作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理知識(shí)概述

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理知識(shí)中石油管道蘭州輸油氣分公司蘭州分公司安全科2015.3一、安全生產(chǎn)管理概述三、危害因素辨識(shí)和事故分析實(shí)例主要內(nèi)容

二、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理四、基層安全生產(chǎn)管理的主要環(huán)節(jié)中石油管道蘭州輸油氣分公司一、安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理基本概念（1）安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。中石油管道蘭州輸油氣分公司一、安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理基本概念（1）安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。（2）事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。中石油管道蘭州輸油氣分公司一、安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理基本概念（2）事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源事故的分類(lèi)方法有很多種，我國(guó)在工傷事故統(tǒng)計(jì)中，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）將企業(yè)工傷事故分為20類(lèi)，分別為物體打擊、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。

事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。中石油管道蘭州輸油氣分公司一、安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理基本概念（2）事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程中，憑著對(duì)事故發(fā)生與預(yù)防規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為了預(yù)防事故的發(fā)生，可制定生產(chǎn)過(guò)程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，如果生產(chǎn)過(guò)程中不能滿足這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，就可能發(fā)生事故。

危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。由此看出，危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，必須指明具體對(duì)象，如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)因素等。中石油管道蘭州輸油氣分公司一、安全生產(chǎn)管理概述（2）事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源一般用危險(xiǎn)度來(lái)表示危險(xiǎn)的程度。在安全生產(chǎn)管理中，危險(xiǎn)度用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性給出，即

R=f(F,C)其中R——危險(xiǎn)度；F——發(fā)生事故的可能性；C——發(fā)生事故的嚴(yán)重性。

危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源（能量或其載體）或狀態(tài)（物的缺陷、人的失誤、環(huán)境因素）。后果嚴(yán)重度頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著中石油管道蘭州輸油氣分公司一、安全生產(chǎn)管理概述

重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。在《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）中，作為舉例給出了爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)等共142種物質(zhì)生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)存區(qū)的臨界量。（3）安全、本質(zhì)安全

安全，泛指沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。生產(chǎn)過(guò)程中的安全（即安全生產(chǎn)），是指不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失。中石油管道蘭州輸油氣分公司一、安全生產(chǎn)管理概述（3）安全、本質(zhì)安全沒(méi)有絕對(duì)安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素。安全是一個(gè)相對(duì)的概念；當(dāng)危險(xiǎn)性低于某種程度時(shí)，人們就認(rèn)為是安全的。安全性（S）與危險(xiǎn)性（D）的關(guān)系：S=1-D，安全工作貫穿于系統(tǒng)整個(gè)壽命期間。

