福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)

《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)級別

評定標(biāo)準(zhǔn)

》解讀福建省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院曹

穎2004年國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號），首次提出要“落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。2005年12月21日國務(wù)院第116次常務(wù)會議上提出安全生產(chǎn)源頭治本和政策治本的12項措施。

其中第九項就是強化企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核。

2006年國家發(fā)改委、國資委、安監(jiān)總局－－－《關(guān)于強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核的指導(dǎo)意見》（發(fā)改運行〔2006〕818號）：

明確了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的九個方面內(nèi)容。這幾年，國家連續(xù)部署開展了安全生產(chǎn)專項整治、安全生產(chǎn)年、責(zé)任落實年、安全標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理、打非治違等一系列活動，強化了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。但是，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任究竟包含哪些內(nèi)容一直未見全面論述，如何有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任也沒有系統(tǒng)的、操作性強的措施。研究探索一套落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效辦法，成為安全生產(chǎn)工作中急于要解決的一個重要課題?！陡＝ㄊ￠_展落實企業(yè)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》

經(jīng)省政府同意，李川副省長簽發(fā)。

福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會

關(guān)于印發(fā)福建省開展落實企業(yè)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見的通知

閩安委〔2008〕29號

《福建省開展落實企業(yè)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》一、指導(dǎo)思想二、工作目標(biāo)三、工作步驟四、約束措施五、職責(zé)分工六、工作要求《福建省開展落實企業(yè)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任活動的指導(dǎo)意見》一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動各級政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，強化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)；推動“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作順利開展，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。二、工作目標(biāo)標(biāo)

通過過開展落實企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)任活活動，使國家家有關(guān)安全生生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)賦予企業(yè)的的安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任，特別是是企業(yè)在主體體合法、組織織保障、宣傳傳教育、安全全權(quán)益、規(guī)章章制度、安全全條件、隱患患治理、事故故管理、應(yīng)急急管理和行業(yè)業(yè)特殊要求““十個方面””的責(zé)任得到到有效落實。。三、工作步驟驟

