第一章清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展

《清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展》

(CleanerProduction&SustainableDevelopment(一)課程的性質(zhì)、目的與任務(wù)《清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展》課程是高等工科院校環(huán)境工程專業(yè)的選修課。清潔生產(chǎn)是在較長(zhǎng)的工業(yè)污染防治過程中逐步形成的，是世界各國20多年來工業(yè)污染防治基本經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，學(xué)習(xí)本課程的目的，主要是使學(xué)生具有清潔生產(chǎn)方面扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)實(shí)施的基本原則和操作步驟等，認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)是二十一世紀(jì)全球可持續(xù)發(fā)展的全新的工業(yè)生產(chǎn)方式。(二)課程教學(xué)的基本要求在了解和掌握清潔生產(chǎn)概念的基礎(chǔ)上，全面學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)的相關(guān)理論和指導(dǎo)思想，實(shí)施清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容和步驟等；通過本課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)能夠按照不同行業(yè)及不同企業(yè)的自身特點(diǎn)和自身實(shí)際制定出清潔生產(chǎn)的實(shí)施方案，為今后從事清潔生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)、環(huán)境管理及環(huán)境保護(hù)工作打好基礎(chǔ)。

計(jì)劃學(xué)時(shí)數(shù)：16（自學(xué)）學(xué)分?jǐn)?shù)：1考核方式：考查

（三）參考書目1.《清潔生產(chǎn)》汪應(yīng)洛、劉旭著機(jī)械工業(yè)出版社2.《企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施指南》北京市環(huán)境保護(hù)局史悍民主編化學(xué)工業(yè)出版社3.《環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)》楊永杰主編化學(xué)工業(yè)出版社4.《環(huán)境管理學(xué)》葉文虎主編高等教育出版社5.ISO14000環(huán)境管理體系國家注冊(cè)審核員基礎(chǔ)知識(shí)通用教程(之一、之二)中國認(rèn)證人員國家注冊(cè)委員會(huì)編著，中國計(jì)量出版社6、《清潔生產(chǎn)》席德立編重慶大學(xué)出版社7、《綠色設(shè)計(jì)》劉志峰、劉光復(fù)編著，機(jī)械工業(yè)出版社8、《綠色環(huán)保與清潔生產(chǎn)概論》熊文強(qiáng)編化學(xué)工業(yè)出版社9、《清潔生產(chǎn)工藝》郭斌編著化學(xué)工業(yè)出版社第一章

清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展本章講授要點(diǎn)：清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的概念；清潔生產(chǎn)理念的產(chǎn)生和發(fā)展；推行清潔生產(chǎn)的意義及評(píng)價(jià)方法等。重點(diǎn)：清潔生產(chǎn)概念、現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)方法難點(diǎn)：清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)方法第一節(jié)

清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展清潔生產(chǎn)的概念

清潔生產(chǎn)概念的詮釋：清潔生產(chǎn)作為一種全新的生產(chǎn)模式，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然發(fā)展規(guī)律，倡導(dǎo)污染治理由以末端治理為主的污染控制轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程的污染預(yù)防，改變傳統(tǒng)的污染治理方式，通過原材料替代、工藝改進(jìn)、設(shè)備更新、技術(shù)改造、優(yōu)化控制和科學(xué)管理以及廢物的資源化循環(huán)利用等途徑，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，最終從根本上消除污染。實(shí)踐證明，清潔生產(chǎn)具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。

清潔生產(chǎn)的不同提法---如廢物最少量化、無廢少廢工藝、清潔工藝、污染預(yù)防等等。清潔生產(chǎn)的定義：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)署（UNEP，1996）的定義----清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)新性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。

----對(duì)于生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢物的數(shù)量和毒性；----對(duì)于產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；

----對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。

在清潔生產(chǎn)概念中包含了四層涵義：

一是清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；

二是清潔生產(chǎn)的基本手段是改進(jìn)工藝技術(shù)、強(qiáng)化企業(yè)管理，最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產(chǎn)品體系，更新設(shè)計(jì)觀念，爭(zhēng)取廢物最少排放及將環(huán)境因素納入服務(wù)中去；

三是清潔生產(chǎn)的方法是排污審計(jì)，即通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)排污部位、排污原因，并篩選消除或減少污染物的措施及產(chǎn)品生命周期分析；

四是清潔生產(chǎn)的終極目標(biāo)是保護(hù)人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2003-01-01實(shí)施）中的定義：

