浙北地區(qū)農(nóng)民生活習(xí)俗對新農(nóng)村規(guī)劃的影響資料_第1頁
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文檔簡介

農(nóng)民生活習(xí)俗對新村規(guī)劃的影響研究——基于浙北長興和嘉善的研究摘要:建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略部署,是我國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路。本文通過問卷調(diào)查的方式,對研究區(qū)長興和嘉善調(diào)查研究,分析生活習(xí)俗對新村規(guī)劃的影響,并提出對策和建議,供參考。關(guān)鍵詞:農(nóng)民習(xí)俗;新村規(guī)劃;問卷調(diào)查隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)和以民生為本的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí),農(nóng)村面貌有了很大改善,農(nóng)民逐步富裕起來。在解決溫飽的前提下,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)民居住條件,既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要件,又是廣大農(nóng)民的迫切要求。1.研究綜述1.1對農(nóng)民生活習(xí)俗的研究①朱啟臻(2007.06),提出個(gè)人心理影響農(nóng)民生活習(xí)俗的觀點(diǎn),簡要分析了農(nóng)民生活習(xí)俗形成的原因。從心理的的角度分析原因,獨(dú)具一格,卻不夠全面。②嚴(yán)非平(2009.06),讓農(nóng)民從傳統(tǒng)積習(xí)中走出來,當(dāng)務(wù)之急是:改變?nèi)诵笄莼炀訝顩r,分開人與畜禽的生活環(huán)境。有資料表明,在我國農(nóng)村,人均居住房屋面積為27.9平方米,再加上庭院的空間,做到人畜禽生活環(huán)境分離完全有條件.整個(gè)研究不夠完善,缺乏數(shù)據(jù)和具體的建議。③張國民(2010.04),深入分析了農(nóng)村生活習(xí)俗與農(nóng)民心理的關(guān)系,并從生產(chǎn)方式到生活方式,說明了農(nóng)民生活習(xí)俗形成的原因。嚴(yán)非平(2006.09),提出農(nóng)民應(yīng)從陳規(guī)陋習(xí)中走出來,更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的觀點(diǎn)。④唐琳車文輝(2011),儀式和象征向來是人類學(xué)研究的重要主題。在中國社會轉(zhuǎn)型和社會變遷的大背景下,農(nóng)民這個(gè)社會群體在住房方面仍然保留了一些習(xí)俗,這些習(xí)俗是中國傳統(tǒng)文化的積淀。文章選取南方一個(gè)小鎮(zhèn),分析了習(xí)俗對住房等多個(gè)方面的影響。1.2新村建設(shè)方面的研究①楊志紅(2006.08),提出新農(nóng)村建設(shè)重在農(nóng)民感覺,重在培養(yǎng)新農(nóng)民的觀點(diǎn)??紤]到新村規(guī)劃中的人文背景,對與整體建設(shè)的考慮不夠齊全。②嚴(yán)過慈(2010.11),提出新農(nóng)村建設(shè)的核心是提高農(nóng)民的素質(zhì)。田彩芬(2010.05)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)處理好政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體,整體推進(jìn)和分類指導(dǎo)等六大關(guān)系。魏趁(2010.10),深入分析了新農(nóng)村建設(shè)過程中的環(huán)境問題及解決措施。③王軍(2011),作者通過新農(nóng)村建設(shè)后新老村落空間的變化對新村落建筑空間進(jìn)行了一定分析,并通過實(shí)例調(diào)查研究展示村落空間的差異性,最終呼吁新農(nóng)村建設(shè)的民居建筑通往一條新村落空間之路。作者從建筑學(xué)的范疇選取切入點(diǎn),分析新村建設(shè)村落的建設(shè)問題,有助于解決新村建設(shè)中村容整潔問題。④翟艷(2012),作者分析了當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問題,及提出了具體的對策建議,并對縣域新村規(guī)劃的新理念做了一定的闡述,缺乏實(shí)例。以新的規(guī)劃理念為指引,我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民需求等多方角度,對縣域新村規(guī)劃進(jìn)行合理的看待,讓規(guī)劃可以在更加科學(xué)合理的狀態(tài)下指引建設(shè)的實(shí)施。