國(guó)際政治學(xué)概論復(fù)習(xí)

國(guó)際政治學(xué)概論復(fù)習(xí)

國(guó)際政治學(xué)概論復(fù)習(xí)第二章：國(guó)際關(guān)系行為體名詞解釋：非國(guó)家行為體有別于主權(quán)國(guó)家的國(guó)際關(guān)系行為體，非國(guó)家行為體包括政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織兩大類。進(jìn)入20世紀(jì)后，非國(guó)家行為體的數(shù)量和類型急劇增長(zhǎng)，他們的活動(dòng)及影響也涉及國(guó)際社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)國(guó)際事務(wù)發(fā)揮日益重大和不可忽視的作用。他們與國(guó)家行為體相比，具有參與國(guó)際事務(wù)的間接性、對(duì)外行為的跨國(guó)性、職能作用的協(xié)調(diào)性。其影響是：非國(guó)家行為體在國(guó)際關(guān)系中往往能夠起到一單一國(guó)家所難以起到的作用，在國(guó)際事務(wù)能夠發(fā)揮不同于主權(quán)國(guó)家的獨(dú)特作用。國(guó)際非政府組織國(guó)際非政府組織的概念可被概括為廣義和狹義兩種界定。狹義：指在三個(gè)以上國(guó)家活動(dòng)、擁有兩個(gè)以上國(guó)家成員、在兩個(gè)以上國(guó)家籌資的非政府組織。廣義：指除了狹義上的國(guó)際非政府組織之外，還包括了具有國(guó)際性的所有非政府組織。國(guó)際非政府組織在國(guó)際舞臺(tái)上進(jìn)行各種活動(dòng)主要表現(xiàn)為：①?gòu)氖滦畔⒆稍兓顒?dòng)；②游說(shuō)各國(guó)政府和國(guó)際政府間組織，宣傳自己的政策主張；③在全球問(wèn)題和其他許多重大問(wèn)題上，影響主權(quán)國(guó)家和國(guó)際政府間組織的決策，并對(duì)主權(quán)國(guó)家和國(guó)際政府間組織的行為進(jìn)行監(jiān)督等。但國(guó)際非政府組織作為國(guó)際關(guān)系中的非國(guó)家行為體，既難以擁有政府間國(guó)際組織那樣程度的政治權(quán)利和權(quán)威，也缺乏大型跨國(guó)公司所具有的物質(zhì)力量，其擁有的影響力更多來(lái)自其所具有的到的權(quán)威。在當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)上，國(guó)際非政府組織的許多意愿和目標(biāo)只有借助于政府間國(guó)際組織的力量才能實(shí)現(xiàn)。思考題：國(guó)際關(guān)系行為體的基本特征和類型1.基本特征：①擁有較穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)和形式。（它可以是國(guó)家，也可以是超國(guó)家的地區(qū)性或國(guó)際性的國(guó)際組織、政黨和宗教組織，但必須具有共同的利益，具有相對(duì)穩(wěn)定的組織形式）②擁有區(qū)別于其他實(shí)體的獨(dú)特利益。（國(guó)際社會(huì)中的各個(gè)行為體都具有自己的、與其他的行為體相區(qū)別的特殊利益。特殊利益決定了不同行為體在國(guó)際社會(huì)追求的目標(biāo)各自不同，制約著個(gè)行為體之間的沖突、矛盾、妥協(xié)與合作）③具有一定的對(duì)外行為能力，并對(duì)其他行為體產(chǎn)生影響和作用。（對(duì)外行為能力主要指具有對(duì)外行為的資格）#上述這三個(gè)方面共同構(gòu)成了國(guó)際關(guān)系行為體的基本特征，他們是相互聯(lián)系，不可分割的統(tǒng)一整體。（穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)和形式是國(guó)際關(guān)系行為體存在于國(guó)際社會(huì)的標(biāo)志，也是國(guó)際關(guān)系行為體對(duì)外進(jìn)行活動(dòng)的物質(zhì)、制度與文化的載體，是國(guó)際關(guān)系運(yùn)行的基礎(chǔ)；獨(dú)特的利益為國(guó)際關(guān)系行為體提供了在國(guó)際社會(huì)進(jìn)行活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是構(gòu)成國(guó)際社會(huì)紛繁復(fù)雜現(xiàn)象的根本原因；對(duì)外行為能力是國(guó)際關(guān)系行為體參與國(guó)際社會(huì)活動(dòng)、確立自身國(guó)際地位、發(fā)揮國(guó)際作用的必要條件）2.基本類型：①政府間國(guó)際組織。