公文寫作之常用公文寫作(報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù))的標(biāo)準(zhǔn)格式課件

公文寫作基本常識(shí)公文寫作基本常識(shí)1公文寫作之常用公文寫作(報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù))的標(biāo)準(zhǔn)格式2第一講總結(jié)與計(jì)劃第一節(jié)計(jì)劃一、什么是計(jì)劃●1、計(jì)劃是關(guān)于組織未來的藍(lán)圖，是對(duì)組織在未來一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。計(jì)劃有正式計(jì)劃與非正式計(jì)劃之分。

第一講總結(jié)與計(jì)劃第一節(jié)計(jì)劃32、計(jì)劃構(gòu)成的要素

計(jì)劃要回答四個(gè)問題：為什么做？做什么？做到什么程序？怎么做？（1）目標(biāo)、依據(jù)計(jì)劃是人們對(duì)未來發(fā)展所作的設(shè)想與預(yù)先安排，是一種自覺的有目的的行為。目標(biāo)——最終實(shí)現(xiàn)的目的，最終達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)——主觀與客觀依據(jù)

2、計(jì)劃構(gòu)成的要素

計(jì)劃要回答四個(gè)問題：4（2）任務(wù)、指標(biāo)：“任務(wù)”是指做什么，做到什么程度；“指標(biāo)”要有量化要求。（3）措施或步驟（解決“怎么做”的問題）“措施”偏重于手段與途徑，也要說明工作方法“步驟”指工作程序和階段（2）任務(wù)、指標(biāo)：5二、計(jì)劃的作用與特點(diǎn)（一）計(jì)劃是一種有效的管理手段1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一組織行為，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供保證。計(jì)劃——實(shí)施——檢查——總結(jié)2、明確組織成員行動(dòng)的方向和方式。3、便于工作的檢查與總結(jié)。（二）特點(diǎn)指導(dǎo)性、預(yù)見性、可行性、約束性二、計(jì)劃的作用與特點(diǎn)（一）計(jì)劃是一種有效的管理手段6三、計(jì)劃的種類

根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)的不同，計(jì)劃可以區(qū)分為各種不同的類別。三、計(jì)劃的種類

根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)的不同，計(jì)劃可以區(qū)分為各種不同的7（一）戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃

戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)整體在未來的行動(dòng)計(jì)劃，它試圖規(guī)定企業(yè)未來的總體目標(biāo)以及企業(yè)在環(huán)境中的地位。作業(yè)計(jì)劃則主要用于規(guī)定企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)施細(xì)節(jié)。他們的區(qū)別在于：①時(shí)間：作業(yè)計(jì)劃只涉及較短的時(shí)期，而戰(zhàn)略計(jì)劃則涉及較長的時(shí)間范圍。②依據(jù)：作業(yè)計(jì)劃主要研究如何在已知條件下實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)，戰(zhàn)略計(jì)劃則需要分析如何在不確定的環(huán)境中選擇企業(yè)未來的行動(dòng)目標(biāo)，規(guī)定企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的任務(wù)。（一）戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃

戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)整體在未來的行動(dòng)8（二）長期計(jì)劃與短期計(jì)劃

1、長期計(jì)劃:通常為三年或五年以上的發(fā)展藍(lán)圖，它規(guī)定在這段較長時(shí)間內(nèi)組織以及組織的各部分從事的活動(dòng)應(yīng)該達(dá)到什么樣的狀態(tài)和目標(biāo)。如十一五規(guī)劃

2、短期計(jì)劃具體規(guī)定了組織總體和各部分在目前到未來的各個(gè)時(shí)間間隔相對(duì)較短的時(shí)段(如一年、半年以至更短的時(shí)間)特別是最近的時(shí)段中所應(yīng)該從事的各種活動(dòng)及從事該種活動(dòng)所應(yīng)達(dá)到的水平。（二）長期計(jì)劃與短期計(jì)劃

1、長期計(jì)劃:通常為三年或五年以上9（三）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性計(jì)劃

1、綜合性計(jì)劃是對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營過程各方面所做的全面的規(guī)劃和安排。2、專業(yè)性計(jì)劃是對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域職能工作所做的計(jì)劃，它通常是對(duì)綜合性計(jì)劃某一方面內(nèi)容的分解和落實(shí)。（三）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性計(jì)劃1、綜合性計(jì)劃是對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營過程10圖示一：計(jì)劃的層次體系圖示一：計(jì)劃的層次體系11圖示二：計(jì)劃類型及其特性與管理層次的關(guān)系圖示二：計(jì)劃類型及其特性與管理層次的關(guān)系12四、計(jì)劃的寫法(一)計(jì)劃的三種格式（1）文字性計(jì)劃——邏輯性強(qiáng)，、內(nèi)在聯(lián)系密切（2）表格式計(jì)劃——要點(diǎn)式，文字簡練但表格后要加“編制說明”與“注解”四、計(jì)劃的寫法(一)計(jì)劃的三種格式13（二）標(biāo)題

由單位名稱、計(jì)劃時(shí)限、計(jì)劃內(nèi)容和文種組成。如《χχ大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院2002年——20003年度教學(xué)計(jì)劃》《××集團(tuán)公司黨員輪訓(xùn)工作安排》（二）標(biāo)題

14（二）正文計(jì)劃的正文一般包括前言、主體和結(jié)語三部分。前言：計(jì)劃的依據(jù)，說明“為什么做”。包括指導(dǎo)思想、總的任務(wù)、目標(biāo)和要求等。主體：計(jì)劃事項(xiàng)，說明”“做什么”“怎么做”“什么時(shí)間做完”。包括方法、措施、步驟、時(shí)序四項(xiàng)內(nèi)容。（二）正文15這是計(jì)劃最重要的內(nèi)容，也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由于內(nèi)容繁多，需要分層、分條撰寫。常見的結(jié)構(gòu)形式為：用“一、二、三……”的序碼分層次，用“(一)、(二)、(三)……”加“1．2．3．……”的序碼分條款。具體如何分層遞進(jìn)，依內(nèi)容的多少及其內(nèi)在的邏輯性而定。這是計(jì)劃最重要的內(nèi)容，也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由16例文：χχ造紙廠1999年質(zhì)量工作計(jì)劃在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，所面對(duì)的競(jìng)爭也越來越激烈。企業(yè)的管理必須以質(zhì)量管理為首，努力提高質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭能力。1999年是工廠產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，品種換代的重要一年，特制訂本計(jì)劃。一、質(zhì)量工作目標(biāo)1、一季度增加2.5米大烘缸二臺(tái)，擴(kuò)大批量，改變紙頁溫度。2、三季度增加大烘缸軋輥一根，進(jìn)一步提高紙頁的平整度、光滑度。要求此項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到QB標(biāo)準(zhǔn)。3、四季度改變工藝流程，實(shí)現(xiàn)里漿分道上漿，使掛面紙板和水泥袋紙板達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。二、質(zhì)量工作措施1、強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，進(jìn)行全員質(zhì)量意識(shí)教育，培養(yǎng)質(zhì)量管理骨干，使廣大職工提高認(rèn)識(shí)，管理人員要注意方法。2、成立以技術(shù)副廠長為首的技改領(lǐng)導(dǎo)小組，主持為提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品升級(jí)所需設(shè)備、技術(shù)改造工作，負(fù)責(zé)各項(xiàng)措施的落實(shí)和檢查工作。3、由上而下建立好質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，把提高產(chǎn)品質(zhì)量列入主管廠長、科長及技術(shù)人員的工作責(zé)任，年終根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量水平分配獎(jiǎng)金，執(zhí)行獎(jiǎng)懲辦法。4、本計(jì)劃納入1999年全廠工作計(jì)劃。廠部負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施，各部門、科室要協(xié)同、配合，確保本計(jì)劃的完滿實(shí)施。

χχ紙廠一九九九年χ月χ日例文：χχ17閩清縣2009年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)安全發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí)，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)以指標(biāo)控制為核心，力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、工作措施㈠繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的2009年各類事故控制指標(biāo)，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，力爭不突破控制指標(biāo)；二是要在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展以道路交通、非煤礦山、民爆物品、建設(shè)工程、交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、學(xué)校安全、液化氣安全、漁業(yè)安全、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生等為重點(diǎn)的12項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。三是要加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，加大責(zé)任追究力度。安全監(jiān)管部門要不斷提高執(zhí)法水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。㈡進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面，要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度，保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率，在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執(zhí)法等形式，將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，確保監(jiān)管履職到位。㈢進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，嚴(yán)格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批，新建企業(yè)不予注冊(cè)登記，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕舊患未除，新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。㈣進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工作，抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ2007.1-2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》（AQ2007.2-2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》（AQ2007.3-2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》（AQ2007.5-2006）及對(duì)應(yīng)的《安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點(diǎn)工作，樹立示范，典型引路，以點(diǎn)帶面，全面推開，不斷夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。㈤抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳，抓好試點(diǎn)，積極推廣以露天采石場(chǎng)為主的中深孔爆破技術(shù)，從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。㈥抓好日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，通過深化專項(xiàng)整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點(diǎn)要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。㈦繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級(jí)部門抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作；督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進(jìn)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，堅(jiān)持面向基層、面對(duì)職工群眾的方針，通過巡回宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)，推動(dòng)形成全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。㈧抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，認(rèn)真組織籌備好全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀擬訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議，組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查，代表縣人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核，按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。同時(shí)積極支持配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展好其他安全生產(chǎn)相關(guān)工作，努力構(gòu)建職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的工作機(jī)制，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。㈨抓好隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使之熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高監(jiān)察執(zhí)法能力。強(qiáng)化監(jiān)督保障機(jī)制，在紀(jì)委、監(jiān)察部門督促、指導(dǎo)下，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)工作方式和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。㈩抓好縣委、政府和上級(jí)部門交辦的其他各項(xiàng)工作。