第一一輪分三步對對全省企業(yè)安安全生產(chǎn)現(xiàn)狀狀進行級別評評定，針對不不同級別的企企業(yè)實施分類類指導(dǎo)、治理理隱患，2011年底前完成第第一輪考評驗驗收。2012年起，組織對對企業(yè)進行新新一輪級別評評定和考評驗驗收，推動全全省企業(yè)不斷斷提升安全生生產(chǎn)水平。（一）第一步步：宣傳發(fā)動動和級別評定定（從工作部部署起—2009年底）級別評定工作作原則上由各各縣（市、區(qū)區(qū)）政府具體體組織實施，，采取“企業(yè)業(yè)自查自評，，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（（街道辦事處處）初審分類類，縣級行業(yè)業(yè)主管部門復(fù)復(fù)核確認(rèn)”的的評定程序進進行。1．自查自評：：企業(yè)對照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》進行自查自評評后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府（街道道辦事處）。。2．初審審分類類：鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政府（（街道道辦事事處））根據(jù)據(jù)企業(yè)業(yè)自查查自評評情況況進行行現(xiàn)場場比對對、初初審，，并按按不同同行業(yè)業(yè)上報報縣（（市、、區(qū)））行業(yè)業(yè)主管管部門門。［［行業(yè)業(yè)界限限不清清或無無行業(yè)業(yè)主管管部門門的報報縣（（市、、區(qū)））政府府指定定的部部門］］3．復(fù)核核確認(rèn)認(rèn)：縣縣級行行業(yè)主主管部部門根根據(jù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政府（（街道道辦事事處））上報報的企企業(yè)級級別情情況進進行現(xiàn)現(xiàn)場復(fù)復(fù)核確確認(rèn)。。擬確認(rèn)認(rèn)為A、D級的，報報縣級級政府府安辦辦確定定，同同時上上報設(shè)設(shè)區(qū)市市行業(yè)業(yè)主管管部門門?？h縣級政政府安安辦將將確定為為A、D級的企業(yè)業(yè)，反反饋縣縣級行行業(yè)主主管部部門，，并上上報設(shè)設(shè)區(qū)市市政府府安辦辦。中央駐駐閩企企業(yè)、、省屬屬企業(yè)業(yè)、外外資企企業(yè)自自查自自評后后，直直接報報縣（（市、、區(qū)））行業(yè)業(yè)主管管部門門，縣縣（市市、區(qū)區(qū)）行行業(yè)主主管部部門進進行現(xiàn)現(xiàn)場比比對、、初審審后上上報設(shè)設(shè)區(qū)市市行業(yè)業(yè)主管管部門門復(fù)核核確認(rèn)認(rèn)。設(shè)設(shè)區(qū)市市行業(yè)業(yè)主管管部門門將擬確認(rèn)認(rèn)為A、D級的，報報設(shè)區(qū)區(qū)市政政府安安辦確確定，，同時時上報報省行行業(yè)主主管部部門。。設(shè)區(qū)區(qū)市政政府安安辦將將確定為為A、D級的企業(yè)業(yè)，反反饋設(shè)設(shè)區(qū)市市行業(yè)業(yè)主管管部門門，并并上報報省政政府安安辦。。（二））第二二步：：分類類整改改（2010年）總總體體要求求是：：A級抓鞏鞏固，，B級抓提提升，，C級限期期整改改，D級給予予掛牌牌督辦辦。（三））第三三步：：考核核驗收收（2011年完成成）從從2011年年初初開始始，省省政府府安委委會將將組織織有關(guān)關(guān)部門門對各各級各各部門門本輪輪開展展這項項工作作的情情況進進行考考核驗驗收。。本輪工工作完完成后后要實實現(xiàn)以以下目目標(biāo)：：1．各地地各行行業(yè)企企業(yè)安安全生生產(chǎn)級級別總總體上上達到到：A級企業(yè)業(yè)占企企業(yè)總總數(shù)的的30%以上，，B級企業(yè)業(yè)占企企業(yè)總總數(shù)的的50%以上，，不存存在D級企業(yè)業(yè)。2．高危危行業(yè)業(yè)、重重點行行業(yè)（（領(lǐng)域域），，不存存在C、D級企業(yè)業(yè)。3．各地地各行行業(yè)建建立起起比較較完善善的安安全生生產(chǎn)管管理體體系和和責(zé)任任體系系，安安全生生產(chǎn)狀狀況明明顯好好轉(zhuǎn)，，確保保實現(xiàn)現(xiàn)省政政府每每年度度下達達的安安全生生產(chǎn)目目標(biāo)任任務(wù)，，最大大限度度地減減少事事故總總量，，努力力遏制制較大大事故故發(fā)生生，堅堅決杜杜絕重重特大大事故故發(fā)生生。四、約約束措措施（（一一）確確定為為C級的，，取消消其評評優(yōu)評評先資資格并并督促促整改改。1．縣級級政府府安辦辦函告告相關(guān)關(guān)部門門及企企業(yè)開開戶銀銀行。。2．相關(guān)關(guān)部門門暫緩緩其新新建、、改建建、擴擴建和和技改改項目目審批批（核核準(zhǔn)或或備案案）及及財政政專項項資金金的審審批；；暫停停其各各級勞勞模評評選資資格；；取消消其““安康康杯””、””平安安企業(yè)業(yè)”等等評選選資格格。（二））確定定為D級的，，由所所在地地縣級級政府府掛牌牌督辦辦。1．縣級級政府府安辦辦函告告相關(guān)關(guān)部門門及企企業(yè)開開戶銀銀行；；在當(dāng)當(dāng)?shù)匦滦侣劽矫襟w公公布。。2．相關(guān)關(guān)部門門暫扣扣其有有關(guān)行行政許許可證證照；；責(zé)令令其全全部或或局部部停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)業(yè)整改改，整整改期期滿仍仍未達達到要要求的的，由由各縣縣（市市、區(qū)區(qū)）政政府依依法予予以取取締；；取消消其所所有項項目審審批（（核準(zhǔn)準(zhǔn)或備備案））和評評優(yōu)評評先資資格。。（三））對未未開展展落實實企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)主體體責(zé)任任活動動的政政府和和部門門，取取消其其安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作方面面的評評優(yōu)評評先資資格。。五、職職責(zé)分分工（（略））六、工工作要要求（一））強化化組織織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。主要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)親親自抓抓，分分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)具具體抓抓。（二））嚴(yán)格格落實實責(zé)任任。列入各各級各各部門門年度度安全全生產(chǎn)產(chǎn)目標(biāo)標(biāo)責(zé)任任制的的一項項重要要考核核內(nèi)容容。（三））突出出工作作重點點。將將煤礦、、非煤煤礦山山、危危險化化學(xué)品品、燃燃?xì)狻?、煙花花爆竹竹、民民爆器器材、、冶金金、建建筑施施工、、電力力、交交通、、水利利、漁漁業(yè)等等12個高危危行業(yè)業(yè)、重重點行行業(yè)（（領(lǐng)域域）列列為重重點。。（四））加強強協(xié)調(diào)調(diào)配合合。堅持““政府府統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、行行業(yè)主主管部部門具具體組組織實實施、、各相相關(guān)部部門聯(lián)聯(lián)合行行動、、全社社會共共同參參與””原則則。（五））注重重工作作創(chuàng)新新。落實企企業(yè)安安全生生產(chǎn)主主體責(zé)責(zé)任活活動與與安全全生產(chǎn)產(chǎn)其他他工作作機制制和重重點時時期重重點工工作，，如安安全生生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制制考核核、生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位主主要負(fù)負(fù)責(zé)人人安全全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)績績考核核、安安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化、““平安安企業(yè)業(yè)”創(chuàng)創(chuàng)建、、隱患患排查查治理理、基基層基基礎(chǔ)建建設(shè)等等有機機結(jié)合合起來來。（六））搞好好輿論論宣傳傳。各級各各部門門要發(fā)發(fā)揮典典型示示范作作用，，組織織現(xiàn)場場觀摩摩和互互相學(xué)學(xué)習(xí)交交流活活動。。對于于被確確定為為D級的生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位，，要在在媒體體上予予以公公布。?？偩殖涑浞挚峡隙ê秃透叨榷仍u價價國家安安監(jiān)總總局有有關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)多多次蒞蒞臨我我省悉悉心指指導(dǎo)，，并組組織調(diào)調(diào)研組組深入入我省省開展展了落落實企企業(yè)安安全生生產(chǎn)主主體責(zé)責(zé)任活活動的的調(diào)研研。總局《調(diào)查研研究》刊物2009年第13期和第第19期兩次次刊發(fā)發(fā)調(diào)研研文章章，推推廣我我省開開展落落實企企業(yè)安安全生生產(chǎn)主主體責(zé)責(zé)任活活動的的經(jīng)驗驗。