（政府間的國(guó)際組織是指若干主權(quán)國(guó)家為了達(dá)到一定的共同目標(biāo)而創(chuàng)立的國(guó)家之間的組織）②國(guó)際非政府組織。（是指不依據(jù)政府協(xié)議所建議的國(guó)際民間組織，由于關(guān)注的問(wèn)題不同，因此組織的形式、追求的目標(biāo)各不相同）③跨國(guó)公司。（是指活動(dòng)在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體）國(guó)家行為體的一般特征及其在國(guó)際政治中的地位、作用1.國(guó)家行為體的基本特征①有定居的居民：國(guó)家是有一定數(shù)量的定居的人民組成的，沒(méi)有居民便不能構(gòu)成國(guó)家。②擁有固定的領(lǐng)土：領(lǐng)土是一個(gè)國(guó)家賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有領(lǐng)土，人民因無(wú)物質(zhì)基礎(chǔ)而無(wú)法生存，國(guó)家因無(wú)管轄空間而無(wú)法統(tǒng)治。③有一定的政權(quán)組織機(jī)構(gòu)：如政府，政府是國(guó)家的行政管理機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)實(shí)行管轄，對(duì)外進(jìn)行交往，這是國(guó)家在政治上和組織上的體現(xiàn)，也是國(guó)家區(qū)別于其他社會(huì)組織的根本特征。④擁有主權(quán)：主權(quán)是一國(guó)國(guó)家獨(dú)立自主地處理對(duì)內(nèi)、對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力。2.地位與作用：①國(guó)家行為體是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系體系中最主要最基本最活躍的行為主體。主權(quán)國(guó)家是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系得以形成的歷史起點(diǎn)，是國(guó)際政治學(xué)研究的邏輯起點(diǎn)。②主權(quán)國(guó)家是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中最重要的行為體③主權(quán)國(guó)家行為體對(duì)非國(guó)家行為體起著重要的制約作用國(guó)際非政府組織的興起背景、活動(dòng)方式及其對(duì)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的影響1.興起背景2.活動(dòng)方式：①?gòu)氖滦畔⒆稍兓顒?dòng)②游說(shuō)各國(guó)政府和國(guó)際政府間組織，宣傳自己的政策主張③在全球性問(wèn)題和其他許多重大問(wèn)題上，影響主權(quán)國(guó)際和國(guó)際政府間組織的決策，并對(duì)主權(quán)國(guó)家和國(guó)際政府間組織的行為進(jìn)行監(jiān)督④非政府組織還通過(guò)舉辦國(guó)際性論壇和平峰會(huì)，為國(guó)際事務(wù)確定議事日程，將平日被國(guó)際社會(huì)所忽視的問(wèn)題納入國(guó)際議事日程，以引起各國(guó)政府和國(guó)際組織關(guān)注，從而推動(dòng)這些問(wèn)題的解決⑤在國(guó)際和平和安全領(lǐng)域，非政府組織積極參與和平倡議、國(guó)際協(xié)調(diào)與救助、預(yù)防沖突和戰(zhàn)后重建等活動(dòng)。3.對(duì)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的影響①催生了國(guó)際關(guān)系的新空間（非政府組織在國(guó)際關(guān)系關(guān)系領(lǐng)域的活動(dòng)為國(guó)家對(duì)外活動(dòng)增添了新的外交空間，出現(xiàn)了所謂的新“外交”現(xiàn)象）②影響議事日程的設(shè)定（非政府組織表達(dá)的是民間力量的意愿，在一些國(guó)家缺乏行為意愿的國(guó)際議事日程的設(shè)定上，通過(guò)信息傳播、游說(shuō)、抗議和各種多邊活動(dòng)將所關(guān)切的議題引入到國(guó)際關(guān)系議程之中，從而影響了議事日程的設(shè)定）③為國(guó)際政治增添了新的合法性因素。一是以民眾意愿為其合法性來(lái)源之一；二是非政府組織對(duì)聯(lián)合國(guó)體系的參與增強(qiáng)了國(guó)際多邊決策的合法性。④強(qiáng)化了國(guó)家形象和聲譽(yù)因素在國(guó)際關(guān)系中的作用?！皣?guó)際形象”和“國(guó)家聲譽(yù)”都涉及國(guó)際社會(huì)對(duì)某一國(guó)家行為特征的評(píng)價(jià)和判斷。