編外人員管理暫行辦法3篇

^外AM管理(guanlDfi行方法(fangfa)3篇一、各科室（kQshi）、單位、各鎮(zhèn)站（所）要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮現(xiàn)有在編人員的工作積極性和創(chuàng)造性，挖掘工作潛能，努力完本錢（b如qidn）職工作和領(lǐng)導(dǎo)（lingdao）交辦的任務(wù)。二、確因工作需要，必須使用編制外人員的，須由單位書(shū)面申請(qǐng)，由分管局長(zhǎng)提出意見(jiàn)和建議，報(bào)經(jīng)局黨組討論決定。三、用人單位應(yīng)與編制外人員簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，合同期三年，并負(fù)責(zé)其行政管理工作，對(duì)其工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。四、勞動(dòng)合同期滿即自行終止，假設(shè)需續(xù)訂，由單位書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)局黨組研究決定。五、用人單位使用編制外人員，需填寫(xiě)工資審批表報(bào)局辦核定備案;使用的編制外人員的工資及各項(xiàng)福利待遇由用人單位全額負(fù)擔(dān)。六、編制外人員的工資和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由局統(tǒng)一制定，變更和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由局黨組討論決定。七、各科室、單位，各鎮(zhèn)站（所），要通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)，運(yùn)用現(xiàn)代化辦事手段，提高辦事效率，解決工作偏多、人員偏緊的矛盾。八、各科室單位、各鎮(zhèn)站（所）未經(jīng)批準(zhǔn)使用的臨時(shí)人員，必須立即予以清退。經(jīng)批準(zhǔn)使用編制外人員，在合同期內(nèi)需解除勞動(dòng)合同的由用人單位負(fù)責(zé)。九、本方法自發(fā)文之日起執(zhí)行。編外人員管理暫行方法二篇為了配合事業(yè)單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)單位編外自主用人，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》和某委組織部、某人事局、某編辦《關(guān)于推進(jìn)某事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革有關(guān)問(wèn)題的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我某事業(yè)單位實(shí)際情況，特制定本方法。一、實(shí)施范圍本某各類事業(yè)單位（不含財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額供應(yīng)的事業(yè)單位）根據(jù)一定時(shí)期工作任務(wù)及業(yè)務(wù)延伸開(kāi)展的實(shí)際需要，在核定的編制以外，自主聘用6個(gè)月以上的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和其他工作人員。二、聘用原那么事業(yè)單位編外聘用人員的前提是不增加某財(cái)政支出經(jīng)費(fèi)，受聘人員的工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時(shí)，要堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)優(yōu)化、按需聘用、手續(xù)完備、用工標(biāo)準(zhǔn)"的原那么和回避制度，根據(jù)崗位要求擇優(yōu)聘用。被聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)具備擬聘崗位所需的學(xué)歷、職稱和能力水平。三、聘用方式事業(yè)單位編外聘用人員一律實(shí)行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘用合同期最長(zhǎng)不超過(guò)三年，合同期滿后，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或解聘。聘用合同由應(yīng)聘人員與聘用單位雙方簽訂，使用某人事局統(tǒng)一印制的聘用合同書(shū)。聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到某人才效勞中心辦理鑒證手續(xù)。解聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到某人才某場(chǎng)自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。四、聘用待遇編外聘用人員的工資及各種福利待遇，可參照聘用單位同等條件編內(nèi)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可由雙方議定，但不得低于全某最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其檔案工資由人事代理部門(mén)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定，聘期內(nèi)由聘用單位按國(guó)家政策規(guī)定為期辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等手續(xù)。五、聘用管理編外聘用關(guān)系一經(jīng)確立，受聘人員的人事檔案關(guān)系統(tǒng)一由某人才效勞中心實(shí)行人事代理，受聘人員參加所在事業(yè)單位的年度考核，考核結(jié)果由某人才效勞中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。