----“本法所指清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害?！逼渌x義：----清潔生產(chǎn)產(chǎn)是以節(jié)節(jié)能、降降耗、減減污、增增效為目目標(biāo)，以以技術(shù)、、管理為為手段，，通過對(duì)對(duì)生產(chǎn)全全過程的的排污審審核篩選選并實(shí)施施污染防防治的措措施，以以消除和和減少工工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)對(duì)人類類健康和和生態(tài)環(huán)環(huán)境的影影響，從從而達(dá)到到防治工工業(yè)污染染、提高高經(jīng)濟(jì)效效益的雙雙重目的的。什么是循循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)?循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)本質(zhì)上上是一種種生態(tài)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，它它要求運(yùn)運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而而不是機(jī)機(jī)械論規(guī)規(guī)律來指指導(dǎo)人類類社會(huì)的的經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)。與與傳統(tǒng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)相比比，循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的不同之之處在于于：傳統(tǒng)統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是是一種由由“資源－產(chǎn)產(chǎn)品－污污染排放放”單向流動(dòng)動(dòng)的線性性經(jīng)濟(jì)，，其特征征是高開開采、循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)概念簡(jiǎn)簡(jiǎn)介傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)比比較傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源——生產(chǎn)——消費(fèi)——廢棄物排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)“資源——生產(chǎn)——消費(fèi)——資源（再生）”的反饋式流程經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)--靠高強(qiáng)度的開采和消費(fèi)資源以及高強(qiáng)度的破壞生態(tài)環(huán)境資源重復(fù)利用的比例很高，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響小。“三高一低”（高開采、高消耗、高排放、低利用）“三低一高”（低開采、低消耗、低排放、高利用）循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)為工業(yè)業(yè)化以來來的傳統(tǒng)統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向可持持續(xù)發(fā)展展的經(jīng)濟(jì)濟(jì)提供了了戰(zhàn)略性性的理論論模式，，從而從從根本上上消解長(zhǎng)長(zhǎng)期以來來環(huán)境與與發(fā)展之之間的尖尖銳沖突突。“減減量化、、再利用用、再循循環(huán)(3R)””是循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)最最重要的的實(shí)際操操作原則則。自從上世世紀(jì)90年代可可持續(xù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略以來，，發(fā)達(dá)國國家正在在把發(fā)展展循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、建建立循環(huán)環(huán)型社會(huì)會(huì)看作是是實(shí)施可可持續(xù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略的重要要途徑和和實(shí)現(xiàn)方方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的起源源及發(fā)展展“循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)”一一詞，首其“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”可以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表。他認(rèn)為地球就像在太空中飛行的宇宙飛船，要靠不斷消耗自身有限的資源而生存，如果不合理開發(fā)資源、破壞環(huán)境，就會(huì)像宇宙飛船那樣走向毀滅。因此，，宇宙宙飛船船經(jīng)濟(jì)濟(jì)要求求一種種新20世世紀(jì)90年年代之之后，，發(fā)展展知識(shí)識(shí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)和循循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)成成為國國際社社會(huì)的的兩大大趨勢(shì)勢(shì)。我我國從從20世紀(jì)紀(jì)90年代代起引引入了了關(guān)于于循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的思思想。。此后循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的的“3R”原則循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)要要求以以“3R原原則””為經(jīng)經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)的的行為為準(zhǔn)則則。1．減減量化化原則則(reduce)。要求求用較較少的的原料料和能能源投投入來來達(dá)到到既定定的生生產(chǎn)目目的或或消費(fèi)費(fèi)目的的，進(jìn)進(jìn)而到到從經(jīng)經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)的的源頭頭就注注意節(jié)節(jié)約資資源和和減少少污染染。減減量化化有幾幾種不不同的的表現(xiàn)現(xiàn)。在在生產(chǎn)產(chǎn)中，，減量量化原原則常常常表表現(xiàn)為為要求求產(chǎn)品品小型型化和和輕型型化。。此外外，減減量化化原則則要求求產(chǎn)品品的包包裝應(yīng)應(yīng)該追追求簡(jiǎn)簡(jiǎn)單樸樸實(shí)而而不是是豪華華浪費(fèi)費(fèi)，從從而達(dá)達(dá)到減減少廢廢物排排放的的目的的。2．再再使用用原則則(reuse)。。要求制制造產(chǎn)產(chǎn)品和和包裝裝容器器能夠夠以初初始的的形式式被反反復(fù)使使用。。再使使用原原則要要求抵抵制當(dāng)當(dāng)今世世界一一次性性用品品的泛泛濫，，生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)應(yīng)該將將制品品及其其包裝裝當(dāng)作作一種種日常常生活活器具具來設(shè)設(shè)計(jì)，，使其其像餐餐具和和背包包一樣樣可以以被再再三使使用。。再使使用原原則還還要求求制造造商應(yīng)應(yīng)該盡盡量延延長(zhǎng)產(chǎn)產(chǎn)品的的使用用期，，而不不是非非常快快地更更新?lián)Q換代。。3．再再循環(huán)環(huán)原則則(recycle)。要求求生產(chǎn)產(chǎn)出來來的物物品在在完成成其使使用功功能后后能重重新變變成可可以利利用的的資源源，而而不是是不可可恢復(fù)復(fù)的垃垃圾。。按照照循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的思思想，，再循循環(huán)有有兩種種情況況，一一種是是原級(jí)再再循環(huán)環(huán)，即廢廢品被被循環(huán)環(huán)用來來產(chǎn)生生同種種類型型的新新產(chǎn)品品，例例如報(bào)報(bào)紙?jiān)僭偕鷪?bào)報(bào)紙、、易拉拉罐再再生易易拉罐罐等等等；另另一種種是次級(jí)再再循環(huán)環(huán)，即將將廢物物資源源轉(zhuǎn)化化成其其它產(chǎn)產(chǎn)品的的原料料。原原級(jí)再再循環(huán)環(huán)在減減少原原材料料消耗耗上面面達(dá)到到的效效率要要比次次級(jí)再再循環(huán)環(huán)高得得多，，是循循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)追追求的的理想想境界界?！?R”原原則有有助于于改變企企業(yè)的的環(huán)境境形象象，使他他們從從被動(dòng)動(dòng)轉(zhuǎn)化化為主主動(dòng)。。典型型的事事例就就是杜杜邦公公司的的研究究人員員創(chuàng)造造性地地把““3R原則則”發(fā)發(fā)展成成為與與化學(xué)學(xué)工業(yè)業(yè)實(shí)際際相結(jié)結(jié)合的的“3R制造造法””，以達(dá)達(dá)到少少排放放甚至至零排排放的的環(huán)境境保護(hù)護(hù)目標(biāo)標(biāo)。他他們通通過放放棄使使用某某些環(huán)環(huán)境有有害型型的化化學(xué)物物質(zhì)、、減少少某些些化學(xué)學(xué)物質(zhì)質(zhì)的使使用量量以及及發(fā)明明回收收本公公司產(chǎn)產(chǎn)品的的新工工藝，，在過過去5年中中使生生產(chǎn)造造成的的固體體廢棄棄物減減少了了15%，，有毒毒氣體體排放放量減減少了了70%。。