二OO八年十二月二十八日

18某校中文秘書專業(yè)實(shí)習(xí)方案為貫徹。。。的原則，加強(qiáng)。。。。，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃，本學(xué)期安排秘書學(xué)和應(yīng)用寫作兩門課實(shí)習(xí)。具體內(nèi)容安排如下：一、內(nèi)容與要求二、時(shí)間安排三、分組及實(shí)習(xí)地點(diǎn)安排四、組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)習(xí)管理某校中文秘書專業(yè)實(shí)習(xí)方案為貫徹。。。的原則，加強(qiáng)。。。。，根19第二節(jié)總結(jié)一、總結(jié)的概念總結(jié)是對(duì)一個(gè)階段的工作或已完成的一項(xiàng)任務(wù)的回顧、檢查和研究，找出經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并把它條理化、系統(tǒng)化，得出一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的書面材料。第二節(jié)總結(jié)一、總結(jié)的概念20二、總結(jié)的作用與特點(diǎn)（一）總結(jié)的作用1、將感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。2、便于總結(jié)匯報(bào)，為決策提供參考3、積累資料，具有史料價(jià)值。（二）總結(jié)的特點(diǎn)1、材料的真實(shí)性。2、認(rèn)識(shí)的概括性。3、表達(dá)的說理性。二、總結(jié)的作用與特點(diǎn)（一）總結(jié)的作用21三、總結(jié)的種類

(一)根據(jù)內(nèi)容劃分全面總結(jié)：系統(tǒng)全面對(duì)本單位、本部門對(duì)某一階段工作的總的回顧。要求反映全貌，但不必面面俱到。專題總結(jié)：對(duì)某項(xiàng)工作、某一活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。主要用于具體指導(dǎo)和推廣某項(xiàng)工作的開展。三、總結(jié)的種類

(一)根據(jù)內(nèi)容劃分22四、總結(jié)的結(jié)構(gòu)與寫法（一）總結(jié)的結(jié)構(gòu)分標(biāo)題、正文和落款三個(gè)部分。（二）總結(jié)的正文由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。四、總結(jié)的結(jié)構(gòu)與寫法23（一）標(biāo)題總結(jié)的標(biāo)題分兩種：一種是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的總結(jié)；一種是用于報(bào)刊雜志或者演講的總結(jié)。用途不同，標(biāo)題也有差異。常見的有公文式、主題式（新聞式）公文式:《江門供電局2008年檔案工作總結(jié)》（一）標(biāo)題總結(jié)的標(biāo)題分兩種：一種是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的總24主題式:《從落實(shí)責(zé)任制入手加強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作》《探索道路上得與失——χχ大學(xué)三年來的教育改革情況》《企業(yè)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)品隨著效益變——西寧鋼廠開展“轉(zhuǎn)、抓、練、增”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)》主題式:25（二）前言的寫法以概括的語言，扼要交代總結(jié)的目的和主要內(nèi)容。或介紹基本情況；或簡述主要成績經(jīng)驗(yàn)（或問題，教訓(xùn)）；或提示全文要點(diǎn)，以使讀者先有一個(gè)總的印象（二）前言的寫法26（三）總結(jié)正文主體的結(jié)構(gòu)

1、板塊式結(jié)構(gòu)①做法、成績、經(jīng)驗(yàn)②問題、教訓(xùn)③今后打算及努力的方向（三）總結(jié)正文主體的結(jié)構(gòu)

1、板塊式結(jié)構(gòu)27

2、橫式結(jié)構(gòu)這種結(jié)構(gòu)往往是按內(nèi)容的邏輯關(guān)系，把要總結(jié)的主要經(jīng)驗(yàn)，分成幾個(gè)問題，每個(gè)問題用小標(biāo)題的形式把經(jīng)驗(yàn)概括出來，一個(gè)問題一個(gè)問題地寫。一般的典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)常常用這樣的結(jié)構(gòu)形式。

283、全文貫通式正文既不列條條，也不分小標(biāo)題，而是采用全文貫通，一氣呵成的寫法。行文中一般用自然段來表示層次。文中既無序號(hào)，也無大小標(biāo)題，而是就具體的工作環(huán)節(jié)一一敘述，借此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。3、全文貫通式29（四）結(jié)尾的寫法總結(jié)的結(jié)尾一般比較簡單，或表態(tài)或展望或建議。不論哪種結(jié)尾均宜簡不宜詳，宜短不宜長。（四）結(jié)尾的寫法30四、總結(jié)寫作需要注意的問題

（一）明確中心突出重點(diǎn)（二）寫出特色分析規(guī)律（三）事實(shí)求實(shí)報(bào)喜報(bào)憂四、總結(jié)寫作需要注意的問題

31第二講通知通報(bào)第一節(jié)通知使用范圍最廣、使用頻率最高的文種。第二講通知通報(bào)第一節(jié)通知32一、通知的使用范圍“適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)和需要有關(guān)單位通知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員”。一、通知的使用范圍33二、通知的種類（一）批轉(zhuǎn)性通知對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的文件，如“報(bào)告”，“會(huì)議紀(jì)要”經(jīng)審批同意后，可以加上批示意見用通知轉(zhuǎn)發(fā)。例如《中共廣東省委，廣東省人民政府批轉(zhuǎn)全省穩(wěn)定山林權(quán)，落實(shí)林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制試點(diǎn)工作會(huì)議紀(jì)要的通知》。二、通知的種類（一）批轉(zhuǎn)性通知34（二）轉(zhuǎn)發(fā)性通知對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)，同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，也可以用通知的形式轉(zhuǎn)發(fā)。最常見的被轉(zhuǎn)發(fā)的公文有：通知、意見。如：轉(zhuǎn)發(fā)江門市安全委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見的通知轉(zhuǎn)發(fā)江門市安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知（二）轉(zhuǎn)發(fā)性通知35（三）發(fā)布性通知發(fā)布性通知一般用于上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布一般行政法規(guī)、條理、辦法等公文時(shí)使用。如：江門市安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知（三）發(fā)布性通知36（三）指示性通告（四）事務(wù)性通知（五）任免性通知（三）指示性通告37四、通知常見錯(cuò)誤（一）多層轉(zhuǎn)發(fā)通知的標(biāo)題中書名號(hào)、文種使用的錯(cuò)用問題。轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見》的通知轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)《<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則》的通知

四、通知常見錯(cuò)誤（一）多層轉(zhuǎn)發(fā)通知的標(biāo)題中書名號(hào)、文種使用的38（二）事務(wù)性通知大概念替代小概念、動(dòng)詞使用不準(zhǔn)確問題。如：《關(guān)于三江變電站220kV旁路開關(guān)代古三線開關(guān)運(yùn)行注意事項(xiàng)的通知》

