)績(jī)效的的歷史史證據(jù)據(jù)，（（即已已發(fā)生生問(wèn)題題的監(jiān)監(jiān)測(cè)））e)對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)設(shè)備備進(jìn)行行校準(zhǔn)準(zhǔn)和維維護(hù)f)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果果進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)與法規(guī)、、目標(biāo)、指指標(biāo)進(jìn)行比比較，以便便不斷改進(jìn)進(jìn)3、主動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)被動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)主動(dòng)：是超前的積積極的預(yù)防防性監(jiān)測(cè)被動(dòng)：已發(fā)生問(wèn)題題的的統(tǒng)計(jì)計(jì)、調(diào)查、、分析（如如事故、工工傷、職業(yè)業(yè)病、事件件發(fā)生后的的測(cè)量、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析）4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)價(jià)4.5.2.1履行遵守法法律法規(guī)要要求的承諾諾[參見(jiàn)4.2c）]，組織應(yīng)建建立、實(shí)施施并保持程程序，以定定期評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)適用法律律法規(guī)的遵遵守情況（（參見(jiàn)4.3.2）。組織應(yīng)保存存定期評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果的記記錄。注：對(duì)不同同法律法規(guī)規(guī)要求的定定期評(píng)價(jià)的的頻次可以以有所不同同。4.5.2.2組織應(yīng)評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)應(yīng)遵守守的其他要要求的遵守守情況（參參見(jiàn)4.3.2）。這可以以和4.5.2.1中所要求的的評(píng)價(jià)一起起進(jìn)行，也也可另外制制定程序，，分別進(jìn)行行評(píng)價(jià)。組織應(yīng)保存存定期評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果的記記錄。注：組織對(duì)對(duì)不同的應(yīng)應(yīng)遵守的其其他要求，，定期評(píng)價(jià)價(jià)的頻次可可以有所不不同。4.5.3事件調(diào)查、、不符合、、糾正措施施和預(yù)防措措施4.5.3.1事件調(diào)查組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持程序序，記錄、、調(diào)查和分分析事件，，以便：a)確定內(nèi)在的的、可能導(dǎo)導(dǎo)致或有助助于事件發(fā)發(fā)生的職業(yè)業(yè)健康安全全缺陷和其其他因素；；b)識(shí)別對(duì)采取取糾正措施施的需求c)識(shí)別采取預(yù)預(yù)防措施的的可能性d)識(shí)別持續(xù)改改進(jìn)的可能能性；e)溝通調(diào)查結(jié)結(jié)果。調(diào)查應(yīng)及時(shí)時(shí)開(kāi)展。對(duì)任何已識(shí)識(shí)別的糾正正措施的需需求或預(yù)防防措施的機(jī)機(jī)會(huì)，應(yīng)依依據(jù)4.5.3.2相關(guān)要求進(jìn)進(jìn)行處理。。事件調(diào)查的的結(jié)果應(yīng)形形成文件和和保存。4.5.3.2不符合、糾糾正措施和和預(yù)防措施施組織應(yīng)建立立、實(shí)施并并保持程序序，以處理理實(shí)際和潛潛在的不符符合，并采采取糾正措措施和預(yù)防防措施。程程序應(yīng)明確確下述要求求：a）識(shí)別和糾糾正不符合合，采取措措施以減輕輕其職業(yè)健健康安全后后果；(糾正)b）調(diào)查不符符合，確定定其原因，，并采取措措施以避免免其再度發(fā)發(fā)生；；（糾正措施施）c）評(píng)價(jià)預(yù)防防不符合的的措施需求求，并采取取適當(dāng)措施施，以避免免不符合的的發(fā)生；；；（預(yù)防措施施）d）記錄和溝溝通所采取取的糾正措措施和預(yù)防防措施的結(jié)結(jié)果；e）評(píng)審所采采取的糾正正措施和預(yù)預(yù)防措施的的有效性。。對(duì)于糾正措措施或預(yù)防防措施中識(shí)識(shí)別出新的的或變化的的危險(xiǎn)源，，或者對(duì)新新的或變化化的控制措措施的需求求的情況，，程序應(yīng)要要求對(duì)擬定定的措施在在實(shí)施之前前須經(jīng)過(guò)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。。為消除實(shí)際際和潛在不不符合的原原因而采取取的任何糾糾正或預(yù)防防措施，應(yīng)應(yīng)與問(wèn)題的的嚴(yán)重性相相適應(yīng)，并并與面臨的的職業(yè)健康康安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)相匹配。。對(duì)因糾正措措施和預(yù)防防措施而引引起的任何何必要變化化，組織應(yīng)應(yīng)確保其體體現(xiàn)在職業(yè)業(yè)健康安全全管理體系系文件中。。4.5.3條文理解1、建立程序序主要用來(lái)來(lái)控制處理理，調(diào)查事事件不符合合，并采取取措施減少少不良影響響，采取糾糾正措施，，避免再發(fā)發(fā)生，程序序中要對(duì)糾糾正措施進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，，以免帶來(lái)來(lái)新的更大大的風(fēng)險(xiǎn)作作出規(guī)定，，即對(duì)新的的糾正措施施應(yīng)進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2、對(duì)事件、、不符合應(yīng)應(yīng)做到四不不放過(guò)（原原因不清、、責(zé)任不明明、措施不不落實(shí)）1）查清不符符合的原因因2）采取糾正正措施3）修改原有有程序4）對(duì)不符符合和糾糾正措施施進(jìn)行記記錄控制程序序一般包包括：l處理l查清不符符合的原原因l采取糾正正措施l確認(rèn)措施施的有效效性，必必要時(shí)修修改原有有程序l對(duì)不符合合和糾正正措施進(jìn)進(jìn)行記錄錄3、對(duì)所有有糾正與與預(yù)防措措施，在在實(shí)施前前應(yīng)先通通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.5.4記錄控制制組織應(yīng)建建立并保保持必要要的記錄錄，用于于證實(shí)符符合職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系要要求和本本標(biāo)準(zhǔn)要要求，以以及所實(shí)實(shí)現(xiàn)的結(jié)結(jié)果。組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持程序序，用于于記錄的的標(biāo)識(shí)、、貯存、、保護(hù)、、檢索、、保留和和處置。。記錄應(yīng)保保持字跡跡清楚，，標(biāo)識(shí)明明確，并并可追溯溯。4.5.4條文理解解有程序、、規(guī)定記記錄如何何標(biāo)識(shí)保保存和處處置用于證實(shí)實(shí)符合要要求，有有程序、、規(guī)