同時(shí)時(shí)，他他們?cè)谠趶U塑塑料如如廢棄棄的牛牛奶盒盒和一一次性性塑料料容器器中回回收化化學(xué)物物質(zhì)，，開發(fā)發(fā)出了了耐用用的乙乙烯材材料---維克克等新新產(chǎn)品品。循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的的主要要特征征----五新新二是新新的經(jīng)經(jīng)濟(jì)觀觀。在傳統(tǒng)工業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各各要素中，，資本在循循環(huán)，勞動(dòng)動(dòng)力在循環(huán)環(huán)，而唯獨(dú)獨(dú)自然資源源沒有形成成循環(huán)。循循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀觀要求運(yùn)用用生態(tài)學(xué)規(guī)規(guī)律，而不不是僅僅沿沿用19世世紀(jì)以來機(jī)機(jī)械工程學(xué)學(xué)的規(guī)律來來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)。不僅要考慮慮工程承載載能力，還還要考慮生生態(tài)承載能能力。在生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)中，經(jīng)濟(jì)濟(jì)活動(dòng)超過過資源承載載能力的循循環(huán)是惡性性循環(huán)，會(huì)會(huì)造成生態(tài)態(tài)系統(tǒng)退化化；只有在在資源和環(huán)環(huán)境承載能能力之內(nèi)的的良性循環(huán)環(huán)，才能使使生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)平衡地發(fā)發(fā)展。三是新的價(jià)價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀觀在考慮自自然時(shí)，不不再像傳統(tǒng)統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)那樣將其其作為“取取料場(chǎng)”和和“垃圾場(chǎng)場(chǎng)”，也不不僅僅視其其為可利用用的資源，，而是將其其作為人類類賴以生存存的基礎(chǔ)，，是需要維維持良性循循環(huán)的生態(tài)態(tài)系統(tǒng)；在在考慮科學(xué)學(xué)技術(shù)時(shí)，，不僅考慮慮其對(duì)自然然的開發(fā)能能力，而且且要充分考考慮到它對(duì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)的修復(fù)能能力，使之之成為有益益于環(huán)境的的技術(shù)；在在考慮人自自身的發(fā)展展時(shí)，不僅僅考慮人對(duì)對(duì)自然的征征服能力，，而且更重視人與自自然和諧相相處的能力，促促進(jìn)人的全全面發(fā)展。。四是新的生生產(chǎn)觀。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)產(chǎn)觀念是最最大限度地地開發(fā)利用用自然資源源，最大限限度地創(chuàng)造造社會(huì)財(cái)富富，最大限限度地獲取取利潤(rùn)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的生產(chǎn)觀觀念是要充充分考慮自自然生態(tài)系系統(tǒng)的承載載能力，盡盡可能地節(jié)節(jié)約自然資資源，不斷斷提高自然然資源的利利用效率，，循環(huán)使用用資源，創(chuàng)創(chuàng)造良性的的社會(huì)財(cái)富富。在生產(chǎn)產(chǎn)過程中，，循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)觀要求遵遵循“3R”原則。。同時(shí)，在在生產(chǎn)中還還要求盡可可能地利用用可循環(huán)再再生的資源源替代不可可再生資源源，如利用用太陽能、、風(fēng)能和農(nóng)農(nóng)家肥等，，使生產(chǎn)合合理地依托托在自然生生態(tài)循環(huán)之之上，以達(dá)達(dá)到經(jīng)濟(jì)、、社會(huì)與生生態(tài)的和諧諧統(tǒng)一，使使人類在良良好的環(huán)境境中生產(chǎn)生生活，真正正全面提高高人民生活活質(zhì)量。五是新的消消費(fèi)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀觀要求走出出傳統(tǒng)工業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)“拼拼命生產(chǎn)、、拼命消費(fèi)費(fèi)”的誤區(qū)區(qū)，提倡物物質(zhì)的適度度消費(fèi)、層層次消費(fèi)，，在消費(fèi)的的同時(shí)就考考慮到廢棄棄物的資源源化，建立立循環(huán)生產(chǎn)產(chǎn)和消費(fèi)的的觀念。同同時(shí)，循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要要求通過稅稅收和行政政等手段，，限制以不不可再生資資源為原料料的一次性性產(chǎn)品的生生產(chǎn)與消費(fèi)費(fèi)，如賓館館的一次性性用品、餐餐館的一次次性餐具和和豪華包裝裝等?？沙掷m(xù)發(fā)展展（SustainableDevelopment）理論的形成成經(jīng)過了相相當(dāng)長(zhǎng)的歷歷史過程。。20世紀(jì)紀(jì)50到60年代，，人們?cè)诮?jīng)經(jīng)濟(jì)飛速增增長(zhǎng)、工業(yè)業(yè)化、城市市化等所造造成的人口口、資源的的壓力下，，對(duì)“增長(zhǎng)長(zhǎng)=發(fā)展””的模式產(chǎn)產(chǎn)生了懷疑疑。1987年，聯(lián)聯(lián)合國世界界環(huán)境與發(fā)發(fā)展委員會(huì)會(huì)發(fā)表了《《我們共同同的未來》》的報(bào)告，，提出了““可持續(xù)發(fā)發(fā)展”等概概念。在1992年年的聯(lián)合國國環(huán)境與發(fā)發(fā)展大會(huì)上上，“可持持續(xù)發(fā)展””的理念得得到與會(huì)者者的認(rèn)同，，此后，““可持續(xù)發(fā)發(fā)展”的思思想隨著這這一詞語迅迅速傳遍各各國，滲透透到經(jīng)濟(jì)、、社會(huì)生活活的諸多領(lǐng)領(lǐng)域。聯(lián)合國環(huán)境境規(guī)劃署把把可持續(xù)發(fā)發(fā)展定義為為“滿足當(dāng)前需需要而又不不削弱子孫孫后代滿足足其需要之之能力的發(fā)發(fā)展?！笨沙掷m(xù)發(fā)展展概念簡(jiǎn)介介中國根據(jù)具具體國情，，對(duì)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的認(rèn)認(rèn)識(shí)和理解解，主要強(qiáng)強(qiáng)調(diào)以下四四個(gè)方面：：(1)可持續(xù)發(fā)展展的核心是是發(fā)展—““發(fā)展是硬硬道理，貧貧窮不是社社會(huì)主義””。從歷史史的經(jīng)驗(yàn)和和教訓(xùn)出發(fā)發(fā)，中國把把發(fā)展經(jīng)濟(jì)濟(jì)放在了在在首位。無無論是社會(huì)會(huì)生產(chǎn)力的的提高，綜綜合國力的的增強(qiáng)，還還是資源的的有效利用用，環(huán)境和和生態(tài)的保保護(hù)，都依依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展和物質(zhì)質(zhì)基礎(chǔ)。(2)可持續(xù)發(fā)展展的重要標(biāo)標(biāo)志是資源源的永續(xù)利利用和良好好的生態(tài)環(huán)環(huán)境。因此此，中國把把環(huán)境保護(hù)護(hù)作為一項(xiàng)項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)務(wù)和基本國國策。(3)可持續(xù)發(fā)展展要求既要要考慮當(dāng)前前發(fā)展的需需要，又要要考慮未來來發(fā)展的需需要，不以以犧牲后代代人的利益益為代價(jià)。。中國現(xiàn)階階段實(shí)施可可持續(xù)發(fā)展展戰(zhàn)略的實(shí)實(shí)質(zhì)，是要要開創(chuàng)一種種新的發(fā)展展模式，實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)向社會(huì)主主義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)方式式由粗放型型向集約型型轉(zhuǎn)變，使國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展逐步步走上良性性循環(huán)的道道路。(4)實(shí)施可持續(xù)續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略略必須轉(zhuǎn)變變思想觀念念和行為規(guī)規(guī)范。要正正確認(rèn)識(shí)和和對(duì)待人與與自然的關(guān)關(guān)系，用可可持續(xù)發(fā)展展的新思想想、新觀點(diǎn)點(diǎn)、新知識(shí)識(shí)，改變?nèi)巳藗儌鹘y(tǒng)的的不可持續(xù)續(xù)發(fā)展的生生產(chǎn)方式、、消費(fèi)方式式、思維方方式，從整整體上轉(zhuǎn)變變?nèi)藗兊挠^觀念和行為為規(guī)范。清潔生產(chǎn)是是循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的基石，，循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)是清潔生生產(chǎn)的擴(kuò)展展。在理念上，，它們有共共同的時(shí)代代背景和理理論基礎(chǔ)；；在實(shí)踐中中，它們有有相通的實(shí)實(shí)施途徑。。