本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。包括兩方面內(nèi)容：[失誤——安全功能]：設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。[故障——安全功能]：設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。中石油管道蘭州輸油氣分公司二、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理（1）目的和意義安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位責(zé)任制的重要組成部分，是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，也是最基本的安全管理制度。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的，一是增強(qiáng)各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感；二是明確各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門(mén)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各部門(mén)在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性，確保安全生產(chǎn)。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制中石油管道蘭州輸油氣分公司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理（1）目的的和意義建立安全生生產(chǎn)責(zé)任制制的重要意義：一是落實(shí)我我國(guó)安全生生產(chǎn)方針和和有關(guān)安全全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)和政策的的具體要求求；《安全生生產(chǎn)法》第第四條明確確規(guī)定：““生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位必須須……建立、、健全安全全生產(chǎn)責(zé)任任制……””?！兜V山山安全法》》第二十條條規(guī)定：““礦山企業(yè)業(yè)必須建立立、健全安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任?！倍峭ㄟ^(guò)明明確責(zé)任使使各級(jí)各類(lèi)類(lèi)人員真正正重視安全全生產(chǎn)工作作，對(duì)預(yù)防事事故和減少少損失、進(jìn)進(jìn)行事故調(diào)調(diào)查和處理理等均具有有重要作用用。1、安全生生產(chǎn)責(zé)任制制中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理（2）建立立安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制的的要求建立一個(gè)完善的的安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的總要求是：橫向到邊、、縱向到底底，并由生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的主要負(fù)負(fù)責(zé)人組織織建立。具具體應(yīng)滿足足如下要求求：●必須符合國(guó)家安安全生產(chǎn)法法律法規(guī)和和政策、方方針的要求求?！衽c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位管理體制協(xié)協(xié)調(diào)一致。●要根據(jù)本單位、部部門(mén)、班組組、崗位的的實(shí)際情況制制定，既明確、、具體，又又具有可操操作性，防防止形式主主義?！裼袑?zhuān)門(mén)的的人員與機(jī)機(jī)構(gòu)制定和和落實(shí)，并并應(yīng)適時(shí)修訂?！駪?yīng)有配套的監(jiān)督、檢查查等制度，以保證安安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制得到到真正落實(shí)實(shí)。1、安全生生產(chǎn)責(zé)任制制中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理20世紀(jì)50年代，，現(xiàn)代安全全生產(chǎn)管理理理論進(jìn)入入我國(guó)20世紀(jì)六六七十年代代，事故致致因理論、、事故預(yù)防防理論和現(xiàn)現(xiàn)代安全生生產(chǎn)管理思思想20世紀(jì)八八九十年代代，企業(yè)安安全生產(chǎn)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、、危險(xiǎn)源辨辨識(shí)和監(jiān)控控、風(fēng)險(xiǎn)管管理體系20世紀(jì)末末，職業(yè)安安全健康管管理體系安全生產(chǎn)管管理理論中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理（一）事故頻發(fā)傾傾向理論1939年，法默和和查姆勃等等人提出事事故頻發(fā)傾傾向理論。。事故頻發(fā)傾傾向是指?jìng)€(gè)個(gè)別容易發(fā)發(fā)生事故的的穩(wěn)定的個(gè)個(gè)人內(nèi)在傾傾向。事故頻發(fā)傾傾向者的存在是工工業(yè)事故發(fā)發(fā)生的主要要原因，即即少數(shù)具有有事故頻發(fā)發(fā)傾向的工工人是事故故頻發(fā)傾向向者，他們們的存在是是工業(yè)事故故發(fā)生的原原因。如果果企業(yè)中減減少了事故故頻發(fā)傾向向者，就可可以減少工工業(yè)事故。。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理（二）海因里希因因果連鎖理理論1931年年，美國(guó)的的海因里希希在《工業(yè)事故故預(yù)防》一書(shū)中，闡闡述了工業(yè)業(yè)安全理論論，該書(shū)的的主要內(nèi)容容之一就是是論述了事事故發(fā)生的的因果連鎖鎖理論，后后人稱(chēng)其為為海因里希希因果連鎖鎖理論。