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文檔簡介
2023年春運工作實施方案春運工作實施方案范文一:20xx年春運從x月x日開始,至x月x日結(jié)束,共計40天。按照國家、省、市關(guān)于做好20xx年春運工作的要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想以構(gòu)建平安春運為目標,按照“以客為主,安全第一,服務(wù)至上,保障有力”的總體要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排,全力以赴做好20xx年春運工作。二、工作目標確保站、場秩序井然,無混亂和群體擁擠騷亂事件,無治安和刑事案件,杜絕重大的災(zāi)難事故發(fā)生;確保各種運輸工具在運輸途中不發(fā)生重大交通事故和火災(zāi)事故,杜絕群死群傷事件;旅客購票、候車、出行方便舒適、安全及時,無長時間群體性滯留現(xiàn)象;縣內(nèi)交通與長途運輸相適應(yīng),客貨兼顧,銜接恰當,運作協(xié)調(diào);確保旅客走得了、走得好,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活物質(zhì)的運輸需要。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立全縣春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、縣委辦主任郭步清任組長,縣政府副縣長賓心華、縣人武部副部長陳和賓、縣政府副處級干部郭遠高任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)察局、縣交通運輸局、縣公路局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣公安局、縣住建局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣物價局、縣城管行政執(zhí)法局、縣農(nóng)機局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局交警大隊、縣道路運輸管理所、縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、武警桂東中隊、公安消防大隊、國網(wǎng)桂東縣供電公司、氣象局、郴汽集團桂東分公司、縣郵政局、中國電信桂東分公司、中國移動桂東分公司、中國聯(lián)通桂東分公司、中石化桂東支公司、炎汝高速沙田收費站、炎汝高速八面山收費站等部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣春運辦)設(shè)在縣交通運輸局,由縣交通運輸局副局長朱奎任辦公室主任,縣物價局副局長扶茜、縣公安局交警大隊副大隊長黃新宇、縣道路運輸管理所所長鄧慧強、郴汽集團桂東分公司經(jīng)理李定為、縣交通運輸局郭垂爽任辦公室副主任,負責(zé)全縣春運日常綜合協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面負責(zé)本轄區(qū)的春運工作。各有關(guān)部門對春運工作所需人力、物資、經(jīng)費等應(yīng)重點予以保障。四、工作措施(一)把握春運形勢,周密安排部署1.科學(xué)合理制訂運輸方案。運輸部門和企業(yè)要提前做好旅客流量、流向、流時和重點物資運輸需求的調(diào)查摸底,加強監(jiān)測分析,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定運力調(diào)配和運輸組織方案。預(yù)計節(jié)前客流相對平穩(wěn),但節(jié)后將呈現(xiàn)務(wù)工、探親和學(xué)生返?!叭鳌悲B加的現(xiàn)象,高峰時段客運需求極其旺盛,遠超過平日需求。運輸部門和企業(yè)要提前做好旅客流量、流向、流時和重點物資運輸需求的調(diào)查摸底,加強監(jiān)測分析,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定運力調(diào)配和運輸組織方案。2.努力增加客運能力。各部門和運輸企業(yè)要做好不同運輸方式的銜接,挖掘潛力,努力增加客運能力。交通運輸部門要增加客運班車、包車的運力投入,儲備好應(yīng)急運力,確保旅客順利出行;組織好城市公共交通運輸,重點做好車站、旅游景點之間銜接疏運工作,適當延長特殊情況下的公交運營時間。3.確保重點物資運輸。運輸部門和企業(yè)在堅持以客為主的同時,還要安排好電煤、成品油等重點物資和節(jié)日商品運輸,確保春節(jié)和“兩會”期間的市場供應(yīng)。(二)強化安全監(jiān)管,防范安全事故1.嚴格落實安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八面山自然保護區(qū)管理局及各有關(guān)部門要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,深入開展安全督查,嚴格安全管理目標考核,加大安全事故責(zé)任追究力度,堅決遏制重特大事故發(fā)生,努力將一般事故降到最低水平。