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、可持續(xù)續(xù)發(fā)展間的的關(guān)系清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的區(qū)區(qū)別和聯(lián)系兩者最大的區(qū)區(qū)別是在實(shí)施施的層次上。。在企業(yè)層次次實(shí)施清潔生生產(chǎn)就是小循循環(huán)的循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，一個(gè)產(chǎn)產(chǎn)品，一臺(tái)裝裝置，一條生生產(chǎn)線都可采采用清潔生產(chǎn)產(chǎn)的方案，在在園區(qū)、行業(yè)業(yè)或城市的層層次上，同樣樣可以實(shí)施清清潔生產(chǎn)。而而廣義的循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)是需要要相當(dāng)大的范范圍和區(qū)域的的，如日本稱稱為建設(shè)“循循環(huán)型社會(huì)””。推行循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)由于覆覆蓋的范圍較較大，鏈接的的部門較廣，，涉及的因素素較多，見效效的周期較長(zhǎng)長(zhǎng)，不論是哪哪個(gè)單獨(dú)的部部門恐怕都難難以擔(dān)當(dāng)這項(xiàng)項(xiàng)籌劃和組織織的工作。就實(shí)際運(yùn)作而而言，在推行行循環(huán)經(jīng)濟(jì)過過程中，需要要解決一系列列技術(shù)問題，，清潔生產(chǎn)為為此提供了必必要的技術(shù)基基礎(chǔ)。特別應(yīng)應(yīng)該指出的是是，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)上的前前提是產(chǎn)品的的生態(tài)設(shè)計(jì)，沒有產(chǎn)品的的生態(tài)設(shè)計(jì)，，循環(huán)經(jīng)濟(jì)只只能是一個(gè)口口號(hào)，而無法法變成現(xiàn)實(shí)。。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清清潔生產(chǎn)同屬屬于工業(yè)生態(tài)態(tài)學(xué)大框架中中的主要組成成部分。工業(yè)業(yè)生態(tài)學(xué)為經(jīng)經(jīng)濟(jì)-生態(tài)的一體化化提供了思路路和工具，工工業(yè)生態(tài)學(xué)又又可譯為產(chǎn)業(yè)業(yè)生態(tài)學(xué)，以生態(tài)學(xué)的理理論觀點(diǎn)研究究工業(yè)活動(dòng)與與生態(tài)環(huán)境的的相互關(guān)系，，考察人類社社會(huì)從取自環(huán)環(huán)境到返回環(huán)環(huán)境的物質(zhì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化全過程，，探索實(shí)現(xiàn)工工業(yè)生態(tài)化的的途徑。清潔生產(chǎn)又是是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)續(xù)發(fā)展的技術(shù)術(shù)手段和工具具，是可持續(xù)續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)項(xiàng)基本途徑，，是可持續(xù)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)導(dǎo)下的一場(chǎng)新新的工業(yè)革命命，是21世世紀(jì)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)發(fā)展的主要要方向，是現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展展的基本模式式和現(xiàn)代工業(yè)業(yè)文明的重要要標(biāo)志。聯(lián)合國環(huán)境境規(guī)劃署將清清潔生產(chǎn)從四四個(gè)層次上形形象地概括為為技術(shù)改造的推清潔生產(chǎn)與傳傳統(tǒng)的污染治治理方式有什什么不同？國內(nèi)外的實(shí)踐踐表明，清潔潔生產(chǎn)作為污污染預(yù)防的環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略，是是對(duì)傳統(tǒng)的末末端治理手段段的根本變革革，是污染防治的的最佳模式。傳統(tǒng)的末端端治理與生產(chǎn)產(chǎn)過程相脫節(jié)節(jié),即“先污染,后治理”，側(cè)重點(diǎn)是“治”；清潔生產(chǎn)從從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開開始，到生產(chǎn)產(chǎn)過程的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)，通過過不斷地加強(qiáng)強(qiáng)管理和技術(shù)術(shù)進(jìn)步，提高資源利用用率，減少乃乃至消除污染染物的產(chǎn)生，側(cè)重點(diǎn)是“防”。傳統(tǒng)的末端端治理不僅投投入多、治理理難度大、運(yùn)運(yùn)行成本高，，而且往往只只有環(huán)境效益益，沒有經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益，企業(yè)業(yè)沒有積極性性；清潔生產(chǎn)產(chǎn)從源頭抓起起，實(shí)行生產(chǎn)產(chǎn)全過程控制制，污染物最最大限度地消消除在生產(chǎn)過過程之中，不不僅環(huán)境狀況況從根本上得得到改善，而而且能源、原原材料和生產(chǎn)產(chǎn)成本降低，，經(jīng)濟(jì)效益提提高，競(jìng)爭(zhēng)力力增強(qiáng)，能夠夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)與與環(huán)境的“雙贏”。清潔生產(chǎn)與與傳統(tǒng)的末端端治理的最大大不同是找到到了環(huán)境效益益與經(jīng)濟(jì)效益益相統(tǒng)一的結(jié)結(jié)合點(diǎn),能夠夠調(diào)動(dòng)企業(yè)防防治工業(yè)污染染的積極性。。中國和其它工工業(yè)國家一樣樣，環(huán)境保護(hù)護(hù)工作都經(jīng)歷歷過點(diǎn)源治理理→綜合防治治、末端治理理→全過程控控制這樣一個(gè)個(gè)漫長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變變過程，這種種轉(zhuǎn)變付出了了高昂而沉重重的代價(jià)，而而且治理效果果并不理想。。中國現(xiàn)行環(huán)環(huán)境保護(hù)法律律、法規(guī)體系系和環(huán)境管理理體系的重點(diǎn)點(diǎn)是在生產(chǎn)、、生活與環(huán)境境的交互界面面上，把保護(hù)護(hù)環(huán)境的人力力、物力、財(cái)財(cái)力大多放在在了生產(chǎn)過程程的末端污染染處置上。中國污染控制制政策的主體體，是以排放放標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)據(jù)的排污收費(fèi)費(fèi)制度，盡管實(shí)踐證證明這一政策策體系是有一一定效果的，，但在我國工工業(yè)環(huán)境管理理的實(shí)踐中卻卻面臨越來越越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)戰(zhàn)。清潔生產(chǎn)是要要引起全社會(huì)會(huì)對(duì)于產(chǎn)品生生產(chǎn)及使用全全過程對(duì)環(huán)境境影響的關(guān)注注。使污染物物產(chǎn)生量、流流失量和處置置量達(dá)到最小小，資源得以以充分利用，，是一種積極極、主動(dòng)的態(tài)態(tài)度，是關(guān)于于產(chǎn)品和產(chǎn)品品生產(chǎn)過程的的一種新的、、持續(xù)的、創(chuàng)創(chuàng)造性的思維維，它是指對(duì)對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)產(chǎn)過程持續(xù)運(yùn)運(yùn)用整體性的的預(yù)防戰(zhàn)略。。從環(huán)境保護(hù)的的角度，末端端治理與清潔潔生產(chǎn)兩者并并非互不相容容，也就是說說推行清潔生產(chǎn)產(chǎn)還需要末端端治理。這是由于：：工業(yè)生產(chǎn)無無法完全避免免污染的產(chǎn)生生，最先進(jìn)的的生產(chǎn)工藝也也不能避免產(chǎn)產(chǎn)生污染物；；用過的產(chǎn)品品還必須進(jìn)行行最終處理、、處置。因此此，完全否定定末端治理是是不現(xiàn)實(shí)的，，清潔生產(chǎn)和末末端治理是并并存的。只有不斷努努力，實(shí)施生生產(chǎn)全過程和和治理污染過過程的雙控制才能保證最終終環(huán)境目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)。清潔生產(chǎn)與末末端治理的關(guān)關(guān)系：第二節(jié)清潔潔生產(chǎn)理念產(chǎn)產(chǎn)生的必然性性清潔生產(chǎn)的由由來：清潔生產(chǎn)的理理論和方法是是隨著人類社社會(huì)的發(fā)展和和環(huán)境問題的的出現(xiàn)而產(chǎn)生生的。一、人類社會(huì)會(huì)的發(fā)展：----農(nóng)業(yè)時(shí)代，天天人合一----工業(yè)化和科技技時(shí)代，主宰宰自然，人定定勝天。二、環(huán)境問題題的出現(xiàn)：環(huán)境問題的成成因----人口增長(zhǎng)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展/lifeboat---從古代到18世紀(jì)以前，人人類一直在貧貧窮、疾病、、死亡的困擾擾中生存（環(huán)環(huán)境容量、地地球的承載能能力）----18世紀(jì)60年代在英國開開始的IndustrialRevolution-------二戰(zhàn)以后，全全球經(jīng)濟(jì)、人人口大增長(zhǎng)-------19世紀(jì)70年代，問題突突出：……Whetherindustrializedornot,weallhavebutonelifeboat.Nonationcanescapeinjurywhenglobalbiologicalsystemsaredamaged.Wemustrecognizetheearth’’slimitedcapacitytoprovideforus.