概括為為“五子子登科科”：：為企業(yè)業(yè)查找找安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作差距距提供供了一一面鏡鏡子，，為政政府考考核企企業(yè)安安全狀狀況提提供了了一把把尺子子，為為企業(yè)業(yè)提高高安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理水平平提供了了一架架梯子子，為為監(jiān)管管部門門工作作聯(lián)動動搭建建了一一個臺臺子，，為加加強安安全生生產(chǎn)基基層基基礎(chǔ)管管理提提供了了一條條路子子。國家安安監(jiān)總總局辦辦公廳廳郭云云濤副副主任任在解解讀《《國務(wù)務(wù)院辦辦公廳廳關(guān)于于深入入開展展“安安全生生產(chǎn)年年活動動”的的通知知》時時，把把我省省開展展落實實企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)主體體責(zé)任任活動動的做做法列列為創(chuàng)創(chuàng)新工工作的的典型型。《中國國安全全生產(chǎn)產(chǎn)報》》多次次予以以系列列報道道。浙江、、重慶慶、山山東、、云南南、沈沈陽等等省市市安監(jiān)監(jiān)局還還組織織有關(guān)關(guān)人員員，專專程來來我省省學(xué)習(xí)習(xí)考察察開展展落實實企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)主體體責(zé)任任活動動的情情況，，并將將經(jīng)驗驗帶回回去傳傳播。。浙江省、、重慶市市已全面面開展該該體系應(yīng)應(yīng)用。國家安監(jiān)監(jiān)總局和和國務(wù)院院有關(guān)部部門將我我省開展展落實企企業(yè)安全全生產(chǎn)主主體責(zé)任任活動的的成功經(jīng)經(jīng)驗進行行了總結(jié)結(jié)提升，，為國家家安全生生產(chǎn)新政政策的制制定出臺臺提供了了素材、、奠定了了基礎(chǔ)。。國家安監(jiān)監(jiān)總局下下發(fā)的《《關(guān)于進進一步加加強企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)規(guī)范范化建設(shè)設(shè)嚴(yán)格格落實企企業(yè)安全全生產(chǎn)主主體責(zé)任任的指導(dǎo)導(dǎo)意見》》（安監(jiān)監(jiān)總辦〔〔2010〕139號號），就就全國范范圍內(nèi)落落實企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)主體體責(zé)任做做出了全全面的部部署。安監(jiān)總局局在起草草《指導(dǎo)導(dǎo)意見》》時曾派派人來我我省召開開座談會會征求意意見，并并吸收了了該體系系的許多多內(nèi)容。。這充分分體現(xiàn)出出我省企企業(yè)安全全保障能能力評定定體系的的旺盛生生命力。?！秶鴦?wù)院院關(guān)于進進一步加加強企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)工作作的通知知》（國國發(fā)〔2010〕23號）明明確強調(diào)調(diào)要“強強化企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)主體體責(zé)任落落實”。。國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知國發(fā)〔2010〕23號一、總體體要求1.工作要求求。深入入貫徹落落實科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀，堅持持以人為為本，牢牢固樹立立安全發(fā)發(fā)展的理理念，切切實轉(zhuǎn)變變經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式，調(diào)整整產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)，提提高經(jīng)濟濟發(fā)展的的質(zhì)量和和效益，，把經(jīng)濟濟發(fā)展建建立在安安全生產(chǎn)產(chǎn)有可靠靠保障的的基礎(chǔ)上上；堅持持“安全全第一、、預(yù)防為為主、國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知國發(fā)〔2010〕23號綜合治理理”的方方針，全全面加強強企業(yè)安安全管理理，健全全規(guī)章制制度，完完善安全全標(biāo)準(zhǔn)，，提高企企業(yè)技術(shù)術(shù)水平，，夯實安安全生產(chǎn)產(chǎn)基礎(chǔ)；；堅持依依法依規(guī)規(guī)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營，切切實加強強安全監(jiān)監(jiān)管，強化企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)主體體責(zé)任落落實和責(zé)任追追究，促促進我國國安全生生產(chǎn)形勢勢實現(xiàn)根根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知國發(fā)〔2010〕23號2.主要任務(wù)務(wù)。以煤煤礦、非非煤礦山山、交通通運輸、、建筑施施工、危危險化學(xué)學(xué)品、煙煙花爆竹竹、民用用爆炸物物品、冶冶金等行行業(yè)（領(lǐng)領(lǐng)域）為為重點，，全面加加強企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)工作作。國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知國發(fā)〔2010〕23號二、嚴(yán)格格企業(yè)安安全管理理3.進一步規(guī)規(guī)范企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營行為為。企業(yè)要健健全完善善嚴(yán)格的的安全生生產(chǎn)規(guī)章章制度，，堅持不不安全不不生產(chǎn)。。加強對對生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)督督檢查，，嚴(yán)格查查處違章章指揮、、違規(guī)作作業(yè)、違違反勞動動紀(jì)律的的“三違違”行為為。國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知國發(fā)〔2010〕23號二、嚴(yán)格格企業(yè)安安全管理理4.及時排查查治理安安全隱患患。企業(yè)要經(jīng)經(jīng)常性開開展安全全隱患排排查，并并切實做做到整改改措施、、責(zé)任、、資金、、時限和和預(yù)案““五到位位”。建建立以安安全生產(chǎn)產(chǎn)專業(yè)人人員為主主導(dǎo)的隱隱患整改改效果評評價制度度，確保保整改到到位。國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知國發(fā)〔2010〕23號二、嚴(yán)格格企業(yè)安安全管理理5.強化生產(chǎn)產(chǎn)過程管管理的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任。企業(yè)主要要負(fù)責(zé)人人和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子成成員要輪輪流現(xiàn)場場帶班。。6.強化職工工安全培培訓(xùn)。企業(yè)主要要負(fù)責(zé)人人和安全全生產(chǎn)管管理人員員、特殊殊工種人人員一律律嚴(yán)格考考核，按按國家有有關(guān)規(guī)定定持職業(yè)業(yè)資格證證書上崗崗；職工工必須全全部經(jīng)過過培訓(xùn)合合格后上上崗。7.全面開展展安全達達標(biāo)。福建省人人民政府府關(guān)于進進一步加加強企業(yè)安全全生產(chǎn)工工作的意意見閩政〔2010〕22號二、嚴(yán)格格企業(yè)安安全管理理，強化化企業(yè)主主體責(zé)任任落實5.強化企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)主體體責(zé)任。。企業(yè)是安安全生產(chǎn)產(chǎn)的責(zé)任任主體，，企業(yè)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人是本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的第一責(zé)責(zé)任人，，必須嚴(yán)格格遵守法法律法規(guī)規(guī)，建立立健全企企業(yè)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任體系系和各項項安全生生產(chǎn)管理理制度，，按照法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定設(shè)設(shè)置安全全生產(chǎn)管管理機構(gòu)構(gòu)，配備備安全生生產(chǎn)管理理人員，，落實安安全生產(chǎn)產(chǎn)保障措措施，加加強企業(yè)業(yè)職業(yè)健健康和勞勞動保護護工作，，努力改改善安全全生產(chǎn)條條件，消消除事故故隱患。。總之，落實企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)主體體責(zé)任，，是全面面持續(xù)企企業(yè)安全全生產(chǎn)保保障能力力的治本本之策，，已成為為今后一一個時期期國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)的一項項戰(zhàn)略性性工作。。福建省人人民政府府關(guān)于印印發(fā)《政政府及有有關(guān)部門門

