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第二章出入境貨物檢驗(yàn)檢疫第二章出入境貨物檢驗(yàn)檢疫掌握出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容;掌握入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式;掌握入境、出境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限。123掌握出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容;123熟悉入境、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序;熟悉檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序;可以正確填制各類檢驗(yàn)檢疫單證。
123熟悉入境、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序;123第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行第七節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫程序的電子化第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸?shù)诹?jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與國(guó)際物流的關(guān)系三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的法律地位四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義
出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局作為政府的一個(gè)執(zhí)行部門,以保護(hù)國(guó)家整體利益和社會(huì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn),以法律、行政法規(guī)、國(guó)際慣例或進(jìn)口國(guó)的法規(guī)要求為準(zhǔn)則,對(duì)出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證,并提供官方檢驗(yàn)檢疫證明、居間公證和鑒定證明的全部活動(dòng)。一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是指國(guó)家質(zhì)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(見圖2-1)。拓展提高圖2-1我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(見圖2-1)。拓展提高圖2-(一)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作在國(guó)際物流中的地位1.交通運(yùn)輸工具2.貨物及其包裝物3.口岸、碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與
國(guó)際物流的關(guān)系(一)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作在國(guó)際物二、出入境貨物檢驗(yàn)檢1.出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)國(guó)際物流的把關(guān)作用2.出入境貨物檢驗(yàn)檢疫對(duì)國(guó)際物流的促進(jìn)作用3.發(fā)揮出入境貨物檢驗(yàn)檢疫作用,促進(jìn)國(guó)際物流的發(fā)展(二)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作
在國(guó)際物流中的作用
1.出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)國(guó)際物流(二)出入境貨物檢熏蒸所謂熏蒸就是采用熏蒸劑這類化合物在能密閉的場(chǎng)所殺死害蟲、病菌或其它有害生物的技術(shù)措施。對(duì)中國(guó)出口的木質(zhì)包裝物進(jìn)行熏蒸(消毒)的國(guó)家有:美國(guó)、加拿大、歐盟、日本及澳大利亞,其中對(duì)美、加必須出具官方熏蒸(消毒)證書。木質(zhì)包裝一般指用于包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的材料,如木箱、木板條箱、木托盤、墊倉(cāng)木料、木桶、木墊方、枕木、木襯板、木軸、木稧熏蒸所謂熏蒸就是采用熏蒸劑這類化合物在能密(一)國(guó)家以法律形式從根本上確定了中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位(二)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為四個(gè)法律的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),確立了它在法律上的執(zhí)法主體地位(三)中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī),已形成相對(duì)完整的法律體系,奠定了依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)(四)中國(guó)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫法律,具有完備的監(jiān)管程序,保證了法律的有效實(shí)施三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的法律地位(一)國(guó)家以法律形式從根本上確定了中國(guó)出三、出入境貨物檢(一)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)(二)出入境檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家管理職能的體現(xiàn)(三)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家維護(hù)根本經(jīng)濟(jì)權(quán)益與安全的重要的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施,是保證中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的需要(四)出入境貨物檢疫對(duì)保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康具有十分重要的意義(五)國(guó)境衛(wèi)生檢疫對(duì)防止檢疫傳染病的傳播,保護(hù)人體健康是一個(gè)十分重要的屏障四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用(一)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)四、出入境貨物登革熱經(jīng)由深圳灣口岸入境的東南亞旅游團(tuán)及自助游旅客數(shù)量較往日呈明顯上升趨勢(shì)。鑒于東南亞登革熱等蚊媒類傳染病疫情較為嚴(yán)重,為有效防止傳染病傳入,深圳灣檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)了經(jīng)由東南亞地區(qū)歸國(guó)旅客中有癥狀旅客的排查、檢測(cè)工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2012年7月起,深圳灣局共對(duì)來(lái)自東南亞的400多個(gè)旅行團(tuán)共1346名入境旅客進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有癥狀旅客37人,確診5例,其中各型流感4例、登革熱1例。
登革熱經(jīng)由深圳灣口岸入境的東南亞旅國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容(見圖2-2)。五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容
圖2-2國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《商檢法》,對(duì)列入國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定、調(diào)整并公布的《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》(簡(jiǎn)稱《法檢目錄》)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容(見圖2-3)。(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
圖2-3進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容(見圖2-(一)進(jìn)出口商品檢進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的要求(見圖2-4)。(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
圖2-4進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的要求進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的要求(見圖2-4)。(一)進(jìn)出口商進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定程序(見圖2-5)。(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
圖2-5進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定程序進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定程序(見(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)——奶粉2012年,我國(guó)各口岸檢驗(yàn)檢疫部門共查出不合格進(jìn)口乳品318批次566噸,問(wèn)題檢出率為0.76%。其中不合格嬰幼兒配方乳粉43批次80.95噸,問(wèn)題檢出率為1.13%。這些問(wèn)題產(chǎn)品都依法做了退貨、銷毀等處理,未進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
一國(guó)兩制的意思,就是一國(guó)兩奶。這個(gè)世界最遠(yuǎn)的距離,是孩子在懷里,奶粉卻在對(duì)岸。
做毒奶粉的不坐牢,賣毒奶粉的不坐牢,買無(wú)毒奶粉的卻要坐牢二奶到處可以找,奶粉只能帶二罐產(chǎn)品檢驗(yàn)——奶粉2012年,我國(guó)各口岸
進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《檢疫法》和《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列動(dòng)植物及相關(guān)物實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理的行為。(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫
表2-1監(jiān)管行為
進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依(二)進(jìn)出境動(dòng)植(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫表2-1監(jiān)管行為(續(xù))
(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫表2-1監(jiān)管行為(續(xù))福州機(jī)場(chǎng)辦檢驗(yàn)檢疫人員從來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)GE3142航班旅客行李中截獲10條新鮮帶土竹苗,4根火龍果苗,共計(jì)10.48公斤。這是福州機(jī)場(chǎng)辦首次截獲新鮮竹苗。檢驗(yàn)檢疫工作人員向旅客詳細(xì)解釋了出入境旅客攜帶物相關(guān)規(guī)定,并對(duì)以上苗木移送實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步檢疫處理。福州機(jī)場(chǎng)辦檢驗(yàn)檢疫人員從來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)G國(guó)家禁止進(jìn)境動(dòng)植物:(1)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;(2)動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫;(3)動(dòng)物尸體;(4)土壤。拓展提高國(guó)家禁止進(jìn)境動(dòng)植物:拓展提高檢驗(yàn)檢疫——土壤土壤是《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定的四類國(guó)家禁止進(jìn)境物之一,由于土壤中經(jīng)常隱藏著多種危害農(nóng)作物和動(dòng)物的有害生物,特別是土傳病害的病原微生物、線蟲和休眠蟲態(tài)。而土壤(包括粘在植物、植物產(chǎn)品及包裝材料上的土壤)的無(wú)害化處理又無(wú)有效可行的辦法,風(fēng)險(xiǎn)較大,因此世界上大多數(shù)國(guó)家都禁止土壤入境,我國(guó)也不例外,一旦發(fā)現(xiàn)作退回或者銷毀處理。檢驗(yàn)檢疫——土壤土壤是《中華人民共和國(guó)進(jìn)(三)進(jìn)口商品認(rèn)證管理
國(guó)家對(duì)涉及人類健康和動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。自2002年5月1日起,列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品,必須經(jīng)過(guò)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合格,方可進(jìn)口。表2-2認(rèn)證管理(三)進(jìn)口商品認(rèn)證管理國(guó)家對(duì)涉及人類健康和(四)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)國(guó)家對(duì)廢物原料進(jìn)口實(shí)行自動(dòng)、限制和禁止,對(duì)于自動(dòng)和限制進(jìn)口類可用作原料和廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。對(duì)國(guó)家允許作為原料進(jìn)口的廢物,收貨人與發(fā)貨人簽訂廢物原料進(jìn)口合同時(shí),必須訂明所進(jìn)口的廢物原料須符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,并約定由出入境檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。(四)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)國(guó)家對(duì)廢物原料進(jìn)(五)出口商品質(zhì)量許可國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度。出入境檢驗(yàn)檢疫部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)發(fā)放出口商品質(zhì)量許可證的工作,未獲證的商品不準(zhǔn)出口。目前國(guó)家對(duì)機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等類商品實(shí)施出口質(zhì)量許可制度。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或代理人均可向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口質(zhì)量許可證書。(五)出口商品質(zhì)量許可國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行(六)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設(shè)備必須符合我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn),按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),合格的方準(zhǔn)進(jìn)口。(六)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)進(jìn)口食品、食品添加劑、對(duì)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》的和其他法律法規(guī)要求檢驗(yàn)的出口商品的運(yùn)輸包裝,進(jìn)行性能檢驗(yàn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。對(duì)于出口危險(xiǎn)貨物包裝容器實(shí)行危包出口質(zhì)量許可制度。危險(xiǎn)貨物包裝容器須經(jīng)性能鑒定和使用鑒定后方能出口。(七)出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)對(duì)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目(七)出口商品運(yùn)輸包(八)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑財(cái)產(chǎn)關(guān)系人或代理人及經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)方的申請(qǐng)或司法、仲裁、驗(yàn)資等機(jī)構(gòu)的指定或委托,辦理外商投資財(cái)產(chǎn)的鑒定工作,外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定包括價(jià)值鑒定、損失鑒定、品種、質(zhì)量、數(shù)量鑒定等。(八)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑財(cái)產(chǎn)(九)貨物裝載和殘損鑒定用船舶和集裝箱運(yùn)輸糧油食品、冷凍品等易腐食品出口的,應(yīng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)船艙和集裝箱,經(jīng)檢驗(yàn)符合裝運(yùn)技術(shù)條件并發(fā)給證書后,方準(zhǔn)裝運(yùn)。對(duì)海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)口商品可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理監(jiān)視、殘損鑒定、海損鑒定工作。(九)貨物裝載和殘損鑒定用船舶和集裝箱運(yùn)輸糧(十)衛(wèi)生檢疫與處理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)出入境的人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包等實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查,有權(quán)要求出入境人員填寫健康申明卡,出示預(yù)防接種證或其他證件。表2-3檢疫與處理(十)衛(wèi)生檢疫與處理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)(一)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-6進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程(一)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-7出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理一、自理報(bào)檢單位二、代理報(bào)檢單位三、報(bào)檢員管理講解第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理一、自理報(bào)檢圖2-8出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位的分類講解圖2-8出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位的分類講解一、自理報(bào)檢單位自理報(bào)檢單位是進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)者,是企業(yè)在依法獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后,如要辦理出入境貨物檢驗(yàn)檢疫等手續(xù),就必須在國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,成為自理報(bào)檢單位。一、自理報(bào)檢單位自理報(bào)檢單位是進(jìn)出口貨物的經(jīng)代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,受出口貨物生產(chǎn)企業(yè)的委托或受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委托,或受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人等的委托,依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)事宜的,在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。二、代理報(bào)檢單位代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登二、代理報(bào)檢單位二、代理報(bào)檢單位1.代理報(bào)檢單位的資質(zhì)條件2.注冊(cè)登記程序圖2-9代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記程序二、代理報(bào)檢單位1.代理報(bào)檢單位的資質(zhì)條件3.