三大中心管理模式在梨園水電站建設(shè)中的運(yùn)用,水利水電論文

三大中心管理模式在梨園水電站建設(shè)中的運(yùn)用,水利水電論文梨園水電站位于云南省迪慶州香格里拉縣〔左岸〕與麗江市玉龍縣〔右岸〕交界的金沙江中游河段，為金沙江中游河段規(guī)劃一庫八級中的第３梯級，總裝機(jī)容量２４０１０４ｋＷ，工程靜態(tài)投資１５４．２４１０８元，動態(tài)投資１９７．６１１０８元，屬一等大〔１〕型工程。工程以發(fā)電為主，兼有防洪、旅游等綜合效益。云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司在開場籌建梨園水電站時就要求業(yè)主建設(shè)管理人員必須少而精。按此要求，梨園水電站建設(shè)分公司正式管理員工剛開場才幾人，至當(dāng)前高峰人數(shù)也僅有２３人，華而不實負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場管理的工程部僅有６人。而需管理的合同標(biāo)段就達(dá)１００多個，各合同標(biāo)段的控制點(diǎn)也比擬多。建管單位在管理人員相對偏少和管理任務(wù)繁多的條件下，怎樣對工程質(zhì)量、計量進(jìn)行有效控制，成為梨園水電站建設(shè)管理的關(guān)鍵。２梨園水電站工程建設(shè)管理背景分析２．１電力資源集中開發(fā)，參建方管理氣力稀釋分散我們國家水電資源理論裝機(jī)容量為６．９４１０８ｋＷ，技術(shù)可開發(fā)容量５．４２１０８ｋＷ，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)容量４．０２１０８ｋＷ。截至２０１２年底，全國水電裝機(jī)容量到達(dá)了２．４９１０８ｋＷ〔含抽水蓄能〕，居世界第一。水電建設(shè)以不到十年裝機(jī)就翻一番的速度發(fā)展，水電建設(shè)的超常發(fā)展帶來了各種有關(guān)的建設(shè)資源緊缺，包括設(shè)計、監(jiān)理、施工、制造、生產(chǎn)等技術(shù)資源、設(shè)備資源、人力資源等，難以避免地帶來參建方本身管理很不到位，給業(yè)主現(xiàn)場管理工作帶來更大的難度。２．２前期工作深度不夠，后期問題較多由于當(dāng)時為流域開發(fā)形勢所逼，２００７年７月梨園電站可研設(shè)計啟動不久即開場電站的籌建準(zhǔn)備期工作，且可研設(shè)計于２００９年１１月才審查通過。梨園電站的前期籌備工作深度不夠充分，增加了工程建設(shè)管理的難度。梨園水電站地質(zhì)條件差，滑坡、塌方時有發(fā)生，給建設(shè)經(jīng)過中的安全、質(zhì)量、工期、投資控制帶來很大壓力。３三大中心管理形式的提出根據(jù)梨園水電站建設(shè)分公司的人員實際情況，以及梨園水電站所面臨的眾多困難，為有效控制工程計量和質(zhì)量，云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司從工程籌建期開場，就逐步引入計量測量、試驗檢測、物探檢測等單位，有效檢測和遏制部分施工單位在質(zhì)量、計量方面的不規(guī)范行為，彌補(bǔ)業(yè)主和監(jiān)理在質(zhì)量、計量檢測方面的專業(yè)缺乏，規(guī)范工程建設(shè)管理行為。４三大中心管理形式的施行４．１三大中心管理形式的構(gòu)成梨園水電站三大中心是指計量測量中心、試驗檢測中心和物探檢測中心，云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司通過招標(biāo)選擇有資質(zhì)的設(shè)計科研單位承當(dāng)相應(yīng)的工作。公司與中國水電參謀集團(tuán)貴陽勘測設(shè)計研究院〔下面簡稱貴陽院〕、中國水電參謀集團(tuán)中南勘測設(shè)計研究院〔下面簡稱中南院〕、中國水電參謀集團(tuán)昆明勘測設(shè)計研究院〔下面簡稱昆明院〕分別簽訂了梨園水電站計量測量服務(wù)合同、工程質(zhì)量試驗檢測合同、梨園水電站物探檢測合同，貴陽院、中南院和昆明院根據(jù)合同要求分別派駐具備相關(guān)經(jīng)歷體驗的人員到梨園水電站現(xiàn)場開展工作，構(gòu)成了三大中心。建設(shè)公司根據(jù)梨園水電站實際情況和相對應(yīng)的合同條款分別制訂、印發(fā)了三大中心考核施行細(xì)則，對三大中心進(jìn)行了有效的考核管理，構(gòu)成對三大中心的管理形式。４．