《關(guān)于加強(qiáng)管理人員參與班組現(xiàn)場(chǎng)巡視工作的通知》《關(guān)于“兩票”統(tǒng)計(jì)分析有關(guān)事項(xiàng)的通知》（二）事務(wù)性通知大概念替代小概念、動(dòng)詞使用不準(zhǔn)確問題。39（三）正文發(fā)文緣由交代不清楚問題。（四）通知內(nèi)容條理不夠清楚的問題。（三）正文發(fā)文緣由交代不清楚問題。40第二節(jié)通報(bào)一、什么時(shí)候使用通報(bào)？表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。二、通報(bào)的種類1、表彰通報(bào)2、批評(píng)通報(bào)3、情況通報(bào)第二節(jié)通報(bào)一、什么時(shí)候使用通報(bào)？41三、通報(bào)的寫法（一）標(biāo)題（1）發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種?！督T供電局關(guān)于2010年1月發(fā)文差錯(cuò)率與公文寫作培訓(xùn)情況通報(bào)》（2）事由＋文種。《事故通報(bào)》公文寫作之常用公文寫作(報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù))的標(biāo)準(zhǔn)格式42（二）正文1表彰性通報(bào)（1）個(gè)別事跡表彰。①先介紹先進(jìn)事跡（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件，有重點(diǎn)，詳略得當(dāng)）。②分析評(píng)價(jià)（行為的本質(zhì)、意義、價(jià)值）與宣布表彰決定（事項(xiàng)）。有時(shí)分析評(píng)價(jià)與決定事項(xiàng)也可獨(dú)立成段。③希望號(hào)召。號(hào)召全體向某某學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他的什么精神。（二）正文43（2）集體表彰。①或先介紹背景，即總體的工作回顧和評(píng)價(jià)。往往以“……以來，……”起筆，以“經(jīng)研究決定，給予通報(bào)表揚(yáng)”過渡。或介紹事情的起因，作為表彰的根據(jù)，如例文一。②宣布表彰決定（事項(xiàng)）。③希望號(hào)召，即希望被表彰者如何如何，號(hào)召全體向被表彰者學(xué)習(xí)等。（2）集體表彰。442批評(píng)性通報(bào)（1）個(gè)別錯(cuò)誤通報(bào)。①敘述錯(cuò)誤事實(shí)、分析定性，即分析錯(cuò)誤行為影響、危害程度、范圍等。②宣布通報(bào)決定（處理意見）。③希望要求。如希望××引以為戒，吸取教訓(xùn)等。公文寫作之常用公文寫作(報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù))的標(biāo)準(zhǔn)格式45（2）集體性錯(cuò)誤通報(bào)。①介紹背景，引出問題，即先介紹政策背景或調(diào)查背景，轉(zhuǎn)折引出問題。如本節(jié)例文二。②一一列舉錯(cuò)誤事實(shí)。講清時(shí)間、事件和結(jié)果。③分析定性、宣布通報(bào)決定。④希望要求。（2）集體性錯(cuò)誤通報(bào)。463情況通報(bào)（1）單一情況通報(bào)。①介紹情況。②分析評(píng)價(jià)（或表明態(tài)度、意見或分析影響、危害等）。③提出要求?？傊@類通報(bào)以傳達(dá)、交流一些重大情況為主，同時(shí)可作些分析，并提出要求。常見的是把情況、分析、要求綜合在一起，分成幾個(gè)問題來寫。3情況通報(bào)47（2）多種情況通報(bào)。①先介紹背景，引出問題。如本節(jié)例文三，先對(duì)新棉上市以來的總體情況進(jìn)行了肯定，然后引出了“仍有一些地方、單位和個(gè)人置國家政策和法紀(jì)于不顧，私自收購棉花，公然擾亂棉花流通秩序”的問題。然后以“現(xiàn)將情況通報(bào)如下”或“決定予以通報(bào)”過渡。②分條列項(xiàng)通報(bào)有關(guān)情況。③最后作出明確指示或提出明確要求。如果指示或要求多的，要分條列項(xiàng)。（2）多種情況通報(bào)。48（3）轉(zhuǎn)述式情況通報(bào)。①引述來文，即現(xiàn)將×××《×××××××××》通報(bào)給你們。②然后分析指示。③提出要求。（3）轉(zhuǎn)述式情況通報(bào)。49四、通報(bào)常見的錯(cuò)誤一、通報(bào)事由介紹不清楚?；蜻^詳或過略。二、通報(bào)事項(xiàng)定性不準(zhǔn)。三、通報(bào)格式不對(duì)，將通知事項(xiàng)放在通報(bào)中。四、通報(bào)常見的錯(cuò)誤一、通報(bào)事由介紹不清楚。或過詳或過略。50例文關(guān)于表彰開平碉樓及村落申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：經(jīng)聯(lián)合國教科文組織第31屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議2007年6月28日審議通過，“開平碉樓與村落”列入世界遺產(chǎn)名錄，成為我國第35處世界遺產(chǎn)，我省第一處世界遺產(chǎn)。這是全省人民共同努力的結(jié)果，凝結(jié)著各有關(guān)單位和廣大海內(nèi)外同胞的心血。為表彰在申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，省政府決定給予省文物局、開平市人民政府、中共開平市委宣傳部、開平市“申遺”辦公室等4個(gè)單位記集體一等功；給予省文物局副局長龍家有、開平市市長吳平超、中共開平市委常委黃繼燁、五邑大學(xué)教授張國雄、開平市文化廣電新聞出版局局長譚偉強(qiáng)、開平市旅游局局長鄺積康、開平市政協(xié)副秘書長譚健民、開平市文化廣電新聞出版局副主任科員張健文、五邑大學(xué)助教譚金花、中共開平市委原書記譚思哲等10名同志記一等功。希望受表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，再創(chuàng)佳績，為我省推進(jìn)文化大省建設(shè)，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵作出積極貢獻(xiàn)。廣東省人民政府（印）

二○○八年十月二十七日例文關(guān)于表彰開平碉樓及村落申報(bào)世界文化遺產(chǎn)51病文：省屬機(jī)關(guān)團(tuán)委、總支、支部：一月十二日晚，×××晚報(bào)社共青團(tuán)員王××同志勇敢地擒拿了一名盜竊自行車的歹徒。在與歹徒搏斗中，他頭部、右臀被刺傷，竟然毫不畏懼地緊緊抓住歹徒不放，使之落入了法網(wǎng)?！酢痢镣具@種不畏強(qiáng)暴、見義勇為、堅(jiān)決同損害人民利益行為作斗爭的英勇行為，體現(xiàn)了一名共青團(tuán)員的優(yōu)良品質(zhì)，省委直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委決定給予通報(bào)表彰，并發(fā)給獎(jiǎng)金。機(jī)關(guān)團(tuán)委號(hào)召省委各直屬機(jī)關(guān)單位的團(tuán)員、青年向王××同志學(xué)習(xí)，堅(jiān)決同各種壞人壞事作斗爭，用自己的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，為建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明作出貢獻(xiàn)。共青團(tuán)×××省直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)一九九九年二月十日病文：省屬機(jī)關(guān)團(tuán)委、總支、支部：52第三講報(bào)告、請(qǐng)示第一節(jié)報(bào)告報(bào)告是行政機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)都廣泛使用的上行文。它適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。第三講報(bào)告、請(qǐng)示第一節(jié)報(bào)告53一、報(bào)告的種類

（一）工作報(bào)告工作報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)一定時(shí)期內(nèi)工作進(jìn)展情況的文種（二）情況報(bào)告情況報(bào)告主要用于反映情況。下級(jí)機(jī)關(guān)將本單位出現(xiàn)的新問題、新傾向、新苗頭向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，以便上級(jí)機(jī)關(guān)及早掌握，作出處理決策一、報(bào)告的種類

（一）工作報(bào)告54（三）建議報(bào)告建議性報(bào)告也稱呈請(qǐng)性報(bào)告，即呈報(bào)上級(jí)加以批轉(zhuǎn)或批示的報(bào)告，基本上都是向上級(jí)提出工作的意見或建議，故稱“建議性報(bào)告”。（四）答復(fù)報(bào)告這是用來答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告，是一種被動(dòng)行文的報(bào)告，須針對(duì)詢問內(nèi)容行文。（三）建議報(bào)告55二、報(bào)告的寫法

報(bào)告一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、公文生效標(biāo)識(shí)、成文時(shí)間組成。（一）標(biāo)題（1）發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種。（2）事由＋文種。（3）有的以主題為題。二、報(bào)告的寫法

報(bào)告一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、公文生效標(biāo)識(shí)56（二）主送機(jī)關(guān)報(bào)告是上行文，只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)。（三）正文1工作報(bào)告開頭一般先概括工作的總體情況（結(jié)果），然后分述工作完成的情況。這一部分是報(bào)告的主體，既可以按照工作的實(shí)際進(jìn)程分列小標(biāo)題，也可以按成績（經(jīng)驗(yàn)）、不足及今后努力的方向幾個(gè)部分來寫。最后以“特此報(bào)告”作結(jié)。（二）主送機(jī)關(guān)572情況報(bào)告（1）一般情況的調(diào)查審查（處理）報(bào)告。調(diào)查根據(jù)、調(diào)查的主體（誰調(diào)查）、調(diào)查的內(nèi)容（查什么），然后以“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”或“現(xiàn)將調(diào)查處理的結(jié)果報(bào)告如下”過渡。主體部分如果是重在調(diào)查或?qū)彶榍闆r的，一般先介紹所調(diào)查的情況，再分析。如果是重在調(diào)查處理的，一般先交代調(diào)查結(jié)果，然后表明態(tài)度，宣布處理結(jié)果和采取的措施。最后以“特此報(bào)告”結(jié)語。2情況報(bào)告58（2）重大事故報(bào)告。首先開頭先概述事情的經(jīng)過和結(jié)果，結(jié)果要明確具體，不能含糊。其次是交代搶救及善后處理情況，包括領(lǐng)導(dǎo)與群眾是怎樣參與搶救的、傷員的安置等。再次陳述事故原因，分析定性（損失影響的程度）、自我檢討和自我批評(píng)。第四部分是總結(jié)教訓(xùn)、采取整頓措施。第五部分是對(duì)責(zé)任人的處理和處理意見。最后以慣用語“特此報(bào)告”結(jié)語。（2）重大事故報(bào)告。593建議報(bào)告一般由緣由或根據(jù)、意見或建議、結(jié)束語三部分組成。依據(jù)通常是現(xiàn)實(shí)問題或上級(jí)有關(guān)文件精神。意見或建議，就是針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或文件精神，說明開展工作或解決問題的辦法、方案、措施等。結(jié)束語，是表示正文結(jié)束并提出請(qǐng)求的一句話。如果是呈報(bào)性的，就以“特此報(bào)告”結(jié)語。如果是呈轉(zhuǎn)性的，一般用“以上報(bào)告如無不當(dāng)（妥），請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”結(jié)語。4答復(fù)報(bào)告答復(fù)報(bào)告由答復(fù)根據(jù)、答復(fù)意見和結(jié)語三部分構(gòu)成。公文寫作之常用公文寫作(報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù))的標(biāo)準(zhǔn)格式60三、寫作要求

(一)突出重點(diǎn)，理清思路報(bào)告的四種類型，各有重點(diǎn)。在報(bào)告的寫作過程中只要把握這個(gè)重點(diǎn)，理清思路即可。例如，工作報(bào)告以總結(jié)過去、安排未來兩部分為重點(diǎn)；情況報(bào)告以匯報(bào)情況的產(chǎn)生、發(fā)展、性質(zhì)及采取的措施和對(duì)策為陳述重點(diǎn)；答復(fù)報(bào)告則問什么，答什么，和報(bào)告目的無關(guān)的內(nèi)容一定要剔除。(二)以事實(shí)說話，多陳述，少議論報(bào)告本來就是以反映具體情況為目的的，所以應(yīng)盡量少議論，多陳述。但報(bào)告中的敘述多用概述，不用細(xì)節(jié)描述，也不用對(duì)具體事實(shí)進(jìn)行描寫，用語簡練、明晰、準(zhǔn)確。(三)專文專用，不夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)嚴(yán)格區(qū)分“報(bào)告”和“請(qǐng)示”的內(nèi)容。報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，不能要求上級(jí)批復(fù)。三、寫作要求