⑤門獻(xiàn)敏(2011),作者針對我國廣大貧困地區(qū)農(nóng)村文化水平落后、農(nóng)民文化生活單調(diào)貧乏、觀念習(xí)俗滯后的現(xiàn)實(shí),指出文化扶貧的重要意義,通過切實(shí)提高認(rèn)識,多策并舉,推進(jìn)農(nóng)村公益性文化扶貧工程。這對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化與社會全面持續(xù)發(fā)展,從根本上改善和提高農(nóng)民生活水平,具有重要的戰(zhàn)略意義。1.3新村建設(shè)與生活習(xí)俗綜合研究①趙林(2007.05),作者根據(jù)新形勢下農(nóng)村發(fā)展局勢,提出了農(nóng)村個(gè)性規(guī)劃,并主要從以下幾個(gè)層面進(jìn)行了研究:一、對我國農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,目前農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃存在質(zhì)量參差不齊、土地浪費(fèi)嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)民觀念滯后、缺乏規(guī)劃技術(shù)等問題,探其原因主要有:規(guī)劃意識不足、人才匱乏、缺乏資金、缺乏公眾參與、缺乏長效機(jī)制等方面。二、結(jié)合國外社區(qū)個(gè)性規(guī)劃的理論和實(shí)踐,并從成熟的社區(qū)個(gè)性規(guī)劃理論和實(shí)例中探究其規(guī)劃思想,探索性的提出了農(nóng)村個(gè)性規(guī)劃所需要的條件。從主客觀層面,對構(gòu)建農(nóng)村個(gè)性規(guī)劃的條件進(jìn)行了分析,其主要包括以下幾個(gè)方面:農(nóng)村地域的自然景觀、歷史文化、生活習(xí)俗、農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)主體等,共同構(gòu)成了農(nóng)村所具有的獨(dú)特的、可識別的一系列個(gè)性。文章考慮到新村規(guī)劃的多個(gè)方面,如自然景觀,生活習(xí)俗,歷史文化等,分析全面,提出的個(gè)性規(guī)劃理論新穎,具有很強(qiáng)的使用性。②黃婷(2007.05),指出隨著這種城市化的推進(jìn),農(nóng)村房屋拆遷變成了一個(gè)不可回避的社會問題,我國政府一般是通過興建拆遷安置小區(qū)來解決失地農(nóng)民的住房問題。在當(dāng)前,農(nóng)村拆遷安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)還沒成為一令單獨(dú)的研究項(xiàng)目,只是簡單地搬用了城市住宅小區(qū)的模式,也沒有分析使用對象的生活習(xí)慣,文化傳統(tǒng),地域文化等。針對這種情況,通過對搬遷農(nóng)民生活習(xí)俗的調(diào)研,提出了具體的建議。2.研究設(shè)計(jì)2.1研究內(nèi)容“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字目標(biāo)講到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,講到了農(nóng)民收入的提高,生活質(zhì)量的提高,講到了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化,講到了農(nóng)民素質(zhì)的提高,也講到了農(nóng)村的管理、民主政治的推進(jìn)問題。新農(nóng)村建設(shè)除了要推進(jìn)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,另一很重要的一方面就是農(nóng)村新面貌和農(nóng)民新面貌,也就是20字目標(biāo)中提到的“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”。農(nóng)民在過去長期的生產(chǎn)發(fā)展過程中,形成了自己的生活習(xí)俗。隨著村民們生活水平的提高,以及新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),村民們原有的部分生活習(xí)俗可能沒辦法適應(yīng)新農(nóng)村的發(fā)展,甚至阻礙新村規(guī)劃建設(shè)的步伐。因此,我們研究當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程、農(nóng)民的生活習(xí)俗以及后者對前者的影響。2.2問卷設(shè)計(jì)本項(xiàng)研究通過問卷調(diào)查來獲得信息,問卷的設(shè)計(jì)分為兩大部分,第一部分是被調(diào)查村民的基本情況,具體包括性別、年齡、文化水平、職業(yè)和家庭年收入;問卷第二部分是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的20字目標(biāo),將研究內(nèi)容分為四塊,分別是村容建設(shè)、文明建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展和未來的發(fā)展,再將這四大塊進(jìn)行細(xì)化,得到問卷的總體框架,具體如表1.