代理報(bào)檢單位辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)具備的條件二、代理報(bào)檢單位圖2-10代理報(bào)檢單位辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)具備的條件3.代理報(bào)檢單位辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)二、代理報(bào)檢單位三、報(bào)檢員管理1.報(bào)檢員制度2.報(bào)檢員資格的取得程序圖2-11報(bào)檢員資格的取得程序三、報(bào)檢員管理1.報(bào)檢員制度圖2-11第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程(一)入境貨物報(bào)檢的概念報(bào)檢是指進(jìn)出口商品的關(guān)系人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人和接運(yùn)單位,按《商檢法》、《動(dòng)檢法》、《衛(wèi)檢法》和《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物,向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)、檢疫、認(rèn)定和鑒定的手續(xù)。一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍(一)入境貨物報(bào)檢的概念一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍1.國(guó)家法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的應(yīng)檢對(duì)象;2.有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的對(duì)象;3.輸入國(guó)有規(guī)定或與我國(guó)有協(xié)議或協(xié)定,必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證書(明)方準(zhǔn)入境的對(duì)象;4.對(duì)外貿(mào)易合同、信用證規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的出入境對(duì)象;5.對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的鑒定業(yè)務(wù);6.委托檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù);7.一般原產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證的簽證業(yè)務(wù);8.涉及出入境檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容的司法和行政機(jī)關(guān)委托的鑒定業(yè)務(wù)。(二)入境貨物報(bào)檢的范圍1.國(guó)家法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的應(yīng)檢對(duì)象;(二)入境二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先放行通關(guān),后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。圖2-12入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先放行通關(guān),后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。圖2三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式圖2-13入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式圖2-13入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(一)入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)圖2-14入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(一)入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)圖2四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(二)入境貨物報(bào)檢的時(shí)限圖2-15入境貨物報(bào)檢的時(shí)限四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(二五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)圖2-16入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)圖2-16入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先檢驗(yàn)檢疫,后放行通關(guān)。一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序圖2-17出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序先檢驗(yàn)檢疫,后放行通關(guān)。一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序圖2二、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)圖2-18出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)二、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)圖2-18出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)圖2-19出境報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)圖2-19出境報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫申報(bào)一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出入境一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢1.進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍所有進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的、裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或鋪墊材料的集裝箱,應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按照有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。2.申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)應(yīng)提供的單據(jù)申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)應(yīng)提供合同、提單等有關(guān)單據(jù)。一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境3.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢圖2-20進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序3.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序(一)進(jìn)境集裝箱檢4.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢的時(shí)間(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢進(jìn)境集裝箱報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不得提運(yùn)或拆箱。4.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢的時(shí)間(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)1.出境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍(1)所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;(2)裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;(3)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn);(4)輸入國(guó)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;(5)法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢1.出境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍(二)出境集裝箱檢驗(yàn)(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.出境集裝箱的報(bào)檢程序圖2-21出境集裝箱的報(bào)檢程序3.出境集裝箱報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)出境集裝箱應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不準(zhǔn)裝運(yùn)。(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.出境集裝箱的報(bào)檢程序圖2(一)出入境船舶的檢疫申報(bào)1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(1)檢疫地點(diǎn)船舶的入境檢疫,必須在港口的檢疫錨地或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意的指定地點(diǎn)實(shí)施。二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-22入境檢疫的船舶懸掛檢疫信號(hào)(一)出入境船舶的檢疫申報(bào)二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫(2)申報(bào)資料船舶在入境檢疫時(shí)船方應(yīng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的資料:《航海健康申報(bào)書》《除鼠證書/免于除鼠證書》食品、飲用水、壓艙水清單《國(guó)際預(yù)防接種證書》《國(guó)際旅行健康檢查證明書》1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(2)申報(bào)資料1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(3)檢疫方式目前出入境船舶的檢疫采取可分為四種方式(見圖2-23)。圖2-23目前出入境船舶的檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(3)檢疫方式圖2-23目前出入境船舶的檢疫1.1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-24錨地檢疫錨地檢疫(見圖2-24)。1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-24錨地檢疫錨地檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-25隨航檢疫國(guó)際航行船舶的隨航檢疫一般是指客輪,由船舶公司或船舶代理申請(qǐng),同時(shí)符合下列條件(見圖2-25):