研究基礎(chǔ)：：同種類(lèi)型型的事故，，以及發(fā)生生在同一人人身上的事事件1293007000…000人的不安全全行為、物物的不安全全狀態(tài)中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理海因里希把把工業(yè)傷害害事故的發(fā)發(fā)生發(fā)展過(guò)過(guò)程描述為為具有一定定因果關(guān)系系事件的連連鎖，即：：人員傷亡亡的發(fā)生是是事故的結(jié)結(jié)果，事故故的發(fā)生原原因是人的的不安全行行為或物的的不安全狀狀態(tài)，人的的不安全行行為或物的的不安全狀狀態(tài)是由于于人的缺點(diǎn)點(diǎn)造成的，，人的缺點(diǎn)點(diǎn)是由于不不良環(huán)境誘誘發(fā)或者是是由先天的的遺傳因素素造成的。。海因里希多米諾骨牌牌示意圖遺傳及社會(huì)會(huì)環(huán)境人的缺點(diǎn)人的不安全全行為事故傷害、財(cái)產(chǎn)損失物的不安全全狀態(tài)中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理海因里希將將事故因果果連鎖過(guò)程程概括為以以下五個(gè)因因素：遺傳傳及社會(huì)環(huán)環(huán)境，人的的缺點(diǎn)，人人的不安全全行為或物物的不安全全狀態(tài)，事事故，傷害害。他認(rèn)為，企企業(yè)安全工工作的中心心就是防止止人的不安安全行為，，消除機(jī)械械的或物質(zhì)質(zhì)的不安全全狀態(tài)，中中斷事故連連鎖的進(jìn)程程而避免事事故的發(fā)生生。嚴(yán)重或失能能事故小的傷害財(cái)產(chǎn)損壞事事故沒(méi)有明顯傷傷害的事故故補(bǔ)充：博德德（Bird）事故故比率三角角形：研究基礎(chǔ)：：不同領(lǐng)域域、不同事事故類(lèi)型1、不同的的事故類(lèi)型型、不同的的工作，其其事故三角角的比率是是不同的2、產(chǎn)生嚴(yán)嚴(yán)重事故的的環(huán)境與產(chǎn)產(chǎn)生小事故故的環(huán)境是是截然不同同的60011030中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理（三）能量量意外釋放放理論（（能量轉(zhuǎn)移移論）1966年，美國(guó)人人哈頓（Haddon)認(rèn)為：人受受傷害的原原因只能是是某種能量量的轉(zhuǎn)移，，并提出了了能量逆流流于人體造造成傷害的的分類(lèi)方法法。哈頓將傷害分為為兩類(lèi)：第一類(lèi)是由由于施加了了超過(guò)局部部或全身性性承受限值值的能量引引起的傷害害：主要指指機(jī)械傷害害。第二類(lèi)是由由于影響了了局部或全全身性能量量交換引起起的傷害。。主要指中中毒、窒息息和凍傷。。哈登認(rèn)為：：在一定條條件下某種種形式的能能量能否產(chǎn)產(chǎn)生傷害造造成人員傷傷亡事故，，取決于能能量大小，，接觸能量量的時(shí)間和和頻率，以以及力的集集中程度。。存在危險(xiǎn)有害物物質(zhì)、能量量和危險(xiǎn)有有害物質(zhì)、、能量失去控制是危險(xiǎn)有害害因素轉(zhuǎn)換換為事故的的根本原因因。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理觸電事故發(fā)發(fā)生示意圖圖電能人員操作規(guī)程防誤操作設(shè)備操作票、監(jiān)護(hù)制度圍欄或臨時(shí)遮欄等設(shè)施屏蔽線路作業(yè)過(guò)過(guò)程中，有有現(xiàn)場(chǎng)危害害因素識(shí)別別與控制、、施工方案案確定、危危險(xiǎn)作業(yè)制制度（作業(yè)業(yè)許可、工工作票等））、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)負(fù)責(zé)人安全全監(jiān)督人安安全交底、、作業(yè)前設(shè)設(shè)置安全措措施、作業(yè)業(yè)中控制風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、工作作時(shí)彼此協(xié)協(xié)調(diào)作業(yè)等等環(huán)節(jié)。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理2、安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)和人員員設(shè)置要求求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)的設(shè)置置要求根據(jù)《安全全生產(chǎn)法》》規(guī)定，生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)的設(shè)置置應(yīng)滿足如如下要求：：（1）礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存存單位，以以及從業(yè)人人員超過(guò)300人的其他生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位，可以設(shè)設(shè)置也可以以不設(shè)置安安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)；；（2）除上上述三類(lèi)高高風(fēng)險(xiǎn)單位位以外且從從業(yè)人員300人以以下的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位，可以不不設(shè)置安全全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位安全生生產(chǎn)管理人人員的配備備要求（1）礦山山、建筑施施工單位和和危險(xiǎn)物品品的生產(chǎn)、、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)儲(chǔ)存單位，，以及從業(yè)業(yè)人員超過(guò)過(guò)300人人的其他生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位，必須須配備專(zhuān)職職的安全生生產(chǎn)管理人人員；（2）除上上述三類(lèi)高高風(fēng)險(xiǎn)單位位以外且從從業(yè)人員300人以以下的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位，可以配配備專(zhuān)職的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員，也可以以只配備兼兼職的安全全生產(chǎn)管理理人員。