火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制:審核;審批:***集團(tuán)***工程經(jīng)理部

二O二O年一月②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反響物資、管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反響物資的更新和達(dá)標(biāo)；③定期收集和整理架子隊(duì)施工場區(qū)的應(yīng)急反響物資信息并歸檔，為應(yīng)急反響行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資數(shù)據(jù)儲(chǔ)藏；④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反響物資到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。(7)線路橋梁搶險(xiǎn)組和通信電力搶險(xiǎn)組：①當(dāng)線路橋梁、電力通信出現(xiàn)故障危及或影響行車平安時(shí)，在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號(hào)，并迅速通知就近車站和架子隊(duì)；②如不能立即修復(fù)時(shí)，應(yīng)封鎖區(qū)間或限制列車運(yùn)行速度；然后組織人員設(shè)備立即對線路橋梁或通信線路進(jìn)行搶修。(8)善后工作組：①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，為及時(shí)分析、總結(jié)、處理事故創(chuàng)造條件；②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；④慰問有關(guān)傷員及家屬。(9)事故調(diào)查組：①保護(hù)事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；②配合上級(jí)調(diào)查組，調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；③按“四不放過”的原那么對相關(guān)人員進(jìn)行處分、教育、總結(jié)。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源降工程部對危險(xiǎn)源實(shí)行三級(jí)監(jiān)控：即工程部、工區(qū)、架子隊(duì)三級(jí)。監(jiān)控中根據(jù)不同的危險(xiǎn)源采取不同的方法，如直接判斷法、工作條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法等。工程部制定應(yīng)急預(yù)案和管理方案，下屬架子隊(duì)制定現(xiàn)場處置方案，并按照程序文件要求制訂重大危害因素的控制措施，制訂《目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案》，催促按照計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)生事故及時(shí)應(yīng)救，盡可能把損失降低到最低。對危險(xiǎn)源采取的預(yù)防措施：1.1建立完善施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活區(qū)、設(shè)施、場所（材料庫等）危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分。2健全消防平安管理責(zé)任制，制定消防平安制度與監(jiān)控實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人。1.3對作業(yè)人員和相關(guān)人員實(shí)施平安教育和技術(shù)培訓(xùn)|,提高自我防火平安意識(shí)和平安操作技能，掌握在緊急情況下應(yīng)急避險(xiǎn)措施。4催促工區(qū)設(shè)立易發(fā)火災(zāi)設(shè)施、場所、生產(chǎn)生活區(qū)等重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場平安警示標(biāo)志，并配置齊備消防器材。1.5嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對明火作業(yè)進(jìn)行平安把關(guān)，施工前必須開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。6經(jīng)常開展平安綜合、專項(xiàng)檢查，對油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉庫或存儲(chǔ)點(diǎn)，并有專人管理。徹底排查火災(zāi)隱患，制定措施整改，消除平安隱患。4.1.7適時(shí)組織對相關(guān)應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急管理水平。并適時(shí)組織滅火器材滅火演練，提高應(yīng)急處置能力4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1建立完善的預(yù)警工作機(jī)制。接到可能導(dǎo)致火災(zāi)事故和發(fā)生災(zāi)害的信息后，應(yīng)立即對信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對可能發(fā)生和可以預(yù)警的火災(zāi)事故進(jìn)行預(yù)警。在最短時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作。按照災(zāi)害大小分四級(jí)預(yù)警。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的平安事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和開展勢態(tài),一般劃分為I級(jí)（特別嚴(yán)重）、n級(jí)（嚴(yán)重）、m級(jí)（較重）和w級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。項(xiàng)目部和架子隊(duì)各有關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，迅速行動(dòng)，及時(shí)、有效地采取處置措施，將事故減少到最小。預(yù)警對象：施工人員、過往車輛、行人、各救援小組成員、周圍居民等。4.2.2警示標(biāo)志：在出險(xiǎn)處白天懸掛易于識(shí)別的標(biāo)示，夜間使用紅燈警報(bào)鐵路專用防護(hù)標(biāo)志。并安排專人實(shí)行24小時(shí)輪流值班防護(hù)。4.2.3預(yù)警信息內(nèi)容包括：事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。2.4預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除形式：通過無線集群同播指揮調(diào)度系統(tǒng)、公告、當(dāng)?shù)貜V播、高音喇叭、警報(bào)器等媒體，確認(rèn)預(yù)警信息已經(jīng)傳到達(dá)位?？赡軐?dǎo)致災(zāi)害的因素已經(jīng)消失，由發(fā)布預(yù)警決定的機(jī)構(gòu)，向社會(huì)宣布解除預(yù)警。5信息報(bào)告第5.1信息報(bào)告與通知1.1工程部24小時(shí)應(yīng)急值守：接收人員根據(jù)事故級(jí)別逐級(jí)上報(bào)。