2.嚴格春運市場管理。嚴格實行“春運車輛臨時檢驗合格證”和“客運車輛春運準駕證”制度,嚴禁不合格車輛和司乘人員參加春運。做好運輸工具、設(shè)備的安全檢查和維修保養(yǎng)工作,確保處于良好的技術(shù)狀態(tài)。加強對司乘人員的教育培訓(xùn),做到安全駕駛、文明駕駛。3.嚴格排查安全隱患。加強對道路、橋涵隧道、容易結(jié)冰、團霧多發(fā)等事故易發(fā)地段的排查和整治,完善交通標志、標線和安全防護、示警設(shè)施,嚴格落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛制度。加強對農(nóng)村山區(qū)道路的安全檢查,嚴防群死群傷事故。4.嚴格運輸安全管理。道路運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行長途客車凌晨2:00~5:00停車休息或接駁運輸制度,各相關(guān)部門要全力做好相關(guān)服務(wù)保障工作,對初次參加春運的駕駛?cè)?,要提前組織熟悉運營線路及沿線路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段,防止因道路不熟引發(fā)交通事故。5.嚴格站場安全管理。認真落實客運站管理主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行營運車輛“三不進站、六不出站”的管理規(guī)定,加強對營運車輛的安全技術(shù)檢查,切實把好出入關(guān)。切實加大對易燃、易爆及其他危險品的查堵力度,嚴禁旅客將違禁物品帶上車輛。圍繞重點車站,開展春運專項治安巡邏防控,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,維護站場秩序。6.嚴格交通安全執(zhí)法。公安交警和交通運輸部門要把更多人員力量投放到路面一線,堅持固定站點檢查和道路流動巡查相結(jié)合,對班線客車等“五類重點車輛”和超速“七類重點交通違法行為”實施常態(tài)化的從嚴整治。(三)完善應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對突發(fā)事件1.健全應(yīng)急管理機制。進一步完善春運應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急反應(yīng)機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度。對有可能影響春運的苗頭性事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,正確果斷地進行處置,努力減少人員和財產(chǎn)損失。2.加強應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍,儲備足夠數(shù)量的工業(yè)鹽、麻袋、沙礫、滑鏈、除雪破冰機械等裝備、設(shè)備和物資,一旦遇到惡劣天氣和突發(fā)事件,確保應(yīng)急隊伍和物資能迅速調(diào)撥到位并投入使用。3.科學(xué)實施交通管理。公安交警和交通運輸?shù)炔块T要建立健全信息通報、指揮聯(lián)勤、資源共享機制,密切協(xié)作,形成合力,共同做好應(yīng)急工作。在遇到惡劣天氣影響車輛通行時,要采取限速通行、間斷放行、分流繞行等措施,保障群眾安全出行,盡量減少道路封閉。在春運中期,要特別注意加大對農(nóng)村集鎮(zhèn)的交通疏導(dǎo)力量,避免長時間擁堵誘發(fā)群體性事件。(四)增強服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量1.切實增強服務(wù)意識。進一步改進工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,創(chuàng)新便民利民措施,盡最大努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境,提高人民群眾出行的舒適度和滿意度。2.改進購票與候車服務(wù)。運輸企業(yè)要增設(shè)臨時售票點,延長售票時間,想方設(shè)法方便群眾購票,盡最大可能減少人員集聚而引發(fā)群體性事件。改善候車條件,方便群眾候車。3.規(guī)范運輸市場秩序。各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法行為;加強對運輸市場的價格監(jiān)督檢查,及時糾正和嚴肅查處亂漲價、亂收費行為,維護旅客合法權(quán)益。4.加強信息引導(dǎo)服務(wù)。運輸部門和企業(yè)要統(tǒng)籌發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和各類新媒體的作用,全方位及時發(fā)布春運政策措施、運力安排、道路擁堵、交通管制、班次延誤等動態(tài)信息。氣象部門要及時公布惡劣天氣預(yù)報預(yù)警信息。各通信運營企業(yè)要積極配合,免費發(fā)送春運公益和應(yīng)急信息。(五)加強信息溝通,營造良好輿論氛圍1.加強輿論宣傳。