1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-25隨航檢疫國(guó)際圖2-26泊位檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航行船舶的泊位檢疫是由船舶公司或船舶代理申請(qǐng),同時(shí)符合下列條件(見圖2-26):
圖2-26泊位檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-27電訊檢疫國(guó)際航行船舶的電訊檢疫一般是由船舶公司或船舶代理申請(qǐng),同時(shí)符合下列條件(見圖2-27):
1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-27電訊檢疫國(guó)際出境的船舶必須在最后離開的出境港口接受檢疫。船舶代理或船方代表應(yīng)到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理出境檢疫手續(xù),同時(shí)提供下列資料:船名、國(guó)籍、預(yù)定開航的時(shí)間;目的港、最初寄港;裝載貨物種類;船舶出境健康申報(bào)表;船員、旅客名單或船員、旅客變更名單;《除鼠證書/免于除鼠證書》;船員航行目的地為南美、非洲的,應(yīng)提供所有人員黃熱病預(yù)防接種證書;船員健康證書。2.船舶出境衛(wèi)生檢疫申報(bào)出境的船舶必須在最后離開的出境港口接受檢疫。2.船第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)一、檢驗(yàn)檢疫證單(簡(jiǎn)稱證單)的法律意義四、通關(guān)與放行第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽1.證單是出入境貨物通關(guān)的重要憑證;2.證單是海關(guān)征收或減免關(guān)稅的有效憑證;3.證單是履行交接、結(jié)算及進(jìn)口國(guó)準(zhǔn)入的有效證件;4.證單是議付貨款的有效證件;5.證單是明確責(zé)任的有效證件;6.證單是辦理索賠、仲裁及訴訟的有效證件。一、證單的法律意義1.證單是出入境貨物通關(guān)的重要憑證;一、證單的法律意義二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序出入境檢驗(yàn)檢疫證書的簽發(fā)程序(見圖2-28)。圖2-28出入境檢驗(yàn)檢疫證書的簽發(fā)程序二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序出入境檢驗(yàn)檢疫證書的簽發(fā)程序(見圖問(wèn)題()憑施檢部門的檢驗(yàn)檢疫、鑒定證稿(結(jié)果報(bào)告單)簽發(fā)證單。A檢務(wù)部門B檢驗(yàn)檢疫部門都是一個(gè)屋檐下的,(檢務(wù)部門)憑(檢驗(yàn)檢疫部門)的檢驗(yàn)檢疫、鑒定證稿(結(jié)果報(bào)告單)簽發(fā)證單。也就是說(shuō)一個(gè)是簽證的,一個(gè)是負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的問(wèn)題()憑施檢部門的檢驗(yàn)檢疫、鑒定證稿(結(jié)果報(bào)告單)簽三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)1.簽證日期和有效期(1)一般以驗(yàn)訖日期作為簽發(fā)日期。(2)有效期(見圖2-29)。圖2-29出境貨物的出運(yùn)期限及有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單的有效期三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)1.簽證日期和有效期圖2-2.簽證流程檢務(wù)部門收到施檢部門的證稿后,出境簽證應(yīng)在兩個(gè)工作日,入境簽證應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成,特殊情況除外。三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)2.簽證流程三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)1.入境貨物的放行通關(guān)入境貨物在入境口岸本地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》;需先在口岸放行,異地檢驗(yàn)檢疫的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。2.出境貨物的通關(guān)放行在本地報(bào)關(guān)的出境貨物,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格,簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》。正本由報(bào)檢人持有,供海關(guān)通關(guān)。四、通關(guān)與放行1.入境貨物的放行通關(guān)四、通關(guān)與放行四、通關(guān)與放行《出境貨物通關(guān)單》的有效期,因商品不同有所區(qū)別(見圖2-30)。圖2-30《出境貨物通關(guān)單》的有效期四、通關(guān)與放行《出境貨物通關(guān)單》的有效期,因商品第七節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫程序的電子化二、電子轉(zhuǎn)單三、電子通關(guān)一、電子報(bào)檢第七節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫程序的電子化二、電子轉(zhuǎn)單三、電子電子報(bào)檢是指報(bào)檢人使用電子報(bào)檢軟件通過(guò)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)將報(bào)檢數(shù)據(jù)以電子報(bào)文方式傳輸給檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和檢務(wù)人員的處理后,將受理報(bào)檢報(bào)驗(yàn)信息反饋給報(bào)檢人,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢的行為。
一、電子報(bào)檢電子報(bào)檢是指報(bào)檢人使用電子報(bào)檢軟件通一、電子報(bào)檢1.申請(qǐng)電子報(bào)檢的報(bào)檢人應(yīng)符合以下條件(1)已在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢人登記備案或注冊(cè)登記手續(xù)的;(2)具有經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格的報(bào)檢員;(3)具備開展電子報(bào)檢的軟硬件條件;(4)在國(guó)家質(zhì)檢總局指定機(jī)構(gòu)辦理電子業(yè)務(wù)開戶手續(xù)。(一)申請(qǐng)開通電子報(bào)檢業(yè)務(wù)手續(xù)1.申請(qǐng)電子報(bào)檢的報(bào)檢人應(yīng)符合以下條件(一)申請(qǐng)開通電2.報(bào)檢人申請(qǐng)電子報(bào)檢時(shí),應(yīng)提供以下資料(1)報(bào)檢人的登記備案或注冊(cè)證明復(fù)印件;(2)《電子報(bào)檢登記申請(qǐng)》;(3)《電子業(yè)務(wù)開戶登記表》。3.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人開展電子報(bào)檢業(yè)務(wù)的報(bào)檢人進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的報(bào)檢人可以開展電子報(bào)檢業(yè)務(wù)。(一)申請(qǐng)開通電子報(bào)檢業(yè)務(wù)手續(xù)2.報(bào)檢人申請(qǐng)電子報(bào)檢時(shí),應(yīng)提供以下資(一)申請(qǐng)開通電子報(bào)檢的一般工作流程(見圖2-31)。(二)電子報(bào)檢的一般工作流程圖2-31電子報(bào)檢的一般工作流程電子報(bào)檢的一般工作流程(見圖2-31)。(二)電子報(bào)檢的二、電子轉(zhuǎn)單(一)出境電子轉(zhuǎn)單程序1.產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后,機(jī)構(gòu)及時(shí)將相關(guān)信息傳送到電子轉(zhuǎn)單中心。傳送內(nèi)容包括報(bào)檢信息、簽證信息、其他相關(guān)信息。2.產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向出境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人以書面方式提供“報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)和密碼”。3.出境地檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人憑報(bào)檢單號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)及密碼等到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《出境貨物通關(guān)單》。4.出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)出境關(guān)系人的申請(qǐng),提取電子轉(zhuǎn)單信息,簽發(fā)《出境貨物通關(guān)單》,并將處信息反饋給電子轉(zhuǎn)單中心。5.按《口岸查驗(yàn)管理規(guī)定》需要核查貨證的,出境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人應(yīng)配合出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)檢疫工作。二、電子轉(zhuǎn)單(一)出境電子轉(zhuǎn)單程序(二)實(shí)際辦理“出境電子轉(zhuǎn)單”時(shí)的
注意事項(xiàng)圖2-32實(shí)際辦理“出境電子轉(zhuǎn)單”時(shí)的注意事項(xiàng)(二)實(shí)際辦理“出境電子轉(zhuǎn)單”時(shí)的
