建筑項目施工方案安全風(fēng)險辨識及評估

建筑施工安全風(fēng)險辨識與評估隨著中國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，市政基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)模日益增大，房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，工程體量、高度、?跨度越來越大，結(jié)構(gòu)形式多樣化，技術(shù)復(fù)雜程度越來越高，施工現(xiàn)場存在的重大危險源不斷增多，施工安全事故也頻頻發(fā)生。目前，建筑施工企業(yè)按照法律法規(guī)的要求，雖然制定了相應(yīng)的制度措施,但普遍缺少對重大危險源實施預(yù)測和風(fēng)險評估?，F(xiàn)場施工安全管理較多地用“經(jīng)驗”管理隨意性較大，麻痹心態(tài)嚴(yán)重，缺少用科學(xué)的理論作指導(dǎo)，以數(shù)據(jù)說話的現(xiàn)場監(jiān)督管理方式，以致于重、特大死亡事故得不到有效遏制。1 施工安全危險源的辨識依據(jù)國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《重大危險源辨識》GB1821822000等有關(guān)條款是進(jìn)行施工安全重大危險源辨識的重要依據(jù)。城市建設(shè)施工安全危險源存在于施工活動場所及周圍區(qū)域。其形成原因，包括施工前期的勘察設(shè)計不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動、物質(zhì)條件（人物、環(huán)、管）。 只有能辨識危險源并找到根源，才能對其進(jìn)行有效監(jiān)控。施工場所重大危險源指存在于施工過程現(xiàn)場的活動，主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。主要重大危險源有：⑴腳手架（包括落地架、懸挑架、提升架等）、模板和支撐、人工挖孔樁、基坑（槽）局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)造成坍塌、倒塌。⑵起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯等大型起重設(shè)備的安裝、拆除、運(yùn)行過程中，因違規(guī)操作等原因造成的坍塌、機(jī)械傷害及物體打擊。2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè),或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等。⑷焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù):如漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合要求造成人員觸電、局部火災(zāi)等。⑸工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等。⑹工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破,因誤操作、防護(hù)不足等，造成人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等。⑺人工挖孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒等。⑻施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符用現(xiàn)代化信息，抓住市場變化動態(tài)，加強(qiáng)工程成本管理，提高成本降低率，運(yùn)用計算機(jī)、軟件、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息管理工具，提高信息處理速度，規(guī)范管理行為，提高技術(shù)管理水平。綜上所述，工程成本控制必須要根據(jù)工程具體情況，抓住設(shè)計、施工、合同、信息等相應(yīng)控制重點，應(yīng)用價值管理、成本目標(biāo)及計劃、管理體系、經(jīng)濟(jì)活動分析等管理工具，采取工期-成本同步法等措施方法嚴(yán)格控制，實現(xiàn)花最少的錢實現(xiàn)最大的項目價值，為企業(yè)創(chuàng)造價值最大化。施工場所周圍地段重大危險源存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍社區(qū)的活動，主要與工程項目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。主要重大危險源有：⑴鄰街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌,不但造成施工場所破壞往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營重要設(shè)施的坍塌、塌陷、爆炸與火災(zāi)等。⑵基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水， 造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等。⑶鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合要求造成腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）砸死砸傷人員等。⑷工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計方案、操作、防護(hù)等原因造成施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等。1 建筑施工安全風(fēng)險分析建筑施工安全風(fēng)險因素大致由作業(yè)風(fēng)險、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成，有時幾種因素相互交叉產(chǎn)生，但總的來說，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。施工企業(yè)安全風(fēng)險主要可以歸納為以下幾個方面：⑴安全認(rèn)識不到位，安全管理松懈構(gòu)成風(fēng)險；⑵安全責(zé)任制不到位，考核淡化構(gòu)成風(fēng)險；⑶總包監(jiān)督不到位，以包代管構(gòu)成風(fēng)險；⑷安全技術(shù)措施不到位，落后的生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成風(fēng)險；⑸安全教育培訓(xùn)不到位安全知識缺乏構(gòu)成風(fēng)險；⑹工程安全事故的頻繁發(fā)生，直接構(gòu)成企業(yè)管理風(fēng)險。安全風(fēng)險直觀的表現(xiàn)是事故，事故總是在人們對危險因素控制不力，危險趨勢未及時遏制時突然發(fā)生，追溯事故成因，人的不安全因素和物的不安全因素是事故產(chǎn)生的根本原因。人的不安全因素人的不安全因素包括人的不安全行為和人的失誤， 這既有人的自身因素，又環(huán)境因素，女口身體素質(zhì)差異、身體狀態(tài)（疲勞、疾?。⒓寄芨叩?、管理好壞等。1事故或危險事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)（L）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值事故或危險情況106310.50.20.1完全可能，會被預(yù)料到相當(dāng)可能完全意外，極少可能極不可能實際不可能表2暴露于危險環(huán)境頻率的分?jǐn)?shù)值（ E）分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值事故或危險情況發(fā)生可能性1063210.5連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境逐日在工作時間暴露每月暴露一次每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境非常罕見的暴露分?jǐn)?shù)值可能結(jié)果100401573分?jǐn)?shù)值可能結(jié)果1004015731災(zāi)難許多人死亡非常嚴(yán)重數(shù)人死亡嚴(yán)重重殘或死亡，嚴(yán)重職業(yè)病或死亡重大暫時性重傷或輕殘或造成般職業(yè)病引人注目不利基本的衛(wèi)生健康危險等級