表1探究農(nóng)民生活習(xí)俗對新農(nóng)村規(guī)劃影響1、公共基礎(chǔ)設(shè)施衛(wèi)生設(shè)施垃圾處理、公廁問題娛樂設(shè)施棋牌室,體育場館文化教育設(shè)施圖書館醫(yī)療保健設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生診所2、思想道德觀念消費(fèi)觀生活,娛樂,教育支出人生價(jià)值觀居住遷移,生活態(tài)度,對子女教育期望人際關(guān)系鄰里社交范圍和環(huán)境3、日常生活習(xí)慣房屋建筑設(shè)計(jì)圍墻,綠化,灶臺身體健康檢查體檢次數(shù),看病飲食文化自給蔬菜出行方式交通選擇喪事禮儀喪事流程,下葬方式2.3樣本選擇浙北地區(qū)包括杭嘉湖地區(qū),位于太湖以南,錢塘江和杭州灣以北,天目山以東,京杭大運(yùn)河穿越其中。大批農(nóng)民生活在這片土地上,也成就了此地“中國商品糧基地”的美譽(yù)。獨(dú)特的地理位置造就了獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)地位,新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)亟待進(jìn)一步發(fā)展。我們選取了浙北地區(qū)嘉善西塘小鎮(zhèn)的東匯村和長興東王村作為我們主要的調(diào)查研究對象。2.4樣本概況2.4.1長興縣洪橋鎮(zhèn)東王村東王村位于洪橋鎮(zhèn)東部,村后就是太湖沿岸,地理位置優(yōu)越,水陸交通方便,自然條件好,四季分明,土地肥沃。東王村于2002年初與大斗壩合并,現(xiàn)有12個(gè)自然村,19個(gè)生產(chǎn)隊(duì),共農(nóng)戶656戶,總?cè)丝?217人,占地面積3.5公里。洪橋鎮(zhèn)東王省級糧食功能區(qū)長興縣東王村糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體為洪橋鎮(zhèn)人民政府。該功能區(qū)位于洪橋鎮(zhèn)東王村,東王村糧食生產(chǎn)功能區(qū)地勢平坦,田地集中,交通便利,水源充足,并處在鄉(xiāng)政府所在地的行政村,可以起到很好的帶頭示范作用。東王村作為傳統(tǒng)農(nóng)田成片集中區(qū)域,歷來重視農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前機(jī)耕路、灌排渠等設(shè)施完備。洪橋鎮(zhèn)東王村在打造太湖風(fēng)情實(shí)驗(yàn)示范帶的過程中共有9個(gè)自然村列入村莊環(huán)境整治和魅力鄉(xiāng)村創(chuàng)建,涉及的自然村數(shù)量多,情況復(fù)雜。針對這一情況,東王村發(fā)動全村干部群眾共同打好創(chuàng)建魅力鄉(xiāng)村和村莊環(huán)境整治兩場戰(zhàn)役。本著給全村百姓創(chuàng)造一個(gè)更好的生活環(huán)境的目標(biāo),他們一方面拆除村里的違章建筑,另一方面清除河道里的淤泥,截至目前,東王村村莊亮化、墻面白化等工程已經(jīng)基本完成,綠化工程已完成90%。接下來東王村將做到兩手抓,一手抓魅力鄉(xiāng)村創(chuàng)建,一手抓村莊環(huán)境整治,高質(zhì)量開展9個(gè)自然村環(huán)境整治,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)魅力鄉(xiāng)村創(chuàng)建,讓村容村貌更加美麗,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。2.4.2嘉善縣西塘鎮(zhèn)東匯村東匯村位于西塘鎮(zhèn)東部,東鄰姚莊,北街丁柵,南與地甸村相鄰。經(jīng)過2000年度進(jìn)行了行政區(qū)域調(diào)整,東匯村共有7個(gè)自然村,全村現(xiàn)有耕地面積2748畝,農(nóng)戶數(shù)459戶,人口1590人。東匯村早在2008年就開始踏上了新農(nóng)村建設(shè)之路,這幾年雖然新農(nóng)村建設(shè)步伐不快,但卻取得了一定的成果。為了維護(hù)社會穩(wěn)定,樹立良好的民風(fēng)、村風(fēng),創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)文明衛(wèi)生新農(nóng)村,東匯村還專門制定了村規(guī)民約,其中有一大部分就是有關(guān)村風(fēng)民俗的規(guī)定。其中有提到村民建房應(yīng)服從村莊建設(shè)規(guī)劃,不得擅自動工,不得違反規(guī)劃和損害四鄰利益,另外要求紅白喜事由紅白理事會管理,喜事新辦,喪事從儉,破除陳規(guī)舊俗,反對鋪張浪費(fèi)和大操大辦,不搞迷信活動,積極開展文明衛(wèi)生村建設(shè),加強(qiáng)村容村貌整治。