(一)突出重點(diǎn)，理清思路61例文一：關(guān)于落實(shí)省山區(qū)利用外資洽談會(huì)項(xiàng)目的報(bào)告市外經(jīng)委：我縣外經(jīng)委等10個(gè)單位共40多人參加了省山區(qū)外資洽談會(huì)，帶去項(xiàng)目36個(gè)，要求投資總額7000萬人民幣。洽談結(jié)果，實(shí)現(xiàn)14個(gè)項(xiàng)目，投資總額為4000萬人民幣。現(xiàn)將洽談會(huì)后所做的工作報(bào)告如下：制訂方案抓落實(shí)。洽談會(huì)結(jié)束以后，縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開有關(guān)部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確項(xiàng)目籌建人即該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，在抓經(jīng)辦籌建工作的同時(shí)，研究具體落實(shí)措施，制訂出具體落實(shí)的方案。邀請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)來縣視察指導(dǎo)。我縣在洽談會(huì)后，即邀請(qǐng)省有關(guān)出口公司，駐外機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)來縣視察指導(dǎo)，溝通主客雙方感情，堅(jiān)定雙方合作的信心，如省工藝出口公司在洽談會(huì)上和我縣訂了ABS手提箱生產(chǎn)線等四個(gè)項(xiàng)目的協(xié)議。洽談會(huì)一結(jié)束，隨即把公司經(jīng)理等5人請(qǐng)到我縣，陪他們視察場(chǎng)地，了解資源，征詢意見，制定計(jì)劃，合項(xiàng)目迅速落實(shí)。短短半個(gè)月內(nèi)，請(qǐng)來合作對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員30多人來縣視察，加速了項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)程，使合作建立在可靠的基礎(chǔ)上。落實(shí)計(jì)劃派出部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到合作單位作進(jìn)一步研究，確定實(shí)施計(jì)劃。我縣共派經(jīng)理，廠長20多人到省，市有關(guān)單位，進(jìn)一步洽談項(xiàng)目，落實(shí)方案，具體制定切實(shí)可行的措施。培訓(xùn)隊(duì)伍。在洽談，籌建的同時(shí)，派人外出培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新的工藝流程。我縣織襪，鉆石加工等6個(gè)項(xiàng)目派人到外地同類廠參觀學(xué)習(xí)。其中阿拉伯頭巾項(xiàng)目已派人赴江蘇，浙江了解紡織機(jī)械及原料價(jià)格情況。鉆石加工廠已取得省工藝出口公司支持，撥款10萬元人民幣，代培訓(xùn)技術(shù)工人，作為投資金額。該廠第一批學(xué)習(xí)人員已赴外地學(xué)習(xí)技術(shù)。目前，洽談會(huì)上所訂14個(gè)項(xiàng)目，已有九個(gè)鑒訂了正式合同。其中5個(gè)落實(shí)了投資資金，3個(gè)項(xiàng)目近期即可投入設(shè)備，10個(gè)項(xiàng)目已落實(shí)了廠房，個(gè)別廠下月可以正式投產(chǎn)。特此報(bào)告╳縣外經(jīng)委一九九九年八月十日例文一：關(guān)于落實(shí)省山區(qū)利用外資洽談會(huì)項(xiàng)目的報(bào)告62例文二：鐵道部關(guān)于濟(jì)南局膠濟(jì)線“4.28”特大事故報(bào)告

國務(wù)院：5月28日16時(shí)05分，4月28日4時(shí)38分，由北京開往青島的T195次旅客列車運(yùn)行至濟(jì)南鐵路局管內(nèi)膠濟(jì)下行線王村至周村東間K290＋800處時(shí)，與侵入限界的T195次第15、16位間發(fā)生沖撞，造成5034次機(jī)車及機(jī)后1至5位車輛脫軌。事故造成70人死亡，416人受傷，中斷膠濟(jì)線上下行線行車21小時(shí)22分，

直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)170余萬元。事故發(fā)生后，濟(jì)南鐵路局負(fù)責(zé)同志立即隨救援列車或救護(hù)車趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救、搶修工作。當(dāng)?shù)伛v軍、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)同志和部分群眾也投入搶救工作。山東省領(lǐng)導(dǎo)同志及濟(jì)南軍區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志先后趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救傷員，疏運(yùn)旅客。在省領(lǐng)導(dǎo)和駐軍的大力支持下，傷員的搶救和治療工作安排得比較周密，受傷的旅客和列車乘務(wù)人員，除少數(shù)送入就近的××縣醫(yī)院搶救外，其余的均由××市和軍隊(duì)、鐵路醫(yī)療部門派車接到××，及時(shí)得到搶救和治療。經(jīng)調(diào)查分析，造成這次事故的直接原因，是濟(jì)南局對(duì)施工文件、調(diào)度命令管理混亂，用文件代替臨時(shí)限速命令極不嚴(yán)肅及調(diào)度員、值班員失職，T195次機(jī)車乘務(wù)員未收到限速命令，機(jī)車超速，致使T195次列車第15、16位間脫軌，與上行的5034次客車相撞造成的。這次事故是發(fā)生在旅客列車上的一次嚴(yán)重事故，又是發(fā)生在全國開展的“安全月”活動(dòng)中，使國家和人民生命財(cái)產(chǎn)蒙受了巨大的損失，在政治上造成了極壞的影響，性質(zhì)是非常嚴(yán)重的，我們的心情十分沉痛。這次事故的發(fā)生和最近一個(gè)時(shí)期安全工作不穩(wěn)定的狀況，說明了我們鐵路基礎(chǔ)工作薄弱，管理不善，思想政治工作不落實(shí)，反映了我們作風(fēng)不扎實(shí)，對(duì)安全工作抓得不力，安全生產(chǎn)中管理不嚴(yán)，職工紀(jì)律松弛的問題長期沒有得到解決。為了使全路職工從這起嚴(yán)重事故中吸取教訓(xùn)，我們采取了安全生產(chǎn)的緊急措施。要求鐵路各部門、各單位必須把安全工作放在第一位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立安全第一的思想，并向全體職工進(jìn)行安全教育，使每個(gè)職工都牢固地樹立起對(duì)國家、對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的觀念，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，一絲不茍地執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程，各單位要針對(duì)近年來新工人比不重?cái)嘣黾拥那闆r，加強(qiáng)對(duì)新工人的教育和考核工作，各行車和涉及安全生產(chǎn)的主要工種不經(jīng)考試合格不得單獨(dú)作業(yè)；對(duì)各種行車設(shè)備要進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決；同時(shí)，各單位要切實(shí)解決職工生活中應(yīng)該而且可以解決的問題，解除職工的“后顧之憂”；動(dòng)員廣大職工干部迅速行動(dòng)起來，以這次事故為教訓(xùn)，采取措施，堵塞漏洞，保證行車安全。濟(jì)南鐵路局對(duì)這次事故的主要責(zé)任者，已按照法律程序提出起訴，追究刑事責(zé)任；對(duì)與事故有關(guān)的分局、工務(wù)段領(lǐng)導(dǎo)也作了嚴(yán)肅的、正確的處理。鐵道部決定對(duì)濟(jì)南鐵路局局長×××同志和黨委書記×××同志給予行政記過處分。這次事故雖然發(fā)生在下邊，但我們負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為接受教訓(xùn)，教育全路職工，懇請(qǐng)國務(wù)院給我們以處分。特此報(bào)告

××部（?。┒?0八年×月×日例文二：鐵道部關(guān)于濟(jì)南局膠濟(jì)線“4.28”特大事故報(bào)告

國務(wù)63關(guān)于上報(bào)珠海供電局資金管理復(fù)查情況的報(bào)告

廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部:按照廣東電網(wǎng)公司資金管理大檢查方案的要求，我局財(cái)務(wù)部和市場(chǎng)部人員組成共8人的檢查工作小組，于3月9日赴珠海供電局，對(duì)該局資金基礎(chǔ)性管理、銀行賬戶管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、資金收入及支出管理等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，現(xiàn)將復(fù)查工作報(bào)告及復(fù)核評(píng)分表隨文上報(bào)。專此報(bào)告。關(guān)于上報(bào)珠海供電局資金管理復(fù)查情況的報(bào)告

廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)部64第二節(jié)請(qǐng)示請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的頻率很高的上行文。它與報(bào)告雖然都屬于上行文，但區(qū)別是明顯的。一是“報(bào)告”對(duì)上級(jí)沒有肯定性的批復(fù)要求，而“請(qǐng)示”則相反。二是在行文時(shí)間上“報(bào)告”是事中或事后行文，而“請(qǐng)示”則是事前行文。三是上級(jí)對(duì)下級(jí)報(bào)送的“報(bào)告”，可作批示也可以不作批示，一切全由上級(jí)酌情處理，如確需批示時(shí)，只能使用“批示”這個(gè)文種；而“請(qǐng)示”則不然，不論所請(qǐng)示的事項(xiàng)上級(jí)同意與否，按理都應(yīng)及時(shí)作出批示，但批示時(shí)使用的文種都是“批復(fù)”而不是“批示”。第二節(jié)請(qǐng)示請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)使用的頻65一、請(qǐng)示的種類（一）請(qǐng)示批準(zhǔn)的請(qǐng)示這類請(qǐng)示多數(shù)是下級(jí)機(jī)關(guān)就某個(gè)問題請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予審定、核準(zhǔn)、認(rèn)可。比如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事變動(dòng)、項(xiàng)目安排、經(jīng)費(fèi)增撥，或在人、財(cái)、物方面有困難需要上級(jí)給予幫助解決，都必須使用請(qǐng)示請(qǐng)求批準(zhǔn)。（二）請(qǐng)求指示的請(qǐng)示這類請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)要政策、要辦法的。當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)在執(zhí)行政策時(shí)遇到特殊困難和新情況，需要進(jìn)行政策變通，而本機(jī)關(guān)又不能擅自決定，這就需要向上級(jí)機(jī)關(guān)要政策。當(dāng)遇到新情況、新問題時(shí)，需要向上級(jí)請(qǐng)求指示，這是要辦法。一、請(qǐng)示的種類（一）請(qǐng)示批準(zhǔn)的請(qǐng)示66××市工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)如何依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)個(gè)體客運(yùn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的請(qǐng)示國家工商行政管理局：去年以來，在對(duì)個(gè)體客運(yùn)出租車行業(yè)管理的問題上，我局與客運(yùn)管理部門產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)上的分歧。其主要原因在于我局依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定，對(duì)個(gè)體客運(yùn)行業(yè)履行了經(jīng)營資格審查、核準(zhǔn)登記發(fā)照、收繳管理費(fèi)、監(jiān)督其客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)、查處違法違章行為等方面的監(jiān)督管理職責(zé)。而我市客管部門卻以建設(shè)部、公安部、國家旅游局(88)建城字第35號(hào)文件《城市出租汽車管理暫行辦法》第三條“對(duì)城市客運(yùn)出租汽車應(yīng)貫徹‘多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理’的原則”為依據(jù)，提出客運(yùn)行業(yè)要獨(dú)家管理，對(duì)個(gè)體客運(yùn)出租汽車的欺行霸市、強(qiáng)拉顧客、哄抬運(yùn)價(jià)、欺騙群眾等違法違章行為，必須由客管部門查處，工商行政管理機(jī)關(guān)無權(quán)過問。這不僅干擾了我們的正常管理工作，而且影響了工商行政管理職能作用的充分發(fā)揮，特別是我市即將頒布地方性法規(guī)《××市客運(yùn)出租汽車管理辦法》，迫切需要明確工商行政管理機(jī)關(guān)管理客運(yùn)行業(yè)的職權(quán)。為此，特請(qǐng)示國家局給予答復(fù)：工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定管理個(gè)體客貨運(yùn)輸業(yè)，依法履行哪些職責(zé)？如何理解“多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理”的原則？《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定可否作為處罰個(gè)體客運(yùn)運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營者的依據(jù)？以上請(qǐng)示，懇請(qǐng)速批示?！痢潦泄ど绦姓芾砭郑ㄓ。┒稹鹨荒甓露铡痢潦泄ど绦姓芾砭株P(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)67例文：關(guān)于增設(shè)秘書專業(yè)的請(qǐng)示省高等教育廳：為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，我校擬增設(shè)秘書專業(yè)(本科)，××××年秋季開始招生。秘書是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)秘書的需求越來越多。據(jù)了解，僅本省廳以上黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位現(xiàn)在所需秘書人員，就在×××人以上。目前各級(jí)機(jī)關(guān)的秘書，基本上是用師傅帶徒弟的傳統(tǒng)方式帶出來的，沒有受過系統(tǒng)的、嚴(yán)格的秘書專業(yè)教育和訓(xùn)練，專業(yè)素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。開設(shè)秘書專業(yè)，培養(yǎng)高層次的秘書人才，刻不容緩，具有戰(zhàn)略意義。為籌建秘書專業(yè)，我校已成立了籌備小組，成立了秘書學(xué)教研室。現(xiàn)有秘書專業(yè)教師20人，其中教授2人，副教授5人，講師13人，已形成梯隊(duì)。近兩年，自編了一部分教材，分別在××、××等地舉辦過多期秘書人員培訓(xùn)班，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。依靠現(xiàn)有的師資力量，有把握辦好秘書專業(yè)。我們?cè)O(shè)想，秘書專業(yè)本科，學(xué)制四年，以培養(yǎng)市以上黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位秘書工作人員為目標(biāo)。明年開始招生，每年招40人，到第4年，在校學(xué)生160人。以上請(qǐng)示，當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。附件：1《普通高等學(xué)校增設(shè)本科專業(yè)申請(qǐng)表》一份2《××大學(xué)秘書專業(yè)(本科)教學(xué)計(jì)劃》一份3《××大學(xué)秘書專業(yè)現(xiàn)有教師情況表》一份××大學(xué)(印)一九九二年四月六日例文：關(guān)于增設(shè)秘書專業(yè)的請(qǐng)示68二、請(qǐng)示的寫法請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)也是由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、公文生效標(biāo)識(shí)和成文時(shí)間組成。（一）標(biāo)題請(qǐng)示的標(biāo)題有：（1）發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種。（2）事由＋文種。這樣的標(biāo)題，末尾必須標(biāo)明請(qǐng)示單位。（二）主送機(jī)關(guān)請(qǐng)示和報(bào)告一樣是上行文，主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)。二、請(qǐng)示的寫法請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)也是由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、公文生效693、正文由請(qǐng)求緣由、請(qǐng)求事項(xiàng)和結(jié)語三部分組成。（1）請(qǐng)求緣由。這是請(qǐng)示的依據(jù)。如果是請(qǐng)求批準(zhǔn)的，要講清必要性和可能性。如果是請(qǐng)求指示的，一般要講清提出請(qǐng)示的背景或依據(jù)（基本情況）。（2）請(qǐng)求事項(xiàng)。這是請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、解答、指示的具體事項(xiàng)。這部分必須明確具體，合情合理。在講清問題的前提下，提出自己的看法或處理意見。（3）結(jié)語。一般以請(qǐng)求語作結(jié)。習(xí)慣上常用“當(dāng)否，請(qǐng)指示”或“以上意見是否妥當(dāng)，請(qǐng)批示”或“上述意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。3、正文70三、寫作要求1、請(qǐng)示一定要控制使用。要到非請(qǐng)示上級(jí)不能解決問題時(shí)方可使用。同時(shí)要防止不提自己的看法和處理意見，而只提出問題要上級(jí)答復(fù)。2、堅(jiān)持“一事一文”，切忌把兩個(gè)或兩個(gè)以上不相聯(lián)系的問題攪在一起。那樣會(huì)因一事卡住，其余的事都被拖下來。3、不要越級(jí)請(qǐng)示。有時(shí)若因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示，也應(yīng)同時(shí)抄報(bào)直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。4、只能主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。5、請(qǐng)示、報(bào)告文種不同，不能混淆。三、寫作要求1、請(qǐng)示一定要控制使用。要到非請(qǐng)示上級(jí)不能解決問71例文一：××市工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)如何依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)對(duì)個(gè)體客運(yùn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的請(qǐng)示國家工商行政管理局：去年以來，在對(duì)個(gè)體客運(yùn)出租車行業(yè)管理的問題上，我局與客運(yùn)管理部門產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)上的分歧。其主要原因在于我局依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定，對(duì)個(gè)體客運(yùn)行業(yè)履行了經(jīng)營資格審查、核準(zhǔn)登記發(fā)照、收繳管理費(fèi)、監(jiān)督其客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)、查處違法違章行為等方面的監(jiān)督管理職責(zé)。而我市客管部門卻以建設(shè)部、公安部、國家旅游局（88）建城字第35號(hào)文件《城市出租汽車管理暫行辦法》第三條“對(duì)城市客運(yùn)出租汽車應(yīng)貫徹‘多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理’的原則”為依據(jù)，提出客運(yùn)行業(yè)要獨(dú)家管理，對(duì)個(gè)體客運(yùn)出租汽車的欺行霸市、強(qiáng)拉顧客、哄抬運(yùn)價(jià)、欺騙群眾等違法違章行為，必須由客管部門查處，工商行政管理機(jī)關(guān)無權(quán)過問。這不僅干擾了我們的正常管理工作，而且影響了工商行政管理職能作用的充分發(fā)揮，特別是我市即將頒布地方性法規(guī)《××市客運(yùn)出租汽車管理辦法》，迫切需要明確工商行政管理機(jī)關(guān)管理客運(yùn)行業(yè)的職權(quán)。為此，特請(qǐng)示國家局給予答復(fù)：工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的規(guī)定管理個(gè)體客貨運(yùn)輸業(yè)，依法履行哪些職責(zé)？如何理解“多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理”的原則？《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定可否作為處罰個(gè)體客貨運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)營者的依據(jù)？以上請(qǐng)示，懇請(qǐng)速批示。

××市工商行政管理局一九九二年二月二十日例文一：××市工商行政管理局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)如何依據(jù)現(xiàn)72例文二：關(guān)于增設(shè)秘書專業(yè)的請(qǐng)示╳╳省高等教育廳：為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，我校擬增設(shè)秘書專業(yè)（本科），19╳╳年秋季開始招生。秘書是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)秘書的需求越來越多。據(jù)了解，僅本省T以上黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位現(xiàn)在所需秘書人員，就在╳╳╳╳人以上。目前各級(jí)機(jī)關(guān)的秘書，基本上是用師傅帶徒T的傳統(tǒng)方式帶出來的，沒有受過系統(tǒng)的、嚴(yán)格的秘書專業(yè)教育和訓(xùn)練，專業(yè)素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，開設(shè)秘書專業(yè)，培養(yǎng)高層次的秘書人才，刻不容緩，具有戰(zhàn)略意義。為籌建秘書專業(yè)，我校已成立了籌備小組，成立了秘書學(xué)教研室?，F(xiàn)有秘書專業(yè)教師20人，其中教授2人，副教授5人，講師13人，已形成梯隊(duì)。近兩年，自編了一部分教材，分別在╳╳、╳╳等地舉辦過多期秘書人員培訓(xùn)班，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。依靠現(xiàn)有的師資力量，有把握辦好秘書專業(yè)。我們?cè)O(shè)想，秘書專業(yè)本科，學(xué)制四年，以培養(yǎng)T以上黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位秘書工作人員為目標(biāo)。明年開始招生，每年招40人，到╳╳╳╳年，在校學(xué)生160人。以上請(qǐng)示，當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。附件：