回顧顧人人類類的的環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)史史就就不不能能不不提提美美國國生生物物學(xué)學(xué)家家蕾切切爾爾··卡卡爾爾遜遜女士士（（畢畢業(yè)業(yè)于于美美國國約約翰翰·霍普普金金斯斯大大學(xué)學(xué)，，獲獲動(dòng)動(dòng)物物學(xué)學(xué)碩碩士士學(xué)學(xué)位位）），，就就像像講講到到中中國國的的古古典典詩詩歌歌不不能能不不提提我我國國的的第第一一部部詩詩歌歌總總集集《《詩詩經(jīng)經(jīng)》》一一樣樣，，這這位位美美國國生生物物學(xué)學(xué)家家RachelLouiseCarson(1907.5.27-1964.4.14)在1962年出出版版了了一一本本經(jīng)經(jīng)典典名名著著《《寂寂靜靜的的春春天天/Silentspring》。。她她在在這這本本書書中中這這樣樣寫寫道道：：“森林林里里不不再再有有鳥鳥兒兒的的歌歌唱唱，，河河流流不不再再有有游游動(dòng)動(dòng)的的魚魚兒兒………”春天天突突然然失失去去了了勃勃勃勃生生機(jī)機(jī)，，變變得得一一片片死死寂寂。。其禍?zhǔn)拙途驮谟诎―DT在內(nèi)內(nèi)的殺蟲蟲劑的濫濫用----這些性質(zhì)質(zhì)穩(wěn)定極極難分解解的化學(xué)學(xué)發(fā)明，，在殺死死了害蟲蟲的同時(shí)時(shí)，也毒毒死了以以害蟲為為食物的的鳥兒；；土壤中中的殺蟲蟲劑通過過地面徑徑流進(jìn)入入河流、、海洋，，也奪去去了許多多游魚的的生命。。正是這這樣一本本薄薄的的小冊(cè)子子，逐步步喚起了了人們的的環(huán)境意意識(shí)，引引發(fā)了一一場(chǎng)全球球影響深深遠(yuǎn)的綠綠色變革革。-----同期發(fā)生生的還有有很多影影響很大大的污染染事件，，主要有有以下幾幾類：1.空氣污染染事件馬斯河谷谷煙霧事事件（Belgium,1930）、多諾諾拉煙霧霧事件（（USA,1948）、倫敦敦拉煙霧霧事件（（1952）、洛杉杉磯光化化學(xué)煙霧霧事件（（USA,1940’’s）；主要是由由于空氣氣中的SO2、SO3及金屬硫硫酸鹽顆顆粒氣溶溶膠引起起，導(dǎo)致致人的呼呼吸系統(tǒng)統(tǒng)疾病。。其中，，最嚴(yán)重重的是倫倫敦?zé)熿F霧事件（（4天內(nèi)死亡亡4000多人）和和洛杉磯磯光化學(xué)學(xué)煙霧事事件（2天內(nèi)死亡亡400多人）。。2.水水污染事事件最典型的的是“水水俁病事事件”（（1952）---食用附近近海產(chǎn)品品造成甲甲基汞中中毒，導(dǎo)導(dǎo)致283人中毒，，其中60人死亡。。3.化化學(xué)毒物物污染事事件日本米糠糠油事件件（1968））；印度度博帕爾爾毒氣泄泄漏慘禍禍（1984）；4.放放射性污污染事件件--切爾諾貝貝利核電電站大爆爆炸（1986）5.其其它污染染事件--如富富山疼痛痛病事件件（Japan,1961-1972））---含Pb(plumbum,Cd(cadmium))水體體導(dǎo)致鉛鉛中毒；；四日市市哮喘病病事件--重金金屬粉塵塵和SO3污染；-----（書中p3）縱觀人類類社會(huì)工工業(yè)化的的成果不不難看出出，人類類近代文文明很大大程度上上是建立立在對(duì)資資源掠奪奪和環(huán)境境破壞的的基礎(chǔ)上上的。尤尤其是二二戰(zhàn)以后后，人類類對(duì)環(huán)境境和資源源無節(jié)制制的開發(fā)發(fā)、利用用和破壞壞，直接接導(dǎo)致了了生態(tài)惡惡化和環(huán)環(huán)境破壞壞加劇。。------人人類逐步步開始反反思自己己的行為為。為此此，1972年6月5日，聯(lián)合合國在瑞瑞典首都都斯德哥哥爾摩(Stockholm)召開人類類環(huán)境會(huì)會(huì)議(UnitedNationConferenceontheHumanEnvironment)。這次會(huì)會(huì)議通過過了著名名的《人類環(huán)環(huán)境宣言言》（DeclarationoftheUnitedNationsConferenceontheHumanEnvironment）。同年年召開的的第27屆聯(lián)大大，根據(jù)據(jù)人類環(huán)環(huán)境會(huì)議議的建議議，決定定把今后后每年的的6月5日日定為“世世界環(huán)境日”。從1974年開始，，聯(lián)合國國環(huán)境規(guī)規(guī)劃署每每年都提提出當(dāng)年年世界環(huán)環(huán)境日的的主題。。1974年世界環(huán)環(huán)境日主主題：只只有一個(gè)個(gè)地球----2005年主題：：人人參參與，創(chuàng)創(chuàng)建綠色色家園。?！度祟惌h(huán)環(huán)境宣言言》的全全稱是《《聯(lián)合國國人類環(huán)環(huán)境宣言言》，也也叫《斯斯德哥爾爾摩宣言言》。宣宣言中鄭鄭重宣布布聯(lián)合國國人類環(huán)環(huán)境會(huì)議議提出和和總結(jié)的的7個(gè)共同觀觀點(diǎn)和26項(xiàng)共同原原則。它是人類類歷史上上第一個(gè)個(gè)保護(hù)環(huán)環(huán)境的全全球性宣宣言，它對(duì)激激勵(lì)和引引導(dǎo)全世世界人民民奮起保保護(hù)環(huán)境境起到了了積極的的作用，，具有重重大歷史史意義。?！癉eclarationoftheUnitedNationsConferenceontheHumanEnvironment”Proclaimsthat:1.Manisbothcreatureandmoulderofhisenvironment,whichgiveshimphysicalsustenanceandaffordshimtheopportunityforintellectual,moral,socialandspiritualgrowth.Inthelongandtortuousevolutionofthehumanraceonthisplanetastagehasbeenreachedwhen,throughtherapidaccelerationofscienceandtechnology,manhasacquiredthepowertotransformhisenvironmentincountlesswaysandonanunprecedentedscale.Bothaspectsofman'senvironment,thenaturalandtheman-made,areessentialtohiswell-beingandtotheenjoymentofbasichumanrightstherighttolifeitself.2.Theprotectionandimprovementofthehumanenvironmentisamajorissuewhichaffectsthewell-beingofpeoplesandeconomicdevelopmentthroughouttheworld;itistheurgentdesireofthepeoplesofthewholeworldandthedutyofallgovernments.------環(huán)境問問題慢慢慢變變成了了全球球共同同關(guān)注注的問問題-----特別是是人口口增長(zhǎng)長(zhǎng)與經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展問問題。。（這是是因?yàn)闉椋巳丝谠鲈鲩L(zhǎng)和和以破破壞環(huán)環(huán)境為為代價(jià)價(jià)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展給給自然然資源源和環(huán)環(huán)境造造成了了前所所未有有的壓壓力，，直接接導(dǎo)致致了水水資源源匱乏乏、耕耕地減減少、、食物物短缺缺、森森林面面積減減小、、動(dòng)植植物物物種滅滅絕、、全球球變暖暖和環(huán)環(huán)境污污染等等。這這一切切反過過來又又嚴(yán)重重威脅脅著人人類的的生存存與發(fā)發(fā)展。。）-----１９８８７年年７月月１１１日，，世界界人口口達(dá)到到５００億。。為了了引起起國際際社會(huì)會(huì)對(duì)人人口問問題更更深切切的關(guān)關(guān)注，，聯(lián)合合國人人口基基金會(huì)會(huì)決定定從１１９８８８年年起把把每年年的７７月１１１日日定為為"世世界人人口日日"。。1989年我國加入入了《保護(hù)護(hù)臭氧層維維也納公約約》，1991年加入了《《關(guān)于消耗耗臭氧層物物質(zhì)的蒙特特利爾議定定書》。-------距地地球表面２２５公里的的上空有臭臭氧層，它它能吸收陽陽光中對(duì)生生物有害的的紫外線，，是地球生生態(tài)環(huán)境的的保護(hù)傘。。但是，科科學(xué)家近年年發(fā)現(xiàn)，對(duì)對(duì)地球上的的生物極為為重要的臭臭氧層已““漏洞百出出”。８０年代中中期，科學(xué)學(xué)家首次發(fā)發(fā)現(xiàn)，南極極上空的臭臭氧層在冬冬季和春季季會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)嚴(yán)重的空洞洞。尤其是是工業(yè)的發(fā)發(fā)展，對(duì)臭臭氧層的破破壞加?。ǎu代烴如如氟里昂等等）。一般般來說，南南極上空的的臭氧空洞洞最大的時(shí)時(shí)間是一年年中的９、、１０月份份。１９９９８年９月月人們觀測(cè)測(cè)到的南極極上空的臭臭氧空洞面面積為２７７２０萬平平方公里，，2000年９月南南極上空的的臭氧空洞洞面積就達(dá)達(dá)到２８３３０萬平方方公里，這這相當(dāng)于美美國領(lǐng)土面面積的３倍倍。