這些村規(guī)民約也反映了東匯村是在切實(shí)地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),正朝著“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”穩(wěn)步前進(jìn)。從中也切實(shí)反映了農(nóng)民生活習(xí)俗在新村規(guī)劃過程中的不容忽視的一個(gè)部分,如果農(nóng)民保留著以前的陳規(guī)陋習(xí),將嚴(yán)重制約新村規(guī)劃進(jìn)程,新農(nóng)村行面貌也難以呈現(xiàn)。3.問卷分析3.1生活垃圾處理方式表1農(nóng)民對生活垃圾處理方式統(tǒng)計(jì)表據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國生活垃圾的年產(chǎn)生量已達(dá)到1.5億噸,人均垃圾產(chǎn)生量在1.0kg/d左右。農(nóng)村生活垃圾主要分為廚余、塑料、織物、紙張這幾類,近年來隨著農(nóng)村生產(chǎn),生活方式的變化,生活垃圾的成分較前更為復(fù)雜,包裝廢棄物、一次性用品廢棄物明顯增加,這些垃圾釋放出的有害氣體,直接影響了農(nóng)村居民的生存環(huán)境。從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)村對生活垃圾的處理方式主要以安排專職保潔員定期清收農(nóng)戶垃圾集中處理為主,但是我們從調(diào)查的地區(qū)了解到,雖然有些村子里設(shè)立了垃圾收集水泥池,但由于村民居住分散,仍有部分村民將垃圾傾倒于附近河道或者洼地。此外,設(shè)計(jì)的敞口式垃圾收集池,周圍存在垃圾散落現(xiàn)象;夏天垃圾若不及時(shí)清運(yùn),蚊蠅孳生現(xiàn)象嚴(yán)重;且隨風(fēng)遷徙遇雨滲濾,極易引發(fā)二次污染。3.2房子改遷表2農(nóng)民對于新農(nóng)村規(guī)劃中房子改簽統(tǒng)計(jì)表從調(diào)查數(shù)據(jù)分析看,占一半的的農(nóng)村村民對房子改遷持猶豫的態(tài)度,14%的人則不接受改遷,我們在調(diào)查中了解到,房子的拆遷涉及很多諸如拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}。表4居民喜歡房屋類型統(tǒng)計(jì)表若響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號召,進(jìn)行房屋改遷規(guī)劃,大家對于房子的居住類型的調(diào)查結(jié)果看,大部分的人希望不該變原來的居住格局,大家能互相走動,能有一個(gè)友好的鄰里氛圍。而對類似城鎮(zhèn)居民單元住宅,一部分則持反對意見,所以我們在進(jìn)行新農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃時(shí),也要充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意愿。3.3交通情況表5居民交通滿意度統(tǒng)計(jì)調(diào)查表從調(diào)查結(jié)果看,68%的被訪者對村里的交通不滿意,大家日常出行的交通工具以自行車、電動車為主,公共交通使用率低,說明公共交通路線規(guī)劃,設(shè)置班線不合理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的道路水平總體上處于較低水平,突出表現(xiàn)在道路附著性能差,線型性較差,彎多、彎急,坡度陡,路面質(zhì)量差,破損嚴(yán)重,多為混凝土或沙石路面。而近年來隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,村民到城里打工、購物的頻率在提高,所以出行的便捷性是影響居民對交通滿意度的重要指標(biāo)之一。3.4勞動補(bǔ)貼表6政府對勞動生產(chǎn)補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)表從鄉(xiāng)政府對勞動生產(chǎn)的補(bǔ)貼支持調(diào)查結(jié)果看,60%的被訪者表示沒有這個(gè)補(bǔ)貼政策,還有另一些則表示沒有聽說過這項(xiàng)政策。而只有少數(shù)村民表示有這項(xiàng)政策,但是大多反映當(dāng)前農(nóng)村補(bǔ)貼政策程序繁瑣、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低,激勵效果差,需要加以一定措施完善之。3.5身體檢查表7居民檢查身體時(shí)間統(tǒng)計(jì)表以前在農(nóng)村中普遍存在“看病難,看病貴”等重大問題,為之保障的只是一些“赤腳醫(yī)生。