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司二、企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理3、安全生生產(chǎn)培訓(xùn)教教育高危行業(yè)指煤礦、非煤煤礦山、危危險(xiǎn)化學(xué)品品、煙花爆爆竹等行業(yè)。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與案例分分析按導(dǎo)致事故故的直接原原因分類(lèi)。。根據(jù)國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)《生生產(chǎn)過(guò)程危危險(xiǎn)和有害害因素分類(lèi)類(lèi)與代碼》》（GB/T13861-1992）的規(guī)定定，分為6大類(lèi)：物理性危險(xiǎn)、有害害因素★化學(xué)性危險(xiǎn)、有害害因素生物性危險(xiǎn)、有害害因素心理、生理理性危險(xiǎn)、有害害因素行為性危險(xiǎn)、有害害因素其他危險(xiǎn)、有害害因素中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與案例分分析參照《企業(yè)職工傷傷亡事故標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986），將事事故類(lèi)別分分為20類(lèi)。（1）物體體打擊（（2）車(chē)車(chē)輛傷害★（3）機(jī)械械傷害（4）火災(zāi)災(zāi)（（5）觸電（（6））淹溺（7）起重傷害（8）坍塌（9）高處墜落（10）透水（11）冒頂片幫（12）瓦斯爆炸（13）爆破指爆破作業(yè)業(yè)中發(fā)生的的傷亡事故故（14）火藥爆炸（15）鍋爐爆炸（16）容器爆炸（17）其他爆炸（18）灼灼燙（19）中中毒和窒息息（20）其他傷害※冒頂片幫：：礦井、隧隧道、涵洞洞開(kāi)挖、襯襯砌過(guò)程中中因開(kāi)挖或或支護(hù)不當(dāng)當(dāng)，頂部或或側(cè)壁大面面積垮塌造造成傷害的的事故。工工作面、側(cè)側(cè)壁坍塌稱(chēng)稱(chēng)為片幫，，頂部垮落落稱(chēng)為冒頂頂，二者常常同時(shí)發(fā)生生。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與案例分分析運(yùn)用安全系系統(tǒng)工程的的觀點(diǎn)進(jìn)行行分析（一）廠址：地質(zhì)地貌貌、氣象、、周邊環(huán)境境、交通、、消防等；；（二）總平面布置置：功能分區(qū)區(qū)、防火和和安全間距距、風(fēng)向、、動(dòng)力設(shè)施施和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)設(shè)施設(shè)置等等；（三）道路及運(yùn)輸輸：運(yùn)輸、裝裝卸、人流流和物流出出入口等；；（四）建筑物：耐火等級(jí)級(jí)、疏散通通道、消防防設(shè)施等；；（五）生產(chǎn)設(shè)備、、設(shè)施和裝裝置：工藝設(shè)備備、機(jī)械設(shè)設(shè)備、電氣氣設(shè)備、特特種設(shè)備等等；（六）工藝過(guò)程：1、首先考考慮工藝本本身的危險(xiǎn)險(xiǎn)性（查工工藝淘汰目目錄）與本本質(zhì)安全性性設(shè)計(jì)；中石石油油管管道道蘭蘭州州輸輸油油氣氣分分公公司司2、、工工藝藝所所涉涉及及到到的的原材材料料及產(chǎn)品品，以以及及工工藝藝過(guò)過(guò)程程中中涉涉及及到到的的中間間產(chǎn)產(chǎn)品品、副產(chǎn)產(chǎn)品品、廢棄棄物物等；；3、、辨辨識(shí)識(shí)典典型型的的工工藝藝過(guò)過(guò)程程或或單單元元存存在在或或固固有有的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)有有害害因因素素；；（七七））作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境：毒毒物物、、粉粉塵塵、、噪噪聲聲、、振振動(dòng)動(dòng)、、高高溫溫、、低低溫溫、、輻輻射射等等；；（八八））安全全管管理理措措施施：組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)、、管管理理制制度度、、勞勞動(dòng)動(dòng)組組織織方方式式、、應(yīng)應(yīng)急急救救援援及及日日常常安安全全管管理理等等。。三、、危危害害因因素素的的辨辨識(shí)識(shí)與與案案例例分分析析中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司典型工藝（（過(guò)程）危危險(xiǎn)因素說(shuō)說(shuō)明物料輸送●氣體超超壓壓爆爆炸（安安全裝置））靜電火火災(zāi)爆爆炸（流速速、接地））泄漏中中毒（（密封、防防腐、防疲疲勞斷裂））火災(zāi)、爆炸炸●液體靜靜電電（流速、、接地）泄漏中中毒火災(zāi)爆炸（（密封、防防腐）中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與事故案案例分析1、事故分分級(jí)根據(jù)生產(chǎn)安安全事故（（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)事故）造造成的人員員傷亡或者者直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失，事事故一般分分為以下等等級(jí)：中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與事故案案例分析一般事故，，是指造成成3人以下下死亡，或或者10人人以下重傷傷，或者1000萬(wàn)萬(wàn)元以下直直接經(jīng)濟(jì)損損失的事故故。