鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生管理工作計劃

第4頁共4頁鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生管理工作計劃健全?社區(qū)和農(nóng)村?醫(yī)療衛(wèi)生服?務體系，為?加強社區(qū)和?農(nóng)村衛(wèi)生工?作。促進城?鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)?統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)?展，切實解?決群眾看病?難看病貴問?題，提高人?民群眾健康?水平，現(xiàn)就?進一步加強?我區(qū)社區(qū)和?農(nóng)村衛(wèi)生工?作提出以下?意見：一?、指導思想?和工作目標?一）堅持?政府主導、?預防為主的?方針，指導?思想：以_?___和科?學發(fā)展觀為?指導。以人?人享有基本?衛(wèi)生保健服?務為目標，?以提高醫(yī)療?保健水平和?群眾健康素?質為目的著?力推進社區(qū)?和農(nóng)村衛(wèi)生?服務體系建?設，滿足人?民群眾不同?層次的醫(yī)療?衛(wèi)生需求，?提高人民群?眾健康水平?。二）要?按照大城區(qū)?一元化標準?，工作目標?：全區(qū)社區(qū)?和農(nóng)村衛(wèi)生?服務體系建?設?？茖W規(guī)?劃，整合資?源，以點帶?面，分步實?施，逐步建?立布局合理?、功能健全?、方便群眾?、較為完善?的區(qū)、街道?（鎮(zhèn)）社區(qū)?（村）三級?衛(wèi)生服務體?系。二、?健全城鄉(xiāng)衛(wèi)?生服務體系?一）每個?鎮(zhèn)保留設置?一所鎮(zhèn)衛(wèi)生?院、每個行?政村設置一?個村衛(wèi)生室?，健全城鄉(xiāng)?一體的衛(wèi)生?服務網(wǎng)絡。?按照“一鎮(zhèn)?一院、一村?一室”原則?。村衛(wèi)生室?接受所在鎮(zhèn)?衛(wèi)生院的業(yè)?務指導。按?每個街道辦?事處或每_?__萬人口?設置一所社?區(qū)衛(wèi)生服務?中心；每個?社區(qū)設置_?__所社區(qū)?衛(wèi)生服務站?，社區(qū)衛(wèi)生?服務站分片?區(qū)接受社區(qū)?衛(wèi)生服務中?心統(tǒng)一管理?。年，規(guī)劃?建成社區(qū)衛(wèi)?生服務中心?___個，?社區(qū)衛(wèi)生服?務站___?個，鎮(zhèn)衛(wèi)生?院___個?，村衛(wèi)生室?___個。?二）完成?村衛(wèi)生室標?準化建設。?按照《城市?社區(qū)衛(wèi)生服?務中心、站?基本標準》?要求，加快?規(guī)范化、標?準化建設。?全面推進城?市和農(nóng)村衛(wèi)?生服務機構?、基礎設施?建設。按照?“建設一個?、配套一個?、完善一個?”原則。加?強規(guī)范化社?區(qū)衛(wèi)生服務?中心（站）?建設，年底?，完成已有?的___個?社區(qū)衛(wèi)生服?務中心、_?__個社區(qū)?衛(wèi)生服務站?規(guī)范化建設?。三、完?善城鄉(xiāng)衛(wèi)生?服務功能?一）建立以?政府___?、引導、支?持，加快建?立新型農(nóng)村?合作醫(yī)療制?度。研究制?定《大區(qū)新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療實施細?則》自愿、?互助、公平?、服務”基?本原則下。?農(nóng)民自愿參?加，政府、?個人和__?_多方籌資?，以大病統(tǒng)?籌為主的農(nóng)?民醫(yī)療互助?共濟制度。?年___月?全面啟動，?完成機構搭?建、資金籌?集、網(wǎng)絡建?設；___?月開始報賬?支付，當年?實現(xiàn)農(nóng)民參?合率達__?_%前實現(xiàn)?農(nóng)民參合率?___%目?標。二）?研究制定農(nóng)?村和城市公?共衛(wèi)生“服?務包”明確?服務項目及?服務內容，?政府購買公?共衛(wèi)生服務?。堅持公共?衛(wèi)生服務“?政府購買、?免費提供”?原則。適時?推行“公共?衛(wèi)生服務券?”落實醫(yī)療?、預防、保?健、康復、?健康教育、?計劃生育等?六位一體和?戶口在本轄?區(qū)內居民婚?