（Seepicturesofozonelayerthinning）TitleBodytextApollo17ImageofthePlanetDec.7,1972.ThisviewoftheEarthfromspacedrovehomehowfinite,interconnectedandfragileourplanetis.InspiredEarthDayCelebrationintheUnitedStates.TitleBodytextEvidencefromsatellitesofthinningoftheOzonelayerledtotheMontrealProtocolforreducingCFC’s.MontrealProtocolTitleBodytextOzoneDepletionGrowthoftheAntarcticozoneholeover20years,asobservedbythesatelliteDarkestblueareasrepresentregionsofmaximumozonedepletion.南極情況如如此嚴(yán)重，，北極情況況也不妙。。2000年１月，來來自世界各各地的專家家云集瑞典典探索北極極上空臭氧氧層變薄的的原因。目目前，歐洲洲上空臭氧氧層臭氧含含量比１９９８０年時(shí)時(shí)減少了６６％，北極極以及英國國、比利時(shí)時(shí)、荷蘭、、德國北部部、丹麥、、瑞典南部部和波羅的的海三國上上空臭氧層層臭氧含量量降到了創(chuàng)創(chuàng)記錄的程程度。在加加拿大，有有關(guān)部門發(fā)發(fā)現(xiàn)該國上上空臭氧層層臭氧含量量比正常值值低７.５％，紫外外線的輻射射量增加９９％。臭氧層發(fā)生生空洞和變變薄，對(duì)人人類也構(gòu)成成了一定的的威脅。科科學(xué)家普遍遍認(rèn)為，臭臭氧層被破破壞直接導(dǎo)導(dǎo)致地面紫紫外線輻射射增強(qiáng)，使使皮膚癌和和白內(nèi)障患患者增加。。一些科學(xué)學(xué)家指出，，臭氧層損損耗１％，，皮膚癌患患者就會(huì)增增加３％。。---當(dāng)前，人類類面臨的三三個(gè)重大問問題：資源枯褐（Resourcesdepletion）人口爆炸（Populationexplosion）環(huán)境污染染（Environmentalpollution）-----其中非常常值得一一提的是是，1992年在巴西西首都里里約熱內(nèi)內(nèi)盧召開開的聯(lián)合合國環(huán)境境與發(fā)展展大會(huì)上上/簡(jiǎn)稱“世世界環(huán)發(fā)發(fā)大會(huì)””，153個(gè)國家簽簽署了《《生物多多樣性公公約》及及承諾限制制溫室氣氣體排放放的國際公約約。環(huán)境境保護(hù)已已真正提提到各國國政府和和聯(lián)合國國的議事事日程中中來。環(huán)境問題題---我們面臨臨的環(huán)境境問題，，包括人人口增長(zhǎng)長(zhǎng)、資源源耗褐、、野生動(dòng)動(dòng)物棲息息地的破破壞和退退化、動(dòng)動(dòng)植物的的消失、、貧窮和和污染。。進(jìn)入二十十世紀(jì)以以來，人人類社會(huì)會(huì)從沒有有像現(xiàn)在在這樣對(duì)對(duì)自己所所賴以生生存的地地球憂心心忡忡、、惴惴不不安，每每天各種種各樣的的有關(guān)環(huán)環(huán)境方面面災(zāi)難性性的報(bào)道道令人類類惶惶不不可終日日。關(guān)于環(huán)保保方面的的話題及及行動(dòng)，，成為人人類的世世紀(jì)話題題之一：：土地沙漠漠化、海海洋泛赤赤潮、水水資源枯枯竭及水水污染、、南極臭臭氧層空空洞、溫溫室效應(yīng)應(yīng)、地球球變暖、、酸雨的的面積不不斷擴(kuò)大大、沙塵塵暴步步步緊逼、、森林資資源銳減減、生物物物種加加速滅絕絕、動(dòng)植植物資源源急劇減減少、洪洪澇災(zāi)害害、干旱旱災(zāi)難、、大氣污污染、人人口爆炸炸、生態(tài)態(tài)失衡、、……。我國現(xiàn)狀狀：1.黃河流域域水污調(diào)調(diào)查----“母親河”已成“三害”：去年５月月下旬，，半月談?wù)動(dòng)浾咴谠诟拭C、、寧夏、、陜西等等省區(qū)的的黃河兩兩岸采訪訪，親眼眼目睹了了黃河中中上游水水污染的的現(xiàn)狀和和日益加加劇的危危害。隨隨著城市市工業(yè)化化程度的的提高，，黃河流流域污染染已形成成點(diǎn)源與與面源污污染共存存、生活活污染和和工業(yè)排排放疊加加、各種種新舊污污染與二二次污染染相互復(fù)復(fù)合的嚴(yán)嚴(yán)峻形勢(shì)勢(shì)，黃河河污染程程度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)甚于淮淮河。污污染的黃黃河使西西北和華華北約１１.６億億城鄉(xiāng)人人民深受受其害，，而受害害最深的的是農(nóng)業(yè)業(yè)、農(nóng)村村和農(nóng)民民。-----股股股污水進(jìn)進(jìn)農(nóng)田從青海，，經(jīng)甘肅肅、寧夏夏、至內(nèi)內(nèi)蒙古，，黃河沿沿岸能源源、重化化工、有有色金屬屬、造紙紙等高污污染的工工業(yè)企業(yè)業(yè)林立，，廢污水水排放量量逐年增增大。由由于污染染治理嚴(yán)嚴(yán)重滯后后，污水水處理率率偏低，，不少企企業(yè)未能能實(shí)現(xiàn)達(dá)達(dá)標(biāo)排放放，部分分企業(yè)偷偷排偷放放屢禁不不止，導(dǎo)導(dǎo)致每年年排入黃黃河的廢廢污水量量不斷增增加。而而隨著國國家西部部開發(fā)進(jìn)進(jìn)程的加加快，舊舊的高污污染還沒沒有徹底底治理，，新的高高污染項(xiàng)項(xiàng)目又在在西部上上馬。一一些東部部污染企企業(yè)紛紛紛涌入西西部，加加劇了黃黃河污染染形勢(shì)。。據(jù)２０００４年《《中國環(huán)環(huán)境統(tǒng)計(jì)計(jì)年報(bào)》》，黃河河流域廢廢水排放放量達(dá)３３９．５５億噸，，比２００００年年增加了了１３．．８億噸噸；主要要污染物物ＣＯＤＤ年排放放量已占占到全國國排放總總量的１１３．３３％。另據(jù)水利利部黃委委會(huì)專家家測(cè)算，，目前沿沿黃地區(qū)區(qū)引黃灌灌溉面積積已發(fā)展展到１．．１億畝畝，用水水占黃河河總用水水量的９９０％。。黃河水水污染不不但造成成農(nóng)作物物品質(zhì)下下降，還還使一些些農(nóng)田水水利設(shè)施施報(bào)廢，，給農(nóng)業(yè)業(yè)造成的的損失每每年最高高已達(dá)３３３億元元。2.我我國三條條生命河河環(huán)境寫寫照長(zhǎng)江：消失的湖湖泊和頻頻發(fā)的洪洪水黃河：污濁的懸懸河在空空中流淌淌淮河：不能飲用用，也難難以灌溉溉------中華民族族南有長(zhǎng)長(zhǎng)江，北北有黃河河，中有有淮河，，這三河河可謂是是中華民民族血脈脈所系的的生命河河，保護(hù)護(hù)三河就就是保護(hù)護(hù)中華民民族的現(xiàn)現(xiàn)在和未未來。------長(zhǎng)江源頭頭沱沱河河岸的居居民已不不得不去去礦泉水水廠買水水飲用；；黃河逼逼高，改改道之勢(shì)勢(shì)亦在所所難免；；淮河流流域石梁梁河水庫庫的漁民民已無魚魚蝦可撈撈，只能能撈水蟲蟲換錢糊糊口度日日。此外，中中國每年年有將近近20個(gè)天然湖湖泊悄無無聲息地地消失。。我國目前前有七成成湖泊被被污染，，中國湖湖泊面臨臨四大環(huán)環(huán)境問題題---水體富營(yíng)營(yíng)養(yǎng)化、、水質(zhì)污污染、湖湖泊萎縮縮與劇減減、湖水水咸化四四大環(huán)境境問題；江西的的鄱陽湖湖、湖北北的洞庭庭湖等每每年都在在以驚人人的速度度萎縮，，生態(tài)系系統(tǒng)惡化化。（調(diào)查顯示示：二十十世紀(jì)７７０年代代，中國國３４個(gè)個(gè)重點(diǎn)湖湖泊中富富營(yíng)養(yǎng)化化的湖泊泊僅占評(píng)評(píng)價(jià)面積積的５％％，到二二十世紀(jì)紀(jì)90年年代，中中國東部部湖泊全全部處于于富營(yíng)養(yǎng)養(yǎng)化狀態(tài)態(tài)。２０００２年年，監(jiān)測(cè)測(cè)的８?jìng)€(gè)個(gè)大型淡淡水湖泊泊水庫有有６個(gè)處處于富營(yíng)營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)態(tài)，滇池池屬于重重度富營(yíng)營(yíng)養(yǎng)化。。城市內(nèi)內(nèi)湖水質(zhì)質(zhì)普遍較較差，全全國統(tǒng)一一監(jiān)測(cè)的的五個(gè)城城市內(nèi)湖湖中，西西湖、昆昆明湖水水質(zhì)為ⅣⅣ類，玄玄武湖為為Ⅴ類，，東湖劣劣Ⅴ類。。主要作作為大城城市飲用用水源的的10個(gè)個(gè)大型水水庫中有有２個(gè)水水質(zhì)為劣劣Ⅴ類。。）科學(xué)家認(rèn)認(rèn)為，未未來人類類生存最最大的挑挑戰(zhàn)是生生態(tài)環(huán)境境。今天天的地球球在生態(tài)態(tài)方面已已經(jīng)超負(fù)負(fù)荷了。。在新的的世紀(jì)里里，人類類必須更更有效地地運(yùn)用水水源、能能源、土土地和原原料等自自然資源源。在這樣的教訓(xùn)訓(xùn)和現(xiàn)狀面前前，各國重視視和推行清潔潔生產(chǎn)是歷史史的必然。第三節(jié)推行清潔生產(chǎn)產(chǎn)的目標(biāo)和意意義清潔生產(chǎn)是一一種全新的發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略，它它借助于各種種相關(guān)理論和和技術(shù)，在產(chǎn)產(chǎn)品的整個(gè)生生命周期的各各個(gè)環(huán)節(jié)采取取“預(yù)防”措施，通過過將生產(chǎn)技術(shù)術(shù)、生產(chǎn)過程程、經(jīng)營(yíng)管理理及產(chǎn)品等方方面與物流、、能量、信息息等要素有機(jī)機(jī)結(jié)合起來，，并優(yōu)化運(yùn)行行方式，從而實(shí)現(xiàn)最小小的環(huán)境影響響、最少的資資源、能源使使用，最佳的的管理模式以以及最優(yōu)化的的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水水平。更重要的是，，環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)濟(jì)的載體，良良好的環(huán)境可可更好地支撐撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展，并為社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提提供所必須的的資源和能源源，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持持續(xù)發(fā)展。