具體細(xì)細(xì)分為三級(jí)級(jí)：1)一般般事故A級(jí)級(jí)，是指造造成3人以下死死亡，或者3人以上10人以下下重傷，或者10人以上上輕傷，或者100萬(wàn)元元以上1000萬(wàn)元元以下直接接經(jīng)濟(jì)損失失的事故。2)一般般事故B級(jí)級(jí)，是指造造成3人以下重重傷，或者者3人以上上10人以以下輕傷，，或者10萬(wàn)元以上上100萬(wàn)萬(wàn)元以下直直接經(jīng)濟(jì)損損失的事故。3)一般般事故C級(jí)級(jí)，是指造造成3人以下輕輕傷，或者者10萬(wàn)元元以下1000元以以上直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述所稱(chēng)的的“以上””包括本數(shù)數(shù)，所稱(chēng)的的“以下””不包括本本數(shù)。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與事故案案例分析2、事故報(bào)告告（1）事故故發(fā)生后，，事故單位位應(yīng)全力以以赴做好受受傷人員的的搶救工作作。妥善保護(hù)事事故現(xiàn)場(chǎng)以以及相關(guān)證證據(jù)，任何何單位和個(gè)個(gè)人不得破破壞事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)、毀滅滅有關(guān)證據(jù)據(jù)。因搶救人人員、防止止事故擴(kuò)大大以及疏通通交通等原原因，需要移動(dòng)事事故現(xiàn)場(chǎng)物物件的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)標(biāo)志、繪出出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖圖并做出書(shū)書(shū)面記錄，，妥善保存存現(xiàn)場(chǎng)重要要痕跡、物物證。事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)有關(guān)人員員應(yīng)立即報(bào)報(bào)告基層單單位負(fù)責(zé)人人。（2）基層層單位負(fù)責(zé)責(zé)人在接到到事故報(bào)告告后，應(yīng)立立即通知本單位安全全管理部門(mén)門(mén)，并按照照事故類(lèi)別別，同時(shí)報(bào)報(bào)告相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)管理部部門(mén)。（3）發(fā)生一般B級(jí)和一般般C級(jí)事故，事故故所在單位位立即上報(bào)油油田公司安安全環(huán)保處處及相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)主管部部門(mén)，油田公司司在事故發(fā)發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向中油集團(tuán)團(tuán)公司安全全主管部門(mén)門(mén)報(bào)告。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與事故案案例分析2、事故報(bào)告告（4）發(fā)生一般A級(jí)事故，事故所在在單位立即上報(bào)西南管道公司安全管管理部門(mén)及及相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)主管部門(mén)門(mén)，安全管理理部門(mén)立即即向西南管道公司分管安安全工作的的領(lǐng)導(dǎo)、公公司總經(jīng)理理報(bào)告，西南管道公公司公司在事故故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向向中油集團(tuán)團(tuán)公司安全全主管部門(mén)門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)地方方政府行政政主管部門(mén)門(mén)。（5）發(fā)生較大及以上上事故，事故所在在單位立即即上報(bào)西南管道公司安全管管理部門(mén)及及相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)主管部門(mén)門(mén)，安全管管理部門(mén)立立即向油田田公司分管管安全工作作的領(lǐng)導(dǎo)、、公司總經(jīng)經(jīng)理報(bào)告，，并在事故發(fā)生后后30分鐘鐘內(nèi)，由西南管道公司總經(jīng)理理辦公室向向中油集團(tuán)團(tuán)公司總裁裁辦和安全全主管部門(mén)門(mén)報(bào)告，同同時(shí)報(bào)地方方政府行政政主管部門(mén)門(mén)。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與事故案案例分析2、事故報(bào)告告一般C級(jí)事故故由事故單位位組織調(diào)查查；一般B級(jí)及以以上事故由油田公司司安全、生產(chǎn)產(chǎn)、技術(shù)、、設(shè)備等有有關(guān)職能部部門(mén)和紀(jì)檢檢監(jiān)察處、、工會(huì)組成調(diào)查組組，配合當(dāng)?shù)卣M織調(diào)查。。發(fā)生事故后后，無(wú)論事事故級(jí)別大大小，均應(yīng)應(yīng)在規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)，，按以下程程序逐級(jí)報(bào)報(bào)告。