新《食品安全法》企業(yè)講座XXXX

新《食品安全法》解讀講座人：李妍2015年4月24日通過2015年10月1日實(shí)施引言1史上最嚴(yán)食品安全法引言講座目錄一、《食品安全法》的立法背景與過程二、《食品安全法》亮點(diǎn)與重點(diǎn)條文釋義三、企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患四、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)策略近年來食品安全事件2014年頂新黑心油事件2014年上海福喜過期肉事件2013年匯源、安德利“爛果門”事件2013年肯德基、真功夫被曝冰塊菌落超標(biāo)2012年“毒膠囊”、“工業(yè)明膠”事件2011年“瘦肉精”事件2010年“地溝油”事件2009年皮革奶事件2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件2007年“紙箱餡包子”事件2006年“致癌”多寶魚事件2005年孔雀石綠事件......一、《食品安全法》的立法背景與修訂過程日常生活中的食品安全問題面粉增白劑的超量使用----過氧化苯甲酰（最大使用量0.06g/kg）（溴酸鉀已禁止使用）饅頭的增白----硫磺熏油炸食品-----淀粉類經(jīng)高溫（＞120℃）油炸產(chǎn)生丙烯酰胺（大劑量攝入引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病）、易產(chǎn)生亞硝酸鹽類（致癌）物質(zhì)蔬菜的農(nóng)藥殘留----病蟲害增多、抗藥性、盲目增加用量醬腌菜----醬菜、腌菜，蔬菜含有硝酸鹽，腌制過程轉(zhuǎn)變成亞硝酸鹽，腌制4-8天時(shí)含量最高，第9天以后開始下降，3周后基本消失。如熟化時(shí)間不夠，很容易超標(biāo)。食品加工----食品添加劑的超范圍、超量使用，回收產(chǎn)品的再次回鍋工器具及其清洗消毒----使用不宜于加工食品的工器具（竹、木、鐵）；洗滌劑、消毒劑的殘留包裝材料----不符合盛裝食品的要求一、《食品安全法》的立法背景與修訂過程形勢需求

《食品安全法》順應(yīng)了我國社會(huì)發(fā)展的形勢需要。社會(huì)需求

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活水平提高，社會(huì)對(duì)食品的質(zhì)量和安全性要求極大地提高。加大執(zhí)法力度的需求執(zhí)法部門和人員執(zhí)行法律法規(guī)不嚴(yán)格，制止、查處違法行為力度急待提高食品標(biāo)準(zhǔn)的需求食品標(biāo)準(zhǔn)體系不夠科學(xué)、完善，食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量不足，部分標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)有差距，不同標(biāo)準(zhǔn)甚至可能出現(xiàn)矛盾，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋食品面窄。

一、《食品安全法》的立法背景與修訂過程1965年：國務(wù)院批準(zhǔn)試行《食品衛(wèi)生管理試行條例》。1983年：《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》頒發(fā)。1995年：《食品衛(wèi)生法》實(shí)施，注重產(chǎn)品衛(wèi)生檢查和管理，有關(guān)安全制度的規(guī)定不足。2006年：修訂《食品衛(wèi)生法》列入年度立法計(jì)劃，后改為修訂食品安全法。一、《食品安全法》的立法背景與修訂過程2008年：《食品安全法（草案）》公布，廣泛征求各方面意見和建議。后因三聚氰胺事件又進(jìn)行了多方面修改。2009年：《食品安全法》高票通過，食品衛(wèi)生法廢止。由重在外部監(jiān)管轉(zhuǎn)向全程監(jiān)督。2013年：修訂《食品安全法》列入立法項(xiàng)目，公開征求意見。2015年：《食品安全法》經(jīng)全國人大常委會(huì)表決通過，將于2015年10月1日起實(shí)施。一、《食品安全法》的立法背景與修訂過程二、《食食品安全全法》亮亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文文釋義《食品安全全法》主體框架架及主要要內(nèi)容如如下：章節(jié)條款主要內(nèi)容第一章總則第1-13條立法目的、范圍、食品安全工作原則、主體責(zé)任、管理體制、職責(zé)等的規(guī)定第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估第14-23條食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度規(guī)定、工作開展以及結(jié)果處置等的規(guī)定第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)第24-32條食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、制定原則、程序以及地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營第33-83條關(guān)于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)規(guī)定第五章食品檢驗(yàn)第84-90條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定、檢驗(yàn)責(zé)任劃分、監(jiān)督抽檢、復(fù)檢、自行檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)等的有關(guān)規(guī)定第六章食品進(jìn)出口第91-101條進(jìn)出口食品監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、食品安全應(yīng)對(duì)、以及進(jìn)口食品標(biāo)簽、說明書等的有關(guān)規(guī)定第七章食品安全事故處置第102-108條應(yīng)急預(yù)案制定、執(zhí)行，食品安全事故處置、報(bào)告、通報(bào)、責(zé)任調(diào)查等的有關(guān)規(guī)定第八章監(jiān)督管理第109-121條政府部門監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)管措施的制定及執(zhí)行第九章法律責(zé)任第122-149條違反食品安全法有關(guān)規(guī)定的責(zé)任明確第十章附則第150-154條用語含義定義、轉(zhuǎn)基因和食鹽以及鐵路、民航、軍隊(duì)等的食品安全管理規(guī)定字?jǐn)?shù)由原原來的1.5萬字，增增加到現(xiàn)現(xiàn)在的3萬字；被稱為“史上上最嚴(yán)嚴(yán)的食食品安安全法法”，在中中國食食品安安全法法治史史上具具有新新的““里程程碑””意義義。104條?154條修訂前修訂后第一章總則10條13條第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估7條10條第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)9條9條第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營30條51條第五章食品檢驗(yàn)5條7條第六章食品進(jìn)出口8條11條第七章食品安全事故處置6條7條第八章監(jiān)督管理8條13條第九章法律責(zé)任15條28條第十章附則6條5條二、《《食品品安全全法》》亮點(diǎn)點(diǎn)與重重點(diǎn)條條文釋釋義14567食品安全可全程追溯（四十二條）