一、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的目標(biāo)1.通過資源源的綜合利用用，短缺資源源的代用，二二次能源的利利用，以及節(jié)節(jié)能、降耗、、節(jié)水，合理利用自然然資源，減緩緩資源的耗竭竭。2.減少廢物和污污染物的排放放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、、消耗過程與與環(huán)境相容，，降低工業(yè)活活動(dòng)對(duì)人類和和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。清潔生產(chǎn)是手手段，目標(biāo)是是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展。二、清潔生產(chǎn)產(chǎn)的意義實(shí)踐證明，沿沿用以大量消消耗資源和粗粗放經(jīng)營(yíng)為特特征的傳統(tǒng)模模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展正愈來愈愈陷入資源短短缺和環(huán)境污污染兩大困境境。傳統(tǒng)發(fā)展展模式有以下下弊端：A.造成環(huán)境境的極大破壞壞，資源大量量浪費(fèi)，加速速了自然資源源的耗竭，發(fā)發(fā)展難以持久久。B.以末端治治理為主的工工業(yè)污染政策策忽視了全過過程污染控制制，不能從根根本上消除污污染，同時(shí)也也投入了巨大大的財(cái)力，物物力。清潔生產(chǎn)恰能能較好地解決決這兩方面的的問題，具有有以下意義：：1、開展清潔生產(chǎn)產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)可持持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略略的需要。1992年6月在巴西里里約熱內(nèi)盧召召開的聯(lián)合國國環(huán)境與發(fā)展展大會(huì)上通過過了《21世世紀(jì)議程》。。該議程制定定了可持續(xù)發(fā)發(fā)展的重大行行動(dòng)計(jì)劃，并并將清潔生產(chǎn)看看作是實(shí)現(xiàn)可可持續(xù)發(fā)展的的關(guān)鍵因素，號(hào)召工業(yè)提提高能效，開開發(fā)更清潔的的技術(shù)，更新新、替代對(duì)環(huán)環(huán)境有害的產(chǎn)產(chǎn)品和原材料料，實(shí)現(xiàn)環(huán)境境、資源的保保護(hù)和有效管管理。清潔生產(chǎn)是可可持續(xù)發(fā)展的的最有意義的的行動(dòng)，是工工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展展的唯一途徑徑。2、開展清潔潔生產(chǎn)是控制制環(huán)境污染的的有效手段清潔生產(chǎn)徹底底改變了過去去被動(dòng)的、滯后的污污染控制手段段，強(qiáng)調(diào)在污污染產(chǎn)生之前前就予以削減減，即在產(chǎn)品品及其生產(chǎn)過過程并在服務(wù)務(wù)中減少污染染物的產(chǎn)生和和對(duì)環(huán)境的不不利影響。這這一主動(dòng)行動(dòng)，經(jīng)近幾幾年國內(nèi)外的的許多實(shí)踐證證明，具有效效率高、可帶帶來經(jīng)濟(jì)效益益、容易為企企業(yè)接受等特特點(diǎn)，因而實(shí)行清潔潔生產(chǎn)將是控控制環(huán)境污染染的一項(xiàng)有效效手段。3、開展清潔潔生產(chǎn)可大大大減輕末端治治理的負(fù)擔(dān)末端治理作為為目前國內(nèi)外外控制污染最最重要的手段段，為保護(hù)環(huán)環(huán)境起到了極極為重要的作作用。然而，，隨著工業(yè)化化發(fā)展速度的的加快，末端端治理這一污污染控制模式式的種種弊端端逐漸顯露出出來。首先，末端治治理設(shè)施投資資大、運(yùn)行費(fèi)費(fèi)用高，造成成企業(yè)成本上上升，經(jīng)濟(jì)效效益下降；第第二，末端治治理存在污染染物轉(zhuǎn)移等問問題，不能徹徹底解決環(huán)境境污染；第三三，末端治理理未涉及資源源的有效利用用，不能制止止自然資源的的浪費(fèi)。據(jù)美國環(huán)保局局統(tǒng)計(jì)，1990年美國國用于三廢處處理的費(fèi)用高高達(dá)1200億美元，占占GDP的2.8%，成成為國家的一一個(gè)嚴(yán)重負(fù)擔(dān)擔(dān)。我國近幾幾年用于三廢廢處理的費(fèi)用用一直僅占GDP的0.6%~0.7%左右，，但已使大部部分城市和企企業(yè)不堪重負(fù)負(fù)。清潔生產(chǎn)從根根本上揚(yáng)棄了了末端治理的的弊端，它通通過生產(chǎn)全過過程控制，減減少甚至消除除污染物的產(chǎn)產(chǎn)生和排放。。這樣，不僅僅可以減少末末端治理設(shè)施施的建設(shè)投資資，也減少了了其日常運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，大大大減輕了工業(yè)業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)擔(dān)。4、開展清潔潔生產(chǎn)是提高高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的最佳佳途徑實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)和環(huán)境效效益的統(tǒng)一，，提高企企業(yè)的的市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，，是企企業(yè)的的根本本要求求和最最終歸歸宿。。開展清清潔生生產(chǎn)的的本質(zhì)在在于實(shí)實(shí)行污污染預(yù)預(yù)防和和全過過程控控制，它將將給企企業(yè)帶帶來不不可估估量的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)、社社會(huì)和和環(huán)境境效益益。清潔生生產(chǎn)是是一個(gè)個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)工程程，一方面面它提倡倡通過過工藝藝改造造、設(shè)設(shè)備更更新、、廢棄棄物回回收利利用等等途徑徑，實(shí)實(shí)現(xiàn)““節(jié)能能、降降耗、、減污污、增增效””，從從而降降低生生產(chǎn)成成本，，提高高企業(yè)業(yè)的綜綜合效效益，，另一方方面它強(qiáng)調(diào)調(diào)提高高企業(yè)業(yè)的管管理水水平，，提高高包括括管理理人員員、工工程技技術(shù)人人員、、操作作工人人在內(nèi)內(nèi)的所所有員員工在在經(jīng)濟(jì)濟(jì)觀念念、環(huán)環(huán)境意意識(shí)、、參與與管理理意識(shí)識(shí)、技技術(shù)水水平、、職業(yè)業(yè)道德德等方方面的的素質(zhì)質(zhì)。同時(shí)，清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)還可可有效效改善善工人人的勞勞動(dòng)環(huán)環(huán)境和和操作作條件件，減減輕生生產(chǎn)過過程對(duì)對(duì)員工工健康康的影影響，，為企企業(yè)樹樹立良良好的的社會(huì)會(huì)形象象，促促使公公眾對(duì)對(duì)其產(chǎn)產(chǎn)品的的支持持，提提高企企業(yè)的的市場(chǎng)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。。第四節(jié)節(jié)清清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)的現(xiàn)現(xiàn)狀一.國國外清清潔生生產(chǎn)的的現(xiàn)狀狀1989年5月聯(lián)合合國環(huán)環(huán)境署署工業(yè)業(yè)與環(huán)環(huán)境規(guī)規(guī)劃活活動(dòng)中中心（（UNEPIE/PAC）根據(jù)據(jù)UNEP理事會(huì)會(huì)會(huì)議議的決決議，，制定定了《清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)計(jì)劃劃》，在全全球范范圍內(nèi)內(nèi)推進(jìn)進(jìn)清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)。之后的的1992年6月““聯(lián)合合國環(huán)環(huán)發(fā)大大會(huì)””上，，通過過的《21世紀(jì)議議程》》，號(hào)召召工業(yè)業(yè)提高高能效效，開開展清清潔技技術(shù)，，更新新替代代對(duì)環(huán)環(huán)境有有害的的產(chǎn)品品和原原料，，推動(dòng)動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工業(yè)業(yè)可持持續(xù)發(fā)發(fā)展。。緊接著著，1998年10月韓國國漢城城第五五次國國際清清潔生生產(chǎn)高高級(jí)研研討會(huì)會(huì)上，，出臺(tái)臺(tái)了《國際際清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)宣言言》《國際際清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)宣言言》是是作為一一種環(huán)環(huán)境管管理戰(zhàn)戰(zhàn)略對(duì)對(duì)清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)的公公開承承諾。。近年來來發(fā)達(dá)達(dá)國家家清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)政策策有兩兩個(gè)重重要的的傾向向：其一著眼點(diǎn)點(diǎn)從清清潔生生產(chǎn)工工藝技技術(shù)逐逐漸轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向清清潔產(chǎn)產(chǎn)品的的整個(gè)個(gè)生命命周期期；其二從多年年前大大型企企業(yè)在在獲得得財(cái)政政支持持和其其他支支持方方面擁擁有優(yōu)優(yōu)先權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)變變?yōu)楦匾暦龇龀种兄行∑笃髽I(yè)進(jìn)進(jìn)行清清潔生生產(chǎn)，包括提提供財(cái)財(cái)政補(bǔ)補(bǔ)貼、、項(xiàng)目目支持持、技技術(shù)服服務(wù)和和信息息等措措施。。