安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)暫暫行規(guī)定定》的通通知閩政文〔2009〕33號(2009-01-21)(5章72條)福建省人人民政府府辦公廳廳關(guān)于印印發(fā)《福建省安安全生產(chǎn)產(chǎn)事事故故隱患排排查治理理和監(jiān)督督管理暫暫行規(guī)定定》的通知閩政辦〔2009〕149號(090921)第三條各各級級人民政政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)加強對對本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)重大事事故隱患患排查治治理和監(jiān)監(jiān)督管理理工作的的統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，及及時解決決重大事事故隱患患排查治治理工作作中的重重大問題題，有效效防范生生產(chǎn)安全全事故的的發(fā)生。。福建省人人民政府府辦公廳廳關(guān)于印印發(fā)《福建省安安全生產(chǎn)產(chǎn)事事故隱隱患排查查治理和和監(jiān)督管管理暫行行規(guī)定》的通知閩政辦〔2009〕149號(090921)第五條事事故故隱患排排查治理理工作堅堅持“安安全第一一、預(yù)防防為主、、綜合治治理”的的方針，，實行““屬地管管理與分分級治理理相結(jié)合合，以屬屬地管理理為主””和“誰誰主管、、誰負(fù)責(zé)責(zé)”、““誰審批批、誰負(fù)負(fù)責(zé)”、、“管生生產(chǎn)（經(jīng)經(jīng)營）必必須管安安全”的的原則。。福建省人人民政府府辦公廳廳關(guān)于印印發(fā)《福建省安安全生產(chǎn)產(chǎn)事事故隱隱患排查查治理和和監(jiān)督管管理暫行行規(guī)定》的通知閩政辦〔2009〕149號(090921)第六條生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照法法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章和國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求從事生生產(chǎn)經(jīng)營營活動。。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位是本單單位事故故隱患排排查、治治理和防防控工作作的責(zé)任任主體，，應(yīng)當(dāng)建建立健全全事故隱隱患排查查治理工工作制度度，明確確排查、、建檔、、報告、、治理、、監(jiān)控、、資金保保障及使使用等事事項，并并組織落落實。生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位的主主要負(fù)責(zé)責(zé)人對本本單位事事故隱患患排查治治理和防防控工作作全面負(fù)負(fù)責(zé)?！陡＝ㄊ∑笃髽I(yè)安全全生產(chǎn)級級別評評定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》福建省人人民政府府安全生生產(chǎn)委員員會辦公公室關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)福建省省企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)