9句話掌握《食品安全法》2劇毒、高毒農(nóng)藥有禁區(qū)（四十九條）3網(wǎng)上賣食品必須“實(shí)名制”（六十二條）轉(zhuǎn)基因食品需要按照規(guī)定標(biāo)示（六十九）“食品添加劑”需載明（七十條）保健品不得宣稱能當(dāng)藥吃（七十四-七十九條）嬰兒乳粉配方必須注冊（八十一—八十二條）8舉報(bào)食品違法將受保護(hù)（一百一十五條）9賠償力度加大，沒有損害也要賠（一百三十八條））二、《《食品品安全全法》》亮點(diǎn)點(diǎn)與重重點(diǎn)條條文釋釋義1聲音：：如何才才能實(shí)實(shí)現(xiàn)食食品及及食用用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的的全程程追溯溯？實(shí)實(shí)行批批次管管理是是一個(gè)個(gè)有效效的解解決辦辦法。。批次次管理理是發(fā)發(fā)達(dá)國國家對(duì)對(duì)包括括食品品在內(nèi)內(nèi)的各各類產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)行質(zhì)質(zhì)量追追溯和和管理理的通通用的的做法法，我我們理理應(yīng)加加以借借鑒。。食品安安全可可全程程追溯溯（四四十二二條））第四十十二條條國國家建建立食食品安安全全全程追追溯制制度。。食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營者者應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照照本法法的規(guī)規(guī)定，，建立食品安安全追追溯體體系，，保證食品可可追溯溯。國國家鼓勵(lì)食品生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營者者采用信信息化化手段段采集、、留二、《《食品品安全2劇毒、、高毒毒農(nóng)第四十十九條條食食用農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品品生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)應(yīng)當(dāng)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度?？h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度。違法處處罰：：違反反本條條，二、《《食品品安全全法》》亮點(diǎn)點(diǎn)與重重點(diǎn)條條文釋釋義聲音：：劇毒、、高毒毒農(nóng)藥藥的使使用是是本次次審議議的熱熱議問問題。。在此此前的的第二二次審審議中中，有有部分分常委委會(huì)組組成人人員建建議明明確全全面淘淘汰劇劇毒、、高毒毒農(nóng)藥藥。而而農(nóng)業(yè)業(yè)部提提出，，當(dāng)前前全面面淘汰汰尚不不可行行，不不利于于農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)和糧糧食安安全，，并且且對(duì)于于部分分高毒毒農(nóng)藥藥，如如嚴(yán)格格按照照規(guī)定定使用用，不不影響響質(zhì)量量安全全，國國際上上一些些發(fā)達(dá)達(dá)國家家也沒沒有完完全禁禁止使使用這這類農(nóng)農(nóng)藥。。三審稿稿中指指出，，國家家鼓勵(lì)勵(lì)和支支持使使用高高效低低毒低低殘留留農(nóng)藥藥，推推動(dòng)劇劇毒、、高毒毒農(nóng)藥藥替代代產(chǎn)品品的研研發(fā)和和應(yīng)用用，加加快淘淘汰劇劇毒、、高毒毒農(nóng)藥藥。同同時(shí)增增加規(guī)規(guī)定，，即劇劇毒、、高毒毒農(nóng)藥藥不得得用于于蔬菜菜、瓜瓜果、、茶葉葉和中中草藥藥材。。二、《《食品品安全全法》》亮點(diǎn)點(diǎn)與重重點(diǎn)條條文釋釋義3網(wǎng)上賣賣食品品必須須“實(shí)名制制”第六十十二條條網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)食食品交交易第第三方方平臺(tái)臺(tái)提供供者應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)入網(wǎng)網(wǎng)食品品經(jīng)營營者進(jìn)進(jìn)行實(shí)名登登記，，明確確其食食品安安全管管理責(zé)責(zé)任；依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)取取得許許可證證的，，還應(yīng)應(yīng)當(dāng)審審查其其許可可證。網(wǎng)絡(luò)食食品交交易第第三方方平臺(tái)臺(tái)提供供者發(fā)發(fā)現(xiàn)入入網(wǎng)食食品經(jīng)經(jīng)營者者有違違反本本法規(guī)規(guī)定行行為的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及及時(shí)制制止并并立即即報(bào)告告所在在地縣縣級(jí)人人民政政府食食品藥藥品監(jiān)監(jiān)督管管理部部門；；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)嚴(yán)重重違法法行為為的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即停止止提供供網(wǎng)絡(luò)絡(luò)交易易平臺(tái)臺(tái)服務(wù)務(wù)。第一百百三十十一條條消消費(fèi)者者通過過網(wǎng)絡(luò)絡(luò)食品品交易易第三三方平平臺(tái)購購買食食品，，其合合法權(quán)權(quán)益受受到損損害的的，可以向向入網(wǎng)網(wǎng)食品品經(jīng)營營者或或者食食品生生產(chǎn)者者要求求賠償償。網(wǎng)絡(luò)絡(luò)食品品交易易第三三方平平臺(tái)提提供者者不能能提供供入網(wǎng)網(wǎng)食品品經(jīng)營營者的的真實(shí)實(shí)名稱稱、地地址和和有效效聯(lián)系系方式式的，，由網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)食食品交交易第第三方方平臺(tái)臺(tái)提供供者賠賠償。。網(wǎng)絡(luò)絡(luò)食品品交易易第三三方平平臺(tái)提提供者者賠償償后，，有權(quán)權(quán)向入入網(wǎng)食食品經(jīng)經(jīng)營者者或者者食品品生產(chǎn)產(chǎn)者追追償。。網(wǎng)絡(luò)絡(luò)食品品交易易第三三方平平臺(tái)提提供者者作出出更有有利于于消費(fèi)費(fèi)者承承諾的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)履履行其其承諾諾。