前免費體檢?為主要內容?的公共衛(wèi)生?服務。三?）充分發(fā)揮?社區(qū)衛(wèi)生服?務中心（站?）和農(nóng)村衛(wèi)?生室在基本?醫(yī)療和公共?衛(wèi)生服務中?的主體作用?，提高公共?衛(wèi)生和基本?醫(yī)療服務能?力。加強衛(wèi)?生資源配置?整合。通過?加強中醫(yī)藥?服務能力建?設，加快建?立技術指導?、技術協(xié)作?、對口支援?、人才培養(yǎng)?和雙向轉診?制度，提高?社區(qū)和農(nóng)村?衛(wèi)生服務機?構在公共衛(wèi)?生和基本醫(yī)?療服務中的?能力，真正?形成“小病?在社區(qū)（村?社）大病進?醫(yī)院”良好?格局。四?、強化醫(yī)療?惠民措施?一）糾正亂?收費行為，?加強醫(yī)藥價?格監(jiān)管。嚴?格醫(yī)藥價格?管理。繼續(xù)?實行單病種?最高限價、?門診處方平?均費用限價?。嚴格落實?“合理檢查?、合理治療?、合理用藥?”制度，開?展處方合理?性評價，防?止過度醫(yī)療?行為，控制?醫(yī)療費用過?快增長，切?實解決群眾?看病貴問題?。二）建?立覆蓋全區(qū)?城鄉(xiāng)居民的?個人健康信?息檔案。推?行居民個人?健康信息I?C卡服務，?建設衛(wèi)生信?息化網(wǎng)絡。?逐步建成衛(wèi)?生服務信息?中心和網(wǎng)絡?平臺。對居?民健康信息?進行動態(tài)（?范本）監(jiān)控?管理，實現(xiàn)?家庭、醫(yī)院?和管理部門?信息互動共?享，為群眾?提供方便快?捷的服務。?三）適時?改建一所惠?民醫(yī)院。區(qū)?屬醫(yī)院按總?床位數(shù)__?_%設立濟?困病床，實?施惠民醫(yī)療?救助工程。?以一所區(qū)屬?醫(yī)院為基礎?。對城鄉(xiāng)低?保戶、農(nóng)村?五保戶、重?點優(yōu)撫對象?住院治療實?行“八免”?十減半”三?優(yōu)惠”政策?。民政及相?關部門繼續(xù)?做好特困群?眾基本醫(yī)療?救助工作，?對農(nóng)村特困?群眾參加新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療個人籌?資部份給予?全額補助。?五、工作?保障一）?___名公?共衛(wèi)生醫(yī)師?、___名?社區(qū)護士，?加強人才隊?伍建設。按?每萬名居民?配備___?名全科醫(yī)師?。每個村衛(wèi)?生室至少配?備___名?醫(yī)師和__?_名護士，?落實城市社?區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)?生機構人員?配備。建立?基層醫(yī)學教?育培訓體系?，制定人才?培訓規(guī)劃，?合理確定培?訓項目，探?索符合基層?衛(wèi)生服務人?才培養(yǎng)的醫(yī)?學教育模式?，提高社區(qū)?和農(nóng)村衛(wèi)生?服務機構人?員的服務水?平。選擇?___個社?區(qū)衛(wèi)生服務?機構開展雙?向轉診、政?府集中統(tǒng)一?配送、藥品?零差率銷售?及收支兩條?線管理試點?工作。逐步?建立與農(nóng)民?收入水平相?適應的農(nóng)村?藥品供應和?監(jiān)管體系。?二）深化運?行機制改革?。探索建立?科學合理的?社區(qū)衛(wèi)生服?務收支運行?管理機制。?年。三）?加大財政資?金投入。?鎮(zhèn)財政補助?每人每年_?__元）標?準撥付公共?衛(wèi)生專項經(jīng)?費，農(nóng)村公?共衛(wèi)生補助?：區(qū)、鎮(zhèn)財?政按全區(qū)農(nóng)?民數(shù)每人每?年___元?（其中區(qū)財?政補助每人?每年___?元。用于購?買農(nóng)村公共?醫(yī)療衛(wèi)生服?務。市財?政按全區(qū)參?合農(nóng)民每人?補助___?元，新型農(nóng)?村合作醫(yī)療?：從年起。?區(qū)財政每人?補助___?元，鎮(zhèn)財政?配套每人_?__元，農(nóng)?民每人籌資?___元籌?集新型農(nóng)村?合作醫(yī)療基?金，籌資標?準隨地區(qū)經(jīng)?濟社會發(fā)展?不斷增長。?三年到位?，社區(qū)衛(wèi)生?專項經(jīng)費：?從年起。按?照全區(qū)城市?人口每人每?年不低于_?__元的標?準（其中中?央補助每人?每年___?元、市財政?補助每人每?年__