級別別評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的通通知閩安委辦辦〔2008〕61號級別評定定標(biāo)準(zhǔn)的的組成《福建省企企業(yè)安全全生產(chǎn)級級別評定定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡簡稱《級別評定定標(biāo)準(zhǔn)》采用“千分制”，由共性性部分“九個方面面”700分和“行業(yè)特殊殊要求”300分組成。。“共性部分分”和部分重重點行業(yè)業(yè)的“行業(yè)特殊殊要求”已由省政政府安委委會辦公公室組織織專家制制定。其其他行業(yè)業(yè)的“行業(yè)特殊殊要求”由各行業(yè)業(yè)主管部部門或各各地結(jié)合合行業(yè)實實際制定定。（一）公公共部部分分包括：主主體合法法、組織織保障、、宣傳教教育、安安全權(quán)益益、規(guī)章章制度、、安全條條件、隱隱患治理理、事故故管理、、應(yīng)急管管理等九九個方面面。類別評定項目分值（分）評分標(biāo)準(zhǔn)（一）主體合法︵40分︶1.證照齊全有效。20如:營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書等法定的各類證照。證照不齊的評為C級或D級。未取證的予以取締。2.生產(chǎn)經(jīng)營活動符合核準(zhǔn)、許可范圍。10是否按營業(yè)執(zhí)照、許可證規(guī)定范圍經(jīng)營。超范圍的扣10分。3.無違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照行為。10否決項。不得違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照。違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照的評為C級或D級。小計40類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（二）組織保障︵45分︶1.按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。在班組配備專（兼）職安全員。20按《福建省安全生產(chǎn)條例》第十四條規(guī)定設(shè)置；按《注冊安全工程師管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令11號）第六條配備注冊安全工程師。未設(shè)置機構(gòu)或配備安管人員的評為C、D級。未按規(guī)定配備注冊安全工程師的扣5分，班組未配備專（兼）職安全員的扣10分。2.明確企業(yè)內(nèi)部以主要負(fù)責(zé)人為核心的各級、各部門、各崗位安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。20制定主要負(fù)責(zé)人為核心的各級、各部門、各崗位安全職責(zé)。未明確安全職責(zé)的少一項扣5分；未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的少一級扣5分，每少1人扣1分。3.工會組織或員工代表參與安全監(jiān)督。5維護職工權(quán)益、對“三同時”提出監(jiān)督意見、參與事故調(diào)查。查記錄，未落實的扣5分，落實不到位的扣3分。《福建省安安全生產(chǎn)產(chǎn)條例》第十四條條：礦山、建建筑施工工和危險險物品的的生產(chǎn)、、經(jīng)營、、儲存單單位，從從業(yè)人員員在一百百人以上上的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置置安全生生產(chǎn)管理理機構(gòu)，，并按照照不低于于從業(yè)人人員百分分之一的的比例配配備專職職安全生生產(chǎn)管理理人員；；從業(yè)人人員在一一百人以以下的，，至少應(yīng)應(yīng)當(dāng)配備備專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員一人人，其中中從業(yè)人人員在七七人以下下的，也也可以指指定人員員負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理。。前款以外外的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單單位從業(yè)業(yè)人員在在三百人人以上的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)設(shè)置安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機機構(gòu)，并并按照不不低于從從業(yè)人員員千分之之五的比比例配備備專職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員；不足三百百人的按按照不低低于從業(yè)業(yè)人員百百分之一一的比例例配備專專職或者者兼職安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員，也也可以委委托具有有國家規(guī)規(guī)定的相相關(guān)專業(yè)業(yè)技術(shù)資資格的工工程技術(shù)術(shù)人員提提供安全全生產(chǎn)管管理服務(wù)務(wù)。安全生產(chǎn)管管理機構(gòu)及及人員設(shè)置置《注冊安全工工程師管理理規(guī)定》（安監(jiān)總局局令11號）第六條條：從業(yè)人員300人以上的煤煤礦、非煤煤礦礦山、、建筑施工工單位和危危險物品生生產(chǎn)、經(jīng)營營單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照不不少于安全全生產(chǎn)管理理人員15%的比例配備備注冊安全全工程師；；安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員在7人以下的，，至少配備備1名。前款規(guī)定以以外的其他他生產(chǎn)經(jīng)營營單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)配備注注冊安全工工程師或者者委托安全全生產(chǎn)中介介機構(gòu)選派派注冊安全全工程師提提供安全生生產(chǎn)服務(wù)。?！踩a(chǎn)管管理機構(gòu)及及人員設(shè)置置安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制概念：根據(jù)“安全第一，，預(yù)防為主主，綜合治治理”和“管生產(chǎn)的同同時必須管管安全”建立的各職職能部門、、各級人員員在工作過過程中對安安全生產(chǎn)層層層負(fù)責(zé)的的制度。核心：生產(chǎn)工作與與安全工作作“五同時”（即同時計計劃、布置置、檢查、、總結(jié)、評評比）。原則：全員、全層層次、全過過程。要求：符合法規(guī)；；協(xié)調(diào)一致致；可操作作；有組織織保證；有有監(jiān)督檢查查。內(nèi)容：（1）橫向：各各職能部門門的安全生生產(chǎn)職責(zé)（2）縱向：各級人員的的安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人單位其他負(fù)負(fù)責(zé)人單位中層負(fù)負(fù)責(zé)人班組長管理人員崗位作業(yè)人人員安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制《中華人民共共和國安全全生產(chǎn)法》第十七條生生產(chǎn)經(jīng)營營單位的主主要負(fù)責(zé)人人對本單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負(fù)有有下列職責(zé)責(zé)：（一）建立立、健全本本單位安全全生產(chǎn)責(zé)任任制；（二）組織織制定本單單位安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作作規(guī)程；（三）保證證本單位安安全生產(chǎn)投投入的有效效實施；（四）督促促、檢查本本單位的安安全生產(chǎn)工工作，及時時消除生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故隱患；（五）組織織制定并實實施本單位位的生產(chǎn)安安全事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案；（六）及時時、如實報報告生產(chǎn)安安全事故。?！栋踩a(chǎn)法法》第七條工工會依法組組織職工參參加本單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的民民主管理和和民主監(jiān)督督，維護職職工在安全全生產(chǎn)方面面的合法權(quán)權(quán)益。第五十二條條工會有有權(quán)對建設(shè)設(shè)項目的安安全設(shè)施與與主體工程程同時設(shè)計計、同時施施工、同時時投入生產(chǎn)產(chǎn)和使用進進行監(jiān)督，，提出意見見。工會對生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位違反安全全生產(chǎn)法律律、法規(guī)，，侵犯從業(yè)業(yè)人員合法法權(quán)益的行行為，有權(quán)權(quán)要求糾正正；發(fā)現(xiàn)生生產(chǎn)經(jīng)營單單位違章指指揮、強令令冒險作業(yè)業(yè)或者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)事故隱患患時，有權(quán)權(quán)提出解決決的建議，，生產(chǎn)經(jīng)營營單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時研究究答復(fù)；發(fā)發(fā)現(xiàn)危及從從業(yè)人員生生命安全的的情況時，，有權(quán)向生生產(chǎn)經(jīng)營單單位建議組組織從業(yè)人人員撤離危危險場所，，生產(chǎn)經(jīng)營營單位必須須立即作出出處理。工會有權(quán)依依法參加事事故調(diào)查，，向有關(guān)部部門提出處處理意見，，并要求追追究有關(guān)人人員的責(zé)任任?！陡＝ㄊ“踩a(chǎn)條例例》第八條：各級工會組組織依法對對生產(chǎn)經(jīng)營營單位的安安全生產(chǎn)工工作進行監(jiān)監(jiān)督，維護護職工安全全、健康等等合法權(quán)益益，發(fā)現(xiàn)違違反國家有有關(guān)安全生生產(chǎn)法律、、法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)術(shù)規(guī)程的行行為，或者者生產(chǎn)經(jīng)營營單位存在在生產(chǎn)安全全事故隱患患的，有權(quán)權(quán)提出處理理建議，生生產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)當(dāng)及及時進行妥妥善處理。。工會職職責(zé)責(zé)類別評定項目

分值評分標(biāo)準(zhǔn)（三）宣傳教育︵75分︶1.主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力，經(jīng)培訓(xùn)合格后任職。15《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安監(jiān)總局3號令）《福建省安全生產(chǎn)條例》第十五條《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)定》主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得相應(yīng)資格證書的分別扣10分。2.特種作業(yè)人員應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。20未持證上崗的扣20分，部分未持證上崗的扣10分。3.對新員工進行“三級”安全教育；對相關(guān)人員進行轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育及全員安全技能教育。10查記錄，未進行入廠、車間、崗位三級教育，每少一級扣5分，有人員缺漏的扣5分。4.采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)對有關(guān)人員進行專門的“四新”安全教育培訓(xùn)。5查培訓(xùn)記錄，未進行培訓(xùn)的扣5分，有人員缺漏的扣3分。5.教育培訓(xùn)的課程、課時安排符合規(guī)定。5查培訓(xùn)記錄，不符合的扣2分。類別評定項目