高度重視輿論引導(dǎo)工作,加強與新聞媒體的溝通合作,及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切的春運熱點問題,努力化解矛盾,大力宣傳春運工作中的好做法、好經(jīng)驗,弘揚先進單位和先進個人,勇于揭露違法違規(guī)現(xiàn)象,爭取社會各界和廣大人民群眾對春運工作的理解和支持。2.及時報送信息。各有關(guān)單位要保持通信暢通,及時向縣春運辦報送有關(guān)數(shù)據(jù)和信息。加強信息反饋,重大、突發(fā)事件信息隨時報送。3.搞好工作總結(jié)。春運過程中,有關(guān)重點單位要根據(jù)需要,積極報送階段性工作總結(jié)。春運結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對本職責(zé)管理范圍內(nèi)進行總結(jié),包括本部門的春運工作總體情況、主要成績、存在問題及相關(guān)建議作書面總結(jié),于3月16日前報縣春運辦??h春運辦電話:073586234938628081傳真:8628716縣糾風(fēng)辦電話:8620699價格監(jiān)督電話:12358春運工作實施方案范文二:按照國家發(fā)展改革委、廣東省委、省政府、省交通運輸廳和市委、市政府關(guān)于20xx年春運工作的有關(guān)要求和深圳市春運辦的工作部署,為切實做好我市交通行業(yè)20XX年春運工作,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想和總體目標20xx年我市交通行業(yè)春運工作的指導(dǎo)思想和總體目標是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“系統(tǒng)思維、板塊管理、統(tǒng)分結(jié)合、嚴密組織、加強協(xié)調(diào)、狠抓落實”的原則,加強組織協(xié)調(diào),完善政策措施,提高保障能力和服務(wù)水平,努力實現(xiàn)“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的服務(wù)宗旨,全力以赴做好春運各項工作,確保廣大深圳建設(shè)者平安返鄉(xiāng)和順利返回工作崗位,確保重要物資運輸安全有序,讓人民群眾在歡樂祥和的氣氛中歡度新春佳節(jié)。二、春運客流預(yù)測及面臨的形勢20xx年春運我市共運送旅客1285.69萬人次,同比增長14.33%,春運客運量首次突破1200萬人次大關(guān)。其中,鐵路運送577.70萬人次,同比增長33.20%;公路運送458.98萬人次,同比下降5.07%;民航運送214.10萬人次,同比增長17.29%;水路運送34.90萬人次,同比增長40.87%。我市春運總體運行安全、平穩(wěn)、有序,未發(fā)生重特大安全事故和旅客大面積滯留情況。20xx年春運從x月x日開始,x月x日結(jié)束。其中,節(jié)前15天,節(jié)后25天,共計40天。根據(jù)預(yù)測,20xx年春運我市旅客發(fā)送量約達1350萬人次,同比增長5%。其中,公路運送旅客478萬人次,同比增長4.3%;鐵路運送旅客586萬人次,同比增長1.5%;水路運送旅客40萬人次,同比增長16.7%;民航運送旅客246萬人次,同比增長15.1%。總體來看,我市春運工作面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:(一)客流量大,高峰突出。20xx年我市春運預(yù)計發(fā)送客流量將再次突破1200萬大關(guān),且客流流向單邊化明顯,我市始發(fā)往廣西、湖南、江西、湖北、貴州、安徽六省客流相對集中。節(jié)前將形成明顯客流高峰,預(yù)計節(jié)前春運的高峰期將出現(xiàn)在x月x日-x日,節(jié)后返程高峰將出現(xiàn)在x月x日-x日。(二)鐵路運輸結(jié)構(gòu)性供需矛盾仍然突出,火車票預(yù)售仍是群眾關(guān)注的熱點問題。預(yù)計由于貴廣高鐵春運前夕開通、以及深圳北站與南昌西站之間的高鐵已正式開通、廈深高鐵班次加密等原因,我市鐵路的運能將繼2015年春運后再次大幅提升,但由于鐵路仍為旅客出行的首選方式,總體運能無仍法滿足旅客的出行需求,火車票預(yù)售仍是群眾關(guān)注的熱點問題。(三)春運期間天氣狀況仍然不容樂觀。據(jù)省、市氣象部門有關(guān)預(yù)測,春運期間我省及周邊省份天氣仍然存在很大的不確定性,一旦出現(xiàn)陰雨多霧或北方雨雪冰凍封路造成部分主干道嚴重交通堵塞,將對出省旅客和春運組織帶來較大影響。(四)公路運力組織難度較大。由于國家公安部、交通運輸部對道路客運車輛實行凌晨2:00~5:00強制停運以及接駁運輸政策,公路客運運轉(zhuǎn)效率將有所下降,我市春運公路客運運力組織難度也將加大。(五)安全形勢依然嚴峻。全國實現(xiàn)高速公路聯(lián)網(wǎng)后,客運班車主要行駛高速公路,路面質(zhì)量較好,車速較快,不安全因素增多,安全監(jiān)管難度大。安全管理仍須警鐘長鳴,常抓不懈,確保萬無一失。