注意事項(xiàng)圖2-31.對(duì)入境口岸辦理通關(guān)手續(xù)、需到目的地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)信息傳送到電子轉(zhuǎn)換中心。傳送內(nèi)容包括報(bào)檢信息、簽證信息和相關(guān)內(nèi)容。2.入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)以書面方式向入境關(guān)系人提供“報(bào)檢號(hào)、轉(zhuǎn)單號(hào)和密碼”。3.目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)接收國(guó)家質(zhì)檢總局電子轉(zhuǎn)單中心發(fā)出的相關(guān)電子信息,并反饋收到信息。4.入境地檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人憑報(bào)檢叼、轉(zhuǎn)單號(hào)及密碼向目的口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫。5.目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)電子轉(zhuǎn)單信息,對(duì)入境檢驗(yàn)檢疫關(guān)系人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理報(bào)檢的,將有關(guān)信息通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局電子轉(zhuǎn)單中心反饋給口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),采取相關(guān)處理。(三)入境電子轉(zhuǎn)單程序1.對(duì)入境口岸辦理通關(guān)手續(xù)、需到目的地實(shí)施檢驗(yàn)(三)入三、電子通關(guān)國(guó)家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合開發(fā)了電子通關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),并于2003年1月1日在主要口岸的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和海關(guān)推廣使用。該系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),將檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出入境通關(guān)單的電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶jP(guān)計(jì)算機(jī)作業(yè)系統(tǒng),海關(guān)將報(bào)檢報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)比對(duì)確認(rèn)相符合的,予以放行。三、電子通關(guān)國(guó)家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合開發(fā)了三、電子通關(guān)圖2-33電子通關(guān)示意三、電子通關(guān)圖2-33電子通關(guān)示意出入境貨物檢驗(yàn)檢疫課件
復(fù)樣也稱留樣是指向買方送交樣品時(shí),賣方應(yīng)留存的一份或數(shù)份同樣的樣品。二、制樣1.凡需對(duì)所抽取樣品經(jīng)過(guò)加工方能進(jìn)行檢驗(yàn)的稱為制樣(樣品制備)。2.樣品制備的一般方法。(1)按部位制取的,如紙張、面料性能檢測(cè);(2)按幾何形狀制取的,如金屬材料的拉力等性能檢測(cè);(3)按分析要求的化學(xué)成分制樣,如糧谷、礦產(chǎn)品、鐵合金等類的化學(xué)成分檢驗(yàn),需經(jīng)粉碎-縮分-再粉碎-再縮分,直至全部通過(guò)規(guī)定目數(shù)的篩下物用于檢驗(yàn)檢疫。3.制樣場(chǎng)地:本機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)制樣;無(wú)條件的可在社會(huì)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室制樣。
復(fù)樣也稱留樣是指向買方送交樣品時(shí),賣方應(yīng)留存的一簡(jiǎn)述出入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的管制規(guī)定。簡(jiǎn)述出入境檢驗(yàn)、檢疫的報(bào)檢范圍。出入境檢驗(yàn)、檢疫的報(bào)檢時(shí)限是如何規(guī)定的?報(bào)檢時(shí)必須提供哪些單證?1234簡(jiǎn)述出入境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的管制規(guī)定。1234出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢程序模擬練習(xí)。出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢程序模擬練習(xí)。第二章出入境貨物檢驗(yàn)檢疫第二章出入境貨物檢驗(yàn)檢疫掌握出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容;掌握入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式;掌握入境、出境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限。123掌握出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容;123熟悉入境、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序;熟悉檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序;可以正確填制各類檢驗(yàn)檢疫單證。
123熟悉入境、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序;123第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行第七節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫程序的電子化第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸?shù)诹?jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與國(guó)際物流的關(guān)系三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的法律地位四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程第一節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫概述一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義
出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局作為政府的一個(gè)執(zhí)行部門,以保護(hù)國(guó)家整體利益和社會(huì)效益為衡量標(biāo)準(zhǔn),以法律、行政法規(guī)、國(guó)際慣例或進(jìn)口國(guó)的法規(guī)要求為準(zhǔn)則,對(duì)出入境貨物、交通運(yùn)輸工具、人員及事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫、管理及認(rèn)證,并提供官方檢驗(yàn)檢疫證明、居間公證和鑒定證明的全部活動(dòng)。一、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的含義出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是指國(guó)家質(zhì)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(見圖2-1)。拓展提高圖2-1我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(見圖2-1)。拓展提高圖2-(一)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作在國(guó)際物流中的地位1.交通運(yùn)輸工具2.貨物及其包裝物3.口岸、碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)二、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫與
國(guó)際物流的關(guān)系(一)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作在國(guó)際物二、出入境貨物檢驗(yàn)檢1.出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)國(guó)際物流的把關(guān)作用2.出入境貨物檢驗(yàn)檢疫對(duì)國(guó)際物流的促進(jìn)作用3.發(fā)揮出入境貨物檢驗(yàn)檢疫作用,促進(jìn)國(guó)際物流的發(fā)展(二)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作
在國(guó)際物流中的作用
1.出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作對(duì)國(guó)際物流(二)出入境貨物檢熏蒸所謂熏蒸就是采用熏蒸劑這類化合物在能密閉的場(chǎng)所殺死害蟲、病菌或其它有害生物的技術(shù)措施。對(duì)中國(guó)出口的木質(zhì)包裝物進(jìn)行熏蒸(消毒)的國(guó)家有:美國(guó)、加拿大、歐盟、日本及澳大利亞,其中對(duì)美、加必須出具官方熏蒸(消毒)證書。木質(zhì)包裝一般指用于包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的材料,如木箱、木板條箱、木托盤、墊倉(cāng)木料、木桶、木墊方、枕木、木襯板、木軸、木稧熏蒸所謂熏蒸就是采用熏蒸劑這類化合物在能密(一)國(guó)家以法律形式從根本上確定了中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫的法律地位(二)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)作為四個(gè)法律的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),確立了它在法律上的執(zhí)法主體地位(三)中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī),已形成相對(duì)完整的法律體系,奠定了依法施檢的執(zhí)法基礎(chǔ)(四)中國(guó)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫法律,具有完備的監(jiān)管程序,保證了法律的有效實(shí)施三、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的法律地位(一)國(guó)家以法律形式從根本上確定了中國(guó)出三、出入境貨物檢(一)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)(二)出入境檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家管理職能的體現(xiàn)(三)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家維護(hù)根本經(jīng)濟(jì)權(quán)益與安全的重要的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施,是保證中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行和持續(xù)發(fā)展的需要(四)出入境貨物檢疫對(duì)保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易和保護(hù)人體健康具有十分重要的意義(五)國(guó)境衛(wèi)生檢疫對(duì)防止檢疫傳染病的傳播,保護(hù)人體健康是一個(gè)十分重要的屏障四、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫的作用(一)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫是國(guó)家主權(quán)的表現(xiàn)四、出入境貨物登革熱經(jīng)由深圳灣口岸入境的東南亞旅游團(tuán)及自助游旅客數(shù)量較往日呈明顯上升趨勢(shì)。