美國的的污染染預(yù)防防美國國國會(huì)曾曾于1984年通過過《資源源保護(hù)護(hù)與回回收法法--固體有有害廢廢物修修正案案》，提出““廢物物最少少化””政策策。1990年10月美國國國會(huì)通通過了了《污染預(yù)預(yù)防法法》，正式式宣宣布布污污染染預(yù)預(yù)防防是是美美國國的的國國策策，，在國國家家層層次次上上通通過過立立法法手手段段確確認(rèn)認(rèn)了了污污染染的的““源源削削減減””政政策策。1991年2月美美國國國國家家環(huán)環(huán)保保局局發(fā)發(fā)布布了了““污污染染預(yù)預(yù)防防戰(zhàn)戰(zhàn)略略””，，至至1991年4月美美國國半半數(shù)數(shù)以以上上的的州州已已有有了了自自己己的的污污染染預(yù)預(yù)防防法法律律條條文文。。美國國國國家家環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)局局根根據(jù)據(jù)污污染染預(yù)預(yù)防防戰(zhàn)戰(zhàn)略略采取取的的行行動(dòng)動(dòng)包包括括：成立立了了污污染染預(yù)預(yù)防防辦辦公公室室，，以以協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)所所有有地地區(qū)區(qū)的的污污染染預(yù)預(yù)防防活活動(dòng)動(dòng)。。歐洲洲國國家家的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)活活動(dòng)動(dòng)歐州州最最初初開開展展清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作的的國國家家是是瑞典典。1987年瑞瑞典典引引入入了了美美國國廢廢物物最最小小化化評(píng)評(píng)估估方方法法。。隨后后，，荷荷蘭蘭、、丹丹麥麥和和奧奧地地利利等等國國也也相相繼繼開開展展了了清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)。歐盟盟的的重重點(diǎn)點(diǎn)是是清清潔潔技技術(shù)術(shù)，，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)技技術(shù)術(shù)上上的的創(chuàng)創(chuàng)新新。。同同時(shí)時(shí)歐歐盟盟幾幾乎乎所所有有的的國國家家，，都都把財(cái)財(cái)政政資資助助與與補(bǔ)補(bǔ)貼貼作作為為一一項(xiàng)項(xiàng)基基本本政政策策，其其政政策策的的基基本本點(diǎn)點(diǎn)都都著著眼眼于于如如何何減減輕輕末末端端治治理理的的壓壓力力，，而而將將污污染染防防治治上上溯溯到到源源頭頭，，拓拓展展到到全全過過程程。。在美美國國的的污污染染預(yù)預(yù)防防法法頒頒布布前前后后，，荷荷蘭蘭和和丹丹麥麥吸吸收收了了美美國國的的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，，采采用用美美國國出出版版的的手手冊(cè)冊(cè)和和培培訓(xùn)訓(xùn)教教材材，，邀邀請(qǐng)請(qǐng)美美國國的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)專專家家指指導(dǎo)導(dǎo)本本國國的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作。。在在政政策策法法規(guī)規(guī)的的制制定定方方面面，，汲取取了了美美國國污污染染預(yù)預(yù)防防的的思思想想，，同同時(shí)時(shí)結(jié)結(jié)合合本本國國實(shí)實(shí)際際，，走走出出了了一一條條與與自自己己國國家家的的文文化化傳傳統(tǒng)統(tǒng)、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社社會(huì)會(huì)和和政政治治運(yùn)運(yùn)行行手手段段相相適適應(yīng)應(yīng)的的道道路路。。(1)荷蘭荷蘭將污污染防治治計(jì)劃納納入到排污許可可證制度度中，要求求企業(yè)選選擇清潔潔生產(chǎn)技技術(shù)，使使用污染染預(yù)防計(jì)計(jì)劃，開開展清潔潔生產(chǎn)審審計(jì)、污污染物排排放登記記。荷蘭政府府制訂補(bǔ)補(bǔ)助金計(jì)計(jì)劃，以獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)發(fā)展和環(huán)環(huán)境技術(shù)術(shù)的實(shí)施施，對(duì)節(jié)節(jié)約能源源項(xiàng)目也也有補(bǔ)助助金計(jì)劃劃。在稅收方方面，荷荷蘭政府府對(duì)規(guī)定定材料（（地下水水、石油油和礦物物油）的的使用，，均要要向國家家和地方方交稅。(2)丹麥丹麥注重重清潔技技術(shù)的實(shí)實(shí)施，通過原原料和物物質(zhì)在社社會(huì)大生生產(chǎn)中的的循環(huán)利利用，將將社會(huì)生生產(chǎn)對(duì)環(huán)環(huán)境的總總壓力降降到最低低程度。。對(duì)待污染染嚴(yán)重的的企業(yè)，，如果需需要上新新建和擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目目時(shí)，必必須向環(huán)環(huán)保主管管部門申請(qǐng)排污污許可證證。它明確規(guī)規(guī)定企業(yè)業(yè)申請(qǐng)排排污許可可證必須須按照清清潔生產(chǎn)產(chǎn)戰(zhàn)略的的要求，，向當(dāng)?shù)氐丨h(huán)保主主管部門門提供實(shí)實(shí)施清潔潔生產(chǎn)的的報(bào)告書書和技術(shù)術(shù)文本，，以及有有關(guān)保護(hù)護(hù)環(huán)境的的最佳適適用技術(shù)術(shù)和設(shè)備備等方面面的資料料。澳大利亞亞清潔生生產(chǎn)國家家戰(zhàn)略澳大利亞亞采取的的鼓勵(lì)性性措施包包括財(cái)政資助助、補(bǔ)貼貼、獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)等手段段，如對(duì)實(shí)施施清潔生生產(chǎn)的企企業(yè)減免免排污費(fèi)費(fèi)、提供供無息貸貸款，以以刺激清清潔生產(chǎn)產(chǎn)的推行行應(yīng)用，，并設(shè)立了了“清潔潔生產(chǎn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)”。目前，澳澳大利亞亞已有近十十所大學(xué)學(xué)開辦了了與清潔潔生產(chǎn)相相關(guān)的課課程進(jìn)行行清潔生生產(chǎn)理論論研究和和人才培培訓(xùn)，清潔生產(chǎn)產(chǎn)已進(jìn)入入高等教教育，從從而使清清潔生產(chǎn)產(chǎn)概念和和技能的的持續(xù)發(fā)發(fā)展有了了可靠保保障。1992年，澳大大利亞制制定了國國家清潔潔生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃。1993年，率先先在汽車車工業(yè)、、玻璃工工業(yè)、印印刷工業(yè)業(yè)和塑料料工業(yè)等等領(lǐng)域進(jìn)進(jìn)行清潔潔生產(chǎn)試試點(diǎn)和示示范工程程加拿大的的清潔生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)加拿大聯(lián)聯(lián)邦環(huán)境境部長(zhǎng)政政務(wù)會(huì)于于1991年建立全國污染染防治辦辦公室，與工業(yè)業(yè)企業(yè)共共同推進(jìn)進(jìn)最大限限度從源源頭削減減污染物物的產(chǎn)生生與排放放的自愿創(chuàng)新新行動(dòng)。此外，，該辦公公室還負(fù)負(fù)責(zé)一個(gè)個(gè)旨在推推進(jìn)自愿愿減少或或消除列列名的有有毒化學(xué)學(xué)品的項(xiàng)項(xiàng)目。到到1996年已有100余家公司司同意參參加到該該項(xiàng)目中中來。加拿大自自1996年起制定定了為期期三年的的“綠色洗衣衣項(xiàng)目””，目的是設(shè)設(shè)法減少少并盡可可能消除除氯代溶溶劑尤其其是全氯乙烯烯的使用，，這也是是安大略略洗衣業(yè)業(yè)主的一一項(xiàng)志愿愿污染預(yù)預(yù)防舉措措。發(fā)展中國國家的清清潔生產(chǎn)產(chǎn)泰國、印印度等國國在聯(lián)合合國有關(guān)關(guān)組織的的資助和和指導(dǎo)下下近年來來在清潔潔生產(chǎn)方方面也取取得了積積極的進(jìn)進(jìn)展。印度環(huán)境境部發(fā)起和資資助了““廢品率率最小化化示范項(xiàng)項(xiàng)目”，并通過過“咨詢?cè)兗优嘤?xùn)訓(xùn)”的方方式實(shí)施施，采取取系統(tǒng)的的廢物審審計(jì)方法法，包括括人員隊(duì)隊(duì)伍形成成、詳細(xì)細(xì)的廢物物監(jiān)測(cè)、、推薦的的廢物最最小化措措施的計(jì)計(jì)劃與實(shí)實(shí)施。1993年印度在草漿漿造紙、紡織織印染、農(nóng)藥藥加工等行業(yè)業(yè)實(shí)施了企業(yè)業(yè)廢物削減示示范工程。1992年，泰國政府府通過了新的的環(huán)境立法并并對(duì)以前的法法律進(jìn)行了修修正。新的的立法強(qiáng)調(diào)國國家管理的整整體性，由官官方進(jìn)行管理理，包括維護(hù)護(hù)和支持《國國家環(huán)境質(zhì)量量法》、《工工廠改革法》》、《危險(xiǎn)品品管理法》、、《促進(jìn)能源源儲(chǔ)備法》，，頒布新的《《公共健康法法》，修改《《國家清潔和和秩序法》。。國際推進(jìn)清潔潔生產(chǎn)活動(dòng)，，概括起來說說有這樣一些些特點(diǎn)：1.把推行清