即：：事故現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)有關(guān)人員員向基層單單位負(fù)責(zé)人人報(bào)告；基基層單位負(fù)負(fù)責(zé)人按照照事故分類(lèi)類(lèi)，向本單位安全全主管部門(mén)門(mén)報(bào)告，生生產(chǎn)事故、、設(shè)備事故故同時(shí)向本本單位生產(chǎn)產(chǎn)及設(shè)備主主管部門(mén)報(bào)報(bào)告；事故故單位安全全主管部門(mén)門(mén)按照事故故分類(lèi)向油油田公司安安全主管部部門(mén)報(bào)告，，生產(chǎn)事故故、設(shè)備事事故同時(shí)向向油田公司司生產(chǎn)、設(shè)設(shè)備及井控控主管部門(mén)門(mén)報(bào)告；西西南管道公公司向中油油集團(tuán)公司司及股份公公司報(bào)告，，不得遲報(bào)報(bào)、漏報(bào)、、瞞報(bào)。發(fā)生一般A級(jí)及及以上生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故，同時(shí)報(bào)地地方政府安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理局局。中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司生產(chǎn)安全事事故報(bào)告責(zé)責(zé)任事故現(xiàn)場(chǎng)人人員事故單位主主要負(fù)責(zé)人人安監(jiān)部門(mén)或或負(fù)有安監(jiān)監(jiān)職責(zé)的部部門(mén)地方政府生產(chǎn)安全事事故報(bào)告內(nèi)內(nèi)容事故發(fā)生單單位概況事故發(fā)生的的時(shí)間、地地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情況事故的簡(jiǎn)要要經(jīng)過(guò)事故的傷亡亡人數(shù)及直直接經(jīng)濟(jì)損損失已經(jīng)采取的的措施事故的補(bǔ)報(bào)報(bào)三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與事故案案例分析中石油管道道蘭州輸油油氣分公司司三、危害因因素的辨識(shí)識(shí)與事故案案例分析事故的原因因分析直接原因分分析1、機(jī)械、物物質(zhì)或環(huán)境境的不安全全狀態(tài)2、人的不安安全行為間接原因分分析1、技術(shù)術(shù)和設(shè)設(shè)計(jì)上上的缺缺陷2、教育育培訓(xùn)訓(xùn)不夠夠、未未經(jīng)培培訓(xùn)、、缺乏乏或不不懂安安全操操作技技術(shù)知知識(shí)3、勞動(dòng)動(dòng)組織織不合合理4、對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工工作缺缺乏檢檢查或或指導(dǎo)導(dǎo)錯(cuò)誤誤5、沒(méi)有有安全全操作作規(guī)程程或不不健全全6、沒(méi)有有或不不認(rèn)真真實(shí)施施事故故防范范措施施，對(duì)對(duì)事故故隱患患整改改不力力7、其他他中石油油管道道蘭州州輸油油氣分分公司司三、危危害因因素的的辨識(shí)識(shí)與事事故案案例分分析案例事事故原原因及及過(guò)程程的分分析受到何何種傷傷害－－－受傷性性質(zhì)什么行行為導(dǎo)導(dǎo)致了了傷害害的發(fā)發(fā)生－－－不安全全行為為哪些有有害物物質(zhì)條條件或或有害害環(huán)境境導(dǎo)致致了傷傷害的的發(fā)生生－－－不安全全狀態(tài)態(tài)什么物物體或或物質(zhì)質(zhì)導(dǎo)致致了傷傷害的的發(fā)生生－－－致害物物哪些物物體或或物質(zhì)質(zhì)作為為有害害物質(zhì)質(zhì)或有有害環(huán)環(huán)境引引起不不安全全狀態(tài)態(tài)發(fā)生生－－－起因物物中石油油管道道蘭州州輸油油氣分分公司司三、危危害因因素辨辨識(shí)和和事故故分析析實(shí)例例（1））某家家具廠廠危害害因素素辨識(shí)識(shí)A家具具生產(chǎn)產(chǎn)公司司，原原有生生產(chǎn)規(guī)規(guī)模不不能滿滿足目目前市市場(chǎng)的的需要要。為為填補(bǔ)補(bǔ)市場(chǎng)場(chǎng)家具具供應(yīng)應(yīng)的不不足，，公司司決定定選擇擇新址址建造造新的的家具具加工工基地地?？伎紤]到到城市市規(guī)劃劃、企企業(yè)生生產(chǎn)、、銷(xiāo)售售和成成本方方面的的需要要，公公司決決定選選擇既既方便便運(yùn)輸輸又方方便物物料存存放的的一開(kāi)開(kāi)闊地地作為為新廠廠址。。公司司的具具體論論證方方案如如下：：●公司地地址。。A公公司地地處某某市開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)，與與某精精細(xì)涂涂料有有限公公司相相鄰，，A公公司以以東10km的的地方方有一一家生生產(chǎn)甲甲醇的的化工工公司司，該該公司司生產(chǎn)產(chǎn)的甲甲醇主主要通通過(guò)A公司司西側(cè)側(cè)相鄰鄰碼頭頭外運(yùn)運(yùn)，之之間通通過(guò)鐵鐵路專(zhuān)專(zhuān)線運(yùn)運(yùn)輸。。為節(jié)節(jié)省資資金，，A公公司與與精細(xì)細(xì)涂料料有限限公司司共同同租賃賃了M公司司的倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)，，A公公司租租用3000m2，用于于儲(chǔ)存存材料料和產(chǎn)產(chǎn)品，，精細(xì)細(xì)涂料料有限限公司司租用用了500m2，租賃賃倉(cāng)庫(kù)庫(kù)歸使使用方方管理理。A公司司生產(chǎn)產(chǎn)的家家具遠(yuǎn)遠(yuǎn)銷(xiāo)全全國(guó)各各地，，全部部通過(guò)過(guò)汽車(chē)車(chē)運(yùn)輸輸，由由公司司選定定的通通過(guò)OSHMS認(rèn)證證的運(yùn)運(yùn)輸商商承運(yùn)運(yùn)。