1、《普通高等學(xué)校增設(shè)本科專業(yè)申請(qǐng)表》一份

2、《╳╳大學(xué)秘書專業(yè)（本科）教學(xué)計(jì)劃》一份

3、《╳╳大學(xué)秘書專業(yè)現(xiàn)有教師情況表》一份╳╳大學(xué)（?。┮痪浓w╳年╳月╳日例文二：關(guān)于增設(shè)秘書專業(yè)的請(qǐng)示╳╳省高等教育廳：73關(guān)于江門供電局2010年中低壓配電網(wǎng)

業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目（第一批）立項(xiàng)的請(qǐng)示

廣東電網(wǎng)公司

:為滿足客戶用電報(bào)裝需求，根據(jù)《廣東電網(wǎng)公司規(guī)范業(yè)擴(kuò)工程投資界面方案（試行）》和《廣東電網(wǎng)公司中低壓配電網(wǎng)項(xiàng)目管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》有關(guān)要求，我局確定了第一批業(yè)擴(kuò)工程配套項(xiàng)目（詳見附件），現(xiàn)申請(qǐng)立項(xiàng)。以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批復(fù)。聯(lián)系人：陳海強(qiáng)，電話:（342）1330。關(guān)于江門供電局2010年中低壓配電網(wǎng)

業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目（第一批）74關(guān)于上報(bào)江海供電局2010年新建配網(wǎng)工程第一批立項(xiàng)項(xiàng)目的請(qǐng)示

廣東電網(wǎng)公司江門供電局

:根據(jù)江門供電局《關(guān)于2010年配電網(wǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（江供電計(jì)〔2009〕46號(hào)）要求，我局根據(jù)中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃和運(yùn)行情況，結(jié)合輸變電工程竣工投產(chǎn)計(jì)劃，我局組織開展了2010年新建配網(wǎng)工程的方案研究和項(xiàng)目確定工作，擬定重點(diǎn)開展新建110千伏東寧站出線建設(shè)和電房建設(shè)工作，并已完成了第一批項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。初步設(shè)想第一批立項(xiàng)項(xiàng)目（建設(shè)規(guī)模是）包括：共建設(shè)配網(wǎng)項(xiàng)目29個(gè)，其中變電站10kV出線工程7個(gè)，配網(wǎng)改造工程22個(gè)；共建設(shè)10千伏線路25.52千米，其中電纜線路18.37千米，架空線路7.14千米；建設(shè)開關(guān)柜131面，電纜分支箱19臺(tái)，柱上開關(guān)8臺(tái)，電纜溝5731米，開關(guān)房7間；建設(shè)配變8臺(tái)共4280千伏安，臺(tái)區(qū)6個(gè)，低壓線路6.51千米，低壓開關(guān)柜33面，無功補(bǔ)償1605千乏，配電房3間。以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批復(fù)。關(guān)于上報(bào)江海供電局2010年新建配網(wǎng)工程第一批立項(xiàng)項(xiàng)目的請(qǐng)示75關(guān)于江門供電局工會(huì)委員會(huì)增補(bǔ)委員的報(bào)告廣東電網(wǎng)公司工會(huì):原江門新會(huì)供電局工會(huì)主席梁棪綢同志，因工作需要不再擔(dān)任江門供電局工會(huì)委員。江門供電局工會(huì)委員會(huì)于2010年3月5日召開工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，經(jīng)工會(huì)委員舉手表決，一致同意增補(bǔ)江門新會(huì)供電局工會(huì)主席陳志東同志為江門供電局第二屆工會(huì)委員會(huì)委員。特此報(bào)告。聯(lián)系人：郭強(qiáng)聯(lián)系電話于江門供電局工會(huì)委員會(huì)增補(bǔ)委員的報(bào)告廣東電網(wǎng)公司工會(huì):76第三節(jié)批復(fù)批復(fù)是與請(qǐng)示相對(duì)應(yīng)的下行文，用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)“請(qǐng)示”事項(xiàng)的公文。一、批復(fù)的種類（一）指示性批復(fù)這種批復(fù)在答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的同時(shí)，就某方面的工作提出指導(dǎo)性的意見和要求，相對(duì)來說篇幅較長。（二）批準(zhǔn)性批復(fù)這是批準(zhǔn)請(qǐng)求事項(xiàng)的批復(fù)。這類批復(fù)內(nèi)容單一，不涉及其他問題。（三）法規(guī)性批復(fù)這種批復(fù)用于批準(zhǔn)下級(jí)機(jī)關(guān)擬制報(bào)批的行政規(guī)章，如國務(wù)院給國家版權(quán)局的《關(guān)于〈中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例〉的批復(fù)》。第三節(jié)批復(fù)批復(fù)是與請(qǐng)示相對(duì)應(yīng)的下行文，用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)77二、批復(fù)的寫作

（一）標(biāo)題1、由“發(fā)文機(jī)關(guān)+批復(fù)事項(xiàng)+文種”構(gòu)成。如果該批復(fù)是否定下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示內(nèi)容的，其標(biāo)題不要標(biāo)出“不同意”之類的否定性字眼。2、由“發(fā)文機(jī)關(guān)+批復(fù)事項(xiàng)+請(qǐng)示機(jī)關(guān)+文種”構(gòu)成，比如“國務(wù)院關(guān)于同意蚌埠市城鎮(zhèn)住房制度改革試行方案給安徽省人民政府的批復(fù)”。3、由“批復(fù)事項(xiàng)+文種”構(gòu)成，比如“關(guān)于……的批復(fù)”。二、批復(fù)的寫作（一）標(biāo)題78（二）正文

批復(fù)的正文一般由批復(fù)的引語、批復(fù)的內(nèi)容、結(jié)束語三部分構(gòu)成。1、批復(fù)的引語。批復(fù)的引語也就是批復(fù)的根據(jù)，開頭空兩格處寫，使受文單位明確這份批復(fù)是針對(duì)哪篇請(qǐng)示、什么問題而發(fā)的。一般用：“××××年×月×日《關(guān)于……的請(qǐng)示》收悉”?；颉啊痢痢痢聊辍猎隆寥贞P(guān)于問題的請(qǐng)示收悉”。（二）正文

批復(fù)的正文一般由批復(fù)的引語、批復(fù)的內(nèi)容、結(jié)束語三792、批復(fù)的內(nèi)容。針對(duì)請(qǐng)示中提出的問題，給予明確具體的答復(fù)。如果完全同意，就寫上肯定性意見。一般要求復(fù)述原請(qǐng)示主要內(nèi)容后才表態(tài)，不能只籠統(tǒng)地寫上“同意你們的意見”。這樣寫，是考慮到不與受文單位請(qǐng)示的具體內(nèi)容脫節(jié)。如果有的同意，有的不同意，就要寫明同意的內(nèi)容及不同意的理由。如果不予批準(zhǔn)，一定要在否定性意見后面寫明理由。3、結(jié)束語。一般用“此復(fù)”“特此批復(fù)”“專此批復(fù)”等習(xí)慣用語作結(jié)尾，也可以略去不寫。2、批復(fù)的內(nèi)容。針對(duì)請(qǐng)示中提出的問題，給予明確具體的答復(fù)。如80關(guān)于個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣取得收入征收個(gè)人所得稅問題的批復(fù)北京市地方稅務(wù)局：

你局《關(guān)于個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)銷售虛擬貨幣取得收入計(jì)征個(gè)人所得稅問題的請(qǐng)示》（京地稅[2008]114號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)收購?fù)婕业奶摂M貨幣，加價(jià)后向他人出售取得的收入，屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按照"財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得"項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

二、個(gè)人銷售虛擬貨幣的財(cái)產(chǎn)原值為其收購網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣所支付的價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)。

三、對(duì)于個(gè)人不能提供有關(guān)財(cái)產(chǎn)原值憑證的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其財(cái)產(chǎn)原值。

國家稅務(wù)總局

二○○八年九月二十八日

關(guān)于個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣取得收入征收個(gè)人所得稅問題的批復(fù)81關(guān)于中共江門供電局機(jī)關(guān)第九支部

委員會(huì)組成人員的批復(fù)中共江門供電局機(jī)關(guān)第九支部委員會(huì)：你單位《關(guān)于中共江門供電局機(jī)關(guān)第九支部委員會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告》已收悉。經(jīng)審查研究，同意批復(fù)如下：黃凱榮、葉永樂、林業(yè)敏、王華4名同志為中共江門供電局機(jī)關(guān)第九支部委員會(huì)委員。黃凱榮同志為黨支部書記、葉永樂同志為黨支部副書記。特此批復(fù)。關(guān)于中共江門供電局機(jī)關(guān)第九支部

