港口碼頭企業(yè)安全生產標準化宣貫培訓

一一一安全生產標準化建設概況二安全生產標準化的基本內涵四三安全生產標準化的特點內容提要《港口碼頭企業(yè)安全生產標準化達標考評指標》主要內容及解讀一、安全標準化建設概況1．實現(xiàn)企業(yè)安全技術、安全管理的標準化和科學化2．實現(xiàn)企業(yè)安全生產全過程的安全系統(tǒng)管理與控制3．建立企業(yè)安全生產最優(yōu)方案，提供安全決策依據(jù)4．提高企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)本質安全化生產。（一）開展安全標準化建設的目的交通運輸企業(yè)安全生產標準化考評達標等級分為一級、二級、三級。一級企業(yè)考評分數(shù)不低于900分(滿分l000分)且完全滿足所有達標企業(yè)必備條件，評為二級達標企業(yè)的考評分數(shù)不低于700分且完全滿足二、三級達標企業(yè)必備條件，評為三級達標企業(yè)的考評分數(shù)不低于600分且完全滿足三級達標企業(yè)必備條件。若未達到相應分值，則本次考評評判為不達標。（二）交通運輸企業(yè)安全標準化達標等級交通運輸部主管全國交通運輸企業(yè)安全生產標準化工作，并負責一級達標企業(yè)的考評工作。省級交通運輸主管部門負責本管轄范圍內交通運輸企業(yè)安全生產標準化工作，并負責二級、三級達標企業(yè)的考評工作。道路運輸企業(yè)水路運輸企業(yè)城市客運企業(yè)港口碼頭企業(yè)

港口客運（含滾裝、渡船渡口）碼頭企業(yè)港口普通貨物碼頭企業(yè)港口危險貨物碼頭企業(yè)交通運輸工程建設企業(yè)（三）交通運輸企業(yè)安全標準化分類安全生產標準化達標考評工作的時限，普通貨物港口碼頭企業(yè)要求在2015年底完成，對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關規(guī)定暫扣其生產許可證，責令停產整頓；對經整改逾期仍未達標的要依法予以關閉。從事客運、危險貨物的企業(yè)必須在2013年底達標，未達標的，一律停業(yè)整頓，經實際考評達標后，方可恢復營業(yè)。（四）安全標準化完成的時限要求二、安全生產標準化的基本內涵1、安全生產標準化的概念通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人（人員）、機（機器、設備、設施）、物（物料、物品）、環(huán)（生產經營環(huán)境）處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。2、基本內涵企業(yè)以隱患排查治理為基礎；通過嚴格執(zhí)行國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立起縱向到底、橫向到邊，能夠覆蓋企業(yè)全部生產經營活動的安全生產責任制，制定符合法律法規(guī)要求及本企業(yè)實際情況的安全管理制度和操作規(guī)程；通過排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產行為，使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設。1、港口客運（含滾裝、渡船渡口）碼頭企業(yè)安全生產標準化達標考評指標細則2、港口普通貨物碼頭企業(yè)安全生產標準化達標考評指標細則3、港口危險貨物碼頭企業(yè)安全生產標準化達標考評指標細則標有“★”的項為必備項項，“★★★”為一、二、三三級企業(yè)必備備項，“★★”為一、二級企企業(yè)必備項，，“★”為一級企業(yè)必必備項。標有“★”的必備項若不不達標，即使使達到一定等等級分值，本本次考評相應應安全生產等等級評仍判為為不達標。企業(yè)安全生產產標準化達標標考評指標一一級要素分值值分配四、安全生產產標準化的特特點1、管理方法法的先進性采用了國際通通用的PDCA動態(tài)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管管理模式，根根據(jù)對管理制制度和操作規(guī)規(guī)程的評估情情況、各種形形式的安全檢檢查反饋的問問題、本企業(yè)業(yè)和其他單位位生產安全事事故案例、安安全績效的評評定結果、安安全生產預測測預警分析的的趨勢等，及及時、動態(tài)地地對安全生產產管理規(guī)章制制度和操作規(guī)規(guī)程進行修訂訂，實現(xiàn)自我我檢查、自我我糾正和自我我完善，達到到持續(xù)改進的的目的，具有有管理方法上上的先進性。。PDCA循環(huán)環(huán)模式（計劃劃、