集團(tuán)公司、建設(shè)指揮部、地方安監(jiān)部門等單位附后。2發(fā)生火災(zāi)事故，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向架子隊(duì)長匯報(bào)。事故信息接收人員應(yīng)根據(jù)事故級(jí)別限時(shí)按要求逐級(jí)上報(bào)。2信息上報(bào)2.1發(fā)生特大、重大平安事故，工程部接到報(bào)告后要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、建設(shè)指揮部、監(jiān)理以及地方安監(jiān)局等部門。內(nèi)容要簡單扼要，主要說明事故發(fā)生地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。2.2發(fā)生較大平安事故，工程部要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、建設(shè)指揮部、監(jiān)理以及地方安監(jiān)局等部門。內(nèi)容要簡單扼要，主要說明事故發(fā)生地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。2.3發(fā)生一般及以下事故，工程部要在2小時(shí)內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部、建設(shè)指揮部、監(jiān)理等部門。內(nèi)容要表達(dá)完整，說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等。3信息報(bào)告的主要內(nèi)容3.1火災(zāi)事故的名稱、地點(diǎn)、時(shí)間，（在既有線施工要說明施工區(qū)段、里程、設(shè)備名稱；臨近既有線施工要說明施工工程、里程，既有線區(qū)段、里程、損壞設(shè)備名稱）；3.2人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失概況；3.3火災(zāi)事故的影響范圍及危害程度。3.4火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因；5.3.5各單位人員和設(shè)備到場概況；3.6責(zé)任區(qū)段應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)已經(jīng)采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；3.7現(xiàn)場急需解決的問題等。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)中鐵十四局集團(tuán)濟(jì)萊高鐵JLZQTJ-6標(biāo)工程經(jīng)理部火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分為I級(jí)（特別嚴(yán)重）、II級(jí)（嚴(yán)重）、III級(jí)（較重）和IV級(jí)（一般）。6.1.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者，為I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由工程部按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)告建設(shè)指揮部、屬地政府有關(guān)部門、集團(tuán)公司，由建設(shè)指揮部和集團(tuán)公司分別向上級(jí)報(bào)告。借助建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部、屬地政府和集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急救援。⑴發(fā)生火災(zāi)事故（險(xiǎn)情）可能造成人員死亡事故；（2）雖沒有人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失較大，社會(huì)影響較大的事故；（3）建設(shè)指揮部認(rèn)為應(yīng)列為I級(jí)的。6.1.2II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者，為II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由建設(shè)指揮部和集團(tuán)公司負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。（1）發(fā)生火災(zāi)事故（險(xiǎn)情）可能造成3人（含）以上死亡；（2）發(fā)生火災(zāi)事故（險(xiǎn)情）可能造成10人以上重傷；（3）發(fā)生火災(zāi)事故（險(xiǎn)情）可能造成100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）建設(shè)指揮部認(rèn)為應(yīng)列為II級(jí)。6.1.3IH級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者，為III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由工程部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定報(bào)建設(shè)指揮部和集團(tuán)公司。（1）發(fā)生火災(zāi)事故（險(xiǎn)情）可能造成1?2人死亡；⑵發(fā)生火災(zāi)事故（險(xiǎn)情）可能造成1?9人重傷；（3）發(fā)生火災(zāi)事故（險(xiǎn)情）可能造成經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。6.1.4IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)以下情況之一者，為IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由架子隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定工程部。（1）發(fā)生火災(zāi)事故（險(xiǎn)情）可能造成人員輕傷；⑵發(fā)生火災(zāi)事故（險(xiǎn)情）可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下。由架子隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故報(bào)告規(guī)定工程部。6.2響序6.2.1當(dāng)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，工程部在匯報(bào)的同時(shí)要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)開展，等建設(shè)指揮部、地方和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后，工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“統(tǒng)一指揮、屬地為主、專業(yè)處置”的原那么配合建設(shè)指揮部、地方和上級(jí)部門進(jìn)行救援。6.2.2當(dāng)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，工程部在進(jìn)行匯報(bào)的同時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部和集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部到達(dá)前，進(jìn)行搶救搶險(xiǎn)，控制事態(tài)開展。