而如今在國家和政府的支持建設(shè)下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,給農(nóng)民平時(shí)就醫(yī)提供了一個(gè)好的保障。農(nóng)民檢查身體的時(shí)間間隔情況較樂觀,但存在部分村民仍不能享受到這個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,需要普及這項(xiàng)政策的實(shí)施。3.6農(nóng)家樂表8居民對農(nóng)家樂支持率統(tǒng)計(jì)圖表9農(nóng)家樂開辦率統(tǒng)計(jì)表農(nóng)家樂是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。農(nóng)家樂的經(jīng)營者依托周圍的美麗自然或田園風(fēng)光,利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工,集吃、住、游、購、娛于一體,滿足客人的需要,成本較低,消費(fèi)不高,因此受到很多城市人的歡迎。而從調(diào)查結(jié)果看,66%村民在條件允許的條件下,支持開辦農(nóng)家樂,說明大家還是有開辦農(nóng)家樂的人情的,但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)家樂的發(fā)展不容樂觀,主要在經(jīng)驗(yàn)?zāi)J缴先狈?chuàng)新,沒有形成規(guī)模,受季節(jié)影響大。所以在農(nóng)家樂開辦方面,政府要給予一定政策支持和引導(dǎo)。3.7子女教育表10居民對子女教育期望率統(tǒng)計(jì)表從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)村在教育思想上發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,56%的村民希望自己的子女能考上大學(xué),并且有一個(gè)好的前途,而不是認(rèn)為只有會賺錢才是唯一的出路,說明在農(nóng)村義務(wù)教育的實(shí)施還是取得了成效,但是存在一些留守兒童,因?yàn)楦改竿獬龃蚬?,而只能和爺爺奶奶住一起,要給予一定的社會關(guān)注,使他們能保持身心健康。4關(guān)于農(nóng)民生活習(xí)俗的改善和發(fā)展建議4.1提高總體經(jīng)濟(jì)水平,全面有效整合農(nóng)村新面貌密切聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策,合理規(guī)劃,有效整治,進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展,以及政治、文化和社會的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展目標(biāo)和要求。4.2講究村容整潔,新村規(guī)劃重和諧4.2.1房子改遷問題采取文件透明政策,讓農(nóng)民了解新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的具體規(guī)劃方案及其實(shí)施效果,帶動農(nóng)民支持新農(nóng)村規(guī)劃,鼓勵和促使農(nóng)民相信新農(nóng)村規(guī)劃為大家?guī)淼暮锰帯S绕鋵τ谧屇切┎辉敢夥孔痈倪w的農(nóng)戶,采取村干部上門解說等辦法,讓他們了解并相信政策,最終以和平的方式同意房子改遷;如果遇到態(tài)度強(qiáng)硬的不愿意改遷的農(nóng)戶,注意不要激化農(nóng)民情緒,要采取合理委婉的方式和措施。也可以對房子改遷的農(nóng)戶根據(jù)實(shí)際情況給予一定的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),這樣的也會有促進(jìn)房子改遷問題解決的效果。4.2.2住房類型對于住房類型,要給予農(nóng)民充分的發(fā)言權(quán),充分收集農(nóng)民意見,要讓農(nóng)民能在“新農(nóng)村”中住得舒適、安心。根據(jù)農(nóng)民的需求和期望制定相關(guān)房屋建設(shè)方案,經(jīng)過不斷的修改和完善,最終確定讓普遍人群都中意的方案,這樣也可以提高農(nóng)民對新農(nóng)村規(guī)劃的期望值和滿意度。如果在方案中有地方難以實(shí)施的地方,一定要和當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)好,主要通過協(xié)調(diào)的方式,大家會比較容易接受意見。提供生態(tài)、整潔的住房環(huán)境,與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)“天人合一”的規(guī)劃理念。4.2.3交通滿意度制定合理的交通規(guī)則和章程,完善交通道路體系,降低交通事故發(fā)生率,減小交通事故者的摩擦與沖突。