委員會(huì)組成人員的批復(fù)中共江門82練習(xí)一：一、什么情況用報(bào)告？什么情況用請(qǐng)示？二、判斷題1報(bào)告可以同時(shí)上報(bào)幾個(gè)機(jī)關(guān)。（）2某地發(fā)生一起重大交通事故，有關(guān)部門向上級(jí)反映此事故及其有關(guān)情況，用報(bào)告行文。（）3某基層組織將工會(huì)委員選舉結(jié)果告知上級(jí)核準(zhǔn)用報(bào)告行文。（）4關(guān)于申請(qǐng)修建辦公大樓的報(bào)告。（）練習(xí)一：一、什么情況用報(bào)告？什么情況用請(qǐng)示？83三、根據(jù)報(bào)告的寫作要求，指出下文的錯(cuò)誤，并改之。關(guān)于××高速公路發(fā)生塌方事故的報(bào)告市建設(shè)委員會(huì)、市城建局：2001年7月8日，××高速公路發(fā)生塌方事故，造成一定的傷亡。事故前，橋面上分散著幾十名作業(yè)工人，正在違章澆注混凝土，本應(yīng)分兩次澆注的混凝土，卻分一次澆注，致使橋面負(fù)荷過大，發(fā)生坍塌。事故發(fā)生后，近400名公安干警和武警官兵到現(xiàn)場(chǎng)，參加搶救，時(shí)間將近20個(gè)小時(shí)。該工程為市七建工程隊(duì)承包。特此報(bào)告市政工程公司2001年9月12日三、根據(jù)報(bào)告的寫作要求，指出下文的錯(cuò)誤，并改之。84四、根據(jù)下列材料擬寫一份公文。某省屬大學(xué)近一年來，公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)嚴(yán)重超支，到年底超支達(dá)7046萬元，已經(jīng)難以保證師生員工正常的就醫(yī)需要，醫(yī)療、藥品的收據(jù)不能及時(shí)報(bào)銷，師生員工意見很大。究其主要原因是：公費(fèi)醫(yī)療人頭經(jīng)費(fèi)仍然沿用50年代的標(biāo)準(zhǔn)(32元／人·年)；危重病人較多；醫(yī)療和藥品費(fèi)用提高。為此，學(xué)校不得不擠用教學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)，以緩解公費(fèi)醫(yī)療的突出矛盾。學(xué)?，F(xiàn)在已經(jīng)無力繼續(xù)支付此項(xiàng)費(fèi)用。主管校長就此事責(zé)成辦公室向上級(jí)主管部門起草公文反映情況。四、根據(jù)下列材料擬寫一份公文。85練習(xí)二：一、填空某單位向上級(jí)行文，要求充實(shí)專職辦事人員，這份公文所用文種是———。╳╳省府駐廣州市的辦事機(jī)構(gòu)，向╳╳局行文，請(qǐng)求批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)建造臨時(shí)建筑，這份公文所用文種是————。（三）╳╳商場(chǎng)就本年度商品零售情況向上級(jí)行文，這份公文所用的文種是——。（四）╳╳藥用玻璃廠向╳稅務(wù)局行文，申請(qǐng)批準(zhǔn)扶持性減免增值稅，這份公文所用文種是———。二、修改下列公文標(biāo)題關(guān)于申請(qǐng)?jiān)囖k╳╳特區(qū)城市合作銀行的請(qǐng)示。關(guān)于發(fā)展╳╳機(jī)場(chǎng)國際業(yè)務(wù)的請(qǐng)示報(bào)告。關(guān)于申請(qǐng)?jiān)讪w╳市舉辦第╳屆全國書市的請(qǐng)求。關(guān)于禁毒工作情況的指示。關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。關(guān)于請(qǐng)求研究解決涉及外商投資企業(yè)油品經(jīng)營有關(guān)問題的報(bào)告。三、報(bào)告和請(qǐng)示有哪些區(qū)別？練習(xí)二：一、填空86四、根據(jù)下述情況，擬一份請(qǐng)示，要求標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、公文生效標(biāo)識(shí)具全。某市物價(jià)局最近發(fā)現(xiàn)各地招待所普遍存在收費(fèi)混亂，價(jià)質(zhì)不符情況。主要是因?yàn)檫@些招待所向?qū)ν赓e館收費(fèi)看齊，多收費(fèi)積小錢柜，用作請(qǐng)客送禮，管理不嚴(yán)，無統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為此，提出了四點(diǎn)意見，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第一，招待所是為公差、會(huì)議報(bào)務(wù)的，不宜追求室內(nèi)的高級(jí)豪華。要根據(jù)不同條件制定分等級(jí)的合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第二，招待所標(biāo)準(zhǔn)房（單間雙床）每天房費(fèi)中等城市６０元，小城市5０元。招待所其他客房費(fèi)不分淡旺季，不搞浮動(dòng)價(jià)，一律實(shí)行一個(gè)價(jià)。第四，各縣物價(jià)局會(huì)同財(cái)政等部門評(píng)訂出本縣招待所的房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四、根據(jù)下述情況，擬一份請(qǐng)示，要求標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、公文87練習(xí)三：一、填空。1、某單位向上級(jí)行文，要求充實(shí)專職辦事人員，這份公文所用文種是()。2、省府駐廣州市的辦事機(jī)構(gòu)，向××局行文，請(qǐng)求批準(zhǔn)該機(jī)構(gòu)建造臨時(shí)建筑，這份公文所用文種是（）。3、××商場(chǎng)就本年度商品零售情況向上級(jí)行文，這份公文所用的文種是()。4、××藥用玻璃廠向×稅務(wù)局行文，申請(qǐng)批準(zhǔn)扶持性減免增值稅，這份公文所用文種是()。二、修改下列公文標(biāo)題。1、關(guān)于申請(qǐng)?jiān)囖k××特區(qū)城市合作銀行的請(qǐng)示。2、關(guān)于發(fā)展××機(jī)場(chǎng)國際業(yè)務(wù)的請(qǐng)示報(bào)告。3、關(guān)于申請(qǐng)?jiān)凇痢潦信e辦第×屆全國書市的請(qǐng)求。4、關(guān)于禁毒工作情況的指示。5、關(guān)于今年以來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。6、關(guān)于請(qǐng)求研究解決涉及外商投資企業(yè)油品經(jīng)營有關(guān)問題的報(bào)告。練習(xí)三：一、填空。88三、判斷題。1、凡必須得到上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和指示后才能辦理的公務(wù)，都可用“請(qǐng)示”行文。（）2、請(qǐng)示可以一文一事，也可以一文多事。（）3、請(qǐng)示在一般情況下可以越級(jí)請(qǐng)示，但在越級(jí)請(qǐng)示的同時(shí)，必須抄送給自己的直接上級(jí)。（）4、批復(fù)的主要特點(diǎn)是針對(duì)性，它總是針對(duì)請(qǐng)示被動(dòng)行文的。（）5、有一份批復(fù)的開頭寫道：“貴局×勞發(fā)〔2003〕第2號(hào)請(qǐng)示收悉?！保ǎ┧?、修改下列病文。（一）關(guān)于要求解決學(xué)生宿舍擁擠等問題的請(qǐng)示市人民政府、市教委：我校今年由于住校生急劇增加，已有的學(xué)生宿舍已無法容納。擁擠的住宿條件嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。為解決這一困難，我校需要再建一棟學(xué)生宿舍。另外，我校圖書館也尚未達(dá)省“雙基”標(biāo)準(zhǔn)，望上級(jí)部門給予適當(dāng)支持。特此請(qǐng)示，請(qǐng)回復(fù)?！痢潦械诙殬I(yè)中學(xué)2005年5月3日（二）關(guān)于××廠要求申請(qǐng)成立服務(wù)社的批復(fù)××廠黨委及廠部辦：你們的請(qǐng)示已經(jīng)收到，內(nèi)容也已經(jīng)知道。關(guān)于成立服務(wù)社一事，經(jīng)研究，還是以不成立為宜。今特此予以批復(fù)。2006年5月5日三、判斷題。89演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！90公文寫作基本常識(shí)公文寫作基本常識(shí)91公文寫作之常用公文寫作(報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù))的標(biāo)準(zhǔn)格式92第一講總結(jié)與計(jì)劃第一節(jié)計(jì)劃一、什么是計(jì)劃●1、計(jì)劃是關(guān)于組織未來的藍(lán)圖，是對(duì)組織在未來一段時(shí)間內(nèi)的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的策劃與安排。計(jì)劃有正式計(jì)劃與非正式計(jì)劃之分。

第一講總結(jié)與計(jì)劃第一節(jié)計(jì)劃932、計(jì)劃構(gòu)成的要素

計(jì)劃要回答四個(gè)問題：為什么做？做什么？做到什么程序？怎么做？（1）目標(biāo)、依據(jù)計(jì)劃是人們對(duì)未來發(fā)展所作的設(shè)想與預(yù)先安排，是一種自覺的有目的的行為。目標(biāo)——最終實(shí)現(xiàn)的目的，最終達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)——主觀與客觀依據(jù)

2、計(jì)劃構(gòu)成的要素

計(jì)劃要回答四個(gè)問題：94（2）任務(wù)、指標(biāo)：“任務(wù)”是指做什么，做到什么程度；“指標(biāo)”要有量化要求。（3）措施或步驟（解決“怎么做”的問題）“措施”偏重于手段與途徑，也要說明工作方法“步驟”指工作程序和階段（2）任務(wù)、指標(biāo)：95二、計(jì)劃的作用與特點(diǎn)（一）計(jì)劃是一種有效的管理手段1、協(xié)調(diào)統(tǒng)一組織行為，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供保證。計(jì)劃——實(shí)施——檢查——總結(jié)2、明確組織成員行動(dòng)的方向和方式。3、便于工作的檢查與總結(jié)。（二）特點(diǎn)指導(dǎo)性、預(yù)見性、可行性、約束性二、計(jì)劃的作用與特點(diǎn)（一）計(jì)劃是一種有效的管理手段96三、計(jì)劃的種類