春運工作時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,形勢復(fù)雜,工作壓力大,要發(fā)揮多年春運工作積累的經(jīng)驗優(yōu)勢,發(fā)揮完善的工作體制和機制優(yōu)勢,發(fā)揮公鐵水航骨干運輸企業(yè)的管理優(yōu)勢,充分調(diào)動發(fā)揮各成員單位的積極性和主動性,把春運工作各項措施落到實處,確保春運工作圓滿完成。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)為加強對全市交通運輸系統(tǒng)春運工作的領(lǐng)導(dǎo),委決定成立全市交通行業(yè)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)15個專項職能組)。同時,按照“統(tǒng)一指揮、專項負責(zé)、分片包干,責(zé)任到人”的原則,成立8大片區(qū)組。(一)成立市交通行業(yè)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。1.人員組成組長:黃敏。副組長:陳惠港、于寶明、溫文華、婁和儒(常務(wù))、徐忠平、顧楠洲、時偉、陳強。成員:姚高科、袁虎勇、孫遠忱、黃生文、李永明、張陸、文維、黃煌輝、韓立清、董燕澤、賈麗巍、甘露、蔡展強、周麗、蘇劍、李開封、巫作如、楊黨旗、張?zhí)锷?、李志堅、程長斌、孫輝良、陳劍釗、朱各英、張少遠、高長軍、高峻、陳濱力、郭治平。2.主要職責(zé)負責(zé)交通運輸行業(yè)春運的領(lǐng)導(dǎo)、組織、檢查、考核等工作。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公交處,辦公地點在委大樓604室,辦公電話:82901378,83273012,傳真:83273248。春運值班室設(shè)在委總值班室,實施24小時值班,值班電話:83168123,傳真電話:83165191。1.人員組成主任:婁和儒。副主任:韓立清(常務(wù))、江劍文、方積慶、黃文潔、王學(xué)坤、何政軍、陳量、姜威、張旭東、楊星、霍榮金、李偉超、周麗、王漢民、王崇專、王瑋、蔣節(jié)農(nóng)、李秀根、羅武、何旭燕、張瑞洪、陳劍釗、楊光、廖憲民、蔡鑫、韓國華、陳濱力、郭治平。2.主要職責(zé)負責(zé)春運工作的日常指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、宣傳、后勤保障及相關(guān)信息、數(shù)據(jù)的匯總上報、下達等。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)15個專項職能組,成員由組長單位派人組成。(1)指揮協(xié)調(diào)組組長:張永平、謝俊烈。聯(lián)絡(luò)員:呂蘭濤。工作人員:秘書處(宣傳)1人、安全處1人、公交處10人、港航處1人、空港處1人、軌道辦1人、客運管理局3人組成。其中,公交處、客運管理局人員從20xx年x月x日開始全脫產(chǎn)在委大樓604室集中辦公,其余人員須參加春運辦早晚例會并參與春運辦相關(guān)工作。主要負責(zé)春運工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)及相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的匯總上報。(2)道路客運組組長:陳劍釗。聯(lián)絡(luò)員:曾浩。負責(zé)統(tǒng)籌全市道路客運春運及應(yīng)急相關(guān)工作;統(tǒng)籌全市春運道路客運運力及應(yīng)急運力安排和春運證件辦理工作,匯總?cè)械缆房瓦\春運數(shù)據(jù);組建10人的客運應(yīng)急大隊,配合片區(qū)組做好春運客運應(yīng)急工作。(3)軌道交通工作組組長:周麗。聯(lián)絡(luò)員:彭婷。負責(zé)統(tǒng)籌全市鐵路客運企業(yè)、火車站、地鐵的春運及應(yīng)急相關(guān)工作。(4)港航工作組組長:張旭東。聯(lián)絡(luò)員:韓冬、文揚。負責(zé)統(tǒng)籌全市水路客運企業(yè)、碼頭的春運及應(yīng)急相關(guān)工作。(5)空港工作組組長:楊星。聯(lián)絡(luò)員:胡光峻。負責(zé)統(tǒng)籌民航企業(yè),負責(zé)深圳空港的春運及應(yīng)急相關(guān)工作。(6)暢通與設(shè)施保障組組長:王學(xué)坤、何政軍、歐可繼。聯(lián)絡(luò)員:陳穎、陳西安、梁偉勇。負責(zé)統(tǒng)籌道路設(shè)施管理和養(yǎng)護監(jiān)管,協(xié)調(diào)公路、高速公路收費站采取有效措施,確保春運期間道路及其交通標牌、標識、標線、護欄等交通設(shè)施的完好和各收費站的暢通;做好市內(nèi)重點道路路內(nèi)臨時停車管理工作。(7)施工路段保障組組長:蔡鑫、霍榮金。聯(lián)絡(luò)員:安軍、陳燈。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路改造施工路段的監(jiān)管,采取有力措施,確保春運期間改造施工路段道路(公路)的暢通。(8)港口與貨運組組長:楊光。聯(lián)絡(luò)員:馮海東、劉海忠。負責(zé)蛇口及福永客運碼頭的春運保障工作;負責(zé)統(tǒng)籌全市春運期間重點物資運輸及應(yīng)急工作。