注重交通道路以及基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),保證村子內(nèi)部以及周邊的道路上的各種交通標(biāo)志是清楚明晰、符合要求的。注重道路清潔。清潔人員除了要收集各家各戶的垃圾之外,還有對道路進(jìn)行清潔。最好配有相關(guān)的機(jī)械化的清潔設(shè)備,有助于提高清潔的效率和效果,因?yàn)榈缆返那鍧嵲谝欢ǔ潭壬弦部梢越档徒煌ㄊ鹿实陌l(fā)生率。禁止外來機(jī)動車輛進(jìn)入村子。外來機(jī)動車輛,尤其是大型的貨車、卡車等,它們的進(jìn)入會影響農(nóng)民的日常休息,也會增加村子內(nèi)部的交通流量,降低農(nóng)民日常的交通安全保障,并且對環(huán)境也是有一定的影響的。需要有相關(guān)的工作人員對進(jìn)出村子的車輛進(jìn)行管理,保證交通規(guī)則等有效實(shí)施。4.2.4生活垃圾處理方式各家各戶都要配置相應(yīng)的垃圾箱或者其他垃圾存儲設(shè)施,提醒農(nóng)民注重對自己家庭中的垃圾的收集和整理,并將它們以合理的安置在制定的位置,方便清潔人員收集垃圾;呼吁農(nóng)民對垃圾進(jìn)行分類,養(yǎng)成注重環(huán)境保護(hù)和資源充分利用的良好習(xí)慣。由專門的清潔人員每日定時(shí)地到各家各戶收集垃圾,對垃圾進(jìn)行再分類,然后一部分運(yùn)送到指定的垃圾處理廠采用科學(xué)合理的垃圾處理方式進(jìn)行處理,減小對環(huán)境的污染與破壞;可以收集積累可回收的垃圾,并將所得到的錢投入到新農(nóng)村建設(shè),作為農(nóng)村自身的新農(nóng)村建設(shè)基金的一部分。4.3給予勞動補(bǔ)助,農(nóng)家樂開辦經(jīng)營有道4.3.1勞動生產(chǎn)的補(bǔ)貼支持制定一套完善合理的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助體系,鼓勵大家充分利用手頭上的土地資源等,種植各種適宜當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的作物,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展,盡可能減少土地資源的荒廢;尤其對開始經(jīng)營綠色化農(nóng)業(yè),采用科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營模式的農(nóng)戶進(jìn)行表揚(yáng)和鼓勵,讓他們起帶頭作用,改變當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提升當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)量。4.3.2開辦農(nóng)家樂及態(tài)度充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源和特產(chǎn),吸引更多的游客進(jìn)行農(nóng)家樂活動;鼓勵更多的農(nóng)民投入到農(nóng)家樂的開辦活動中來;在擴(kuò)大農(nóng)家樂活動規(guī)模的同時(shí),也要完善農(nóng)家樂的建設(shè),提高農(nóng)家樂的服務(wù)質(zhì)量;注重打響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂品牌,使其契合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情;搞好農(nóng)家樂活動,獲得更多的農(nóng)民支持,同時(shí)也可以發(fā)展相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民的對外交流與溝通,提升農(nóng)民的生活水平以及村子的進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.4注重文明建設(shè):注重教育發(fā)展,完善醫(yī)療,豐富農(nóng)民娛樂方式4.4.1子女教育期望注重農(nóng)民的文化水平,關(guān)注農(nóng)村教育質(zhì)量,可以給當(dāng)?shù)氐男W(xué)、中學(xué)等教育機(jī)構(gòu)提供一定的資金支持或者教育設(shè)備,讓更多的農(nóng)民認(rèn)識到后代子女的教育問題;也可以向那些因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而難以提供孩子教育學(xué)費(fèi)的農(nóng)戶提供一定的補(bǔ)助,改善他們的經(jīng)濟(jì)狀況。4.4.2醫(yī)療保障措施完善醫(yī)療救助和保障體制;維護(hù)和提供高質(zhì)量的醫(yī)療設(shè)施;提高醫(yī)療水平;與當(dāng)?shù)氐拇筢t(yī)院有一定的聯(lián)系與交流,保證在有農(nóng)民出現(xiàn)緊急事故時(shí)能夠得到及時(shí)的搶救和治療;4.4.3定期身體檢查可以建立一個(gè)體檢提醒機(jī)制,醫(yī)院或者診所能夠督促和進(jìn)行農(nóng)民定期的身體檢查。