鑒于東南亞登革熱等蚊媒類傳染病疫情較為嚴(yán)重,為有效防止傳染病傳入,深圳灣檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)了經(jīng)由東南亞地區(qū)歸國(guó)旅客中有癥狀旅客的排查、檢測(cè)工作。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自2012年7月起,深圳灣局共對(duì)來(lái)自東南亞的400多個(gè)旅行團(tuán)共1346名入境旅客進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)有癥狀旅客37人,確診5例,其中各型流感4例、登革熱1例。
登革熱經(jīng)由深圳灣口岸入境的東南亞旅國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容(見圖2-2)。五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)內(nèi)容
圖2-2國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)內(nèi)容五、出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《商檢法》,對(duì)列入國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定、調(diào)整并公布的《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》(簡(jiǎn)稱《法檢目錄》)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是指出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容(見圖2-3)。(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
圖2-3進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的內(nèi)容(見圖2-(一)進(jìn)出口商品檢進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的要求(見圖2-4)。(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
圖2-4進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的要求進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的要求(見圖2-4)。(一)進(jìn)出口商進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定程序(見圖2-5)。(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
圖2-5進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定程序進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫合格評(píng)定程序(見(一)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)——奶粉2012年,我國(guó)各口岸檢驗(yàn)檢疫部門共查出不合格進(jìn)口乳品318批次566噸,問(wèn)題檢出率為0.76%。其中不合格嬰幼兒配方乳粉43批次80.95噸,問(wèn)題檢出率為1.13%。這些問(wèn)題產(chǎn)品都依法做了退貨、銷毀等處理,未進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
一國(guó)兩制的意思,就是一國(guó)兩奶。這個(gè)世界最遠(yuǎn)的距離,是孩子在懷里,奶粉卻在對(duì)岸。
做毒奶粉的不坐牢,賣毒奶粉的不坐牢,買無(wú)毒奶粉的卻要坐牢二奶到處可以找,奶粉只能帶二罐產(chǎn)品檢驗(yàn)——奶粉2012年,我國(guó)各口岸
進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依《檢疫法》和《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)下列動(dòng)植物及相關(guān)物實(shí)施檢疫和監(jiān)督管理的行為。(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫
表2-1監(jiān)管行為
進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫是指進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依(二)進(jìn)出境動(dòng)植(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫表2-1監(jiān)管行為(續(xù))
(二)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫表2-1監(jiān)管行為(續(xù))福州機(jī)場(chǎng)辦檢驗(yàn)檢疫人員從來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)GE3142航班旅客行李中截獲10條新鮮帶土竹苗,4根火龍果苗,共計(jì)10.48公斤。這是福州機(jī)場(chǎng)辦首次截獲新鮮竹苗。檢驗(yàn)檢疫工作人員向旅客詳細(xì)解釋了出入境旅客攜帶物相關(guān)規(guī)定,并對(duì)以上苗木移送實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步檢疫處理。福州機(jī)場(chǎng)辦檢驗(yàn)檢疫人員從來(lái)自臺(tái)灣地區(qū)G國(guó)家禁止進(jìn)境動(dòng)植物:(1)動(dòng)植物病原體(包括菌種、毒種等)、害蟲及其他有害生物;(2)動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫;(3)動(dòng)物尸體;(4)土壤。拓展提高國(guó)家禁止進(jìn)境動(dòng)植物:拓展提高檢驗(yàn)檢疫——土壤土壤是《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定的四類國(guó)家禁止進(jìn)境物之一,由于土壤中經(jīng)常隱藏著多種危害農(nóng)作物和動(dòng)物的有害生物,特別是土傳病害的病原微生物、線蟲和休眠蟲態(tài)。而土壤(包括粘在植物、植物產(chǎn)品及包裝材料上的土壤)的無(wú)害化處理又無(wú)有效可行的辦法,風(fēng)險(xiǎn)較大,因此世界上大多數(shù)國(guó)家都禁止土壤入境,我國(guó)也不例外,一旦發(fā)現(xiàn)作退回或者銷毀處理。檢驗(yàn)檢疫——土壤土壤是《中華人民共和國(guó)進(jìn)(三)進(jìn)口商品認(rèn)證管理
國(guó)家對(duì)涉及人類健康和動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。自2002年5月1日起,列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的商品,必須經(jīng)過(guò)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證合格,方可進(jìn)口。表2-2認(rèn)證管理(三)進(jìn)口商品認(rèn)證管理國(guó)家對(duì)涉及人類健康和(四)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)國(guó)家對(duì)廢物原料進(jìn)口實(shí)行自動(dòng)、限制和禁止,對(duì)于自動(dòng)和限制進(jìn)口類可用作原料和廢物實(shí)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。對(duì)國(guó)家允許作為原料進(jìn)口的廢物,收貨人與發(fā)貨人簽訂廢物原料進(jìn)口合同時(shí),必須訂明所進(jìn)口的廢物原料須符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求,并約定由出入境檢驗(yàn)檢疫總局認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可裝運(yùn)。(四)進(jìn)口廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)國(guó)家對(duì)廢物原料進(jìn)(五)出口商品質(zhì)量許可國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行質(zhì)量許可制度。出入境檢驗(yàn)檢疫部門單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)發(fā)放出口商品質(zhì)量許可證的工作,未獲證的商品不準(zhǔn)出口。目前國(guó)家對(duì)機(jī)械、電子、輕工、機(jī)電、玩具、醫(yī)療器械、煤炭等類商品實(shí)施出口質(zhì)量許可制度。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或代理人均可向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出口質(zhì)量許可證書。(五)出口商品質(zhì)量許可國(guó)家對(duì)重要出口商品實(shí)行(六)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具及設(shè)備必須符合我國(guó)的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。申請(qǐng)人須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并接受衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn),按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),合格的方準(zhǔn)進(jìn)口。