分值評分標(biāo)準(zhǔn)（三）宣傳教育︵75分︶6.全面落實企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作，確保班組長每年輪訓(xùn)一遍。班組長培訓(xùn)計劃、內(nèi)容等應(yīng)符合規(guī)定要求。10國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院《通知》精神加強企業(yè)班組長安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見未組織學(xué)習(xí)的扣10分，有人員缺漏的扣5分,有培訓(xùn)但無培訓(xùn)計劃或內(nèi)容不符合規(guī)定的各扣5分。7.組織員工學(xué)習(xí)本單位安全管理規(guī)章制度。5查記錄，未組織學(xué)習(xí)的扣5分，有人員缺漏的扣2分。8.組織開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)宣傳活動，征訂有關(guān)安全生產(chǎn)報刊雜志、安全生產(chǎn)讀物，營造良好的安全文化氛圍。5未開展安全宣傳活動的扣5分；未征訂有關(guān)安全報、刊的扣2分。主要負(fù)責(zé)人人和安全生生產(chǎn)管理人人員安全培培訓(xùn)培訓(xùn)對象：《生產(chǎn)經(jīng)營單單位安全培培訓(xùn)規(guī)定》（安監(jiān)總局局3號令）第六六條——生產(chǎn)經(jīng)營單單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安安全生產(chǎn)管管理人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)接受安安全培訓(xùn)，，具備與所所從事的生生產(chǎn)經(jīng)營活活動相適應(yīng)應(yīng)的安全生生產(chǎn)知識和和管理能力力。《福建省安全全生產(chǎn)條例例》第十五條——生產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)當(dāng)按按照國家有有關(guān)規(guī)定對對從業(yè)人員員進行經(jīng)常常性安全生生產(chǎn)教育和和培訓(xùn)，承承擔(dān)從業(yè)人人員的教育育和培訓(xùn)費費用，并建建立從業(yè)人人員安全生生產(chǎn)教育和和培訓(xùn)檔案案。培訓(xùn)課時：：《生產(chǎn)經(jīng)營單單位安全培培訓(xùn)規(guī)定》第九條——生產(chǎn)經(jīng)營單單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人和安安全生產(chǎn)管管理人員初初次安全培培訓(xùn)時間不不得少于32學(xué)時。每年年再培訓(xùn)時時間不得少少于12學(xué)時。煤礦、非煤煤礦山、危危險化學(xué)品品、煙花爆爆竹等生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位主要負(fù)責(zé)責(zé)人和安全全生產(chǎn)管理理人員安全全資格培訓(xùn)訓(xùn)時間不得得少于48學(xué)時；每年年再培訓(xùn)時時間不得少少于16學(xué)時。特種作業(yè)人人員培訓(xùn)取取證特種作業(yè)范范圍《特種作業(yè)人人員安全技技術(shù)培訓(xùn)考考核管理規(guī)規(guī)定》(總局令第30號)11大類51小類（一）電工工作業(yè)。1.1高壓電工作作業(yè)1.2低壓電工作作業(yè)1.3防爆電氣作作業(yè)（二）焊接接與熱切割割作業(yè)。2.1熔化焊接與與熱切割作作業(yè)2.2壓力焊作業(yè)業(yè)2.3釬焊作業(yè)（三）高處處作業(yè)。3.1登高架設(shè)作作業(yè)3.2高處安裝、、維護、拆拆除作業(yè)（四）制冷冷與空調(diào)作作業(yè)。4.1制冷與空調(diào)調(diào)設(shè)備運行行操作作業(yè)業(yè)4.2制冷與空調(diào)調(diào)設(shè)備安裝裝修理作業(yè)業(yè)特種作業(yè)人人員培訓(xùn)取取證特種作業(yè)范范圍《特種作業(yè)人人員安全技技術(shù)培訓(xùn)考考核管理規(guī)規(guī)定》(總局令第30號)（五）煤礦礦安全作業(yè)業(yè)。5.1煤礦井下電電氣作業(yè)5.2煤礦井下爆爆破作業(yè)5.3煤礦安全監(jiān)監(jiān)測監(jiān)控作作業(yè)5.4煤礦瓦斯檢檢查作業(yè)5.5煤礦安全檢檢查作業(yè)5.6煤礦提升機機操作作業(yè)業(yè)5.7煤礦采煤機機（掘進機機）操作作作業(yè)5.8煤礦瓦斯抽抽采作業(yè)5.9煤礦防突作作業(yè)5.10煤礦探放水水作業(yè)特種作業(yè)人人員培訓(xùn)取取證特種作業(yè)范范圍《特種作業(yè)人人員安全技技術(shù)培訓(xùn)考考核管理規(guī)規(guī)定》(總局令第30號)（六）金屬屬非金屬礦礦山安全作作業(yè)。6.1金屬非金屬屬礦井通風(fēng)風(fēng)作業(yè)6.2尾礦作業(yè)6.3金屬非金屬屬礦山安全全檢查作業(yè)業(yè)6.4金屬非金屬屬礦山提升升機操作作作業(yè)6.5金屬非金屬屬礦山支柱柱作業(yè)6.6金屬非金屬屬礦山井下下電氣作業(yè)業(yè)6.7金屬非金屬屬礦山排水水作業(yè)6.8金屬非金屬屬礦山爆破破作業(yè)特種作業(yè)人人員培訓(xùn)取取證特種作業(yè)范范圍《特種作業(yè)人人員安全技技術(shù)培訓(xùn)考考核管理規(guī)規(guī)定》(總局令第30號)（七）石油油天然氣安安全作業(yè)。。7.1司鉆作業(yè)（八）冶金金（有色））生產(chǎn)安全全作業(yè)。8.1煤氣氣作業(yè)特種作業(yè)人人員培訓(xùn)取取證特種作業(yè)范范圍《特種作業(yè)人人員安全技技術(shù)培訓(xùn)考考核管理規(guī)規(guī)定》(總局令第30號)（九）危險險化學(xué)品安安全作業(yè)。。9.1光氣氣及光氣化化工藝作業(yè)業(yè)9.2氯堿電解工工藝作業(yè)9.3氯化工藝作作業(yè)9.4硝化工藝作作業(yè)9.5合成氨工藝藝作業(yè)9.6裂解（裂化化）工藝作作業(yè)9.7氟化工藝作作業(yè)9.8加氫工藝作作業(yè)特種作業(yè)人人員培訓(xùn)取取證特種作業(yè)范范圍《特種作業(yè)人人員安全技技術(shù)培訓(xùn)考考核管理規(guī)規(guī)定》(總局令第30號)（九）危險險化學(xué)品安安全作業(yè)。。9.9重氮化工藝藝作業(yè)9.10氧化工藝作作業(yè)9.11過氧化工藝藝作業(yè)9.12胺基化工藝藝作業(yè)9.13磺化工藝作作業(yè)9.14聚合工藝作作業(yè)9.15烷基化工藝藝作業(yè)9.16化工自動化化控制儀表表作業(yè)特種作業(yè)人人員培訓(xùn)取取證特種作業(yè)范范圍《特種作業(yè)人人員安全技技術(shù)培訓(xùn)考考核管理規(guī)規(guī)定》(總局令第30號)（十）煙花爆爆竹安全作業(yè)業(yè)。10.1煙火藥制造作作業(yè)10.2黑火藥制造作作業(yè)10.3引火線制造作作業(yè)10.4煙花爆竹產(chǎn)品品涉藥作業(yè)10.5煙花爆竹儲存存作業(yè)（十一）安全全監(jiān)管總局認(rèn)認(rèn)定的其他作作業(yè)。其他人員安全全培訓(xùn)《福建省安全生生產(chǎn)條例》第十五條——生產(chǎn)經(jīng)營單位位應(yīng)當(dāng)按照國國家有關(guān)規(guī)定定對從業(yè)人員員進行經(jīng)常性性安全生產(chǎn)教教育和培訓(xùn)，，承擔(dān)從業(yè)人人員的教育和和培訓(xùn)費用，，并建立從業(yè)業(yè)人員安全生生產(chǎn)教育和培培訓(xùn)檔案。生產(chǎn)經(jīng)營單位位可以根據(jù)工工作性質(zhì)對其其他從業(yè)人員員進行安全培培訓(xùn)，保證其其具備本崗位位安全操作、、應(yīng)急處置等等知識和技能能?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位位安全培訓(xùn)規(guī)規(guī)定》第十五條——生產(chǎn)經(jīng)營單位位新上崗的從從業(yè)人員，崗崗前培訓(xùn)時間間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦礦山、危險化化學(xué)品、煙花花爆竹等生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位新新上崗的從業(yè)業(yè)人員安全培培訓(xùn)時間不得得少于72學(xué)時，每年接接受再培訓(xùn)的的時間不得少少于20學(xué)時。轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、、四新人員培培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗：調(diào)整工作崗位位復(fù)崗：離崗一年以上上重新上崗四新：新工藝、新技技術(shù)、新設(shè)備備、新材料要求：培訓(xùn)級別：車間級（第二二級）或技術(shù)術(shù)部門培訓(xùn)形式：授課或現(xiàn)場培訓(xùn)內(nèi)容：有針對性的培訓(xùn)結(jié)果：考試，建檔（（記錄）。類別評定項目