實施、、檢查、改進進）持續(xù)改進安全目標組織機構和職職責安全責任體系系安全投入法律法規(guī)和安安全管理制度度隊伍建設生產設備設施施作業(yè)管理隱患排查和治治理危險源辨識與與風險控制職業(yè)健康應急救援事故報告、調調查和處理安全文化科技創(chuàng)新與信信息化績效考核與持持續(xù)改進2、內容的系系統(tǒng)性《考評標準》》的內容涉及及到了安全生生產的各個方方面，從安全全目標、組織織機構和職責責、安全責任任體系、法規(guī)規(guī)和安全管理理制度、安全全投入、裝備備設施、科技技創(chuàng)新與信息息化、隊伍建建設、作業(yè)管管理、危險源源辨識與風險險控制、隱患患排查與治理理、職業(yè)健康康、安全文化化、應急救援援、事故報告告調查處理和和績效考核與與持續(xù)改進十十六個方面提提出了比較全全面的要求，，而且這十六六個方面是有有機、系統(tǒng)地地結合，具備備系統(tǒng)性和全全面性。主要特點3、較強的可可操作性結合我國已經經制定的標準準化工作的做做法和經驗，，對核心要素素的都提出了了具體、細化化的內容要求求。企業(yè)在貫貫徹時，全員員參與規(guī)章制制度、操作規(guī)規(guī)程的制定，，并進行定期期評估檢查，，這樣使得規(guī)規(guī)章制度、操操作規(guī)程與企企業(yè)的實際情情況緊密結合合，避免“兩張皮皮”情況的的發(fā)生生，便便于企企業(yè)實實施。。主要特特點4、管管理的的量化化性《考評評標準準》吸吸收了了傳統(tǒng)統(tǒng)標準準化量量化分分級管管理的的思想想，制制定出出的評評分細細則，，在企企業(yè)自自主建建立和和外部部評審審定級級中，，根據(jù)據(jù)對比比衡量量，得得到量量化的的評價價結果果，能能夠比比較真真實地地反映映自身身的安安全管管理水水平和和改進進方向向，便便于企企業(yè)進進行有有針對對性的的改進進、完完善。。量化化的評評價結結果也也是監(jiān)監(jiān)管部部門分分類監(jiān)監(jiān)管的的依據(jù)據(jù)。主要特特點（一））安全全目標標（35分分）1.安安全工工作方方針與與目標標制定定企業(yè)業(yè)安全全生產產方針針、目目標和和不低低于上上級下下達的的安全全控制制指標標。（（★★★★）2.中中長期期規(guī)劃劃制定定和實實施企企業(yè)安安全生生產中中長期期規(guī)劃劃和跨跨年度度轉向向工作作方案案。（（★★））3.年年度計計劃4.目目標考考核（二））管理理機構構和人人員（（40分））1.安安全管管理機機構按規(guī)規(guī)定設設置與與企業(yè)業(yè)規(guī)模模相適適應的的安全全生產產管理理機構構（★★★★）成立立安全全生產產委員員會，，下屬屬各分分支機機構分分別成成立相相應的的領導導機構構，安安委會會職責責明確確，實實行主主管領領導責責任。。（★★））2.管管理人人員配配備按按規(guī)規(guī)定足足額配配備專專職安安全生生產和和應急急管理理人員員。（（★★★★）（三））安全全責任任體系系（45分分）1.健健全責責任制制企企業(yè)業(yè)主要要負責責人、、分管管領導導、全全體員員工安安全責責任明明確，，制定定并落落實安安全生生產責責任制制，層層層簽簽訂安安全生生產責責任書書，并并落實實到位位。（（★★★★）主主要要負責責人或或實際際控制制人是是安全全生產產第一一責任任人，，按照照安全全生產產法律律法規(guī)規(guī)賦予予的職職責，，對安安全生生產負負全面面組織織領導導、管管理責責任和和法律律責任任，并并旅行行安全全生產產的責責任和和義務務。（（★★））2.責責任制制考評評根根據(jù)據(jù)安全全生產產責任任進行行定期期考核核和獎獎懲，，公告告考評評和獎獎懲情情況。。（★★））（四））法規(guī)規(guī)和安安全管管理制制度（（70分））1.