這樣可以保障農(nóng)民良好的身體健康狀況,也可以及時(shí)檢查出部分農(nóng)民的身體健康隱患。而對于當(dāng)?shù)氐睦夏耆撕偷捅簦枰o予更多的關(guān)注;4.4.4日常娛樂活動配備有一定的健身設(shè)施,也建立一個(gè)小型的圖書館或者閱覽室,培養(yǎng)農(nóng)民強(qiáng)身健體、閱覽書籍、關(guān)注新聞等的良好習(xí)慣。呼吁大家正確、健康娛樂,禁止和打擊當(dāng)?shù)氐姆欠ň郾娰€博等活動,要營造良好的休閑娛樂氛圍。也可以舉辦一些娛樂性的比賽,增多農(nóng)民的娛樂方式,提高農(nóng)民日常生活中的趣味以及參與的積極性,譬如全民健身,歌曲大賽等等。4.5未來可持續(xù)發(fā)展4.5.1對新農(nóng)村規(guī)劃的想法及其關(guān)注度在平常通知農(nóng)民消息的專欄處可以另外劃出一塊意見欄,讓農(nóng)民就當(dāng)前的發(fā)布的消息等提出自己的看法和意見,也可以發(fā)表一下關(guān)于對當(dāng)前新農(nóng)村規(guī)劃的感想等。該專欄最好設(shè)置在農(nóng)民在日常生活中比較聚集的地方,方便他們能時(shí)常關(guān)注到,進(jìn)一步提高農(nóng)民對上面的指令的關(guān)注度。只有在讓農(nóng)民充分了解政府的新農(nóng)村規(guī)劃方案的內(nèi)容后,他們才會信任政府及其政策,促使這些方案得到農(nóng)民的充分支持。除了張貼通知、廣播宣傳等方式向農(nóng)民提供消息外,還可以充分利用方便快捷的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使得消息的傳播度會更廣。4.5.3發(fā)展旅游業(yè)帶來的新問題在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),也要關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展給新農(nóng)村建設(shè)帶來的新問題,這些新問題往往是生活生產(chǎn)的方方面面,不管是哪一方面都要依據(jù)實(shí)際情況去合理解決。譬如,由于旅游業(yè)的開發(fā),往往使當(dāng)?shù)氐囊恍┑胤叫枰M(jìn)行開發(fā),從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐慕ㄖ?、設(shè)施等的布局不合理的問題。關(guān)于此類問題,開發(fā)商要與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民協(xié)商好,在開發(fā)前期要做好合理規(guī)劃再建設(shè),而在旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展時(shí)也要把握住“再規(guī)劃后發(fā)展”的方針,不要盲目建設(shè),而是在各個(gè)階段不斷地進(jìn)行修正規(guī)劃方案,切實(shí)考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境狀況,因地制宜發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。5.結(jié)論和建議5.1新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)完整的、系統(tǒng)的內(nèi)容,不是只強(qiáng)調(diào)農(nóng)村某一方面的建設(shè)。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這五句話講到了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,講到了農(nóng)民收入的提高,生活質(zhì)量的提高,講到了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化,講到了農(nóng)民素質(zhì)的提高,也講到了農(nóng)村的管理、民主政治的推進(jìn)問題。5.2今年“一號文件”里也明確提出,要協(xié)調(diào)推進(jìn)五個(gè)方面的建設(shè),第一個(gè)當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)建設(shè),第二是農(nóng)村的政治建設(shè),第三是文化建設(shè),第四是社會建設(shè),第五是農(nóng)村基層的黨的組織建設(shè),能夠讓農(nóng)村基層的黨組織真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)力。五大目標(biāo)很清楚,一是農(nóng)村生產(chǎn)力要得到發(fā)展,第二農(nóng)民生活水平

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