1、危危害因因素辨辨識(shí)實(shí)實(shí)例中石油油管道道蘭州州輸油油氣分分公司司三、危危害因因素辨辨識(shí)和和事故故分析析實(shí)例例（1））某家家具廠廠危害害因素素辨識(shí)識(shí)●公司司的主主要機(jī)機(jī)械包包括電電刨、、電鉆鉆、電電鋸、、小型型輪式式起重重機(jī)、、叉車(chē)車(chē)、運(yùn)運(yùn)輸車(chē)車(chē)輛等等?！裰饕纳a(chǎn)過(guò)過(guò)程包包括材材料運(yùn)運(yùn)輸和和裝卸卸、木木材烘烘干、、型材材加工工、組組裝、、噴漆漆等。。問(wèn)：如如果讓讓你對(duì)對(duì)該論論證方方案進(jìn)進(jìn)行危危害因因素辨辨識(shí)，，按照照事故故分類(lèi)類(lèi)，指指出主主要的的危害害因素素及產(chǎn)產(chǎn)生部部位。。1、危危害因因素辨辨識(shí)實(shí)實(shí)例中石油油管道道蘭州州輸油油氣分分公司司三、危危害因因素辨辨識(shí)和和事故故分析析實(shí)例例（1））某家家具廠廠危害害因素素辨識(shí)識(shí)●機(jī)械傷傷害。。木材材加工工過(guò)程程中使使用電電刨、、電鉆鉆、電電鋸等等的刨刨刃、、鋸齒齒及旋旋轉(zhuǎn)部部位的的傷害害，機(jī)機(jī)械檢檢修過(guò)過(guò)程的的各種種傷害害，加加工件件造成成的傷傷害等等?！裼|電。。電刨刨、電電鉆、、電鋸鋸的漏漏電觸觸電，，電動(dòng)動(dòng)機(jī)械械維修修時(shí)誤誤操作作觸電電等。?！裎矬w打打擊。。加工工件飛飛出造造成的的打擊擊傷害害等。?！衿鹬貍麄Α?。起重重過(guò)程程中由由于起起重機(jī)機(jī)故障障、人人員操操作造造成的的起重重傷害害?！窕馂?zāi)。。木材材、油油漆等等造成成的火火災(zāi)傷傷害，，甲醇醇鐵路路運(yùn)輸輸事故故引發(fā)發(fā)火災(zāi)災(zāi)?！裰卸竞秃椭舷⑾?。油油漆、、黏合合劑等等的揮揮發(fā)。。●車(chē)輛傷傷害。。叉車(chē)車(chē)、運(yùn)運(yùn)輸車(chē)車(chē)輛等等造成成的車(chē)車(chē)輛傷傷害。?！衿渌ā?。油漆漆等遇遇火源源爆炸炸，甲甲醇鐵鐵路運(yùn)運(yùn)輸事事故引引發(fā)爆爆炸。。1、危危害因因素辨辨識(shí)實(shí)實(shí)例中石油油管道道蘭州州輸油油氣分分公司司四、基基層安安全生生產(chǎn)管管理的的主要要環(huán)節(jié)節(jié)1、特殊殊危險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)業(yè)管理理的有有關(guān)規(guī)規(guī)定3.3公司專(zhuān)專(zhuān)業(yè)主主管部部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)制制定本本部門(mén)門(mén)主管管范圍圍內(nèi)特特殊危危險(xiǎn)作作業(yè)的的技術(shù)術(shù)方案案、安安全措措施等等；負(fù)負(fù)責(zé)審審核施施工單單位制制定的的《HSE工作計(jì)劃劃書(shū)》中的危險(xiǎn)險(xiǎn)有害因因素及風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)削減減措施；；3.8作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施施工組織織、人員員分工、、安全設(shè)設(shè)施使用用、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)削減措措施的實(shí)實(shí)施有效效性及作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)急處處置負(fù)責(zé)責(zé)。3.9作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全監(jiān)監(jiān)督員對(duì)作業(yè)許許可證（（作業(yè)票票）審批批、實(shí)施施等全過(guò)過(guò)程負(fù)督督察責(zé)任任。對(duì)出出現(xiàn)的與與管理級(jí)級(jí)別、審審批結(jié)果果、安全全措施等等不符的的人的不不安全行行為、物物的不安安全狀態(tài)態(tài)、不良良的作業(yè)業(yè)環(huán)境等等提出警警告，并并下令進(jìn)進(jìn)行糾正正。3.10作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作作業(yè)人員員安全防防護(hù)用品品、應(yīng)急急器材使使用的有有效性以以及人身身安全受受到威脅脅時(shí)，采采取的保保護(hù)行為為負(fù)責(zé)。。中石油管管道蘭州州輸油氣氣分公司司四、基層層安全生生產(chǎn)管理理的主要要環(huán)節(jié)4.2.4施施工單位位應(yīng)根據(jù)據(jù)特殊危危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)的危險(xiǎn)險(xiǎn)程度派派出現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人人（現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人人、安全全監(jiān)督人人員）。。如作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)工作點(diǎn)點(diǎn)多且比比較分散散時(shí)，施施工單位位應(yīng)增加現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)護(hù)人和安安全監(jiān)督督人員的的數(shù)量。4.2.5施施工作業(yè)業(yè)前，經(jīng)經(jīng)審批的的作業(yè)許許可證（（作業(yè)票票）必須須攜帶到到現(xiàn)場(chǎng)。。