實(shí)行人事代理的編外聘用人員，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由人才效勞機(jī)構(gòu)代為申報(bào)職稱評(píng)審、考試，實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。聘期內(nèi)發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議，可向聘用單位的主管部門(mén)提出申請(qǐng)調(diào)解，也可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解和仲裁。六、聘用手續(xù)事業(yè)單位需要編外聘用人員，可先向某人才效勞中心提出，經(jīng)研究同意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續(xù)。人事代理部門(mén)按規(guī)定提供有關(guān)效勞事宜。七、本方法自下發(fā)之日起施行。編外人員管理暫行方法三篇第一條為標(biāo)準(zhǔn)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理，保障其合法權(quán)益，控制編外聘用人員總量節(jié)約行政本錢。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方法。第二條本方法所稱編外聘用人員是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位因工作需要聘用不納入編制限額管理，以勞動(dòng)合同形式聘用，并由市財(cái)政撥付定額補(bǔ)助的人員。編外聘用人員只限于從事機(jī)關(guān)事業(yè)單位的技術(shù)性、效勞性、輔助性事務(wù)工作崗位，不能在執(zhí)法崗位和涉密崗位工作，不能替代機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)，不得從事行政管理、行政執(zhí)法等工作。第三條不符合本方法規(guī)定的聘用原那么、聘用條件，聘用程序的聘用，且市財(cái)政未撥付定額補(bǔ)助的機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行聘用人員，不納入本方法管理。非全日制用工不適用本方法。第二章聘用原那么第四條聘用堅(jiān)持崗位急需、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、分類管理的原那么。第五條聘用人員實(shí)行控制數(shù)管理，控制數(shù)由市編辦核定。第六條用人單位應(yīng)充分使用現(xiàn)有人員，因工作需要增加人員時(shí)，優(yōu)先從部門(mén)管理的事業(yè)單位、市屬其它事業(yè)單位調(diào)劑使用。第七條本方法實(shí)施后，全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位（含臨時(shí)機(jī)構(gòu)）一律不得自行聘用人員。違反本方法規(guī)定擅自聘用人員的，經(jīng)查實(shí)，將追究單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。第三章聘用條件第八條機(jī)關(guān)事業(yè)單位有以下情形之一的，可以申報(bào)編外聘用人員方案：本單位工作人員已滿編制或超編，為完成臨時(shí)性、階段性工作任務(wù)，在職人員調(diào)劑確有困難的。因事業(yè)開(kāi)展，現(xiàn)有在職人員不能保證工作正常開(kāi)展，增加行政事業(yè)編制暫時(shí)有困難的。用人單位按規(guī)定配備公務(wù)用車，后勤效勞人員編制缺乏的。用人單位有工勤編空，工勤崗位實(shí)行效勞社會(huì)化要求的。因特殊崗位確需用工的。第九條有以下情形之一的，不得申請(qǐng)編外聘用人員工方案：現(xiàn)有在職人員能保證工作正常開(kāi)展的。計(jì)算機(jī)（網(wǎng)絡(luò)）管理、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、文印收發(fā)、文書(shū)檔案、行政執(zhí)法、行政許可、行政管理等應(yīng)由國(guó)家公務(wù)人員和事業(yè)單位工作人員擔(dān)任的職位（崗位）。第十條保安（門(mén)衛(wèi)）、衛(wèi)生保潔、園林綠化、文印食堂、維修維護(hù)等崗位，按照“辦事不養(yǎng)人，效勞社會(huì)化"的要求，原那么上實(shí)行效勞外包或勞務(wù)派遣，一般不予核定編外聘用人員方案。單位宿舍（家屬區(qū)）管理效勞人員應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)聘用，不予核定編外用工指標(biāo)。第十一條聘用人員需具備以下根本條件：（一）遵紀(jì)守法，品行端正；（二）非特殊崗位年齡原那么上要求在35周歲以下；（三）適應(yīng)崗位要求的身體條件；第十二條聘用人員應(yīng)當(dāng)具有崗位所需的專業(yè)條件：（一）綜合崗位。被聘用到綜合崗位上的人員，應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，專業(yè)為經(jīng)濟(jì)類、法律類、計(jì)算機(jī)類、管理類、文秘類。（二）專技崗位。被聘用到專技崗位上的人員，應(yīng)具備崗位所需的資質(zhì)和學(xué)歷。（三）工勤崗位。被聘用到駕駛員崗位上的人員，應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，持有相應(yīng)證件，駕齡在5年以上。第四章管理單位職責(zé)編外人員用工管理工作由市編辦、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局和主管部門(mén)、用人單位各司其職，協(xié)同管理。