二、《《食品品安全全法》》亮點(diǎn)點(diǎn)與重重點(diǎn)條條文釋釋義聲音：：對(duì)新出出現(xiàn)的的網(wǎng)絡(luò)絡(luò)食品品安全全問題題，按按照法法律要要求，，食品品生產(chǎn)產(chǎn)者是是第一一責(zé)任任人，，但是是作為為網(wǎng)絡(luò)絡(luò)消費(fèi)費(fèi)者不不知道道生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營者是是誰，，而且且也很很難追追。所所以，，這個(gè)個(gè)首責(zé)責(zé)應(yīng)該該是網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)第第三方方平臺(tái)臺(tái)提供供者，，因?yàn)闉槟憬咏邮芰肆松碳壹疫@個(gè)個(gè)項(xiàng)目目，你你就要要對(duì)這這個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)。。二、《《食品品安全全法》》亮點(diǎn)點(diǎn)與重重點(diǎn)條條文釋釋義4轉(zhuǎn)基因因食品品需要要按照照規(guī)定定標(biāo)示示第六十九條條生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因因食品應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照規(guī)定定顯著標(biāo)示示。違反本條：：由縣級(jí)以以上人民政政府食品藥藥品監(jiān)督管管理部門沒沒收違法所所得和違法法生產(chǎn)經(jīng)營營的食品、、食品添加加劑，并可可以沒收用用于違法生生產(chǎn)經(jīng)營的的工具、設(shè)設(shè)備、原料料等物品；；違法生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的食品品、食品添添加劑貨值值金額1.不足一萬元元的，并處五千元以上上五萬元以以下罰款；2.貨值金額一萬元以上上的，并處貨貨值金額五倍以上十十倍以下罰罰款；3.情節(jié)嚴(yán)重的的，責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè)，，直至吊銷銷許可證二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義2002年年農(nóng)業(yè)部發(fā)發(fā)布《農(nóng)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)基因生生物標(biāo)識(shí)管管理辦法》》：1、大豆種種子、大豆豆、大豆粉粉、大豆油油、豆粕2、玉米種種子、玉米米、玉米油油、玉米粉粉3、油菜種種子、油菜菜籽、油菜菜籽油、油油菜籽粕4、棉花種種子5、番茄種種子、鮮番番茄、番茄茄醬二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義5“食品添加加劑”需載載明第七十條食食品添加加劑應(yīng)當(dāng)有有標(biāo)簽、說說明書和包包裝。標(biāo)簽簽、說明書書應(yīng)當(dāng)載明明本法第六六十七條第第一款第一一項(xiàng)至第六六項(xiàng)、第八八項(xiàng)、第九九項(xiàng)規(guī)定的的事項(xiàng)，以以及食品添添加劑的使使用范圍、、用量、使使用方法，，并在標(biāo)簽上上載明“食食品添加劑劑”字樣。。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額：

1，不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；

2，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；

3，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義第六十七條條預(yù)包裝裝食品的包包裝上應(yīng)當(dāng)當(dāng)有標(biāo)簽。。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)當(dāng)標(biāo)明下列列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含含量、生產(chǎn)產(chǎn)日期；（二）成分或者配配料表；（三）生產(chǎn)者的名名稱、地址址、聯(lián)系方方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代代號(hào)；（六）貯存條件；（七）所使用的食食品添加劑劑在國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的通通用名稱；；（八）生產(chǎn)許可證證編號(hào)；（九）法律、法規(guī)規(guī)或者食品品安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)標(biāo)明的其其他事項(xiàng)。二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義主要新增條條款內(nèi)容第二十一條條食品安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)結(jié)果是制定定、修訂食食品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施施食品安全全監(jiān)督管理理的科學(xué)依依據(jù)。經(jīng)食品安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，得出食食品、食品添加劑劑、食品相相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論論的，國務(wù)務(wù)院食品藥藥品監(jiān)督管管理、質(zhì)量量監(jiān)督等部部門應(yīng)當(dāng)依依據(jù)各自職職責(zé)立即向社會(huì)公告告，告知消費(fèi)者者停止食用用或者使用用，并采取取相應(yīng)措施施，確保該該食品、食品添加劑劑、食品相相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營；需要要制定、修修訂相關(guān)食食品安全國國家標(biāo)準(zhǔn)的的，國務(wù)院院衛(wèi)生行政政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國國務(wù)院食品品藥品監(jiān)督督管理部門門立即制定定、修訂。。二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義第二十六條條食品安安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括下下列內(nèi)容：：(一)食品品、食品添加劑劑、食品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品中的致致病性微生生物，農(nóng)藥藥殘留、獸獸藥殘留、、生物毒素、、重金屬等等污染物質(zhì)質(zhì)以及其他危危害人體健健康物質(zhì)的的限量規(guī)定定；(二)食品品添加劑的的品種、使使用范圍、、用量；(三)專供供嬰幼兒和和其他特定定人群的主主輔食品的的營養(yǎng)成分分要求；(四)對(duì)與與衛(wèi)生、營營養(yǎng)等食品品安全要求求有關(guān)的標(biāo)標(biāo)簽、標(biāo)志志、說明書書的要求；；(五)食品品生產(chǎn)經(jīng)營營過程的衛(wèi)衛(wèi)生要求；；(六)與食食品安全有有關(guān)的質(zhì)量量要求；(七)與食食品安全有有關(guān)的食品品檢驗(yàn)方法法與規(guī)程；；(八)其他他需要制定定為食品安安全標(biāo)準(zhǔn)的的內(nèi)容。