建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部和集團(tuán)公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是主要的救援力量，配合建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部和集團(tuán)公司指揮部進(jìn)行搶救。6.2.3當(dāng)啟動(dòng)HI級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，工程部應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部、集團(tuán)公司、監(jiān)理等有關(guān)部門匯報(bào)。工程部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，指揮各職能組按分工組織應(yīng)急處置，同時(shí)宏觀調(diào)配架子隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)和物資，架子隊(duì)在工程部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶救。6.2.3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入緊急狀態(tài)管理，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和決策。在有權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)未到達(dá)現(xiàn)場前，事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮由最先到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),并率領(lǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)迅速開展搶救或搶修工作，同時(shí)注意保護(hù)、封鎖現(xiàn)場，防止衍生事故的發(fā)生。6.2.3.2當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，事故現(xiàn)場立即組織各搶險(xiǎn)隊(duì)職工進(jìn)行事故救援。事故救援時(shí)要按照”先重點(diǎn)，后一般”，先保人身平安再搶救財(cái)產(chǎn)損失；組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)事故危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，使損失和影響減到小。6.2.3.3發(fā)生火災(zāi)事故后，各相關(guān)部門應(yīng)不等不靠,按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援人員、物資設(shè)備進(jìn)場，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下盡快投入搶險(xiǎn)救援工作。防止事故蔓延擴(kuò)大。6.2.3.4在對火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)救援過程中，要確保政令暢通，信息準(zhǔn)確、快捷。6.2.4當(dāng)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，事發(fā)地的架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)下屬應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和各職能組展開救援行動(dòng),救護(hù)傷員、控制事態(tài)開展,并立即向工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。6.2.5擴(kuò)大應(yīng)急：如果工程部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部預(yù)計(jì)事故的事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能，憑借工程部的應(yīng)急預(yù)案控制不了局面的話，應(yīng)立即向建設(shè)指揮部應(yīng)急指揮部、集團(tuán)公司等上級(jí)部門匯報(bào)，請求啟動(dòng)上一級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。6.3處置措施6.3.1火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故現(xiàn)場指揮部進(jìn)入緊急狀態(tài)管理,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和決策。在有權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)未到達(dá)現(xiàn)場前，事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮由最先到達(dá)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。6.3.2當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，事故現(xiàn)場立即組織各架子隊(duì)施工現(xiàn)場義務(wù)消防隊(duì)員和職工進(jìn)行撲救火災(zāi)，義務(wù)消防隊(duì)員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救。撲救火災(zāi)時(shí)要按照“先控制，后滅火”、“先重點(diǎn)，后一般”，救人重于救火，先保人身平安，再搶救財(cái)產(chǎn)損失順序進(jìn)行；派人切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災(zāi)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，充分利用工地現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材進(jìn)行滅火，使損失和影響減到小。6.3.3火災(zāi)事故發(fā)生后，工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警后，迅速通知各救援小組成員，進(jìn)駐事故現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后，首先搶救受傷人員，同時(shí)撥打“119”急救，按要求對現(xiàn)場進(jìn)行警戒。因搶救傷員要變動(dòng)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明受傷人員的原始位置。(1)現(xiàn)場救援組：在火災(zāi)初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進(jìn)行火災(zāi)撲救。(2)保衛(wèi)疏導(dǎo)組：根據(jù)情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點(diǎn)人數(shù);做好現(xiàn)場保護(hù)工作，設(shè)立警示牌，防止二次火險(xiǎn)。