分值評分標(biāo)準(zhǔn)（四）安全權(quán)益︵30分︶1.與員工訂立的勞動合同必須有明確的勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。5《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《福建省安全生產(chǎn)條例》勞動合同無勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款的扣5分，缺項的扣3分。2.從業(yè)人員熟知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。5現(xiàn)場查問，達不到要求的扣2分。3.從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并正確佩戴、使用。5查臺帳及現(xiàn)場抽查，未落實的扣5分，落實不到位的扣3分。4.為從業(yè)人員繳納工傷等社會保險費。10未參加工傷等社會保險的扣10分，部分人員未參加的扣5分。5.對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)按規(guī)定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。5未定期組織健康檢查的扣5分，員工未按要求體檢的扣3分。《中華人民共和和國勞動合同同法》：第十七條勞勞動合同應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備以下條條款：……（七）社會保保險；（八）勞動保保護、勞動條條件和職業(yè)危危害防護；《中華人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第三十六條…并向從業(yè)人員員如實告知作作業(yè)場所和工工作崗位存在在的危險因素素、防范措施施以及事故應(yīng)應(yīng)急措施?！吨腥A人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》：第三十七條生生產(chǎn)經(jīng)營單單位必須為從從業(yè)人員提供供符合國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動動防護用品，，并監(jiān)督、教教育從業(yè)人員員按照使用規(guī)規(guī)則佩戴、使使用。第四十三條生生產(chǎn)經(jīng)營單單位必須依法法參加工傷社社會保險，為為從業(yè)人員繳繳納保險費。?！陡＝ㄊ“踩a(chǎn)條例》第二十三條生生產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)當(dāng)依法法參加工傷保保險，為從業(yè)業(yè)人員繳納保保險費?！吨腥A人民共和和國職業(yè)病防防治法》：第三十二條對對從事接觸觸職業(yè)病危害害的作業(yè)的勞勞動者，用人人單位應(yīng)當(dāng)按按照國務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政部門門的規(guī)定組織織上崗前、在在崗期間和離離崗時的職業(yè)業(yè)健康檢查，，并將檢查結(jié)結(jié)果如實告知知勞動者。職職業(yè)健康檢查查費用由用人人單位承擔(dān)。。職業(yè)病、職業(yè)業(yè)病危害因素素職業(yè)?。郝毠すひ蚴苈殬I(yè)性性有害因素的的影響而引起起的、由國家家以法規(guī)形式式規(guī)定并經(jīng)國國家指定的醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)確診診的疾病。目目前共10類，115種。職業(yè)病危害因因素：在生產(chǎn)產(chǎn)過程中、勞勞動過程中、、作業(yè)環(huán)境中中存在的危害害勞動者健康康的，可能導(dǎo)導(dǎo)致職業(yè)病的的因素。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（五）規(guī)章制度︵55分︶1.制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度計劃和專項工作方案。5未制定或?qū)嵤╅L期規(guī)劃、年度計劃和專項工作方案的扣5分，缺項的扣3分。2.建立并實施安全生產(chǎn)管理制度，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：安全生產(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改，安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，危險作業(yè)場所及設(shè)備、設(shè)施的安全管理，特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員管理，建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理，重大危險源的管理，職業(yè)健康管理，安全生產(chǎn)的經(jīng)費管理，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班，勞動防護用品的配備和管理，消防管理，應(yīng)急管理，事故管理，承包商管理，安全生產(chǎn)獎勵及其他保障安全生產(chǎn)的制度。企業(yè)應(yīng)每年至少一次對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查評估。20缺項的扣5分。未實施的扣3分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（五）規(guī)章制度︵45分︶3．應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位安全操作規(guī)程，并在相關(guān)崗位張貼。企業(yè)應(yīng)每年至少一次對操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。5沒有安全操作規(guī)程的扣5分，內(nèi)容不全的扣3分。未張貼的扣2分。未評估的扣3分。4．對實施動火、受限空間、爆破、臨時用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設(shè)備等危險性作業(yè)要制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施，實施作業(yè)許可管理制度，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。10參照了AQ3021～AQ3028化學(xué)品生產(chǎn)單位的作業(yè)安全規(guī)范未制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施或未經(jīng)審批作業(yè)的各扣10分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（五）規(guī)章制度︵45分︶5.安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容齊全。(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制資料。(2)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立、人員任命、履職考評情況等材料。(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度資料。包括安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、工作計劃等材料。(4)安全設(shè)施“三同時”資料。包括建設(shè)項目立項文件、安全條件論證、安全預(yù)評價資料，設(shè)計資料（含安全專篇）、安全設(shè)施設(shè)計審查及備案材料，安全設(shè)施施工及竣工驗收等材料。(5)安全生產(chǎn)檢查資料。包括歷次(本單位和上級)安全生產(chǎn)檢查記錄，關(guān)鍵部位、專項安全檢查記錄等。(6)事故隱患整改資料。包括事故隱患排查、登記，應(yīng)急防范措施，整改方案、結(jié)果等。(7)安全生產(chǎn)宣傳教育資料。包括安全生產(chǎn)宣傳教育計劃，參加政府有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)月、知識競賽活動記錄。(8)安全培訓(xùn)資格資料。包括主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加安全培訓(xùn)、持證記錄，職工安全教育記錄，特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、持證上崗記錄等。(9)事故管理資料。包括事故上報、登記記錄，事故調(diào)查、處理、結(jié)案材料，落實整改措施材料等。(10)設(shè)施、設(shè)備資料。包括設(shè)施、設(shè)備臺賬，設(shè)備使用完好情況，檢維修記錄等。（11)重大危險源管理資料。(12)應(yīng)急救援管理資料。(13)職業(yè)健康資料。包括職工勞防用品配發(fā)、使用情況，個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案等。安全會議記錄。10未建立安全生產(chǎn)檔案的扣10分，內(nèi)容不全的扣5分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)6.生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。5《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十六條未簽訂協(xié)議的扣5分；未明確安全責(zé)任的扣3分?！吨腥A人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》第四十一條生生產(chǎn)經(jīng)營單單位不得將生生產(chǎn)經(jīng)營項目目、場所、設(shè)設(shè)備發(fā)包或者者出租給不具具備安全生產(chǎn)產(chǎn)條件或者相相應(yīng)資質(zhì)的單單位或者個人人。生產(chǎn)經(jīng)營項目目、場所有多多個承包單位位、承租單位位的，生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)與承包單位位、承租單位位簽訂專門的的安全生產(chǎn)管管理協(xié)議，或或者在承包合合同、租賃合合同中約定各各自的安全生生產(chǎn)管理職責(zé)責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營營單位對承包包單位、承租租單位的安全全生產(chǎn)工作統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管管理。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（六）安全條件︵230分︶1.依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定提取必要的安全費用，安排“三同時”、勞動防護用品、安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費、隱患排查與整改、應(yīng)急管理費用等，并在年度財務(wù)預(yù)算中確定，確保?？顚Ｓ?。5財企[2006]478號-高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法查資料，未投入安全生產(chǎn)資金的扣5分，投入不足的扣3分。2.新建、改建、擴建工程的安全設(shè)施必須執(zhí)行“三同時”制度，按規(guī)定完成安全生產(chǎn)條件論證、安全預(yù)評價報告?zhèn)浒福êO(shè)立審查）、安全設(shè)施設(shè)計（審查）備案、安全設(shè)施竣工驗收(備案)、安全生產(chǎn)許可等。158號令、36號令未執(zhí)行“三同時”制度的定為C級或D級；未完全落實“三同時”制度的扣15分。3.企業(yè)建筑工程經(jīng)消防部門認(rèn)可。10消防法10、11、12、13建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定(公安部令第106號)未經(jīng)消防部門認(rèn)可的扣10分。4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)落實現(xiàn)場輪流帶班制度，并對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和危險作業(yè)現(xiàn)場實施安全監(jiān)督檢查。10福建省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見第7點無記錄的扣10分，記錄不齊全的扣5分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（六）安全條件︵230分︶5.與周邊建(構(gòu))筑物防火距離符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；消防通道暢通；消防水源充足；作業(yè)場所安全疏散通道、樓梯、安全出口、消防安全標(biāo)志設(shè)置符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。20不符合要求的每項扣5分。6.對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔，按規(guī)定備案。并對重點部位和重大危險源實施有效監(jiān)控。10福建省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見未辨識、評估的扣10分，未建檔、備案、有效監(jiān)控的各扣5分。7.按規(guī)定要求配置消防設(shè)施且保持應(yīng)急狀態(tài)。108.生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所、倉庫等安全防護設(shè)施安裝齊全，按規(guī)定使用檢測報警儀、防火防爆裝置、聯(lián)鎖裝置等安全保護裝置。20不符合要求的每處扣5分。9．特種設(shè)備按行政許可要求進行使用登記，特種設(shè)備及安全附件定期鑒定或校驗，在用特種設(shè)備及安全附件均在有效期內(nèi)。15《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》現(xiàn)場檢查每一處不合格扣5分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)10.電氣設(shè)備選用布置和臨時電線架設(shè)符合電氣規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。配電房安全用具齊備且定期檢驗合格。15現(xiàn)場檢查每一處不合格扣5分。11．有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。15未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志的每處扣3分。12．安全設(shè)備必須進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。15查記錄，未按規(guī)定執(zhí)行的每處扣5分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（六）安全條件︵230分︶13.電氣接地、防雷設(shè)施定期進行檢測合格（防雷防靜電設(shè)施按規(guī)定每年檢測一次，爆炸危險環(huán)境的防雷裝置每半年檢測一次）。15《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國氣象局第8號令）未定期檢測的扣15分，不合格的每一處扣3分。14.不存在“三合一”廠房。20否決項存在“三合一”廠房的評為D級。15.應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，并在檢測點設(shè)置標(biāo)識牌予以告知；作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體、噪聲等符合標(biāo)準(zhǔn)。10未檢測的扣10分，不合格的每一處扣5分。16.人員密集場所選址、建構(gòu)筑物、疏散設(shè)施、內(nèi)裝修、電氣防火等符合消防要求。20《人員密集場所消防安全管理》（GA654-2006）《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》（中華人民共和國公安部令第39號）不符合要求的每項扣5分。17.禁止使用國家明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝及設(shè)備。5不符合規(guī)定的扣5分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（七）隱患治理︵70分︶1.建立隱患排查工作機制，確立各級各部門隱患排查治理和監(jiān)控職責(zé)。10《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局令第16號）《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三章沒有建立隱患排查工作機制的扣10分。2.建立專項資金使用制度。設(shè)立隱患治理專項資金。所提取安全費用重點用于隱患治理。10未建立專項資金使用制度的扣5分，安全費用未用于隱患治理的扣5分。3.應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性開展事故隱患排查，對排查出來的事故隱患按照措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的要求，及時整改到位，并建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的事故隱患整改效果評價制度。15未建立隱患定期排查制度的扣15分，未定期排查并登記建檔的扣10分，落實不到位的扣5分。4.對排查出的重大隱患，應(yīng)制定整改方案、落實整改資金、明確整改期限、指定專人負(fù)責(zé)、采取監(jiān)控及應(yīng)急措施，并及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門報告。對政府掛牌督辦的需要停產(chǎn)停業(yè)治理的重大隱患應(yīng)及時治理。在治理完成后應(yīng)對治理結(jié)果進行安全評估。符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。15存在重大事故隱患的評為D級。企業(yè)應(yīng)按要求制定治理方案，限期整改。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（七）隱患治理︵70分︶5.建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員應(yīng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。5《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二