(六)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)進(jìn)口食品、食品添加劑、對(duì)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》的和其他法律法規(guī)要求檢驗(yàn)的出口商品的運(yùn)輸包裝,進(jìn)行性能檢驗(yàn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)用于盛裝出口商品。對(duì)于出口危險(xiǎn)貨物包裝容器實(shí)行危包出口質(zhì)量許可制度。危險(xiǎn)貨物包裝容器須經(jīng)性能鑒定和使用鑒定后方能出口。(七)出口商品運(yùn)輸包裝檢驗(yàn)對(duì)列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目(七)出口商品運(yùn)輸包(八)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑財(cái)產(chǎn)關(guān)系人或代理人及經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)方的申請(qǐng)或司法、仲裁、驗(yàn)資等機(jī)構(gòu)的指定或委托,辦理外商投資財(cái)產(chǎn)的鑒定工作,外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定包括價(jià)值鑒定、損失鑒定、品種、質(zhì)量、數(shù)量鑒定等。(八)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑財(cái)產(chǎn)(九)貨物裝載和殘損鑒定用船舶和集裝箱運(yùn)輸糧油食品、冷凍品等易腐食品出口的,應(yīng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)船艙和集裝箱,經(jīng)檢驗(yàn)符合裝運(yùn)技術(shù)條件并發(fā)給證書后,方準(zhǔn)裝運(yùn)。對(duì)海運(yùn)、空運(yùn)進(jìn)口商品可向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理監(jiān)視、殘損鑒定、海損鑒定工作。(九)貨物裝載和殘損鑒定用船舶和集裝箱運(yùn)輸糧(十)衛(wèi)生檢疫與處理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)出入境的人員、交通工具、集裝箱、貨物、行李、郵包等實(shí)施醫(yī)學(xué)檢查和衛(wèi)生檢查,有權(quán)要求出入境人員填寫健康申明卡,出示預(yù)防接種證或其他證件。表2-3檢疫與處理(十)衛(wèi)生檢疫與處理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)(一)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-6進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程(一)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作的一般流程圖2-7出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程(二)出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程六、出入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理一、自理報(bào)檢單位二、代理報(bào)檢單位三、報(bào)檢員管理講解第二節(jié)出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位和報(bào)檢員管理一、自理報(bào)檢圖2-8出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位的分類講解圖2-8出入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位的分類講解一、自理報(bào)檢單位自理報(bào)檢單位是進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)者,是企業(yè)在依法獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)后,如要辦理出入境貨物檢驗(yàn)檢疫等手續(xù),就必須在國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,成為自理報(bào)檢單位。一、自理報(bào)檢單位自理報(bào)檢單位是進(jìn)出口貨物的經(jīng)代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登記,受出口貨物生產(chǎn)企業(yè)的委托或受進(jìn)出口貨物發(fā)貨人、收貨人的委托,或受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人等的委托,依法代為辦理出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢/申報(bào)事宜的,在工商行政管理部門注冊(cè)登記的境內(nèi)企業(yè)法人。二、代理報(bào)檢單位代理報(bào)檢單位是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局注冊(cè)登二、代理報(bào)檢單位二、代理報(bào)檢單位1.代理報(bào)檢單位的資質(zhì)條件2.注冊(cè)登記程序圖2-9代理報(bào)檢單位注冊(cè)登記程序二、代理報(bào)檢單位1.代理報(bào)檢單位的資質(zhì)條件3.代理報(bào)檢單位辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)具備的條件二、代理報(bào)檢單位圖2-10代理報(bào)檢單位辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)具備的條件3.代理報(bào)檢單位辦理代理報(bào)檢注冊(cè)登記時(shí)二、代理報(bào)檢單位三、報(bào)檢員管理1.報(bào)檢員制度2.報(bào)檢員資格的取得程序圖2-11報(bào)檢員資格的取得程序三、報(bào)檢員管理1.報(bào)檢員制度圖2-11第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第三節(jié)入境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程(一)入境貨物報(bào)檢的概念報(bào)檢是指進(jìn)出口商品的關(guān)系人包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位、進(jìn)出口商品的收發(fā)貨人和接運(yùn)單位,按《商檢法》、《動(dòng)檢法》、《衛(wèi)檢法》和《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,對(duì)法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境貨物,向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)、檢疫、認(rèn)定和鑒定的手續(xù)。一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍(一)入境貨物報(bào)檢的概念一、入境貨物報(bào)檢的概念及其范圍1.國(guó)家法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的應(yīng)檢對(duì)象;2.有關(guān)國(guó)際公約規(guī)定須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的對(duì)象;3.輸入國(guó)有規(guī)定或與我國(guó)有協(xié)議或協(xié)定,必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證書(明)方準(zhǔn)入境的對(duì)象;4.對(duì)外貿(mào)易合同、信用證規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的出入境對(duì)象;5.對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人申請(qǐng)的鑒定業(yè)務(wù);6.委托檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù);7.一般原產(chǎn)地證和普惠制產(chǎn)地證的簽證業(yè)務(wù);8.涉及出入境檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容的司法和行政機(jī)關(guān)委托的鑒定業(yè)務(wù)。(二)入境貨物報(bào)檢的范圍1.國(guó)家法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的應(yīng)檢對(duì)象;(二)入境二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先放行通關(guān),后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。圖2-12入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序二、入境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先放行通關(guān),后進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。圖2三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式圖2-13入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式三、入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢方式圖2-13入境貨物檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(一)入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)圖2-14入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(一)入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)圖2四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(二)入境貨物報(bào)檢的時(shí)限圖2-15入境貨物報(bào)檢的時(shí)限四、入境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限(二五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)圖2-16入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)五、入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)圖2-16入境貨物報(bào)檢應(yīng)提供的第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序第四節(jié)出境貨物檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序先檢驗(yàn)檢疫,后放行通關(guān)。