資資質《港港口經經營許許可證證》、、《企企業(yè)法法人營營業(yè)執(zhí)執(zhí)照》》、《危險險貨物物港口口作業(yè)業(yè)許可可證》》合法有有效，，經營營范圍圍符合合要求求。（（★★★★）2.法法規(guī)3.安安全管管理制制度（四））法規(guī)規(guī)和安安全管管理制制度（（70分））4.崗崗位安安全生生產操操作規(guī)規(guī)程制制定定并及及時修修訂各各崗位位的安安全生生產操操作規(guī)規(guī)程，，并下下發(fā)到到崗位位。（（★★★★）5.制制度執(zhí)執(zhí)行及及檔案案管理理建建立立和完完善各各類臺臺帳檔檔案，，并按按要求求及時時報送送有關關資料料和信信息。。（★★★★）（五））安全全投入入（45分分）1.資資金投投入按按規(guī)規(guī)定足足額提提取安安全生生產費費用。。(★★★★)安安全全生產產經費費?？羁顚Ｓ糜茫１ＷC安安全生生產投投入的的有效效實施施。(★★)2.費費用管管理企業(yè)應應根據(jù)據(jù)財企企【2012】】16號《《關于于引發(fā)發(fā)（企企業(yè)安安全生生產費費用提提取和和使用用管理理辦法法）的的通知知》第第九條條規(guī)定定進行行安全全生產產專項項費用用的提提取。。即交交通運運輸企企業(yè)以以上年年度實實際營營業(yè)收收入為為計提提依據(jù)據(jù)，按按照以以下標標準平平均逐逐月提提取：：普通通貨運運業(yè)務務按照照1%提取??；客客運業(yè)業(yè)務、、管道道運輸輸、危危險品品等特特殊貨貨運業(yè)業(yè)務按按照1.5%提提取。。第五條條年年度安安全費費用的的提取取額度度，由由財務務部根根據(jù)上上年度度集團團公司司實際際營業(yè)業(yè)收入入為計計提依依據(jù)，，按照照1%比例例提取?。ㄒ阂夯景窗凑毡颈締挝晃粚嶋H際營業(yè)業(yè)收入入的1.5%提提?。?。第六六條條各各單單位位每每年年11月月份份編編制制下下一一年年度度安安全全專專項項費費用用投投入入預預算算方方案案報報集集團團公公司司財財務務部部，，財財務務部部結結合合安安全全質質量量環(huán)環(huán)保保部部對對安安全全投投入入預預算算方方案案進進行行審審核核、、匯匯總總，，對對預預算算方方案案提提出出調調整整意意見見，，通通知知預預算算編編制制單單位位進進行行修修訂訂，，形形成成專專項項預預算算方方案案。。財財務務部部對對專專項項預預算算再再次次匯匯總總、、編編制制，，形形成成集集團團年年度度安安全全投投入入預預算算草草案案納納入入集集團團公公司司年年度度預預算算方方案案，，并并按按照照規(guī)規(guī)定定程程序序審審批批。。（六六））裝裝備備設設施施（（130分分））1.設設施施具具備備滿滿足足安安全全生生產產需需要要的的建建筑筑、、場場地地和和設設施施設設備備，，并并符符合合相相關關規(guī)規(guī)范范和和技技術術要要求求。。（（★★★★★）按按國國家家有有關關規(guī)規(guī)定定配配足足有有效效的的安安全全、、消消防防、、救救生生設設備備和和器器材材。。（（★★★★★）（★★★））④按按規(guī)規(guī)定定設設有有應應急急通通道道，，并并標標識識清清楚楚。。（★★★★★）（六六））裝裝備備設設施施（（130分分））2.設設備備集裝裝箱箱碼碼頭頭配配備備滿滿足足需需要要的的易易燃燃易易爆爆危危險險品品監(jiān)監(jiān)測測設設備備，，并并按按要要求求投投入入使使用用。。（（★）集集裝裝箱箱碼碼頭頭有有易易燃燃易易爆爆危危險險品品檢檢測測措措施施，，并并有有效效落落實實。。（（★★★★★）3.環(huán)境境保保護護（（危危險險貨貨物物））4.電電氣氣安安全全管管理理(七七)、、科科技技創(chuàng)創(chuàng)新新與與信信息息化化（（45分分））1.科科技技創(chuàng)創(chuàng)新新及及應應用用2.科科技技信信息息化化（八八））隊隊伍伍建建設設（（90分分））1.培培訓訓計計劃劃2.宣宣傳傳教教育育3.管管理理人人員員企企業(yè)業(yè)主主要要負負責責人人和和管管理理人人員員具具備備相相應應安安全全知知識識和和管管理理能能力力，，并并取取得得行行業(yè)業(yè)主主管管部部門門培培訓訓合合格格證證。。（（★★★★★）4.