２三大中心管理人員情況三大中心根據(jù)合同相關(guān)要求按時進(jìn)場并及時展開了測量、試驗檢測、物探檢測等相關(guān)工作，三大中心人員組成及進(jìn)場情況見表１。４．３三大中心工作情況計量測量中心開展的檢測項目主要包括：全面測量復(fù)核工程區(qū)域地形圖、計算復(fù)核設(shè)計開挖、土石方填筑、噴混凝土、混凝土澆筑等工程量、對公用性施工測量控制網(wǎng)加密復(fù)測及維護(hù)、對施工單位控制網(wǎng)復(fù)核、對監(jiān)理單位及承包商測量相關(guān)資質(zhì)管理、測量儀器設(shè)備檢驗等管理工作、工程量測算準(zhǔn)確性的復(fù)核和控制、具有工程量業(yè)主賦予的審核權(quán)等。試驗中心開展的檢測項目主要包括：水泥、粉煤灰、鋼筋、鋼絞線、砂石骨料、外加劑、銅止水等原材料的品質(zhì)檢測；鋼筋套筒機(jī)械連接、鋼筋焊接、銅止水焊接；拌和樓出機(jī)口混凝土、澆筑現(xiàn)場混凝土性能抽樣檢測，以及堆石壩填筑料、填筑經(jīng)過質(zhì)量的檢測等。物探中心開展的檢測項目主要包括：導(dǎo)流洞、交通洞、引水洞圍巖松馳深度檢測、大壩及廠房建基面巖體質(zhì)量檢測、大壩建基面巖體固結(jié)灌漿質(zhì)量檢測、大壩防滲帷幕灌漿巖體質(zhì)量檢測、下游邊坡及防護(hù)工程物探檢測、導(dǎo)流洞、交通洞、邊坡及大壩建基面等主體工程支護(hù)的系統(tǒng)砂漿錨桿無損檢測、引水洞襯砌物探檢測、大壩面板脫空檢測、大壩堆石體密實度測試、混凝土缺陷及裂縫物探檢測等。三大中心根據(jù)合同要求的工作任務(wù)進(jìn)行日常的測量、物探和試驗檢測工作，及時報送有關(guān)試驗和檢測報告，自三大中心投運(yùn)后中心出具的相關(guān)結(jié)果和報告見表２。４．４建設(shè)公司對三大中心的考核管理建設(shè)公司根據(jù)梨園水電站的實際情況結(jié)合各中心合同要求分別編制了考核施行細(xì)則，定期對各中心進(jìn)行考核。通過考核，對三大中心嚴(yán)格執(zhí)行賞罰措施，保證三大中心人員、試驗檢測設(shè)備等知足合同要求，出具檢測結(jié)果和報告真實可靠。５三大中心發(fā)揮的主要作用采用三大中心管理形式后，進(jìn)一步加強(qiáng)了工程質(zhì)量和計量的管控力度，有效檢測和遏制部分施工單位在質(zhì)量、計量方面的弄虛作假行為，彌補(bǔ)業(yè)主和監(jiān)理在質(zhì)量、計量檢測方面的專業(yè)缺乏，規(guī)范了工程建設(shè)管理行為。減少企業(yè)的質(zhì)量風(fēng)險和投資風(fēng)險，實現(xiàn)了管理、效益雙提升。５．１建設(shè)工程的事前控制１〕工程開工前，測量中心基本上完成了原始地形測量、工區(qū)的施工控制網(wǎng)和各施工部位重要控制點(diǎn)的測量與復(fù)核等工作，為計量管理、現(xiàn)場控制提供了條件。從前期施工經(jīng)過來看，個別施工單位針對開挖地形測量千方百計弄虛作假，人為地增大開挖工程量２０～３０％，并串通監(jiān)理個別測量人員想蒙混過關(guān)。而根據(jù)建設(shè)公司的計量審核規(guī)定，業(yè)主在簽量之前，必需要由計量測量中心復(fù)核。計量測量中心根據(jù)開工前的地形，很容易發(fā)現(xiàn)施工單位錯誤的地形圖，并計算復(fù)核出正確的實際工程量。為此，建設(shè)公司針對施工單位在計量方面的弄虛作假行為制訂了專門的處理懲罰細(xì)則。通過計量測量中心的復(fù)核糾正，從源頭遏制了施工單位在地形測量方面的弄虛作假行為。從技術(shù)手段上有效保證了計量的規(guī)范性和科學(xué)性。２〕原材料進(jìn)場檢驗、砂石混凝土系統(tǒng)生產(chǎn)出來的砂石骨料、成品混凝土等都需要試驗中心嚴(yán)格把關(guān)，以防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入工程建設(shè)。３〕邊坡、洞室開挖前物探中心提供的聲波測試數(shù)據(jù)對開挖爆破參數(shù)確實定具有重要的指導(dǎo)意義，直接影響著邊坡和洞室開挖的施工質(zhì)量。５．２建設(shè)工程的事中控制１〕工程建設(shè)經(jīng)過中測量中心及時對公用性施工測量控制網(wǎng)加密復(fù)測及維護(hù)，對施工單位控制網(wǎng)進(jìn)行復(fù)核，對監(jiān)理單位及承包商測量相關(guān)資質(zhì)、測量儀器設(shè)備檢驗等進(jìn)行檢查管理。