一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序圖2-17出境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序先檢驗(yàn)檢疫,后放行通關(guān)。一、出境貨物檢驗(yàn)檢疫工作程序圖2二、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)圖2-18出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)二、出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)圖2-18出境貨物報(bào)檢的時(shí)限和三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)圖2-19出境報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)圖2-19出境報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫申報(bào)一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢第五節(jié)進(jìn)出境集裝箱、交通運(yùn)輸工具檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢二、出入境一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢1.進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍所有進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;來(lái)自動(dòng)植物疫區(qū)的、裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或鋪墊材料的集裝箱,應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按照有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。2.申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)應(yīng)提供的單據(jù)申請(qǐng)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫進(jìn)應(yīng)提供合同、提單等有關(guān)單據(jù)。一、進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢(一)進(jìn)境3.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢圖2-20進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序3.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢及檢驗(yàn)檢疫工作程序(一)進(jìn)境集裝箱檢4.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢的時(shí)間(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢進(jìn)境集裝箱報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不得提運(yùn)或拆箱。4.進(jìn)境集裝箱報(bào)檢的時(shí)間(一)進(jìn)境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)1.出境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍(1)所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;(2)裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫;(3)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn);(4)輸入國(guó)要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;(5)法律、行政法規(guī)、國(guó)際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢1.出境集裝箱應(yīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的范圍(二)出境集裝箱檢驗(yàn)(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.出境集裝箱的報(bào)檢程序圖2-21出境集裝箱的報(bào)檢程序3.出境集裝箱報(bào)檢的時(shí)限和地點(diǎn)出境集裝箱應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不準(zhǔn)裝運(yùn)。(二)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢2.出境集裝箱的報(bào)檢程序圖2(一)出入境船舶的檢疫申報(bào)1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(1)檢疫地點(diǎn)船舶的入境檢疫,必須在港口的檢疫錨地或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意的指定地點(diǎn)實(shí)施。二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-22入境檢疫的船舶懸掛檢疫信號(hào)(一)出入境船舶的檢疫申報(bào)二、出入境交通運(yùn)輸工具衛(wèi)生檢疫(2)申報(bào)資料船舶在入境檢疫時(shí)船方應(yīng)向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的資料:《航海健康申報(bào)書》《除鼠證書/免于除鼠證書》食品、飲用水、壓艙水清單《國(guó)際預(yù)防接種證書》《國(guó)際旅行健康檢查證明書》1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(2)申報(bào)資料1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(3)檢疫方式目前出入境船舶的檢疫采取可分為四種方式(見圖2-23)。圖2-23目前出入境船舶的檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)(3)檢疫方式圖2-23目前出入境船舶的檢疫1.1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-24錨地檢疫錨地檢疫(見圖2-24)。1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-24錨地檢疫錨地檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-25隨航檢疫國(guó)際航行船舶的隨航檢疫一般是指客輪,由船舶公司或船舶代理申請(qǐng),同時(shí)符合下列條件(見圖2-25):
1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-25隨航檢疫國(guó)際圖2-26泊位檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航行船舶的泊位檢疫是由船舶公司或船舶代理申請(qǐng),同時(shí)符合下列條件(見圖2-26):
圖2-26泊位檢疫1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)國(guó)際航1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-27電訊檢疫國(guó)際航行船舶的電訊檢疫一般是由船舶公司或船舶代理申請(qǐng),同時(shí)符合下列條件(見圖2-27):
1.船舶入境衛(wèi)生檢疫申報(bào)圖2-27電訊檢疫國(guó)際出境的船舶必須在最后離開的出境港口接受檢疫。船舶代理或船方代表應(yīng)到出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理出境檢疫手續(xù),同時(shí)提供下列資料:船名、國(guó)籍、預(yù)定開航的時(shí)間;目的港、最初寄港;裝載貨物種類;船舶出境健康申報(bào)表;船員、旅客名單或船員、旅客變更名單;《除鼠證書/免于除鼠證書》;船員航行目的地為南美、非洲的,應(yīng)提供所有人員黃熱病預(yù)防接種證書;船員健康證書。2.船舶出境衛(wèi)生檢疫申報(bào)出境的船舶必須在最后離開的出境港口接受檢疫。2.船第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)一、檢驗(yàn)檢疫證單(簡(jiǎn)稱證單)的法律意義四、通關(guān)與放行第六節(jié)出入境檢驗(yàn)檢疫簽證、通關(guān)與放行二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽1.證單是出入境貨物通關(guān)的重要憑證;2.證單是海關(guān)征收或減免關(guān)稅的有效憑證;3.證單是履行交接、結(jié)算及進(jìn)口國(guó)準(zhǔn)入的有效證件;4.證單是議付貨款的有效證件;5.證單是明確責(zé)任的有效證件;6.證單是辦理索賠、仲裁及訴訟的有效證件。一、證單的法律意義1.證單是出入境貨物通關(guān)的重要憑證;一、證單的法律意義二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序出入境檢驗(yàn)檢疫證書的簽發(fā)程序(見圖2-28)。圖2-28出入境檢驗(yàn)檢疫證書的簽發(fā)程序二、檢驗(yàn)檢疫證單的簽發(fā)程序出入境檢驗(yàn)檢疫證書的簽發(fā)程序(見圖問(wèn)題()憑施檢部門的檢驗(yàn)檢疫、鑒定證稿(結(jié)果報(bào)告單)簽發(fā)證單。A檢務(wù)部門B檢驗(yàn)檢疫部門都是一個(gè)屋檐下的,(檢務(wù)部門)憑(檢驗(yàn)檢疫部門)的檢驗(yàn)檢疫、鑒定證稿(結(jié)果報(bào)告單)簽發(fā)證單。也就是說(shuō)一個(gè)是簽證的,一個(gè)是負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的問(wèn)題()憑施檢部門的檢驗(yàn)檢疫、鑒定證稿(結(jié)果報(bào)告單)簽三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)1.簽證日期和有效期(1)一般以驗(yàn)訖日期作為簽發(fā)日期。(2)有效期(見圖2-29)。圖2-29出境貨物的出運(yùn)期限及有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單的有效期三、申請(qǐng)簽證需注意的有關(guān)事項(xiàng)1.簽證日期和有效期圖2-2.簽證流程檢務(wù)部門收到施檢部門的證稿后,出境簽證應(yīng)在兩個(gè)工作日,入境簽證
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