第三章：國(guó)家利益分析名詞解釋：核心利益核心利益即一國(guó)的安全利益，集中體現(xiàn)在保護(hù)國(guó)家有形本體的存在上，包括維護(hù)本國(guó)主權(quán)的獨(dú)立、領(lǐng)土的完整、人民的生存、不受外來(lái)勢(shì)力的控制和破壞，以及維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全等方面。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際社會(huì)處于無(wú)政府狀態(tài)，一個(gè)國(guó)家的安全難以得到國(guó)際社會(huì)的保障。這也就決定了一個(gè)國(guó)家為了自己的生存發(fā)展，不能不把本國(guó)的安全利益作為核心利益、思考題：什么是國(guó)家利益，國(guó)家利益的內(nèi)涵是什么1.國(guó)家利益：是指一個(gè)公家對(duì)外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是國(guó)際關(guān)系的基本動(dòng)因。可界定為有利于國(guó)家生存與發(fā)展需要的物質(zhì)的和精神的諸因素的總和。①國(guó)內(nèi)政治意義上的國(guó)家利益：指的是政府利益或政府所代表的全國(guó)性利益，與之相對(duì)立的概念是地方利益、集體利益和個(gè)人利益。②指國(guó)際政治范疇中的國(guó)家利益，指的是一個(gè)民族國(guó)際的利益，與之相對(duì)立的概念是集團(tuán)利益、國(guó)際利益、世界利益。2.內(nèi)涵：從不同角度可對(duì)國(guó)家利益的內(nèi)涵作不同的劃分①?gòu)膰?guó)家利益內(nèi)容的角度劃分：國(guó)家安全/經(jīng)濟(jì)/政治/文化利益②摩根索從國(guó)家利益的重要性和普遍性角度：六種國(guó)家利益（根本利益和次要利益；永久利益和可變利益；普遍利益和特殊利益）；三種國(guó)際利益（認(rèn)同利益；互補(bǔ)利益；沖突利益）③美國(guó)國(guó)家利益委員會(huì)的劃分：根本利益（美國(guó)生存和延續(xù)的基本條件，如防止核、生化武器對(duì)美國(guó)的威脅）；極端重要的利益（會(huì)嚴(yán)重影響到美國(guó)在世界維護(hù)自由、安全和幸福的目的的問(wèn)題，如防止任何地區(qū)核、生化武器、運(yùn)載工具的擴(kuò)散及威脅使用）；重要利益（對(duì)美國(guó)政府維護(hù)美國(guó)的根本利益的能力差生消極影響的問(wèn)題，如反對(duì)國(guó)外出現(xiàn)大規(guī)模侵犯人權(quán)行為等）；次要利益（不會(huì)對(duì)美國(guó)的根本利益產(chǎn)生重要影響的問(wèn)題，如平衡雙邊貿(mào)易赤字）如何認(rèn)識(shí)國(guó)家利益的主觀性與客觀性、階級(jí)性與全民性1.國(guó)家利益的主觀性與客觀性：國(guó)家利益首先是一種客觀存在，直接關(guān)系到國(guó)家生存和發(fā)展的大計(jì)；同時(shí)，它作為一種分析工具，用于描述、解釋和評(píng)價(jià)國(guó)家對(duì)外政策的本源或適當(dāng)性，也具有濃厚的主管色彩。但兩者間的關(guān)系不是對(duì)立的，而是相輔相成、不可割裂的。2.國(guó)家利益的階級(jí)性與全民性：國(guó)家利益中的階級(jí)性是存在的，因?yàn)榻y(tǒng)治階級(jí)的利益是國(guó)家利益的最主要組成部分，統(tǒng)治階級(jí)支配著國(guó)家的對(duì)外政策和對(duì)外行為，維護(hù)自身確立的政治制度和意識(shí)形態(tài)，解釋自己所代表的國(guó)家利益。其次，國(guó)家利益還反映全社會(huì)、全民族的共同利益，是本國(guó)整體社會(huì)利益和民族利益的結(jié)合體。試析國(guó)家利益在國(guó)際關(guān)系中的地位與作用1.國(guó)家利益歷來(lái)是理解一國(guó)政府如何制定對(duì)外政策的關(guān)鍵，在指導(dǎo)國(guó)家對(duì)外政策和對(duì)外行為方面地位和作用十分重要。2.國(guó)家利益是國(guó)家對(duì)外行為的根本動(dòng)因。（維護(hù)國(guó)家利益是國(guó)家對(duì)外對(duì)內(nèi)政策的最高目標(biāo)，國(guó)家利益是決定國(guó)家外交政策和對(duì)外行為的基本動(dòng)因，也是決定國(guó)際關(guān)系的核心因素。同時(shí)，國(guó)家利益是調(diào)整國(guó)家對(duì)外行為的根本點(diǎn)。）3.國(guó)家利益是制定對(duì)外政策的基本依據(jù)。