(9)安全監(jiān)管組組長:姜威。聯(lián)絡(luò)員:張活良。負責(zé)督查安全生產(chǎn)責(zé)任制度及措施的落實情況,牽頭組織安全生產(chǎn)檢查。(10)后勤保障組組長:江劍文。聯(lián)絡(luò)員:林昆山。負責(zé)統(tǒng)籌各級部門春運檢查的接待工作;負責(zé)做好春運辦工作人員的辦公設(shè)施、就餐等后勤保障工作。(11)經(jīng)費保障組組長:方積慶。聯(lián)絡(luò)員:王磊。負責(zé)做好春運經(jīng)費保障工作。(12)執(zhí)法監(jiān)督組組長:黃文潔、李偉超。聯(lián)絡(luò)員:曾天林、林海鶯。負責(zé)監(jiān)督各運管單位依法行政、文明執(zhí)法以及嚴查、嚴處、嚴罰的情況;協(xié)調(diào)省治理公路“三亂”辦,支持由我市統(tǒng)一組織開展對107國道寶安段等深圳轄區(qū)國道省道進行集中整治;協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大對高速公路沿線,特別是高速公路匝道口的巡查力度,嚴厲打擊車輛在高速公路上下客的行為;由行政執(zhí)法支隊負責(zé)組建20人的執(zhí)法應(yīng)急大隊,配合片區(qū)組做好春運期間的執(zhí)法應(yīng)急工作。(13)智能交通保障組組長:陳量、韓國華。聯(lián)絡(luò)員:祁偉、胡非與、李展榮。負責(zé)全市交通行業(yè)春運運行態(tài)勢的監(jiān)控和統(tǒng)計分析工作;負責(zé)春運交通智能系統(tǒng)的運行監(jiān)控,包括場站視頻監(jiān)控、春運統(tǒng)計、春運對講指揮及春運手機短信等系統(tǒng)。(14)應(yīng)急(值班)指揮組組長:廖憲民。聯(lián)絡(luò)員:苗圃。負責(zé)春運24小時值班;負責(zé)聯(lián)絡(luò)、籌備應(yīng)急人員、運力及物資等,指揮、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急工作;負責(zé)收集和匯總各運輸企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。(15)宣傳組組長:秘書處分管負責(zé)同志。聯(lián)絡(luò)員:翟羽輝。負責(zé)統(tǒng)籌做好春運宣傳報道工作。(三)成立8大片區(qū)組,實行片區(qū)包干負責(zé)制。8大片區(qū)組的主要職責(zé)是:負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和落實轄區(qū)春運工作;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點場站的春運保障工作;具體負責(zé)轄區(qū)交通行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、行業(yè)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,處理轄區(qū)交通運輸生產(chǎn)及春運突發(fā)應(yīng)急事件;具體負責(zé)轄區(qū)道路設(shè)施的管理和養(yǎng)護監(jiān)管工作;配合轄區(qū)政府做好火車站及火車票取售票點的秩序維護工作。具體安排如下:1.西部片區(qū)組分管領(lǐng)導(dǎo):溫文華。組長:蘇劍。責(zé)任單位:西部交通運輸局。重點場站:深圳西站、福田汽車站等。2.東部片區(qū)組分管領(lǐng)導(dǎo):時偉。組長:李開封。責(zé)任單位:東部交通運輸局。重點場站:深圳火車站、羅湖汽車站、銀湖汽車站等。3.寶安片區(qū)組分管領(lǐng)導(dǎo):陳惠港。組長:巫作如。責(zé)任單位:寶安交通運輸局。重點場站:寶安汽車站、福永汽車站、沙井中心客運站等。4.龍崗片區(qū)組分管領(lǐng)導(dǎo):于寶明。組長:楊黨旗。責(zé)任單位:龍崗交通運輸局。重點場站:深圳東站、龍崗長途汽車站、龍崗汽車總站、橫崗長途汽車站等。5.光明片區(qū)組分管領(lǐng)導(dǎo):徐忠平。組長:張?zhí)锷X?zé)任單位:光明交通運輸局。重點場站:光明城站、公明客運站等。6.坪山片區(qū)組分管領(lǐng)導(dǎo):于寶明。組長:李志堅。責(zé)任單位:坪山交通運輸局。重點場站:坪山汽車客運總站、坪山長途汽車客運站、坪山客運站、廈深鐵路坪山站等。7.龍華片區(qū)組分管領(lǐng)導(dǎo):婁和儒。組長:程長斌。責(zé)任單位:龍華交通運輸局。重點場站:深圳北站、龍華汽車站等。8.大鵬片區(qū)組分管領(lǐng)導(dǎo):顧楠洲。組長:孫輝良。責(zé)任單位:大鵬交通運輸局。重點場站:大鵬汽車站、葵涌汽車站等。重點場站定崗定人,工作人員由各交通運輸局派出。四、春運運力組織為確保20xx年春運期間旅客走得安全、平穩(wěn)、有序,我市陸??砧F需要做好充分準備。(一)公路客運方面。全市共有47個汽車客運站參與春運,需落實班車8000輛,日發(fā)班次約7000班,包車5300輛(本市2300輛,外省市參與我市春運包車約3000輛),節(jié)前總運能340萬人次,還需準備常備應(yīng)急運力200臺、常備應(yīng)急駕駛員200名。