二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義第三十四條條禁止生生產(chǎn)經(jīng)營下下列食品、、食品添加劑劑、食品相相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病病性微生物物，農(nóng)藥殘殘留、獸藥藥殘留、生生物毒素、、重金屬等等污染物質(zhì)質(zhì)以及其他他危害人體體健康的物物質(zhì)含量超超過食品安安全標(biāo)準(zhǔn)限限量的食品品、食品添加劑劑、食品相相關(guān)產(chǎn)品；（三）用超超過保質(zhì)期期的食品原原料、食品品添加劑生生產(chǎn)的食品品、食品添添加劑；（四）超范范圍、超限限量使用食食品添加劑劑的食品；；（六）腐敗敗變質(zhì)、油油脂酸敗、、霉變生蟲蟲、污穢不不潔、混有有異物、摻摻假摻雜或或者感官性性狀異常的的食品、食品添加劑劑；（九）被包包裝材料、、容器、運(yùn)運(yùn)輸工具等等污染的食食品、食品添加劑劑；（十）標(biāo)注虛假生生產(chǎn)日期、、保質(zhì)期或或者超過保保質(zhì)期的食食品、食品品添加劑；；（十一）無無標(biāo)簽的預(yù)預(yù)包裝食品品、食品添加劑劑；（十三）其其他不符合合法律、法規(guī)規(guī)或者食品安安全標(biāo)準(zhǔn)的的食品、食品添加劑劑、食品相相關(guān)產(chǎn)品。。二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義第三十九條條國家對(duì)對(duì)食品添加加劑生產(chǎn)實(shí)實(shí)行許可制制度。從事食品添添加劑生產(chǎn)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具具有與所生生產(chǎn)食品添添加劑品種種相適應(yīng)的的場所、生生產(chǎn)設(shè)備或或者設(shè)施、、專業(yè)技術(shù)術(shù)人員和管管理制度，，并依照本本法第三十十五條第二二款規(guī)定的的程序，取取得食品添添加劑生產(chǎn)產(chǎn)許可。生產(chǎn)食品添添加劑應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合法律律、法規(guī)和和食品安全全國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義第五十條食食品生產(chǎn)產(chǎn)者采購食食品原料、、食品添加加劑、食品品相關(guān)產(chǎn)品品，應(yīng)當(dāng)查查驗(yàn)供貨者者的許可證證和產(chǎn)品合合格證明；；對(duì)無法提提供合格證證明的食品品原料，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照食食品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢檢驗(yàn)；不得得采購或者者使用不符符合食品安安全標(biāo)準(zhǔn)的的食品原料料、食品添添加劑、食食品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)建建立食品原原料、食品品添加劑、、食品相關(guān)關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨貨查驗(yàn)記錄錄制度，如如實(shí)記錄食食品原料、、食品添加加劑、食品品相關(guān)產(chǎn)品品的名稱、、規(guī)格、數(shù)數(shù)量、生產(chǎn)日期或或者生產(chǎn)批批號(hào)、保質(zhì)質(zhì)期、進(jìn)貨貨日期以及供貨者者名稱、地址、聯(lián)系方式式等內(nèi)容，，并保存相關(guān)關(guān)憑證。記記錄和憑證證保存期限限不得少于于產(chǎn)品保質(zhì)質(zhì)期滿后六六個(gè)月；沒沒有明確保保質(zhì)期的，保存期限限不得少于于二年。（刪除了““食品原料料、食品添添加劑、食食品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)貨查查驗(yàn)記錄應(yīng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，，”款）二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義第五十九條條食品添添加劑生產(chǎn)產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建建立食品添添加劑出廠廠檢驗(yàn)記錄錄制度，查查驗(yàn)出廠產(chǎn)產(chǎn)品的檢驗(yàn)驗(yàn)合格證和和安全狀況況，如實(shí)記記錄食品添添加劑的名名稱、規(guī)格格、數(shù)量、、生產(chǎn)日期期或者生產(chǎn)產(chǎn)批號(hào)、保保質(zhì)期、檢檢驗(yàn)合格證證號(hào)、銷售售日期以及及購貨者名名稱、地址址、聯(lián)系方方式等相關(guān)關(guān)內(nèi)容，并并保存相關(guān)關(guān)憑證。記記錄和憑證證保存期限限應(yīng)當(dāng)符合合本法第五五十條第二二款的規(guī)定定。第六十條食食品添加加劑經(jīng)營者者采購食品品添加劑，，應(yīng)當(dāng)依法法查驗(yàn)供貨貨者的許可可證和產(chǎn)品品合格證明明文件，如如實(shí)記錄食食品添加劑劑的名稱、、規(guī)格、數(shù)數(shù)量、生產(chǎn)產(chǎn)日期或者者生產(chǎn)批號(hào)號(hào)、保質(zhì)期期、進(jìn)貨日日期以及供供貨者名稱稱、地址、、聯(lián)系方式式等內(nèi)容，，并保存相相關(guān)憑證。。記錄和憑憑證保存期期限應(yīng)當(dāng)符符合本法第第五十條第第二款的規(guī)規(guī)定。二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義第六十六條條進(jìn)入市市場銷售的的食用農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品在包裝裝、保鮮、、貯存、運(yùn)運(yùn)輸中使用用保鮮劑、、防腐劑等等食品添加加劑和包裝裝材料等食食品相關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合食品品安全國家家標(biāo)準(zhǔn)。第七十一條條食品和食品品添加劑的的標(biāo)簽、說說明書，不不得含有虛虛假內(nèi)容，，不得涉及及疾病預(yù)防防、治療功功能。生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)對(duì)其提供的的標(biāo)簽、說說明書的內(nèi)內(nèi)容負(fù)責(zé)。。食品和食品品添加劑的的標(biāo)簽、說說明書應(yīng)當(dāng)當(dāng)清楚、明明顯，生產(chǎn)日期、、保質(zhì)期等等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)顯著標(biāo)注注，容易辨識(shí)。。食品和食品品添加劑與與其標(biāo)簽、、說明書的的內(nèi)容不符符的，不得得上市銷售售。二、《食品品安全法》》亮點(diǎn)與重重點(diǎn)條文釋釋義6保健品不得得宣稱能當(dāng)當(dāng)藥吃第七十五條條保健食食品聲稱保保健功能，，應(yīng)當(dāng)具有有科學(xué)依據(jù)據(jù)，不得對(duì)對(duì)人體產(chǎn)生生急性、亞亞急性或者者慢性危害害。保健食品原原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料料名名稱稱、、用用量量及及其其對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)的的功功效效；列列入入保保健健食食品品原原料料目目錄錄的的原原料料只能能用于于保保健健食食品品生