（隨著民族國(guó)家體制的形成、鞏固和發(fā)展，國(guó)家利益取代了國(guó)家最高統(tǒng)治者個(gè)人或最高統(tǒng)治層少數(shù)人的利益，成為國(guó)家制定和實(shí)施外交政策的基礎(chǔ)。）4.國(guó)家利益決定國(guó)家之間相互關(guān)系的性質(zhì)。（國(guó)際關(guān)系中沒(méi)有永久的敵人，也沒(méi)有永久的朋友，只有永久的利益）5.國(guó)家利益是解釋和證明國(guó)家對(duì)外政策合理性的重要工具。（隨著人們對(duì)國(guó)家利益問(wèn)題認(rèn)識(shí)的逐步深化，從國(guó)家利益出發(fā)，越來(lái)越成為人們判斷、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)對(duì)外政策和對(duì)外行為的重要依據(jù)和有效的分析工具）第四章：國(guó)家權(quán)力分析名詞解釋：軟權(quán)力國(guó)家權(quán)力從類別上分，可以分為軟權(quán)力與硬權(quán)力，他們是一個(gè)問(wèn)題的相輔相成的兩方面。軟權(quán)力指的是通過(guò)和平的方式，以意識(shí)形態(tài)和文化的影響力實(shí)現(xiàn)對(duì)其他國(guó)家的控制和領(lǐng)導(dǎo)。這一概念最高與1990年由美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈提出。軟權(quán)力一般被界定為包括三方面的要素：①價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，如民主、自由、人權(quán)等；②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系及其運(yùn)行機(jī)制；③西方文明，包括文化、宗教等影響。巧實(shí)力巧實(shí)力最早由美國(guó)學(xué)者蘇珊尼在《外交》雜志上提出。巧實(shí)力既不是硬實(shí)力，也不是軟實(shí)力。而是綜合了硬實(shí)力和軟實(shí)力的一個(gè)整體的戰(zhàn)略，是力量的基地，實(shí)現(xiàn)美國(guó)目標(biāo)的工具箱。它既強(qiáng)調(diào)大的軍事力量的必要性，同時(shí)也極大地關(guān)注聯(lián)盟、伙伴關(guān)系和各個(gè)層次的機(jī)制，目的就是擴(kuò)大美國(guó)的影響力和建立美國(guó)行為的合法性。向全世界提供公共產(chǎn)品就是這一戰(zhàn)略的核心，因?yàn)檫@能使美國(guó)壓倒一切的實(shí)力和世界其他地方的利益和價(jià)值觀達(dá)成一致。思考題：試析權(quán)力的本質(zhì)、構(gòu)成及其特點(diǎn)1.權(quán)利的本質(zhì)：一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中行動(dòng)自由以及影響、控制和支配他國(guó)的能力。2.權(quán)利的構(gòu)成：①有形權(quán)利：人口（數(shù)量、質(zhì)量）；地理環(huán)境（面積、氣候、資源、地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)）；經(jīng)濟(jì)實(shí)力（工業(yè)能力、農(nóng)業(yè)能力、資源擁有狀況與生產(chǎn)能力）；科技實(shí)力（科技人員數(shù)量與質(zhì)量、科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、科研體制）；軍事實(shí)力（常規(guī)軍事力量、核軍事力量、高技術(shù)武器）②無(wú)形權(quán)利：文化影響力（特指一個(gè)國(guó)依靠政治制度的吸引力、文化價(jià)值的感召力和國(guó)民形象的親和力等釋放出來(lái)的無(wú)形影響力）；政府機(jī)構(gòu)的效率（一個(gè)能落實(shí)本國(guó)政策的、有效的政府機(jī)構(gòu)是國(guó)家權(quán)力正常行使的重要保證）；領(lǐng)導(dǎo)人與領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)（領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)能力的超長(zhǎng)或無(wú)能、才智聰穎或不明情理、辦事有效或無(wú)效。都會(huì)極大地影響一個(gè)國(guó)家擁有的實(shí)力）；民心與社會(huì)凝聚力；對(duì)外交往能力與聲譽(yù)等3.權(quán)利的特點(diǎn)：①支配性：是一種支配力量，掌握了政治權(quán)利，也就掌握了社會(huì)的支配力量，從而社會(huì)利益和價(jià)值分配中處于優(yōu)勢(shì)地位。