從從業(yè)業(yè)人人員員培培訓訓從業(yè)業(yè)人人員員每每年年接接受受再再培培訓訓，，提提高高從從業(yè)業(yè)人人員員的的素素質質和和能能力力，，再再培培訓訓時時間間不不得得少少于于規(guī)規(guī)定定學學時時，，未未經經安安全全生生產產培培訓訓合合格格的的從從業(yè)業(yè)人人員員，，不不得得上上崗崗作作業(yè)業(yè)。。（★★★））5.規(guī)規(guī)范范檔檔案案（九九））作作業(yè)業(yè)管管理理（（145分分））1.現(xiàn)現(xiàn)場場作作業(yè)業(yè)管管理理具具有有與與經經營營規(guī)規(guī)模模、、范范圍圍相相適適應應的的專專業(yè)業(yè)技技術術人人員員、、管管理理人人員員和和操操作作人人員員，，按按規(guī)規(guī)定定持持證證上上崗崗。。（（★★★★★）④按按規(guī)規(guī)定定定定期期對對碼碼頭頭設設備備設設施施、、電電氣氣線線路路、、消消防防設設施施等等進進行行維維護護保保養(yǎng)養(yǎng)，，特特種種設設備備進進行行檢檢測測檢檢驗驗。。（★★★★★）⑧嚴嚴格格執(zhí)執(zhí)行行船船岸岸檢檢查查制制度度，，認認真真落落實實《《船船岸岸安安全全檢檢查查表表》》的的要要求求，，并并按按協(xié)協(xié)商商好好的的裝裝卸卸程程序序進進行行作作業(yè)業(yè)。。（（★★★★★）⑤制制定定專專人人對對危危險險作作業(yè)業(yè)進進行行現(xiàn)現(xiàn)場場管管理理。。（★）⑩制定定專專人人對對危危險險作作業(yè)業(yè)進進行行現(xiàn)現(xiàn)場場管管理理，，嚴嚴格格執(zhí)執(zhí)行行巡巡回回檢檢查查制制度度。。（★★★））（九九））作作業(yè)業(yè)管管理理（（145分分））2.安安全全值值班班制定定并并落落實實安安全全生生產產值值班班計計劃劃和和值值班班制制度度，，重重要要時時期期實實行行領領導導到到崗崗帶帶班班，，有有值值班班記記錄錄。。（★★★））3.相相關關方方管管理理4.裝裝卸卸作作業(yè)業(yè)管管理理5.警警示示標標志志設設置置安安全全警警示示標標志志/識識，，采采取取安安保保措措施施，，并并嚴嚴禁禁無無關關人人員員進進入入作作業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場場。。（（★★★★★）（十十））危危險險源源辨辨識識與與風風險險控控制制（（45分分））1.危危險險源源辨辨識識辨識識重重大大危危險險源源，，采采取取有有效效防防護護措措施施，，按按規(guī)規(guī)定定報報有有關關部部門門備備案案。。（★★★））2.風風險險控控制制（十十一一））隱隱患患排排查查與與治治理理（（70分分））1.隱隱患患排排查查每每月月至至少少開開展展一一次次安安全全自自查查自自糾糾工工作作，，及及時時發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安安全全管管理理缺缺陷陷和和漏漏洞洞。。（（★★★★★）2.隱隱患患治治理理重大大安安全全隱隱患患報報相相關關部部門門備備案案，，做做到到整整改改措措施施，，責責任任，，資資金金，，時時限限和和預預案案“五到到位位”。。（★★★））（十十二二））職職業(yè)業(yè)健健康康（（25分分））1.健健康康管管理理2.工工傷傷保保險險3.危危險險告告知知4.環(huán)環(huán)境境與與條條件件（十十三三））安安全全文文化化（（35分分））1.安安全全環(huán)環(huán)境境2.安安全全行行為為開展展安安全全承承諾諾活活動動（（★）（十十四四））應應急急救救援援（（85分分））1.預預案案制制定定制制定定相相應應的的突突發(fā)發(fā)事事件件應應急急預預案案，，有有相相應應的的應應急急保保障障措措施施。。（（★★★★★）結結合合實實際際將將應應急急預預案案分分為為綜綜合合應應急急預預案案，，專專項項應應急急預預案案和和現(xiàn)現(xiàn)場場處處置置方方案案。。（（★★）2.預案實施施開展應應急預案培訓訓活動，使有有關人員了解解應急預案內內容，熟悉應應急職責、應應急程序和應應急處置方案案。（★★★）（十四）應急急救援3.應急隊伍伍4.應急裝備備5.