根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)的不同，計(jì)劃可以區(qū)分為各種不同的類別。三、計(jì)劃的種類

根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)的不同，計(jì)劃可以區(qū)分為各種不同的97（一）戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃

戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)整體在未來的行動(dòng)計(jì)劃，它試圖規(guī)定企業(yè)未來的總體目標(biāo)以及企業(yè)在環(huán)境中的地位。作業(yè)計(jì)劃則主要用于規(guī)定企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)施細(xì)節(jié)。他們的區(qū)別在于：①時(shí)間：作業(yè)計(jì)劃只涉及較短的時(shí)期，而戰(zhàn)略計(jì)劃則涉及較長的時(shí)間范圍。②依據(jù)：作業(yè)計(jì)劃主要研究如何在已知條件下實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)，戰(zhàn)略計(jì)劃則需要分析如何在不確定的環(huán)境中選擇企業(yè)未來的行動(dòng)目標(biāo)，規(guī)定企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的任務(wù)。（一）戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃

戰(zhàn)略計(jì)劃是關(guān)于企業(yè)整體在未來的行動(dòng)98（二）長期計(jì)劃與短期計(jì)劃

1、長期計(jì)劃:通常為三年或五年以上的發(fā)展藍(lán)圖，它規(guī)定在這段較長時(shí)間內(nèi)組織以及組織的各部分從事的活動(dòng)應(yīng)該達(dá)到什么樣的狀態(tài)和目標(biāo)。如十一五規(guī)劃

2、短期計(jì)劃具體規(guī)定了組織總體和各部分在目前到未來的各個(gè)時(shí)間間隔相對(duì)較短的時(shí)段(如一年、半年以至更短的時(shí)間)特別是最近的時(shí)段中所應(yīng)該從事的各種活動(dòng)及從事該種活動(dòng)所應(yīng)達(dá)到的水平。（二）長期計(jì)劃與短期計(jì)劃

1、長期計(jì)劃:通常為三年或五年以上99（三）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性計(jì)劃

1、綜合性計(jì)劃是對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營過程各方面所做的全面的規(guī)劃和安排。2、專業(yè)性計(jì)劃是對(duì)某一專業(yè)領(lǐng)域職能工作所做的計(jì)劃，它通常是對(duì)綜合性計(jì)劃某一方面內(nèi)容的分解和落實(shí)。（三）綜合性計(jì)劃和專業(yè)性計(jì)劃1、綜合性計(jì)劃是對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營過程100圖示一：計(jì)劃的層次體系圖示一：計(jì)劃的層次體系101圖示二：計(jì)劃類型及其特性與管理層次的關(guān)系圖示二：計(jì)劃類型及其特性與管理層次的關(guān)系102四、計(jì)劃的寫法(一)計(jì)劃的三種格式（1）文字性計(jì)劃——邏輯性強(qiáng)，、內(nèi)在聯(lián)系密切（2）表格式計(jì)劃——要點(diǎn)式，文字簡練但表格后要加“編制說明”與“注解”四、計(jì)劃的寫法(一)計(jì)劃的三種格式103（二）標(biāo)題

由單位名稱、計(jì)劃時(shí)限、計(jì)劃內(nèi)容和文種組成。如《χχ大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院2002年——20003年度教學(xué)計(jì)劃》《××集團(tuán)公司黨員輪訓(xùn)工作安排》（二）標(biāo)題

104（二）正文計(jì)劃的正文一般包括前言、主體和結(jié)語三部分。前言：計(jì)劃的依據(jù)，說明“為什么做”。包括指導(dǎo)思想、總的任務(wù)、目標(biāo)和要求等。主體：計(jì)劃事項(xiàng)，說明”“做什么”“怎么做”“什么時(shí)間做完”。包括方法、措施、步驟、時(shí)序四項(xiàng)內(nèi)容。（二）正文105這是計(jì)劃最重要的內(nèi)容，也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由于內(nèi)容繁多，需要分層、分條撰寫。常見的結(jié)構(gòu)形式為：用“一、二、三……”的序碼分層次，用“(一)、(二)、(三)……”加“1．2．3．……”的序碼分條款。具體如何分層遞進(jìn)，依內(nèi)容的多少及其內(nèi)在的邏輯性而定。這是計(jì)劃最重要的內(nèi)容，也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由106例文：χχ造紙廠1999年質(zhì)量工作計(jì)劃在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，所面對(duì)的競(jìng)爭也越來越激烈。企業(yè)的管理必須以質(zhì)量管理為首，努力提高質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭能力。1999年是工廠產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)，品種換代的重要一年，特制訂本計(jì)劃。一、質(zhì)量工作目標(biāo)1、一季度增加2.5米大烘缸二臺(tái)，擴(kuò)大批量，改變紙頁溫度。2、三季度增加大烘缸軋輥一根，進(jìn)一步提高紙頁的平整度、光滑度。要求此項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到QB標(biāo)準(zhǔn)。3、四季度改變工藝流程，實(shí)現(xiàn)里漿分道上漿，使掛面紙板和水泥袋紙板達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。二、質(zhì)量工作措施1、強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，進(jìn)行全員質(zhì)量意識(shí)教育，培養(yǎng)質(zhì)量管理骨干，使廣大職工提高認(rèn)識(shí)，管理人員要注意方法。2、成立以技術(shù)副廠長為首的技改領(lǐng)導(dǎo)小組，主持為提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品升級(jí)所需設(shè)備、技術(shù)改造工作，負(fù)責(zé)各項(xiàng)措施的落實(shí)和檢查工作。3、由上而下建立好質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理制度，把提高產(chǎn)品質(zhì)量列入主管廠長、科長及技術(shù)人員的工作責(zé)任，年終根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量水平分配獎(jiǎng)金，執(zhí)行獎(jiǎng)懲辦法。4、本計(jì)劃納入1999年全廠工作計(jì)劃。廠部負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施，各部門、科室要協(xié)同、配合，確保本計(jì)劃的完滿實(shí)施。

χχ紙廠一九九九年χ月χ日例文：χχ107閩清縣2009年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，以盡力減少一般事故和遏制重特大事故為重點(diǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，推動(dòng)安全發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，標(biāo)本兼治，狠抓落實(shí)，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)以指標(biāo)控制為核心，力爭全縣各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、工作措施㈠繼續(xù)抓好安全管理目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。一是根據(jù)市政府下達(dá)的2009年各類事故控制指標(biāo)，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)控，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，力爭不突破控制指標(biāo)；二是要在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)開展以道路交通、非煤礦山、民爆物品、建設(shè)工程、交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、學(xué)校安全、液化氣安全、漁業(yè)安全、特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生等為重點(diǎn)的12項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。三是要加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，加大責(zé)任追究力度。安全監(jiān)管部門要不斷提高執(zhí)法水平，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。㈡進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。一方面，要著力解決以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為主要內(nèi)容的安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管鏈條向下延伸。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)、權(quán)利、責(zé)任、模式以及各項(xiàng)工作制度，保證一線監(jiān)管的合法、有序和效率，在現(xiàn)有條件下最大限度地發(fā)揮基層專、兼職安全員的作用，以分片管理、委托執(zhí)法等形式，將安全監(jiān)管的關(guān)口“下移”。另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷努力提高基層安全監(jiān)管人員的監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)水平，確保監(jiān)管履職到位。㈢進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，嚴(yán)格按照開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審批，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實(shí)行淘汰關(guān)閉制度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的工程，安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。對(duì)不實(shí)行三同時(shí)”的項(xiàng)目不予審批，新建企業(yè)不予注冊(cè)登記，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，堅(jiān)決杜絕舊患未除，新患又添現(xiàn)象的發(fā)生。㈣進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工作，抓好規(guī)模以上企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。指導(dǎo)幫助督促企業(yè)嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》（AQ2007.1-2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》（AQ2007.2-2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》（AQ2007.3-2006）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南》（AQ2007.5-2006）及對(duì)應(yīng)的《安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)“抓大促小”示范企業(yè)安全管理試點(diǎn)工作，樹立示范，典型引路，以點(diǎn)帶面，全面推開，不斷夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。㈤抓好安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。廣泛宣傳，抓好試點(diǎn)，積極推廣以露天采石場(chǎng)為主的中深孔爆破技術(shù)，從本質(zhì)上提高全縣非煤露天礦山企業(yè)安全保障能力。㈥抓好日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等日常監(jiān)管工作力度。加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合、檢查與處罰相結(jié)合、檢查與建立和完善規(guī)章制度相結(jié)合、檢查與關(guān)閉取締相結(jié)合的原則，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，確保不出現(xiàn)較大安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真查處各種安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究。繼續(xù)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，通過深化專項(xiàng)整治，徹底查找和整改一批安全隱患，重點(diǎn)要放在加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度上，確保隱患排查整治到位。㈦繼續(xù)深入持久地抓好宣傳教育培訓(xùn)工作。一是加大培訓(xùn)力度。積極配合上級(jí)部門抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各種特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作；督促指導(dǎo)幫助企業(yè)依法進(jìn)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，堅(jiān)持面向基層、面對(duì)職工群眾的方針，通過巡回宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式，充分利用各種宣傳手段、宣傳陣地，宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安