②強(qiáng)制性：是一種要求政治服從的強(qiáng)制力量③擴(kuò)張性：政治權(quán)利具有自我擴(kuò)張和膨脹的能力④排他性：政治權(quán)利作為一種支配力量，傾向于排除其他權(quán)力的介入。合作與妥協(xié)往往是權(quán)利資源和能力不足的時(shí)候才有必要和可能。*①權(quán)利是一個(gè)歷史的范疇②權(quán)利具有相對(duì)性③權(quán)利具有兩重性④權(quán)利具有互補(bǔ)性權(quán)力對(duì)國(guó)家對(duì)外政策的制約與影響1.國(guó)家權(quán)力是一個(gè)國(guó)家制定對(duì)外戰(zhàn)略的基本依據(jù)2.國(guó)家權(quán)力是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)的手段3.國(guó)家權(quán)力決定了一個(gè)國(guó)家在國(guó)際政治中的地位及發(fā)揮作用的程度軟權(quán)力提出的背景、內(nèi)涵及在當(dāng)代國(guó)家關(guān)系中的作用第五章：國(guó)家對(duì)外政策分析名詞解釋：國(guó)家戰(zhàn)略國(guó)家戰(zhàn)略是指在和平或戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，如同發(fā)展和使用軍事力量一樣地發(fā)展和使用國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和心理威力的藝術(shù)和科學(xué)。國(guó)家戰(zhàn)略依據(jù)本國(guó)的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀及國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，以促進(jìn)國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全為基本目標(biāo)，對(duì)國(guó)家各方面、各部門(mén)活動(dòng)進(jìn)行總體規(guī)劃和指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的安全與發(fā)展。國(guó)家戰(zhàn)略研究可以包括：對(duì)當(dāng)前和今后國(guó)際格局的分析、認(rèn)識(shí)與判斷，對(duì)國(guó)家利益的分析與判定，國(guó)家目標(biāo)的設(shè)定，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的途徑與手段。多邊外交第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著聯(lián)合國(guó)組織及其他一些列國(guó)際組織的產(chǎn)生，一大批主權(quán)國(guó)家的誕生，以及交通和通訊技術(shù)的發(fā)展，各國(guó)元首和政府首腦經(jīng)常去國(guó)外參加高級(jí)多邊會(huì)議，多邊外交的作用漸漸凸顯。多邊外交是指兩個(gè)以上的行為主體，通過(guò)多種渠道進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)及舉行國(guó)際會(huì)議進(jìn)行討論以解決彼此關(guān)心的問(wèn)題。它有兩種含義：①多個(gè)主權(quán)國(guó)家參與同一個(gè)國(guó)際協(xié)調(diào)行動(dòng)；②通過(guò)參與多個(gè)主權(quán)國(guó)家組成的地區(qū)性或全球性國(guó)際組織的活動(dòng)達(dá)到外交目的。多邊外交的主要形式是國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議。其實(shí)國(guó)家間廣泛交往的重要渠道，在和平解決國(guó)際爭(zhēng)端，消除地區(qū)熱點(diǎn)，緩和緊張局勢(shì)方面有特殊作用；同時(shí)有利于加強(qiáng)國(guó)際合作，開(kāi)展國(guó)際援助，解決人類面臨的共同問(wèn)題。公共外交在當(dāng)代世界，國(guó)際交往日益頻繁，相互依存度達(dá)到空前高度，各國(guó)民眾對(duì)國(guó)際事務(wù)的關(guān)注，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、文化交流的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。公眾輿論對(duì)一國(guó)對(duì)外政策決策的影響日益增大。公共外交是指一國(guó)通過(guò)電視、電影、廣播、書(shū)刊等傳播媒介手段，以及通過(guò)個(gè)人之間與民間團(tuán)體之間的交往或國(guó)與國(guó)之間的文化交流活動(dòng)，推行本國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略和政策，實(shí)現(xiàn)本國(guó)外交目標(biāo)。