(二)鐵路方面。深圳火車站、深圳西站、深圳北站、深圳東站需落實春運節(jié)前長途列車開行計劃,并進一步加大與上級鐵路部門的協(xié)調(diào)力度,爭取增加部分始發(fā)性長途列車。(三)民航方面。春運高峰期深圳機場起降架次須保持每日不低于660個航班的水平,并注重加強惡劣天氣下的滯留旅客安置疏導(dǎo)措施。(四)水路運輸方面。運能較為充足,要確保相應(yīng)運力協(xié)調(diào)到位。各客運企業(yè)、場站要繼續(xù)對流量、流向、流時情況進行調(diào)查,對運量、運向、運時進行摸底,充分考慮20XX年春運特點,制定周密的運力安排計劃,留有余地,確保正班、加班、應(yīng)急運力三備無誤,四種運輸方式合理分工、有效協(xié)作,滿足春運旅客高峰期和突發(fā)事件的需要。軌道交通工作組要加強與鐵路部門的溝通協(xié)調(diào),落實好火車票售票工作。廣深鐵路股份有限公司、平南鐵路有限公司等鐵路運輸單位要積極穩(wěn)妥地做好20XX年春運火車票預(yù)售的組織工作。五、春運應(yīng)急組織各運輸企業(yè)、場站要按照《xx市20xx年春運工作方案》、《xx市20xx年春運工作應(yīng)急預(yù)案》、《xx市交通行業(yè)20xx年春運運力應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定春運安全、春運消防、春運運力、春運突發(fā)事件、春運預(yù)防傳染病等各種應(yīng)急預(yù)案。春運各工作組和八大片區(qū)組須認真抓好監(jiān)督落實。各轄區(qū)一旦出現(xiàn)運力應(yīng)急時,八大片區(qū)組及應(yīng)急指揮組應(yīng)及時采取果斷、有效的措施,組織充足的運力,有序、高效地疏散旅客。在啟動市級應(yīng)急運輸預(yù)案時,應(yīng)急運輸車輛應(yīng)持交通運輸部統(tǒng)一印制的《春運期間應(yīng)急運輸通行證》按規(guī)定運行。各運管單位一律不得對正在運行途中的應(yīng)急運輸車輛進行檢查,各公路收費站點(包括高速公路)不得收取應(yīng)急運輸車輛的公路通行費,并保障其快速通過。各高速公路公司要將通知宣貫到每個交通執(zhí)法人員和收費人員,嚴格遵守相關(guān)規(guī)定。六、春運安全監(jiān)管運輸安全直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,是整個春運工作的重中之重。各運管單位和運輸企業(yè)要切實提高認識,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和企業(yè)是安全責(zé)任主體的觀念,認真貫徹國家安全管理法規(guī)、規(guī)章,落實上級交通部門下發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件要求,正確處理安全與效益的關(guān)系,認真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”(即“嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān),嚴把營運車輛技術(shù)狀況關(guān),嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車客運站安全監(jiān)督”)的管理職責(zé),強化安全教育;嚴格實施安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做好事故預(yù)防工作,夜間行駛時避開禁行路段;加強監(jiān)督檢查,消除安全隱患,堅決做到“三不上路”,即病車船不上路出航、疲勞不開車駕船、超載不出站出港;要和運輸企業(yè)、司機簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自的安全責(zé)任,消除安全隱患,避免重特大安全事故的發(fā)生。(一)嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)。在春運正式開始之前,我委將組織開展全市范圍內(nèi)的運輸安全大檢查。各運管單位要對所轄運輸企業(yè)的安全規(guī)章制度和安全責(zé)任落實情況逐項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改;對安全事故隱患整改驗收不合格、發(fā)生重特大安全事故整改驗收不合格和行業(yè)考核不合格的企業(yè)不能核發(fā)加班、包車春運證。針對往年春運期間包車安全事故多發(fā)的問題,切實加強對包車運輸企業(yè)的安全監(jiān)督,督促包車企業(yè)落實車輛安全例檢制度和駕駛員監(jiān)管制度,加大對包車企業(yè)的監(jiān)督檢查,要求各運輸企業(yè)將營運車輛GPS信息按要求傳送至我委交通運輸行業(yè)GPS監(jiān)管平臺,同時,要加強本企業(yè)所屬車輛的安全動態(tài)監(jiān)管工作,及時掌握執(zhí)行春運任務(wù)車輛的情況,對落實不好的企業(yè)堅決不核發(fā)春運證。