第十三條市編辦：負(fù)責(zé)用人單位編外聘用人員方案的審核；第十四條市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)審定編外聘用人員工資福利等經(jīng)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)辦理編外聘用人員社會(huì)保險(xiǎn)事宜;負(fù)責(zé)全市編外用工的統(tǒng)計(jì)和調(diào)劑;指導(dǎo)、催促用人單位執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》和相關(guān)政策法規(guī)；第十五條市財(cái)政局：負(fù)責(zé)核定編外聘用人員工資、福利等經(jīng)費(fèi)渠道并按所在單位性質(zhì)撥付到單位由單位實(shí)行;負(fù)責(zé)編外聘用人員相關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況的監(jiān)督檢查；第十六條監(jiān)察部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)編外聘用人員管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)未按規(guī)定實(shí)行管理的要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；第十七條審計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)使用編外聘用人員的經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)；第十八條主管部門(mén)：負(fù)責(zé)建章立制，嚴(yán)格控制本部門(mén)及下屬事業(yè)單位編外聘用人員的使用，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；第十九條用人單位：負(fù)責(zé)日常管理、考核、培訓(xùn)、法制教育、思想品德教育、工資福利、發(fā)放和社會(huì)保險(xiǎn)的繳納;第五章聘用程序第二十條申報(bào)。用人單位根據(jù)本單位編制情況、人員情況、工作任務(wù)提出申請(qǐng)理由，并填寫(xiě)《樂(lè)平市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員方案表》，報(bào)市編辦審核。第二■一條審批。市編委審定招聘方案。第二十二條招聘。根據(jù)市編委批準(zhǔn)的聘用方案，用人單位向主管部門(mén)上報(bào)招聘編外人員的請(qǐng)示，主管部門(mén)擬定招聘工作方案，招聘方案中應(yīng)明確招聘崗位、招聘對(duì)象所具備的年齡、學(xué)歷、專業(yè)等根本條件。招聘方案報(bào)市人社局審核把關(guān)。用人單位主管部門(mén)會(huì)同市人社局面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招聘公告，并做好招聘考試（測(cè)試）、考核、體檢、公示等工作。對(duì)于采取公開(kāi)招聘方式符合聘任職位條件的人選少的專業(yè)性較強(qiáng)的職位，經(jīng)市人社局批準(zhǔn)，可以從符合條件的人員中直接選聘。直接選聘一般按照以下程序進(jìn)行：（一）提出擬聘任人選。用人單位根據(jù)平時(shí)掌握的情況或者相關(guān)單位推薦提出擬聘任人選。（二）資格審查。根據(jù)招聘資格條件對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查工作履歷和工作業(yè)績(jī)。（三）測(cè)評(píng)。對(duì)擬聘任人選進(jìn)行專業(yè)測(cè)評(píng)。（四）考察與體檢。（五）公示、審批或者備案，辦理聘任手續(xù)。第二十三條簽訂勞動(dòng)合同。用人單位必須在錄用編外人員一個(gè)月內(nèi)，與聘用人員在平等自愿、協(xié)商一致的根底上簽訂《樂(lè)平市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外工作人員聘用合同書(shū)》，聘用合同一式三份，當(dāng)事人雙方各執(zhí)一份。市人才交流中心備案一份。聘用合同應(yīng)具備以下條款：㈠聘用期限:㈡工作崗位與職責(zé):㈢工作條件和勞動(dòng)保護(hù);㈣工資待遇及社會(huì)保險(xiǎn);㈤工作紀(jì)律;（六）聘用合同變更、解除和終止;（七）違反聘用合同責(zé)任。聘用合同除上述規(guī)定必備條款外，可以在符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的前提下雙方協(xié)商約定其它內(nèi)容。第二十四條聘用合同由被聘用人員與用人單位的主要負(fù)責(zé)人、法定代表人或其委托的代理人共同簽訂。第二十五條聘用合同期限視工作任務(wù)完成時(shí)間的長(zhǎng)短確定，分為有固定期和以完成一定的工作為期限。有固定期的一般為1~3年，具體期限由雙方確定，并在合同中約定終止履行的日期。以完成一定的工作為期限的聘用合同，其終止時(shí)間應(yīng)為雙方約定的工作實(shí)際完成時(shí)間。首次簽訂合同須實(shí)行試用期，一般為3~6個(gè)月，試用期包括在合同期內(nèi)。對(duì)聘用時(shí)間缺乏一年的，可不實(shí)行試用期。第六章管理與考核第二十六條編外聘用人員由用人單位和市人社局負(fù)責(zé)管理，編外聘用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)和義務(wù)。第二十七條編外聘用人員的工作崗位，由市人社局統(tǒng)一管理，可根據(jù)工作需要作調(diào)整，聘用人員應(yīng)服從安排。第二十八條編外聘用人員不得跨單位流動(dòng)，對(duì)不服從工作安排或不能勝任崗位工作的，用人單位可以按照合同要求進(jìn)行解聘，報(bào)市編辦、市人社局備案。第二十九條編外聘用人員的考核。編外聘用人員考核工作由用人單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，考核工作按以下步驟進(jìn)行：（一）考核原那么。