第七十七條依法應(yīng)當(dāng)注冊的保健食品，注冊時(shí)應(yīng)當(dāng)提交保健食品的研發(fā)報(bào)告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、安全性和保健功能評(píng)價(jià)、標(biāo)簽、說明書等材料及樣品，并提供相關(guān)證明文件。以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料。第七十八條保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。第七十九條保健食品還應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”；其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。二、《食品安安全法》亮點(diǎn)點(diǎn)與重點(diǎn)條文文釋義新法中，對(duì)保保健食品主要要有五點(diǎn)新內(nèi)內(nèi)容：（一）保健食食品入市前產(chǎn)產(chǎn)品管理增加加了備案制，，變?yōu)樽灾浦坪蛡浒钢撇⒉⑿?。（二）保健食食品入市前產(chǎn)產(chǎn)品管理從由由中央管理改改為由中央和和地方兩級(jí)管管理。（三）要建立立保健食品原原料目錄。（四）明確保保健食品與其其他食品的區(qū)區(qū)別。（五）更嚴(yán)格格的監(jiān)督管理理。二、《食品安安全法》亮點(diǎn)點(diǎn)與重點(diǎn)條文文釋義保健食品管理理分類分級(jí)表表更嚴(yán)格的監(jiān)督督管理三審稿中明確確指出，鑒于于我國添加中中藥材的保健健食品較多，，保健食品原原料目錄除了了需標(biāo)明名稱稱、用量之外外，還應(yīng)當(dāng)包包括原料對(duì)應(yīng)應(yīng)的功效。且且明確保健食食品的標(biāo)簽、、說明書應(yīng)當(dāng)當(dāng)與注冊或備備案的內(nèi)容相相一致，并聲明“本品品不能代替藥藥物”。除此之外，結(jié)結(jié)合常委委員員及社會(huì)公眾眾所提出意見見，主管部門門在注冊和備備案工作中，，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)企業(yè)商業(yè)業(yè)秘密的保護(hù)護(hù)。聲音：名義上保健品品不得宣稱治治療功能，但但是實(shí)際上都都隱含著治療療。大多數(shù)保保健品都添加加藥品。保健健品實(shí)際上損損害的都是低低收入階層的的利益。有調(diào)調(diào)研表明，領(lǐng)領(lǐng)退休金的群群體最容易上上保健品的當(dāng)當(dāng)。二、《食品安安全法》亮點(diǎn)點(diǎn)與重點(diǎn)條文文釋義7嬰兒乳粉配方方必須注冊第八十一條嬰嬰幼兒配方方食品生產(chǎn)企企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施施從原料進(jìn)廠廠到成品出廠廠的全過程質(zhì)量控控制，對(duì)出廠的嬰嬰幼兒配方食食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)驗(yàn)，保證食品安安全。嬰幼兒配方食食品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料、食食品添加劑、、產(chǎn)品配方及及標(biāo)簽等事項(xiàng)項(xiàng)向省、自治區(qū)區(qū)、直轄市人人民政府食品藥品監(jiān)督督管理部門備備案。嬰幼兒配方乳乳粉的產(chǎn)品配配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品品藥品監(jiān)督管管理部門注冊冊。注冊時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交配方研研發(fā)報(bào)告和其其他表明配方方科學(xué)性、安安全性的材料料。不得以分裝方方式生產(chǎn)嬰幼幼兒配方乳粉粉，同一企業(yè)業(yè)不得用同一一配方生產(chǎn)不不同品牌的嬰嬰幼兒配方乳乳粉。二、《食品安安全法》亮點(diǎn)點(diǎn)與重點(diǎn)條文文釋義對(duì)嬰幼兒配方方乳粉的配方方實(shí)行注冊管管理。對(duì)此，，國家食藥監(jiān)監(jiān)總局提出，，目前我國嬰嬰幼兒配方乳乳粉的配方過過多過濫，全全國有近1900個(gè)配方,平均每個(gè)企業(yè)業(yè)有20多個(gè)配方,遠(yuǎn)高于國外這這類企業(yè)一般般只有2至3個(gè)配方的情況況。為確保安安全。法律委員會(huì)經(jīng)經(jīng)研究認(rèn)為,對(duì)嬰幼兒配方方乳粉的配方方實(shí)行注冊管管理,有利于保證這這類特殊食品品的安全,如國務(wù)院有關(guān)關(guān)方面論證同同意進(jìn)行注冊冊管理。此外，三審稿稿中還刪去不不得以委托、、貼牌方式生生產(chǎn)嬰幼兒配配方乳粉的規(guī)規(guī)定,保留不得以分分裝方式生產(chǎn)產(chǎn)嬰幼兒配方方乳粉的規(guī)定定。二、《食品安安全法》亮點(diǎn)點(diǎn)與重點(diǎn)條文文釋義8舉報(bào)食品違法法將受保護(hù)第一百一十五五條縣級(jí)以以上人民政府府食品藥品監(jiān)監(jiān)督管理、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督等部部門應(yīng)當(dāng)公布布本部門的電電子郵件地址址或者電話，，接受咨詢、、投訴、舉報(bào)報(bào)。接到咨詢詢、投訴、舉舉報(bào)，對(duì)屬于于本部門職責(zé)責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受受理并在法定定期限內(nèi)及時(shí)時(shí)答復(fù)、核實(shí)實(shí)、處理；對(duì)對(duì)不屬于本部部門職責(zé)的，，應(yīng)當(dāng)移交有有權(quán)處理的部部門并書面通通知咨詢、投投訴、舉報(bào)人人。有權(quán)處理的部部門應(yīng)當(dāng)在法法定期限內(nèi)及及時(shí)處理，不不得推諉。對(duì)對(duì)查證屬實(shí)的的舉報(bào)，給予予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息息予以保密，，保護(hù)舉報(bào)人人的合法權(quán)益益。舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)業(yè)的，該企業(yè)業(yè)不得以解除除、變更勞動(dòng)動(dòng)合同或者其其他方式對(duì)舉舉報(bào)人進(jìn)行打打擊報(bào)復(fù)。二、《食品安安全法》亮點(diǎn)點(diǎn)與重點(diǎn)條文文釋義9賠償力度加大大，沒有損害害也要賠第一百四十八八條消費(fèi)者者因不符合食食品安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的食品受到到損害的，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。二、《食品安安全法》亮點(diǎn)三、企業(yè)面臨臨的法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱患法律責(zé)任能要人命的刑事責(zé)任傾家蕩產(chǎn)的民事責(zé)任不能翻身的行政責(zé)任補(bǔ)償原則懲罰原則法律責(zé)任消費(fèi)者賠償首首負(fù)責(zé)任制消費(fèi)者因不符符合食品安全全標(biāo)準(zhǔn)的食品品受到損害的的，可以向經(jīng)經(jīng)營者要求賠賠償損失，也也可以向生產(chǎn)產(chǎn)者要求賠償償損失。接到到消費(fèi)者賠償償要求的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)負(fù)責(zé)任制，先先行賠付，不不得推諉；屬屬于生產(chǎn)者責(zé)責(zé)任的，經(jīng)營營者賠償后有有權(quán)向生產(chǎn)者者追償；屬于于經(jīng)營者責(zé)任任的，生產(chǎn)者者賠償后有權(quán)權(quán)向經(jīng)營者追追償。懲罰性賠償和和最低額賠償償生產(chǎn)不符合食食品安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的食品或者者經(jīng)營明知是是不符合食品品安全標(biāo)準(zhǔn)的的食品，消費(fèi)費(fèi)者除要求賠賠償損失外，，還可以向生生產(chǎn)者或者經(jīng)經(jīng)營者要求支支付價(jià)款十倍倍或者損失三三倍的賠償金金；賠償?shù)慕痤~不不足一千元的的，為一千元元；三、企業(yè)面臨臨的法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱患1民事責(zé)任連帶責(zé)任集中交易市場場的開辦者、、柜臺(tái)出租者者、展銷會(huì)的的舉辦者未履履行法定義務(wù)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)食品品交易第三方方平臺(tái)提供者者未履行法定定義務(wù)，廣告告經(jīng)營者、發(fā)發(fā)布者設(shè)計(jì)、、制作、發(fā)布布虛假食品廣廣告，食品檢檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具具虛假檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告，認(rèn)證機(jī)機(jī)構(gòu)出具虛假假認(rèn)證結(jié)論，，為嚴(yán)重違法法生產(chǎn)經(jīng)營者者提供生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營場所或者者其他條件，，使消費(fèi)者或或者公眾的合合法權(quán)益受到到損害的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營者承擔(dān)連連帶責(zé)任。對(duì)虛假食品安安全信息發(fā)布布者的民事責(zé)責(zé)任媒體編造、散散布虛假食品品安全信息，，使公民、法法人或者其他他組織的合法法權(quán)益受到損損害的，依法法承擔(dān)消除影影響、恢復(fù)名名譽(yù)、賠償損損失、賠禮道道歉等民事責(zé)責(zé)任。1民事責(zé)任三、企業(yè)面臨臨的法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱患三、企業(yè)面臨臨的法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱患2行政責(zé)任行政拘留針對(duì)有些違法法者“怕關(guān)不不怕罰”的情情況，對(duì)違法法添加非食用用物質(zhì)、經(jīng)營營病死畜禽、、違法使用劇劇毒、高毒農(nóng)農(nóng)藥等屢禁不不止的嚴(yán)重違違法行為，進(jìn)進(jìn)行行政拘留留的處罰。行政罰款的額額度提高如：對(duì)使用非非食品原料生生產(chǎn)食品的行為為，罰罰款額額度由由原來來的““貨值值金額額不足一一萬元元的，，并處處二千千元以以上五五萬元以下下罰款款；貨貨值金金額一一萬元元以上上的，，并處貨貨值金金額五五倍以以上十十倍以以下罰罰款””修改為為“貨貨值金金額不不足一一萬元元的，，并處處十萬萬元以以上十十五萬萬元以以下罰罰款；；貨值值金額額一萬萬元以以上的的，并并處貨貨值金金額十十五倍倍以上上三十十倍以以下罰罰款41罰款對(duì)對(duì)比：：浙江一一攤販販炸油油條鋁鋁含量量超標(biāo)標(biāo)被判判處有有期徒徒刑6個(gè)月2013年12月13日，蒼蒼南縣縣食品品藥品品監(jiān)督督管理理局在在例行行檢測測中，，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)蒼南南縣周周某的的無證證小攤攤上，，超量量使用用復(fù)合合鋁膨膨松劑劑制作作油條條并予予以銷銷售，，油條條中鋁鋁的含含量達(dá)達(dá)600mg/kg，超過過國家家限量量最高高值100mg/kg。蒼南法法院審審理后后認(rèn)為為，被被告人人周某某在食食品加加工、、銷售售過程程中，，違反反食品品安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，超限量量濫用用食品品添加加劑，足以造造成嚴(yán)嚴(yán)重食食物中中毒事事故或或者其其他嚴(yán)嚴(yán)重食食源性性疾病病，其行行為已已構(gòu)成成生產(chǎn)產(chǎn)、銷銷售不不符合合安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的食食品罪罪。鑒鑒于周周某歸歸案后后能如如實(shí)供供述自自己的的犯罪罪事實(shí)實(shí)，可可從輕輕處罰罰,遂作出出上述述判決決：小攤販販周某某被判判處有有期徒徒刑六六個(gè)月月，并并處罰罰金人人民幣幣5000元。如按新新食品品安全全法的的規(guī)定定（2015年10月1日）生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營超超范圍圍、超超限量量使用用食品品添加加劑的的食品品金額不不足一一萬元元的，，并處處五萬元元以上上十萬萬元以以下罰罰款；貨值金金額一一萬元元以上上的，，并處處貨值值金額額十五五倍以以上三三十倍倍以下罰罰款；；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重重的，，吊銷銷許可可證：：2行政責(zé)責(zé)任三、企企業(yè)面面臨的的法律律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱患患為違法法行為為非法法提供供場所所和條條件的的法律律責(zé)任任。