應急演練練按照有有關規(guī)定制定定應急預案演演練計劃，并并按計劃組織織開展應急預預案演練。（（★★★）應急預預案演練結束束后，對應急急預案演練效效果進行評審審，撰寫應急急預案演練評評審報告，分分析存在的問問題，并對應應急預案提出出修訂意見。。（★）（十五）事故故報告調查處處理（50分分）1.事故報告告發(fā)生事事故及時進行行事故現(xiàn)場處處置，按相關關規(guī)定及時準準確、如實向向有關部門報報告，沒有瞞瞞報、謊報遲遲報情況。（（★★★）2.事故處理理⑤按“四不放過”原則嚴肅查處處事故，嚴肅肅查處安全生生產事故，嚴嚴格追究責任任領導和相關關責任人，處處理結果報有有關部門備案案。（★）（十六）績效效考核與持續(xù)續(xù)改進（35分）1.績效評定定2.持續(xù)改進進3.安全管理理體系建設①根據(jù)企業(yè)生生產經營實際際，建立相應應的安全管理理體系，規(guī)范范安全生產管管理，形成長長效機制。（（★）其中普通貨物物碼頭企業(yè)考考評標準中：：三級要求21個，二級級要求10個個，一級要求求6個。危險貨物碼頭頭企業(yè)考評標標準中：三級級要求20個個，二級要求求11個，一一級要求4個個。從管理對象看看：從事故管管理到隱患管理；從管理環(huán)節(jié)看看：從事后管管理到事前預防；從管理方法看看：從傳統(tǒng)的的檢查、通報報方法到現(xiàn)代的預測預預警方法?？偨Y先進管理思想想與傳統(tǒng)管理理經驗相結合合隱患排查與危危險源辨識相相結合持續(xù)改進與分分級考評相結結合謝謝9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。21:28:4821:28:4821:2812/28/20229:28:48PM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2221:28:4821:28Dec-2228-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。21:28:4821:28:4821:28Wednesday,December28,202213、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。12月-2212月-2221:28:4921:28:49December28,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。28十十二二月20229:28:49下下午21:28:4912月月-2215、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。十二月229:28下下午12月-2221:28December28,202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2022/12/2821:28:4921:28:4928December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。9:28:49下下午9:28下下午午21:28:4912月月-229、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、很多多事情情努力力了未未必有有結果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。21:28:4921:28:4921:2812/28/20229:28:49PM11、成成功功就就是是日日復復一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。12月月-2221:28:4921:28Dec-2228-Dec-2212、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。21:28:4921:28:4921:28Wednesday,December28,202213、不知香積積寺，數(shù)里里入云峰。。。12月-2212月-2221:28:4921:28:49December28,202214、意志志堅強強的人人能把把