公共外交有利于增進(jìn)各國(guó)的了解與信任，促進(jìn)國(guó)際諒解與合作，建立在平等互利基礎(chǔ)上的國(guó)際交流；是溝通各國(guó)人民友好往來(lái)的橋梁，為國(guó)家交往提供堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。同時(shí)也是霸權(quán)主義國(guó)家干涉他國(guó)內(nèi)政，宣揚(yáng)本國(guó)優(yōu)越，改造世界和爭(zhēng)取民心的工具。預(yù)防性外交聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)哈馬舍爾德在1960年度的聯(lián)合國(guó)工作報(bào)告中首次使用“預(yù)防性”外交一詞。其當(dāng)時(shí)指的是在東西放冷戰(zhàn)區(qū)域以外的地方如發(fā)生爭(zhēng)端與危險(xiǎn)局勢(shì)，聯(lián)合國(guó)應(yīng)介入其間，防止大國(guó)實(shí)力蔓延過(guò)來(lái)。此后，預(yù)防性外交日益成為一個(gè)重要的外交概念，同時(shí)也日益被聯(lián)合國(guó)在維持和平的行動(dòng)中所重視。一般來(lái)說(shuō)，預(yù)防性外交包括三層內(nèi)涵：①在預(yù)見(jiàn)到爭(zhēng)端可能發(fā)生時(shí)，采取行動(dòng)，防止兩方發(fā)生爭(zhēng)端；②在爭(zhēng)端已經(jīng)發(fā)生的地區(qū)，采取行動(dòng)，防止現(xiàn)有的爭(zhēng)端升級(jí)成為沖突；③在已經(jīng)發(fā)生沖突的地區(qū)采取行動(dòng)，限制沖突的擴(kuò)大。預(yù)防性外交源于危機(jī)意識(shí)。預(yù)防性外交采取的主要措施或手段是加強(qiáng)各種形式的溝通和意見(jiàn)交流，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)、文化和教育等多種形式的接觸，增進(jìn)矛盾雙方的相互了解和理解，建立信任；充分發(fā)揮影響對(duì)方公眾的能力；采取以資料收集和正式的與非正式的事實(shí)調(diào)查為基礎(chǔ)的預(yù)警辦法。思考題：試析國(guó)家對(duì)外政策的目標(biāo)與類型1.目標(biāo)2.類型：①國(guó)際戰(zhàn)略：一個(gè)國(guó)家對(duì)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期整個(gè)國(guó)際格局、本國(guó)國(guó)際地位、國(guó)家利益和目標(biāo)，以及相應(yīng)外交和軍事政策的總的認(rèn)識(shí)和謀劃。②外交政策：外交政策是一國(guó)處理國(guó)際問(wèn)題和對(duì)外關(guān)系問(wèn)題，進(jìn)行外交活動(dòng)所遵循的基本原則和行動(dòng)方針。③外交決策：是一種對(duì)各種外交政策備選方案進(jìn)行抉擇的行為和過(guò)程。試析西方國(guó)家外交決策的決策主體及其作用1.最高決策者：總統(tǒng)、總理（首相）；作用（以美國(guó)總統(tǒng)為例）：外交政策制定權(quán)、外交承認(rèn)權(quán)、締結(jié)條約和簽訂行政協(xié)議權(quán)、對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)。2.外交決策機(jī)構(gòu)：外交部、國(guó)務(wù)院等；作用：提供政策建議/擬定并實(shí)施政策/搜集、分析、傳達(dá)情報(bào)/向外國(guó)和國(guó)際組織派駐使團(tuán)代表政府3.議會(huì)：涉及外交決策的權(quán)利；作用：條約批準(zhǔn)權(quán)、財(cái)政撥款權(quán)、立法權(quán)、對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)、外貿(mào)管制權(quán)、人事任命權(quán)4.利益集團(tuán)：以實(shí)現(xiàn)某種特定利益或主張為目的而尋求影響政府決策的社會(huì)集團(tuán)；作用：通過(guò)直接或間接的活動(dòng)引向政府決策5.大眾傳播媒介：（泛指一切大眾傳播形式，包括報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等）；作用：影響政府外交決策議事日程/引導(dǎo)和影響輿論，對(duì)政府的外交決策形成壓力/為政府制定和實(shí)施外交政策提供服務(wù)6.