(二)嚴把營運車輛技術(shù)狀況關(guān)。各運輸企業(yè)要對執(zhí)行春運任務(wù)的各類運輸工具堅持強制檢驗維護,配備消防、防滑器材,尤其是省際客運車輛要做好防雨雪、防大霧等惡劣天氣的充分準備,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,確保以完好、穩(wěn)定的狀態(tài)迎接春運;運管單位要嚴格要求運輸企業(yè)使用符合車型、等級要求的車輛從事相應(yīng)的客貨運輸經(jīng)營活動,嚴禁技術(shù)性能不合格、年審不合格、安全無保障的車船和違規(guī)臥鋪車及臥鋪鋪位堵塞消防通道的客車參與春運,對技術(shù)條件達不到要求的車船要收回有關(guān)營運牌證。(三)嚴把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)。公路客運駕駛員應(yīng)符合《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》關(guān)于從事客運經(jīng)營駕駛?cè)藛T的有關(guān)規(guī)定。同時,各運輸企業(yè)和客運站要嚴格執(zhí)行公安部、交通部、國家安監(jiān)局《關(guān)于加強公路客運交通安全管理的通告》(公通字〔2001〕83號)規(guī)定,各運輸企業(yè)要選派思想素質(zhì)好、安全意識強、駕駛技術(shù)精湛的人員承擔長途班線(航線)和情況較為復(fù)雜的運輸任務(wù),并注意合理安排班次和駕駛?cè)藛T輪休,嚴禁超載濫載、違章操作和疲勞駕駛,避免群死群傷的事故發(fā)生。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運汽車,須配備兩名以上駕駛員,一次連續(xù)駕駛車輛不得超過3小時,24小時內(nèi)實際駕駛時間累計不得超過8小時。同時,各運輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行客運車輛凌晨2:00~5:00休息制度及告知制度。各客運站在班次安排上、各運輸企業(yè)在班車運行上須按規(guī)定嚴格管理,夜間(晚22:00至早6:00)運行的客運班線必須避開三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段,減少安全隱患。(四)嚴把春運證發(fā)放關(guān)。客運管理局要按照省交通運輸廳的總體部署,制定全市道路客運20XX年春運證辦證及管理辦法。各春運證辦理單位要按照“誰發(fā)證、誰負責(zé)”的原則,嚴把參加春運的企業(yè)資質(zhì)、車輛技術(shù)關(guān),嚴格按照規(guī)定發(fā)放春運證。(五)加強水路運輸和渡運安全管理。港航貨運局要督促水路客運企業(yè)和客運碼頭加強對高速客輪和碼頭設(shè)施的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要按照“定整改措施、定專人負責(zé)、定整改期限”的原則限期整改。各客運碼頭要加強旅客安檢,嚴防“三品”進站上船。(六)加強客運站(港)安全管理工作。1.各交通運輸局要督促客運站(港)實施“回場必檢、合格放行”制度和深圳市公路班車出站日志登記制度,嚴禁接納不符合規(guī)定的車輛進站發(fā)班。凡有違規(guī)操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按有關(guān)規(guī)定處罰和承擔分流費用外,還要追究客運站站長的責(zé)任。2.各客運站(港)切實履行管理職責(zé),消除站內(nèi)安全隱患,確保站場安全設(shè)施設(shè)備完備完好,要提早制定和演練旅客滯留疏運、安全突發(fā)事件和發(fā)現(xiàn)傳染病情況的應(yīng)急處理預(yù)案,提高防范和抵御安全事故的能力。同時,要積極配合公安部門,認真做好防火、防爆工作,維護站場秩序,消除站內(nèi)安全隱患。3.各客運站(港)認真做好對易燃、易爆、有毒危險品的檢查。一、二級站和有條件的其他客運站要安裝行李安檢機,其他沒有配備行包安檢儀的客運站要配備專職行包安全檢查人員,切實做好“三品”的查堵工作,把“三品”堅決阻擋在站外、車外和艙外,杜絕惡性事件的發(fā)生。(七)嚴厲打擊車船超載違法行為,嚴禁車船超載運行。各客運站(港)要嚴格按照客車、客船的載客定額發(fā)售客票,實行進出站例檢制度,嚴禁車船超載出站(港)。各運管部門對春運期間客車超載行為要依法嚴處,對超載的客車和以貨代客車輛一律拍照取證并及時組織運力卸客轉(zhuǎn)運,分流費用和因分流給其他乘客造成的損失由原承運人承擔。(八)加強危險貨物運輸安全管理工作。各運管單位和運輸企業(yè)要嚴格按照國家《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的要求,加強對危險貨物運輸企業(yè)、車輛(船舶)、從業(yè)人員的監(jiān)督管理,確保春運期間危險貨物運輸安全。(九)加強公路、航道養(yǎng)護管理,確保運輸暢通。公路、航道管理部門要及早對全市道路標志標線、危橋和危險路段進行檢查,對可能影響春運行車安全的,應(yīng)及時完善和規(guī)范;對因不能在春運前完工而影響春運的,特別是高速公路和國道主干線要停止施工,清理路障;要做好公路、航道的正常維護,制定施工路段、航段保障暢通的有力措施,加強施工路段的現(xiàn)場交通指揮,備足必要的物資、器材,確保公路、航道的安全暢通。