十二條未建立制度的扣5分，未表彰、獎勵的扣3分。6.建立隱患排查治理統(tǒng)計分析和報送制度。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計分析表應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽字，并分別于下一季度首月2日前和下一年1月2日前向安監(jiān)部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。5《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十條未建立制度的扣5分，未按時報送的扣3分。7.建立預(yù)防自然災(zāi)害導(dǎo)致安全事故災(zāi)難的制度。按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求對可能發(fā)生的自然災(zāi)害進行排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案并實施演練。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時向下屬部門及相關(guān)單位發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。10

《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十七條無預(yù)案的扣10分，未實施演練扣5分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（八）事故管理︵95分︶1.建立事故臺帳。內(nèi)容包括事故時間、類別、經(jīng)過、救援過程、人員傷亡及經(jīng)濟損失情況、事故處理情況等內(nèi)容。5未建立事故臺帳的扣5分，內(nèi)容不完整的扣2分。2.事故發(fā)生后，事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。5國務(wù)院令第493號做了明確規(guī)定。遲報、漏報、謊報或瞞報、拖延不報的扣5分。3.按“四不放過”原則分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施。落實情況應(yīng)接受工會和職工的監(jiān)督。5事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。未按“四不放過”原則吸取事故教訓(xùn)、落實整改措施的扣5分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（八）事故管理︵95分︶4.當(dāng)年無發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。20否決項發(fā)生重大以上安全事故的直接評為C級或D級。5.無較大安全生產(chǎn)事故。20發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故的扣20分。6.無一般安全生產(chǎn)事故。15發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的扣15分。7.當(dāng)年無發(fā)生重傷事故。10發(fā)生重傷事故的扣10分。8.當(dāng)年無發(fā)生輕傷事故。5發(fā)生輕傷事故的扣5分。9.當(dāng)年無發(fā)生職業(yè)中毒及職業(yè)病。5發(fā)生職業(yè)中毒及職業(yè)病的扣5分。10.當(dāng)年無發(fā)生因安全生產(chǎn)問題引發(fā)的群體性治安事件。5發(fā)生因安全生產(chǎn)問題引發(fā)10人以上群體性治安事件的扣5分。事故等級劃分分國務(wù)院令493號《生產(chǎn)安全事故故報告和調(diào)查查處理條例》第三條根據(jù)生產(chǎn)安全全事故造成的的人員傷亡或或者直接經(jīng)濟濟損失，事故故一般分為以以下等級：（一）特別重重大事故，是是指造成30人以上死亡，，或者100人以上重傷（（包括急性工工業(yè)中毒，下下同），或者者1億元以上直接接經(jīng)濟損失的的事故；（二）重大事事故，是指造造成10人以上30人以下死亡，，或者50人以上100人以下重傷，，或者5000萬元以上1億元以下直接接經(jīng)濟損失的的事故；（三）較大事事故，是指造造成3人以上10人以下死亡，，或者10人以上50人以下重傷，，或者1000萬元以上5000萬元以下直接接經(jīng)濟損失的的事故；（四）一般事事故，是指造造成3人以下死亡，，或者10人以下重傷，，或者1000萬元以下直接接經(jīng)濟損失的的事故。事故報告國務(wù)院令493號《生產(chǎn)安全事故故報告和調(diào)查查處理條例》第九條事故發(fā)生后，，事故現(xiàn)場有有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)責(zé)人報告；單單位負(fù)責(zé)人接接到報告后，，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故故發(fā)生地縣級級以上人民政政府安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)負(fù)有安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理職職責(zé)的有關(guān)部部門報告。情情況況緊急急時，，事故故現(xiàn)場場有關(guān)關(guān)人員員可以以直接接向事事故發(fā)發(fā)生地縣級級以上上人民民政府府安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門和負(fù)負(fù)有安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的有關(guān)關(guān)部門門報告告。事故報報告國務(wù)院院令493號《生產(chǎn)安安全事事故報報告和和調(diào)查查處理理條例例》第十條條安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門和和負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理職責(zé)責(zé)的有有關(guān)部部門接接到事事故報報告后后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依依照下下列規(guī)定上上報事事故情情況，，并通通知公公安機機關(guān)、、勞動動保障障行政政部門、工工會和和人民民檢察察院：：（（一））特別別重大大事故故、重重大事事故逐逐級上上報至至國務(wù)務(wù)院安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門和負(fù)負(fù)有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的有關(guān)部門門；（（二二）較較大事事故逐逐級上上報至至省、、自治治區(qū)、、直轄轄市人人民政府安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門和和負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理職責(zé)的有有關(guān)部部門；；（（三））一般般事故故上報報至設(shè)設(shè)區(qū)的的市級級人民民政府府安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理部部門和和負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理職責(zé)責(zé)的有有關(guān)部部門。事故報報告國務(wù)院院令493號《生產(chǎn)安安全事事故報報告和和調(diào)查查處理理條例例》安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門和和負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理職責(zé)的有有關(guān)部部門依依照前前款規(guī)規(guī)定上上報事事故情情況，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)同時時報告本級級人民民政府府。國國務(wù)院院安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門和負(fù)負(fù)有安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的有關(guān)關(guān)部門門以及及省級級人民民政府府接到發(fā)生生特別別重大大事故故、重重大事事故的的報告告后，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即報告國務(wù)務(wù)院。。必必要要時，，安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門和負(fù)負(fù)有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職職責(zé)的的有關(guān)關(guān)部門門可以以越級級上報報事故故情況況。第十一一條安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門和和負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的有關(guān)關(guān)部門門逐級級上報報事故故情況況，每每級上上報的時間間不得得超過過2小時。?！八牟环欧胚^”一旦發(fā)發(fā)生事事故，，在處處理時時實施施“四不放放過”原則。。即對對發(fā)生生的事事故原原因分分析不不清不不放過過；事事故責(zé)責(zé)任者者和群群眾沒沒有受受到教教育不不放過過；沒沒有落落實防防范措措施不不放過過；事事故責(zé)責(zé)任人人未得得到處處理不不放過過。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（九）應(yīng)急管理︵60分︶1.建立健全應(yīng)急管理體系。在主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置或明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)，配備人員開展應(yīng)急管理工作。10《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、編制指南、預(yù)案范本以及總局令第17號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》都做了明確規(guī)定。未建立應(yīng)急管理體系的扣10分。2.建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。5未落實的扣5分。3.編制應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、編制指南、預(yù)案范本的要求編制內(nèi)容簡明、實用、有針對性的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。10未編制應(yīng)急預(yù)案的扣10分，不符合規(guī)范要求的扣5分；沒有及時修訂的扣5分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)（九）應(yīng)急管理︵60分︶4.加強預(yù)案管理。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變動情況，應(yīng)急預(yù)案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等的變化情況，及時評估和補充修訂完善預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)”的原則報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。建立與地方政府和關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急聯(lián)動機制。10《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、編制指南、預(yù)案范本以及總局令第17號《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》都做了明確規(guī)定。未及時評估和補充修訂完善預(yù)案的扣5分，未報當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案，或告知相關(guān)單位的各扣5分。5.開展預(yù)案演練。組織開展預(yù)案演練。加強對演練情況的總結(jié)分析，不斷改進應(yīng)急管理工作。高危行業(yè)、企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，每年至少組織開展一次預(yù)案演練。10未開展演練的扣10分。類別評定項目分值評分標(biāo)準(zhǔn)6.應(yīng)急隊伍建設(shè)。大中型企業(yè)建立專、兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍。小型高危企業(yè)沒有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的，要指定兼職應(yīng)急救援人員，并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。其他企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施的需要，建立必要的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊伍。安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的職工要掌握應(yīng)急處置方法。5關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作的意見（七）未建立應(yīng)急救援組織的扣5分，相關(guān)人員未熟練掌握應(yīng)急處置方法的扣5分。7.應(yīng)急物資保障。制定應(yīng)急物資保障方案。落實物資儲備。做到數(shù)量充足、品種齊全、品質(zhì)可靠。10無方案的扣10分，物資品種、數(shù)量不齊全的扣