(3)醫(yī)療救護(hù)組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。(4)后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。6.3.4人員緊急疏散人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，人員可按圖示疏散撤離到平安地帶。6.3.5協(xié)助公安消防隊(duì)滅火現(xiàn)場指揮組撥打119、120求救，并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，火災(zāi)應(yīng)急小組成員要簡要向消防隊(duì)負(fù)責(zé)人說明火災(zāi)情況,并全力協(xié)助消防隊(duì)員滅火，聽從專業(yè)消防隊(duì)指揮,齊心協(xié)力，共同滅火。6.3.6現(xiàn)場保護(hù)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)和撲滅后，現(xiàn)場指揮組要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，等待事故原因和對責(zé)任人調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理現(xiàn)場，將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其它有效措施，使火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最底限度。6.3.7應(yīng)急處置要求6.3.7.1事故現(xiàn)場人員要立即通知應(yīng)急值班，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況啟動(dòng)預(yù)案，應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)響應(yīng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。如火勢很大，搶險(xiǎn)隊(duì)伍不能控制，要及時(shí)向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)警，尋求援助。6.3.7.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，要辨明火災(zāi)原因，切斷火災(zāi)源頭，隔離火災(zāi)現(xiàn)場，切斷電源，移走火災(zāi)現(xiàn)場易燃易爆物品，防止火勢蔓延。組織人力在消防部門的領(lǐng)導(dǎo)下，配合消防部門共同滅火。6.3.7.3救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后要立即疏導(dǎo)被困人員，聯(lián)絡(luò)急救中心，搶救傷員，利用專用救護(hù)車輛護(hù)送到當(dāng)?shù)丶本戎行摹?.3.7.4物資部門根據(jù)火勢的情況組織器材，保證消防用品充足，滿足滅火要求。如果滅火器材缺乏，要立即聯(lián)系相鄰標(biāo)段及當(dāng)?shù)叵啦块T，尋求幫助，保證滅火行動(dòng)順利完成。6.3.7.5火災(zāi)被滅后，搶險(xiǎn)隊(duì)組織人員進(jìn)行清理現(xiàn)場，工程部負(fù)責(zé)人要立即組織恢復(fù)生產(chǎn)。7應(yīng)急物資與裝備保障7.1健全應(yīng)急救援物資、設(shè)備等儲(chǔ)藏制度，工程部物資設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資、設(shè)備的儲(chǔ)藏情況，確保救援工作能及時(shí)開展，滿足應(yīng)急處置工作需要。7.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對架子隊(duì)?wèi)?yīng)急物資、設(shè)備類型、數(shù)量、性能、存放位置等統(tǒng)計(jì)備案，日常督促、指導(dǎo)對救援物資、設(shè)備維修、保養(yǎng)，及時(shí)進(jìn)行更新。緊急時(shí)啟用、調(diào)動(dòng)，保證能運(yùn)轉(zhuǎn)良好。7.3事故發(fā)生后，需要協(xié)調(diào)起重設(shè)備救援，工程部或上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排架子隊(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系。7.4架子隊(duì)按照要求儲(chǔ)藏足夠搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備，建立搶險(xiǎn)物資材料庫，并詳細(xì)登記備案。安排專人進(jìn)行看護(hù)、維修和保養(yǎng)。對參加搶險(xiǎn)人員事先告訴搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備使用方法。TOC\o"1-5"\h\z1事故類型與危害程度分析12應(yīng)急處置基本原那么13組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)13.1應(yīng)急組織體系12指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)24預(yù)防與預(yù)警8危險(xiǎn)源監(jiān)控82預(yù)警行動(dòng)95信息報(bào)告程序101信息報(bào)告與通知102信息上報(bào)103信息報(bào)告的主要內(nèi)容106應(yīng)急處置111響應(yīng)分級(jí)116.2響應(yīng)程序126.3處置措施137應(yīng)急物資與裝備保障141事故類型與危害程度分析我標(biāo)段施工現(xiàn)場可能發(fā)生火災(zāi)的主要原因:電氣線路超過負(fù)荷或線路短路引起火災(zāi);電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi)，大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi)，電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花等會(huì)引燃周圍物體，引起火災(zāi)；勞務(wù)工生活、住宿臨時(shí)用電拉設(shè)不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象。勞務(wù)工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。辦公區(qū)、宿舍、加工廠、庫房、油庫、炸藥庫等場所均有可能發(fā)生火災(zāi)事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如果防范不及時(shí)，可育繾成群死群傷事故，對人身和財(cái)產(chǎn)平安帶來較大損失。2應(yīng)急處置基本原那么***工程經(jīng)理部火災(zāi)事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮，快速反響，以人為本，積極自救，協(xié)同應(yīng)對”的基本原那么。統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的組織指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和有關(guān)人員按照既定的分工，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用，保證事故救援工作快速、高效、有序地進(jìn)行?？