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年風(fēng)電將成為我國第三大主力電源在新能源進(jìn)展中,我國風(fēng)電行業(yè)成果不菲。國家電網(wǎng)[微博]數(shù)據(jù)顯示,2022年至2022年,國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)年均增長76%,年發(fā)電量年均增長85%。2022年風(fēng)電估計(jì)將成為我國第三大主力電源。
然而,在高速進(jìn)展10年后,風(fēng)電行業(yè)遇到了進(jìn)展瓶頸:設(shè)備制造產(chǎn)能過剩、資源被跑馬圈地、棄風(fēng)限電現(xiàn)象嚴(yán)峻、并網(wǎng)問題待解……特殊是在2022年歐美“雙反”打擊和風(fēng)電裝備低價(jià)競爭的市場環(huán)境下,我國風(fēng)電行業(yè)走入了進(jìn)展低谷,多家企業(yè)虧損連連。
進(jìn)入2022年,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)收獲了一連串政策“紅包”。10月16日,北京國際風(fēng)能大會(huì)上,《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)展的若干看法》(下稱《看法》)有望于近期發(fā)布的消息點(diǎn)燃了市場心情。同一時(shí)間,國家能源局新能源司司長王駿公開表態(tài),盼望在2~3年時(shí)間內(nèi)基本解決廣受業(yè)內(nèi)深惡的“棄風(fēng)限電”問題。
風(fēng)電行業(yè)能否重續(xù)輝煌,再迎春天?不少業(yè)內(nèi)人士告知記者,由于上下游各存“痼疾”,風(fēng)電行業(yè)進(jìn)退維谷。
對于行業(yè)進(jìn)展“大躍進(jìn)”所帶來的產(chǎn)能過剩,風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)并不諱言。
依據(jù)中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2022年中國(不含港澳臺)新增風(fēng)電裝機(jī)容量1296萬千瓦(12.96GW),同比下降36%,市場需求已經(jīng)連續(xù)兩年呈下降態(tài)勢。而依據(jù)中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)發(fā)布的《2022中國風(fēng)電進(jìn)展報(bào)告》,早在2022年中國主要風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到30GW以上,40%以上的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。
“我們的許多產(chǎn)能都是過剩的,而且還面臨著價(jià)格下行的壓力?!敝袊稍偕茉磳W(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長施鵬飛坦言。他指出,造成風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)能過剩的緣由有兩個(gè):第一,無論是整機(jī)還是零部件設(shè)備,外國風(fēng)電制造商占據(jù)了中國很大一部分市場份額;其次,我國風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)品與先進(jìn)技術(shù)還有差距,與閱歷豐富的歐洲相比要落后一些,國產(chǎn)設(shè)備不具競爭力,開頭低價(jià)競爭,甚至虧損競爭。一些風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)試圖薄利多銷,盼望通過大規(guī)模生產(chǎn)尋求效益,加劇了產(chǎn)能過剩。
“總體來說,(風(fēng)電)設(shè)備制造企業(yè)目前還是處在比較困難的時(shí)期。”華銳風(fēng)電科技股份有限公司高級副總裁陳黨慧告知。
產(chǎn)能過?;?qū)⒅苯訉?dǎo)致風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的大洗牌。中國資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)和全球風(fēng)能理事會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《2022中國風(fēng)電進(jìn)展報(bào)告》指出:“在經(jīng)過8年的爆炸式高速增長后,我國風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)需要一個(gè)調(diào)整期。盡管產(chǎn)業(yè)整合始終是今年以來的主要議題,但是目前尚未看到中國市場消失真正的整合?!?/p>
下游設(shè)備消化力量不足,是風(fēng)電制造產(chǎn)能過剩的重要緣由。對于風(fēng)電運(yùn)營商來說,風(fēng)電消納問題亟待解決已是當(dāng)下行業(yè)共識?!?022中國風(fēng)電進(jìn)展報(bào)告》指出,2022年我國風(fēng)電場限制發(fā)電狀況仍舊嚴(yán)峻,“棄風(fēng)限電”損失電力208億千瓦時(shí),約占上網(wǎng)電量的20%。
“棄風(fēng)限電問題嚴(yán)峻?!币晃徊辉妇呙纳鲜须娏ν顿Y集團(tuán)負(fù)責(zé)人分析道,目前其公司在內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)電場的產(chǎn)能利用率只有約17%,棄風(fēng)現(xiàn)象非常突出。主要緣由在于“并網(wǎng)”無解,區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)限制及外送通道建設(shè)滯后,“電網(wǎng)的輸出沒有配套,即使搞了風(fēng)電三峽工程也無濟(jì)于事,送不出去,許多都鋪張掉了?!痹撠?fù)責(zé)人表示。
除了并網(wǎng),棄風(fēng)限電的另一個(gè)重要緣由是輸出線路建設(shè)不足。依據(jù)《能源法》規(guī)定,送出線路應(yīng)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)建設(shè)。該公司經(jīng)過與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的周旋,最終的協(xié)調(diào)結(jié)果是,送出線路先由企業(yè)出錢代建。
上述負(fù)責(zé)人告知記者,現(xiàn)在,除了并網(wǎng)問題,優(yōu)良的風(fēng)資源也越來越少,風(fēng)機(jī)質(zhì)量問題也不斷消失,這些問題直接影響著風(fēng)電設(shè)備的消化。
“風(fēng)能資源將被瓜分完畢?!痹摳吖鼙硎荆壳拔覈L(fēng)能資源較好的地方集中在內(nèi)蒙古、新疆和青海地區(qū),目前,內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)能資源被各企業(yè)“跑馬圈地”,已經(jīng)被搶占得差不多了。
金風(fēng)科技有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示,將來中國風(fēng)電市場進(jìn)展的主要挑戰(zhàn)還包括設(shè)備質(zhì)量問題?!帮L(fēng)電是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。”該負(fù)責(zé)人告知記者,一臺機(jī)組20年到25年的壽命期內(nèi)維護(hù)、修理成本占項(xiàng)目一次性投資30%~70%,所以設(shè)備的質(zhì)量對運(yùn)營商投資收益的影響特別大。
上述上市公司負(fù)責(zé)人說,雖然中國風(fēng)電的進(jìn)展依舊受制于“并網(wǎng)”痼疾,但國家層面對于再生能源的支持政策至關(guān)重要,《看法》仍是根本的利好因素。他表示,目前集團(tuán)的主要營業(yè)收入還是來源于傳統(tǒng)的火電,但作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的風(fēng)電,已經(jīng)成為集團(tuán)戰(zhàn)略投資方向?!爸灰獓艺弑3址€(wěn)定,我們的投資就會(huì)逐步增加,但前提是要有(條件把電)送出?!痹撠?fù)責(zé)人說,目前國家新能源政策的變化頻率較高,不具有穩(wěn)定和連續(xù)性,對企業(yè)造成了肯定的困擾。
2022年以來,風(fēng)電行業(yè)的政策支持已有許多。
2月16日,國家能源局印發(fā)了《關(guān)于做好2022風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》,試圖解決困擾業(yè)界的“并網(wǎng)”和“消納”問題。3月11日,《“十二五”第三批風(fēng)
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