各公路收費站要針對春運高峰期部分公路收費站易出現(xiàn)嚴重堵車的問題,采取措施保障收費設(shè)施正常運作,增加人手,開足通道,科學(xué)組織,縮短收費時間,最大限度地提高車輛通過能力。公路部門在春運開始前,對可能影響暢通的施工路段,除采取必要的安全管理措施外,還應(yīng)提前向社會公告,并提供可選擇繞道的公路線路信息,在春運期間應(yīng)通過多種方式及時向社會發(fā)布公路路況動態(tài)信息。(十)開展道路客運春運安全大檢查。各企業(yè)、車隊、車站要對春運安全防范措施開展自檢自查,自我備案,接受檢查。客運交通管理局要統(tǒng)籌各交通運輸局對所轄的場站、企業(yè)進行檢查,重點檢查應(yīng)急預(yù)案的落實情況、車輛技術(shù)狀況和車輛清潔情況,同時要做好隨時接受上級部門和安全監(jiān)督部門抽查的準備。各單位一定要把春運安全工作認認真真落實到位,充分發(fā)揮車長、車隊長、站長的作用,力爭春運無事故。(十一)實行重特大事故報告制和責(zé)任追究制。春運期間,發(fā)生一次造成死亡1人及以上或造成重大污染的危險化學(xué)品運輸事故的,企業(yè)應(yīng)第一時間向所轄交通運輸局匯報,并立即派人趕赴事故現(xiàn)場做好善后處理工作。所轄交通局應(yīng)立即報春運辦,春運辦安全監(jiān)管組應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時處置并上報;對于發(fā)生特大群死群傷事故,要按照國家和交通部、省政府的“四不放過”等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,厲行安全一票否決制。凡因未及時報告發(fā)生的重特大春運事故而延誤事故處理的企業(yè),將依法追究企業(yè)一把手的責(zé)任。七、春運市場監(jiān)管良好的運輸市場秩序是春運工作有序進行的前提和保證。春運期間,各運管單位要認真履行行業(yè)管理職能,確保春運工作順利進行。(一)加強場站源頭管理。各交通運輸局要對所轄公路、水路客運站實行24小時全天候管理,掌握本區(qū)客流及運力情況,協(xié)助維護場站秩序,監(jiān)督客運站落實“回場必檢、合格放行”制度和深圳市公路班車出站日志登記制度。(二)加強運輸過程監(jiān)管。各運管單位要加強對運輸市場的監(jiān)管,加大對無牌無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超載濫載、私設(shè)售票配客點、亂漲價、亂收費和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車船機票等嚴重擾亂市場秩序和損害旅客合法權(quán)益的違法違章經(jīng)營行為的打擊力度,繼續(xù)保持對非法營運的高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,要發(fā)出整改通知書,要求企業(yè)及時整改。市聯(lián)合整治辦及交通執(zhí)法支隊要繼續(xù)聯(lián)合公安、交警、警備區(qū)等相關(guān)部門,在全市范圍開展聯(lián)合整治交通運輸秩序?qū)m椥袆樱瑘詻Q打擊非法營運車輛,堅決查處越線經(jīng)營企業(yè),堅決糾正運輸市場惡性競爭行為,堅決維護客運站周邊的營運秩序,堅決打擊高速公路上下客行為。在執(zhí)法中,堅持以教育為主、處罰為輔的原則,對輕微違章行為實施教育放行,對一般違章行為,依法暫扣牌、證后盡快放行,不得拖延時間;除無牌無證、報廢車載客等危及安全的嚴重違法違章行為外,其他情況一律不得扣留車輛。市交通信息咨詢服務(wù)中心要24小時接聽投訴電話,并及時將投訴轉(zhuǎn)責(zé)任運管單位或企業(yè),相關(guān)單位接轉(zhuǎn)來投訴后應(yīng)及時進行處理反饋結(jié)果。(三)加強路政管理。交通運輸行政執(zhí)法支隊要組織力量打擊各種侵占、損害道路及其附屬設(shè)施的違法行為,確保春運期間道路的暢通及其附屬設(shè)施的完好。(四)依法行政,文明執(zhí)法,杜絕公路“三亂”。各級交通執(zhí)法單位要按照國家和省有關(guān)糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作會議精神,正確處理依法行政與治理公路“三亂”的關(guān)系,依法上路,秉公執(zhí)法,嚴防公路“三亂”。(五)防控疾病,盡職盡責(zé),確保萬無一失。各運管單位和運輸企業(yè)要高度重視傳染性疾病疫情的防控工作,確保疫情不通過車船等交通工具擴散,確保防疫緊急物資的運輸。在確保大量旅客順利出行的同時,要加強對旅客的檢查,防止傳染性疾病等疫情通過車船等交通工具傳播。八、重要物資運輸春運期間,港航和貨運交通管理局要加強對我市道路貨運市場的監(jiān)測,保證充足的運力,為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障。當發(fā)生
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