２〕施工經(jīng)過中原材料和成品混凝土等都需要送試驗中心檢驗，如發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，將責(zé)令在施工經(jīng)過中整改，避免不合格原材料用于工程。３〕物探中心可根據(jù)實際情況根據(jù)業(yè)主或監(jiān)理的要求，隨機(jī)對施工部位進(jìn)行物探檢測，檢查施工質(zhì)量能否到達(dá)設(shè)計要求。如有不合格的施工部位，及時進(jìn)行通報，并由監(jiān)理責(zé)令相關(guān)單位及時整改，有效控制了施工經(jīng)過中的質(zhì)量。５．３建設(shè)工程的事后控制１〕工程完成后的挖填方量、混凝土方量等的收方測量都需要經(jīng)過測量中心測量審核完成后才最終結(jié)算，避免了方量上報審核經(jīng)過中出現(xiàn)的多報、虛報等現(xiàn)象的發(fā)生。２〕對于施工后發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的施工部位，試驗中心能夠?qū)κ┕さ某善纷霾蓸訖z測試驗，通過試驗數(shù)據(jù)分析后，確認(rèn)和評價工程質(zhì)量，避免出現(xiàn)不符設(shè)計要求的工程。３〕對于完成建設(shè)的工程項目，物探中心能夠?qū)ζ洳扇°@芯取樣、孔壁成像等物探技術(shù)，經(jīng)過分析確認(rèn)合格后，評定其施工質(zhì)量，對施工后的質(zhì)量評定有很重要的作用。對于檢測不合格的，要求施工單位進(jìn)行返工處理直至檢測合格。５．４三大中心工作既獨(dú)立又統(tǒng)一三大中心雖是獨(dú)立進(jìn)行測量、試驗和檢測，但對同一施工部位，需通過分析三大中心分別出具的試驗檢測資料才能最終確認(rèn)該部位的施工質(zhì)量能否知足設(shè)計要求，所以三大中心工作既是獨(dú)立運(yùn)行又是一個統(tǒng)一的整體。５．５做好質(zhì)量把關(guān)工作，降低建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險通過三大中心獨(dú)立的試驗檢測數(shù)據(jù)，經(jīng)建設(shè)工程的事前、事中、事后控制等有效手段能最大限度的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)各施工部位存在的質(zhì)量問題，以便及時對相關(guān)部位進(jìn)行整改，避免引起后續(xù)工程出現(xiàn)連鎖的質(zhì)量、安全、投資問題，降低了工程建設(shè)期間的有關(guān)計量和質(zhì)量風(fēng)險。５．６通過定期考核提升三大中心工作質(zhì)量和效率建設(shè)公司根據(jù)梨園水電站的實際出發(fā)結(jié)合各中心合同文件編制和印發(fā)了各中心考核施行細(xì)則，定期進(jìn)行考核，對于不符合合同要求的中心人員和設(shè)備，要求中心進(jìn)行及時更換和調(diào)整，以知足測量、試驗檢測要求。建設(shè)公司嚴(yán)格執(zhí)行賞罰制度，提高他們的工作積極性，使三大中心工作質(zhì)量和效率得到了提升。６三大中心管理形式需注意的事項１〕三大中心對整個建設(shè)工程的質(zhì)量、計量管理起著非常重要的作用，各中心的測量、試驗檢測數(shù)據(jù)應(yīng)能準(zhǔn)確的反映工程的實際情況，因而必須為三大中心創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，同時須監(jiān)督三大中心的工作不受有關(guān)業(yè)務(wù)單位的干擾，以保證三大中心出具的數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確。２〕嚴(yán)格按考核管理辦法對三大中心進(jìn)行考核管理，對工作優(yōu)秀的單位和個人，應(yīng)予以獎勵，提高其工作積極性；工作不認(rèn)真或出現(xiàn)數(shù)據(jù)人為錯誤的單位和個人，應(yīng)適當(dāng)懲罰處置并通告其母體單位。３〕三大中心固然是獨(dú)立進(jìn)行試驗和檢測，但對于同一個工程部位出現(xiàn)的質(zhì)量問題，三方數(shù)據(jù)都有顯現(xiàn)，因而各方應(yīng)注意試驗檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一分析，對于任何一方出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)，應(yīng)結(jié)合三方數(shù)