輿論：（公眾對(duì)政治、公共政策、公共問(wèn)題以及對(duì)處理這些政策和問(wèn)題的人們公開(kāi)表示的意見(jiàn)）；作用：輿論作為外交政策順利制定和實(shí)施的社會(huì)基礎(chǔ)發(fā)揮著制約作用/政府也會(huì)通過(guò)利用、控制輿論來(lái)制定和實(shí)施外交政策服務(wù)外交決策的環(huán)境因素及其對(duì)外交政策制定的影響第六章：國(guó)際沖突與和平名詞解釋：國(guó)際沖突國(guó)際沖突是指國(guó)際關(guān)系各個(gè)行為體之間為了獲得有限的資源、權(quán)利和地位等自覺(jué)進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)、壓制、傷害或消滅對(duì)方的行為以及各國(guó)際關(guān)系行為體的目標(biāo)不相容是所處的一種狀態(tài)。國(guó)際沖突有一下特點(diǎn)：①?zèng)_突領(lǐng)域限于國(guó)際社會(huì)；②利益與權(quán)力之爭(zhēng)是國(guó)際沖突的本質(zhì)所在；③國(guó)際沖突表現(xiàn)為不同的層次；國(guó)際沖突的根源十分復(fù)雜，主要有經(jīng)濟(jì)利益、地緣戰(zhàn)略矛盾、民族主義、宗教矛盾、帝國(guó)主義等。和平主義和平主義是指爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)各民族之間的持久和平乃至永久和平的一切努力和主張。這里所指的是近代西方國(guó)家最有實(shí)際政治影響的社會(huì)思潮和社會(huì)運(yùn)動(dòng)。其基本觀點(diǎn)是反對(duì)一切戰(zhàn)爭(zhēng)。其思想淵源有：基督教、人道主義、世界主義。和平主義形成和發(fā)展歷史條件是：戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模越來(lái)越大、頻率越來(lái)越高、越來(lái)越具有破壞性。民主和平論指非民主的國(guó)家比民主的國(guó)家更有可能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)楹笳叩臎Q策時(shí)基于民眾的同意，而民眾將構(gòu)成對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的制約力量，因此主張推行西方民主制度，以確保世界和平，20世紀(jì)80年代由康德提出。理論依據(jù)：民主參與機(jī)制可將人民和平醫(yī)院上升為偶家意志，三權(quán)分立的權(quán)利制衡遏制領(lǐng)導(dǎo)人的非理性戰(zhàn)爭(zhēng)沖動(dòng)；民主國(guó)家政治文化與制度規(guī)范環(huán)境趨于相似，差異化小使戰(zhàn)爭(zhēng)不可能發(fā)生。然而無(wú)法證明民主國(guó)家更愛(ài)好和平，公眾輿論也可能推動(dòng)民主政府進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，且更具破壞力，因其傾向于進(jìn)行十字軍似的道德討伐。思考題：如果理解國(guó)際沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)及和平試析現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的根源(一)傳統(tǒng)利益沖突的理論：1.主體論的分析方法：從利益主體的角度尋找沖突的根源，把沖突的根源歸之于人性本身。2.對(duì)象論的分析方法：從利益對(duì)象的角度尋找沖突的根源，把沖突的根源歸之于利益對(duì)象的匱乏。3.由上述兩種不同的方法所衍生出的戰(zhàn)爭(zhēng)根源理論有原罪說(shuō)、人性惡論等。(二)當(dāng)代西方?jīng)_突與戰(zhàn)爭(zhēng)理論1.查爾斯·霍奇斯對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)根源的解釋為：①政治方面的動(dòng)力，王朝時(shí)期對(duì)安全、榮譽(yù)、君權(quán)的追求，現(xiàn)代民族主義和帝國(guó)主義的相互關(guān)系緊張。②軍事方面的動(dòng)力，軍國(guó)主義和軍備競(jìng)賽③經(jīng)濟(jì)方面的動(dòng)力，人口增長(zhǎng)的壓力，工業(yè)化國(guó)家對(duì)原料和市場(chǎng)不斷擴(kuò)大的需要④社會(huì)方面的動(dòng)力，人的本性是貪婪、好斗以及憤怒的，其仍然是進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的基本因素。2.