考核必須堅(jiān)持客觀、公正、注重實(shí)績(jī)的原那么，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方法。（二）考核內(nèi)容。考核的具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位的實(shí)際需要相結(jié)合，主要包括品德、能力、業(yè)績(jī)、紀(jì)律等方面內(nèi)容，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)。（三）年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、根本稱職、和不稱職四個(gè)等次。（四）編外聘用人員的年度考核與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核同時(shí)進(jìn)行，一般安排在一月份進(jìn)行。（五）考核結(jié)果的運(yùn)用編外聘用人員年度考核結(jié)果應(yīng)與績(jī)效報(bào)酬掛鉤，同時(shí)作為對(duì)編外聘用人員續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)。對(duì)考核結(jié)果為不稱職的，當(dāng)月予以解聘;對(duì)考核結(jié)果為根本稱職的，當(dāng)年不計(jì)算為累計(jì)聘用工作年限;如兩年連續(xù)考核被確定為根本稱職等次的，當(dāng)年考核可直接定為不稱職，并予以解聘;連續(xù)兩年考核結(jié)果優(yōu)秀，由用人單位推薦，經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可晉升績(jī)效工資一個(gè)檔次。第三十條編外人員人事檔案可委托市人才交流中心管理。用人單位為編外聘用人員建立個(gè)人臨時(shí)檔案，及時(shí)將受聘人員的考核評(píng)議、鑒定、獎(jiǎng)懲、工資、崗位變動(dòng)等材料歸檔保存。第七章工資待遇第三十一條編外聘用人員的工資由根本工資、績(jī)效工資二個(gè)局部組成。根本工資比照國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)核定。第三十二條績(jī)效工資系數(shù)分為三個(gè)檔次，學(xué)歷為本科的0.7;學(xué)歷為大專為0.6;中專及以下為0.5。第三十三條績(jī)效工資系數(shù)每?jī)赡晏嵘?.1，1.0為封頂。第三十四條聘用人員按照有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。第三十五條聘用人員的工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展和物價(jià)水平情況作適時(shí)調(diào)整。第八章培訓(xùn)第三十六條用人單位根據(jù)工作職責(zé)的要求和提高聘用人員素質(zhì)的需要，對(duì)聘用人員進(jìn)行分類培訓(xùn)。第三十七條用人單位安排聘用人員參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘用人員應(yīng)當(dāng)服從安排，遵守培訓(xùn)的規(guī)章制度，完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。第九章勞動(dòng)合同的解除和終止第三十八條按照“不提倡、不鼓勵(lì)“，“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)“、“獨(dú)立承當(dāng)法律責(zé)任"的原那么，用人單位應(yīng)將編外聘用人員納入本單位崗位職責(zé)管理，做好考核、使用、培訓(xùn)、社會(huì)治安、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利、法制教育、思想品德教育、平安生產(chǎn)教育以及清退等工作。編外聘用人員有以下情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的（具體標(biāo)準(zhǔn)由用人單位制定）；編外聘用人員同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完本錢單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；被依法追究刑事責(zé)任的；本年度內(nèi)考核不合格的。其它違法違規(guī)行為。第三十九條聘用合同簽訂后，不得擅自變更合同;確需變更時(shí)，應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。未達(dá)成一致意見(jiàn)的，原合同繼續(xù)有效。第四十條聘用合同期滿或者約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。第四十一條聘用單位被撤銷的，聘用合同自行終止。第十章?tīng)?zhēng)議處理第四十二條聘用人員與用人單位因勞動(dòng)合同的履行、解除、工資待遇等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以在法定期限內(nèi)向有關(guān)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。第十一章附那么第四十三條機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員崗位原那么上不得招用男滿60周歲、女滿55周歲的人員。因工作需要、本人自愿、單位同意、主管部門(mén)批準(zhǔn)，具有副高以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員退休后返聘，最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以續(xù)聘。第四十四條我市之前的有關(guān)編外聘用人員管理工作的規(guī)定，凡與本方法相抵觸的以本方法為準(zhǔn);凡來(lái)辦理相關(guān)手續(xù)的按本