4危險分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值

危險程度I >320II 160?皿 70?16020?70v20

極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險，需要立即整改（可設(shè)置為重大危險源等級）顯著危險，需要整改可能危險，需要注意稍有危險，可被接受全因素人機(jī)系統(tǒng)把生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對象以及其他生產(chǎn)要素統(tǒng)稱為物。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，當(dāng)能量意外釋放，可能引發(fā)事故，這種可能稱為物的不安全因素。在建筑施工中物的不安全因素，主要來源于高處作業(yè)、地質(zhì)條件、環(huán)境條件、機(jī)械設(shè)備、材料等五大方面。2建筑施工安全風(fēng)險評價方法在危險源辨識的基礎(chǔ)上，對所有已經(jīng)識別的危險源嚴(yán)重程度進(jìn)行分級，評估風(fēng)險的可容許性、確定風(fēng)險等序號 危險源 危險類別坍塌、高墜、

5危險源風(fēng)險評估何人或何物可傷害結(jié)果能受傷害作業(yè)人員機(jī)械作業(yè)人員機(jī)械亡財產(chǎn)損失作業(yè)人員機(jī)械人員傷亡財產(chǎn)損失多人傷作業(yè)人員機(jī)械亡財產(chǎn)損失

風(fēng)險評估L E C D36

風(fēng)險級別采取措施1 起重塔吊

機(jī)械傷害

3 3 40

0 I停工整改物料提升機(jī)施工電梯高度低于24m外架高度超過24m外架深基坑

機(jī)械傷害機(jī)械傷害坍塌、高墜

外架作業(yè)人員外架作業(yè)人員作業(yè)人員

6 3 15 27 H0 改3 6 15 27 H0 改人員傷亡33人員傷亡3315人員傷亡6315多人傷亡3615多人傷亡6615人員傷亡財產(chǎn) 2損失315人員傷亡財產(chǎn) 3損失67人員傷亡6635 改27 H0 改27 H咼支模

坍塌、高墜

0 改54作業(yè)人員焊接金屬切割觸電、火災(zāi)

操作人員現(xiàn)場設(shè)施

0 I停工整改90 皿限期整改9 外電防護(hù) 觸電、火災(zāi) 作業(yè)人員

13 皿限期整61 作業(yè)人員

改10 皿限期整臨邊洞口防護(hù)高墜物體打擊 8 改1

高墜機(jī)械傷害

作業(yè)人員 人員傷亡

3 1 30

90 皿限期整改級，以便采取不同的控制措施。在風(fēng)險評價中，常按照導(dǎo)致事故的可能性或頻繁強(qiáng)度，確定其可能性等級，并按照導(dǎo)致事故的后果嚴(yán)重程度，確定其嚴(yán)重性等級，然后綜合可能性與嚴(yán)重性兩種評價，得出風(fēng)險程度的等級。工安全風(fēng)險評價的基本方法對于建筑施工類，風(fēng)險評價可以有定性評價、半定量評價及定量評價3類，一般采用的是定性評價法與半定量評價法。具體操作方法有：⑴直接判定評價法。如對照經(jīng)驗法、類比法、物體材料性質(zhì)分析法等。⑵安全檢查列表法。女口公司級、工地級、班組崗位與專項性安全檢查表（起重機(jī)械、電氣設(shè)備設(shè)施、吊裝作業(yè)、明火作業(yè)、危險化學(xué)品等）。⑶作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）。根據(jù)D=LXEXC公式，得出風(fēng)險影響等級D。D值越大，說明風(fēng)險越大，需要采取控制措施。以下將舉例說明了建筑工地常見的危險源按LEC法進(jìn)行風(fēng)險評價的結(jié)果。⑷故障樹分析法（FTA）（或稱事故樹分析法）。以故障、事故、事件為起點，作為頂上事件，然后按照邏輯關(guān)系，分析其可能產(chǎn)生后果的原因、失效狀態(tài)。LEC評價法主要介紹作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）。采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù)，然后根據(jù)總的危險分?jǐn)?shù)來評價其危險性。危險性即用下式表示：D（危險性）=LEC其中：L—事故或