明知從從事無無證生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營或或者違違法添添加非非食用用物質(zhì)質(zhì)等違違法行行為，，仍為為其提提供生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營場場所或或者其其他條條件的的，由縣級(jí)級(jí)以上上人民民政府府食品品藥品品監(jiān)管管部門門責(zé)令令停止止違法法行為為，沒沒收違違法所所得，，并處處罰款款并處五五萬元元以上上十萬萬元以以下罰罰款使消費(fèi)費(fèi)者的的合法法權(quán)益益受到到損害害的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)與食食品、、食品品添加加劑生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營者者承擔(dān)擔(dān)連帶帶責(zé)任任。2行政責(zé)責(zé)任三、企企業(yè)面面臨的的法律律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱患患生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營過過程中中超范范圍、、超限限量使使用食食品添添加劑劑，生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營標(biāo)標(biāo)注虛虛假生生產(chǎn)日日期、、保質(zhì)質(zhì)期或或者超超過保保質(zhì)期期的食食品、、食品品添加加劑，，生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營不符符合法法律、、法規(guī)規(guī)或者者食品品安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的食食品、、食品品添加加劑。。沒收用用于違違法生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的的工具具、設(shè)設(shè)備、、原料料等物物品；；違法生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的的食品品、食食品添添加劑劑貨值值金額額不足足一萬萬元的的，并并處五五萬元元以上上十萬萬元以以下罰罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。2行政責(zé)責(zé)任三、企企業(yè)面面臨的的法律律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱患患行政處處罰的的適用用《行政政處罰罰法》》第二二十七七條當(dāng)事人人有下下列情情形之之一的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依依法從從輕或或者減減輕行行政處處罰：：（（一））主動(dòng)動(dòng)消除除或者者減輕輕違法法行為為危害害后果果的；；（（二））受他他人脅脅迫有有違法法行為為的；；（（三））配合合行政政機(jī)關(guān)關(guān)查處處違法法行為為有立立功表表現(xiàn)的的；（（四四）其其他依依法從從輕或或者減減輕行行政處處罰的的。違違法法行為為輕微微并及及時(shí)糾糾正，，沒有有造成成危害害后果果的，，不予予行政政處罰罰。三、企企業(yè)面面臨的的法律律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱患患體現(xiàn)嚴(yán)嚴(yán)懲重重處原原則，，強(qiáng)化化了食食品安安全刑刑事責(zé)責(zé)任的的追究究，對(duì)對(duì)違法法行為為的查查處上上先要要求執(zhí)執(zhí)法部部門判判斷違違法行行為是是不是是構(gòu)成成刑事事犯罪罪，如果果構(gòu)構(gòu)成成犯犯罪罪，，就就直直接接由由公公安安部部門門進(jìn)進(jìn)行行偵偵查查，，追追究究刑刑事事責(zé)責(zé)任任；；如果果不不構(gòu)構(gòu)成成刑刑事事犯犯罪罪，，才才由由行行政政執(zhí)執(zhí)法法部部門門進(jìn)進(jìn)行行行行政政處處罰罰。。對(duì)因因食食品品安安全全犯犯罪罪被判判處處有有期期徒徒刑刑以以上上刑刑罰罰的的，，終終身身不不得得從從事事食3刑事事責(zé)責(zé)任任三、、企企業(yè)業(yè)面面臨臨的的法法律律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱隱患患46資格格罰罰因食食品品安安全全犯犯罪罪被被判判處處有有期期徒徒刑刑以以上3行政政責(zé)責(zé)任任三、、企企業(yè)業(yè)面面臨臨的的法法律律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱隱患患刑事事責(zé)責(zé)任任刑法法罪罪名名：：生產(chǎn)產(chǎn)、、銷銷售售有有根據(jù)《中華人民共和國刑法》第144條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，是指違反我國食品衛(wèi)生管理法規(guī)，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。在司法實(shí)踐中，本罪違反的國家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，主要是違反《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定。3刑事事責(zé)責(zé)任任三、、企企業(yè)業(yè)面面臨臨的的法法律律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隱隱患患被處處罰罰后后的的從從業(yè)業(yè)限限制制A、被被吊吊銷銷許許可可證證的的食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營者者及及其其法法定定代代表表人人、、直直接接直直接接責(zé)責(zé)任任人人，，自自處處罰罰決決定定作作出出之之日日起起五五年年內(nèi)內(nèi)不不得得申申請(qǐng)請(qǐng)食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營許許可可，，或或者者從從事事食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營管管理理工工作作。。B、因因食食品品安安全全犯犯罪罪被被判判處處有有期期徒徒刑刑以以上上刑刑罰罰的的，，終終身身不不得得從從事事食食品品生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營管管理理工工作作，，也也不不得得擔(dān)擔(dān)任任企企業(yè)業(yè)食食品品安安全全管管理理人人員員。。C、受受到到開開除除處處分分的的食食品品檢檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)人人員員，，自自處處分分決決定定作作出出之之日日起起十十年年內(nèi)內(nèi)不不得得從從事事食食品品檢檢驗(yàn)驗(yàn)工工作作；；因因食食品品安安全全違違法法行行為為受受到到刑刑事事處處罰罰或或者者開開除除處處分分的的食食品品檢檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)人人員員，，終終身身不不得得從從事事食食品品檢檢驗(yàn)驗(yàn)工工作作。。