焖俜错?。火災(zāi)事故發(fā)生后，工程部、工區(qū)及有關(guān)部門和架子隊(duì)?wèi)?yīng)迅速響應(yīng)，按照本預(yù)案的響應(yīng)程序和工作要求，立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，向現(xiàn)場調(diào)集救援隊(duì)伍和所需的物資、裝備,迅速開展救援行動(dòng)。以人為本。切實(shí)履行工程部的主體責(zé)任，把保障員工、人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)平安作為首要任務(wù)。優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財(cái)產(chǎn)，最大程度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和危害。積極自救。本著救援與生產(chǎn)相結(jié)合的原那么，立足于自救、互救，以自我保護(hù)、自我生存為基點(diǎn)，在非常情況下實(shí)施有效的救援。5協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)救助制度，充分發(fā)揮工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。形成統(tǒng)一指揮、反響靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系工程部應(yīng)急組織體系由工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)構(gòu)成,同時(shí)發(fā)動(dòng)全體參建人員積極應(yīng)對工程施工中不可預(yù)見的突發(fā)事件。架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組也要組建自己的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。工程部設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組即為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，并下設(shè)10個(gè)職能組。組長：副組長：組員：職能組：危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組、技術(shù)支持組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護(hù)組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、后勤保障組、線路橋梁搶險(xiǎn)組、電力通信搶險(xiǎn)組、善后工作組、事故調(diào)查組等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為工程部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮。在工程部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮到達(dá)現(xiàn)場前，由事發(fā)地段架子隊(duì)長，負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮。待工程部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮到達(dá)后，由工程部現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮救援。3.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在工程部安質(zhì)部設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。主任：副主任：組員：值班：辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)，信息收集、整理、匯報(bào)等工作。發(fā)生火災(zāi)事故需啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，按要求組織實(shí)施本預(yù)案各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。3.2.3應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。為盡快到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施救援搶險(xiǎn)，將突發(fā)事件造成的各類損失降到最低，工程部成立兩個(gè)橋梁架子隊(duì)、一個(gè)制梁架子隊(duì)、一個(gè)架梁架子隊(duì)和兩個(gè)隧道應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。3.2.3.1第一橋梁架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)主任：副主任：組員：值班：責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：跨瓦日特大橋、后城子大橋、前城子大橋、喬店村特大橋及所在營區(qū)。3.2.3,2第二橋梁架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：副隊(duì)長:隊(duì)員：責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：3.2.3.3制梁架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：副隊(duì)長：隊(duì)員：責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：3.2.3.4架梁架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：副隊(duì)長：隊(duì)員：責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：3.2.3.5白家莊隧道架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：副隊(duì)長:隊(duì)員：責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：3.2.3.6棋山隧道架子隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長：副隊(duì)長:隊(duì)員：責(zé)任區(qū)段職責(zé)范圍：3.2.4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2,4.1工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：(1)催促、檢查相關(guān)部門和架子隊(duì)建立健全各項(xiàng)平安規(guī)章制度和保障體系。催促架子隊(duì)編制火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練。(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反響行動(dòng)，啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場事故救援工作，向各職能組和搶險(xiǎn)隊(duì)下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各職能組、各搶險(xiǎn)隊(duì)之間的事故救援工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策。