沃爾茲從三個(gè)層次對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)根源的解釋：①人的層次，戰(zhàn)爭(zhēng)最重要的根源在于人性和人類行為（自私、愚昧）②國(guó)家層次，國(guó)家內(nèi)部體制的缺陷是造成戰(zhàn)爭(zhēng)的根源之一，和平與戰(zhàn)爭(zhēng)分別是好的國(guó)家和壞的國(guó)家的產(chǎn)物③國(guó)際體系層次，國(guó)際社會(huì)的無(wú)政府狀態(tài)，缺乏一個(gè)權(quán)威的機(jī)構(gòu)防止沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生。(三)馬克思主義的戰(zhàn)爭(zhēng)觀：著重從物質(zhì)利益、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、階級(jí)矛盾的角度分析沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)的根源。1.恩格斯的解釋：一切歷史沖突都根源于生產(chǎn)力和交往形式之間的矛盾。2.列寧關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)根源的解釋：現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生于帝國(guó)主義①帝國(guó)主義的基本特征是壟斷②壟斷加劇了各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和各個(gè)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡③不平衡導(dǎo)致了各個(gè)國(guó)家實(shí)力對(duì)比的變化，以及重新劃分勢(shì)力范圍的要求④重新劃分勢(shì)力范圍的途徑，就是帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)和平主義與和平運(yùn)動(dòng)的興起背景、特點(diǎn)及發(fā)展軌跡第七章：國(guó)際安全分析名詞解釋：國(guó)際安全國(guó)際安全是指主權(quán)國(guó)家普遍安全的前提下，國(guó)際社會(huì)處于和平、有秩序和相對(duì)正義的一種狀態(tài)。隨著全球問(wèn)題的產(chǎn)生于發(fā)展，國(guó)際安全的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大、延伸以致變得龐大復(fù)雜，不僅在國(guó)際關(guān)系方面，而且在跨國(guó)家聯(lián)系甚至人類同自然的關(guān)系中，一切包含威脅、危險(xiǎn)甚至非正義的問(wèn)題幾乎都被囊括進(jìn)國(guó)際安全的概念范圍內(nèi)。其存在兩層含義：①國(guó)際社會(huì)不存在威脅或不存在對(duì)國(guó)際社會(huì)各成員的威脅；②國(guó)家在國(guó)際社會(huì)所實(shí)現(xiàn)的安全綜合安全20世紀(jì)70年代日本政府首先提出，即國(guó)家安全處軍事安全以外，還包括資源。政治、經(jīng)濟(jì)、科技、信息、社會(huì)文化等領(lǐng)域的安全。1995年?yáng)|盟地區(qū)論壇會(huì)議提出“綜合安全”觀。強(qiáng)調(diào)通過(guò)合作而不是對(duì)抗來(lái)尋求國(guó)內(nèi)和地區(qū)范圍各個(gè)領(lǐng)域的可持續(xù)的安全。綜合安全具有鮮明的特征：①全球性：綜合安全既可以既可以指向某個(gè)國(guó)家或集團(tuán)，也可指向社會(huì)和個(gè)人，具有明顯的全球性指向；②跨國(guó)特征：隨著全球化的加速，綜合安全使得傳統(tǒng)的以地理為界線的國(guó)家邊界變得日益模糊、是跨國(guó)特性凸現(xiàn)出來(lái)；③突發(fā)性特征：綜合安全威脅的成因很復(fù)雜，一些安全威脅看上去很孤立，但背后成因確是十分復(fù)雜的；④聯(lián)動(dòng)性特征：綜合安全威脅各領(lǐng)域之間相互影響和相互關(guān)聯(lián)。合作安全指以“共同安全”和“綜合安全”等觀念為基礎(chǔ)，在安全利益沖突的國(guó)家之間展開(kāi)政治和安全對(duì)話，加強(qiáng)相互信任，達(dá)到相互安全。條件：參與各方有避免對(duì)抗和沖突的政治意愿典型：歐安組織、東盟地區(qū)論壇特征：①非排他性：成員廣泛；②合作內(nèi)容廣泛性：包括政治、經(jīng)濟(jì)、人權(quán)等非軍事領(lǐng)域；③非強(qiáng)制性：不建立強(qiáng)制機(jī)制人類安全“人類安全”由聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署所出版的《人類發(fā)展報(bào)告》提出，是一種新的安全理念和人類發(fā)展的基本目標(biāo)?！秷?bào)告》從以下兩個(gè)方面界定：①免于經(jīng)受長(zhǎng)期的饑餓、疾病和壓迫等