施工前前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人人（現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人人、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全監(jiān)監(jiān)督人員員），應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)削減和和控制措措施進(jìn)行行重新確確認(rèn)，必要時(shí)完完善安全措施施。4.2.7作作業(yè)許可可證（作作業(yè)票））應(yīng)遵循循“一處一次次一辦”的原則則。如遇遇人員、、工藝、、設(shè)備、、環(huán)境發(fā)發(fā)生較大大變化，，應(yīng)由作作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人人下令停停止施工工，并上上報(bào)項(xiàng)目目主管部部門(mén)或本本單位，，重新組組織識(shí)別別風(fēng)險(xiǎn)、、完善控控制措施施，重新新審批。。4.4.2施施工作業(yè)業(yè)前，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)責(zé)責(zé)組織所所有施工工作業(yè)人人員進(jìn)行安全全技術(shù)及及應(yīng)急措措施交底底，所有有人員應(yīng)應(yīng)簽字確確認(rèn)，并按規(guī)規(guī)定的要要求進(jìn)行行施工作作業(yè)。中石油管管道蘭州州輸油氣氣分公司司四、基層層安全生生產(chǎn)管理理的主要要環(huán)節(jié)2、危險(xiǎn)作作業(yè)制度度的執(zhí)行行危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)許可證證、安全全作業(yè)票票的辦理理、審核核、審批批等手續(xù)續(xù)；具體體執(zhí)行過(guò)過(guò)程中，，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的辨辨識(shí)、控控制措施施的落實(shí)實(shí)；作業(yè)業(yè)人員在在作業(yè)前前對(duì)作業(yè)業(yè)事項(xiàng)的的確認(rèn)等等。突出問(wèn)題題：審批程程序顛倒倒、負(fù)責(zé)責(zé)人監(jiān)護(hù)護(hù)人監(jiān)督督人員變變更等。3、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)負(fù)責(zé)人、、安全監(jiān)監(jiān)護(hù)人、、安全監(jiān)監(jiān)督人履履職情況況現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)責(zé)人、安安全監(jiān)督督人、安安全監(jiān)護(hù)護(hù)人應(yīng)切切實(shí)履行行自身責(zé)責(zé)任。基層作業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在負(fù)責(zé)責(zé)人、安安全監(jiān)護(hù)護(hù)人未能能履行責(zé)責(zé)任的現(xiàn)現(xiàn)象。4、作業(yè)人人員在施施工中作作業(yè)行為為等因素素存在流動(dòng)起重重現(xiàn)場(chǎng)司司索指揮揮不清；；作業(yè)前前未進(jìn)行行HSE檢查；未未嚴(yán)格進(jìn)進(jìn)行交接接班等行行為。5、承包商商施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理問(wèn)題較較多，應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)安安全監(jiān)管管、落實(shí)實(shí)責(zé)任比比較困難難中石油管管道蘭州州輸油氣氣分公司司謝謝大家家！中石油管管道蘭州州輸油氣氣分公司司9、靜夜四無(wú)無(wú)鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黃黃葉樹(shù)，，燈下白白頭人。。。03:44:0403:44:0403:4412/29/20223:44:04AM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見(jiàn)見(jiàn)頻頻。。。。12月月-2203:44:0403:44Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。03:44:0403:44:0403:44Thursday,December29,202213、乍見(jiàn)翻疑疑夢(mèng)，相悲悲各問(wèn)年。。。12月-2212月-2203:44:0403:44:04December29,202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國(guó)國(guó)見(jiàn)青青山。。。29十十二二月20223:44:04上上午03:44:0412月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月223:44上午午12月-2203:44December29,202216、行動(dòng)出成成果，工作作出財(cái)富。。。2022/12/293:44:0403:44:0429December202217、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時(shí)時(shí)，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點(diǎn)的的射線向前前。。3:44:04上上午3:44上上午03:44:0412月-229、沒(méi)沒(méi)有有失失敗敗，，只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功??！。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、