(3)分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源，控制緊急情況的行動(dòng)類型。(4)組織協(xié)調(diào)各方或配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)各方做好對突發(fā)事件的搶險(xiǎn)和救援工作；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反響組織。⑸根據(jù)事故等級(jí)大小確定是否向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部、建設(shè)指揮部建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告，啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。(6)決策決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的平安性。(7)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。(8)最大限度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的平安。(9)組織協(xié)調(diào)各方或配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)完成對突發(fā)事件的調(diào)查、分析、定責(zé)和處理等工作。(10)組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開內(nèi)部會(huì)議,對突發(fā)事件及搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行總結(jié)、分析、定責(zé),形成處理意見報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部和建設(shè)指揮部建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。2,4.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：⑴及時(shí)準(zhǔn)確地做好各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)文電、通知和決定的上傳、下達(dá)、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)和報(bào)告，了解匯總應(yīng)急工作情況。(2)負(fù)責(zé)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)和組織執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策，檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置結(jié)束后的有關(guān)事宜。(4)負(fù)責(zé)提出完善本預(yù)案的意見、建議，并提出預(yù)案修訂的建議方案；指導(dǎo)架子隊(duì)編制、修訂火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。(5)負(fù)責(zé)制定本預(yù)案演練計(jì)劃，并協(xié)調(diào)預(yù)案演練工作，指導(dǎo)架子隊(duì)開展火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案演練工作。(6)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。(7)組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(8)定期檢查應(yīng)急反響組織和部門的日常工作和應(yīng)急反響準(zhǔn)備狀態(tài)。3.2.4.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長)由工程經(jīng)理擔(dān)任，其職責(zé)為：(1)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；(2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反響行動(dòng)；(3)與企業(yè)外應(yīng)急反響人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；(5)最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的平安；(6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反響組織；(7)應(yīng)急反響組織的啟動(dòng)；(8)應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；⑼通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；(10)決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的平安性。3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部副總指揮(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長)由工程副經(jīng)理兼平安總監(jiān)擔(dān)任，其職責(zé)：⑴協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；(2)向現(xiàn)場應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反響對策和建議；⑶保持與事故現(xiàn)場的直接聯(lián)絡(luò)；(4)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；⑸組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；⑹定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反響組織和部門的日常工作和應(yīng)急反響準(zhǔn)備狀態(tài)；(7)根據(jù)各施工場區(qū)、加工場的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.2.4.3架子隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì))主要職責(zé)：(1)建立健全各項(xiàng)平安規(guī)章制度和保障體系，編制各類單位工程應(yīng)急預(yù)案，特別是對在既有線和臨近既有線施工的各類單位工程應(yīng)急預(yù)案，并做好報(bào)批、備查工作。(2)在工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體負(fù)責(zé)本架子隊(duì)管轄內(nèi)重要危險(xiǎn)源的日常建檔監(jiān)控工作，當(dāng)發(fā)生重大事件時(shí)負(fù)責(zé)本架子隊(duì)管轄內(nèi)重大事件的應(yīng)急響應(yīng)；(3)負(fù)責(zé)本架子隊(duì)重大事件的