D、食食品品檢檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)聘聘用用不不得得從從事事食食品品檢檢驗(yàn)驗(yàn)工工作作的的人人員員的的，，由由授授予予其其資資質(zhì)質(zhì)的的主主管管部部門門或或者者機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)撤撤銷銷該該食食品品檢檢驗(yàn)驗(yàn)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的檢檢驗(yàn)驗(yàn)資資質(zhì)質(zhì)。。三、企業(yè)業(yè)面臨的的法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)隱患患食品的標(biāo)標(biāo)簽、說說明書存存在不影影響食品品安全且且不會(huì)對(duì)對(duì)消費(fèi)者者造成誤誤導(dǎo)的瑕瑕疵的除除外?；砻馇樾涡巍吧a(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的食食品、食食品添加加劑的標(biāo)標(biāo)簽、說說明書存存在瑕疵疵但不影影響食品品安全且且不會(huì)對(duì)對(duì)消費(fèi)者者造成誤誤導(dǎo)的””處理辦辦法：由縣級(jí)以以上人民民政府食食品藥品品監(jiān)督管管理部門門責(zé)令改改正；拒拒不改正正的，處處二千元元以下罰罰款。三、企業(yè)業(yè)面臨的的法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)隱患患食品經(jīng)營營者履行行了本法法規(guī)定的的進(jìn)貨查查驗(yàn)等義義務(wù)，有充分證證據(jù)證明明其不知知道所采采購的食食品不符符合食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并并能如實(shí)實(shí)說明其其進(jìn)貨來來源的，，可以免免予處罰罰，但應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法沒沒收其不不符合食食品安全全標(biāo)準(zhǔn)的的食品；；造成人人身、財(cái)財(cái)產(chǎn)或者者其他損損害的，，依法承承擔(dān)賠償償責(zé)任。。三、企業(yè)業(yè)面臨的的法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)隱患患豁免情形形過程控制構(gòu)建一套套系統(tǒng)、、完整的的企業(yè)““法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防范范機(jī)制””，建立十項(xiàng)項(xiàng)管理制制度；加強(qiáng)食品品企業(yè)合合同管理理，防范范合同陷陷阱和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)正確適用用合同擔(dān)擔(dān)保制度度，預(yù)防防、規(guī)避避合同項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)重視合同同證據(jù)工工作，做做好合同同公證、、見證四、企業(yè)業(yè)法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防范范與應(yīng)對(duì)對(duì)策略對(duì)職工進(jìn)進(jìn)行食品品安全知知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)，加強(qiáng)強(qiáng)食品檢檢驗(yàn)工作作；配備食品品安全管管理人員員，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)其培培訓(xùn)和考考核；采購食品品原料、、食品添添加劑、、食品相相關(guān)產(chǎn)品品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)查驗(yàn)供供貨者的許可證證和產(chǎn)品品合格證證明，并并進(jìn)行進(jìn)進(jìn)貨查驗(yàn)驗(yàn)記錄；；按照食品品安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所所生產(chǎn)的的食品、、食品添添加劑、、食品相相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行行檢驗(yàn)，，并建立立出廠檢檢驗(yàn)記錄錄制度，，檢驗(yàn)合合格后方方可出廠或者者銷售。。過程控制食品經(jīng)營營者應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照保保證食品品安全的的要求貯貯存食品品，定期檢查查庫存食食品，及及時(shí)清理理變質(zhì)或或超過保保質(zhì)期的的食品；；食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者者應(yīng)當(dāng)建建立食品品安全自自查機(jī)制制，定期期對(duì)食品品安全狀狀況進(jìn)行行檢查評(píng)評(píng)價(jià)；食品生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)就下下列事項(xiàng)項(xiàng)制定并并實(shí)施控控制要求求，保證證所生產(chǎn)產(chǎn)的食品品符合食食品安全全標(biāo)準(zhǔn)：：1、原料料采購、、原料驗(yàn)驗(yàn)收、投投料等原原料控制制；2、生產(chǎn)產(chǎn)工序、、設(shè)備、、貯存、、包裝等等生產(chǎn)關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)控制；；3、原料料檢驗(yàn)、、半成品品檢驗(yàn)、、成品出出廠檢驗(yàn)驗(yàn)等檢驗(yàn)驗(yàn)控制；；4、運(yùn)輸輸和交付付控制。。食品召回回：（國家食食品藥品品監(jiān)督管管理總局局-第12號(hào)令令《食品品召回管理辦辦法》，，自2015年年9月1日實(shí)施施）四、企業(yè)業(yè)法律風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防范范與應(yīng)對(duì)對(duì)策略9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。13:58:0813:58:0813:5812/29/20221:58:08PM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2213:58:0813:58Dec-2229-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。13:58:0813:58:0813:58Thursday,December29,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。12月月-2