節(jié)能減排管理辦法

節(jié)能減排管理辦法第一章總則第一條本辦法適用于及分局屬各單位。第二條各單位應(yīng)嚴格遵守國家節(jié)能減排法律法規(guī)和有關(guān)政第三條各單位、機關(guān)各部室應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）貫徹落實國家節(jié)能減排方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標準，嚴格執(zhí)行并完成股份公司節(jié)能減排的工作要求和工作目標。（二）研究制定節(jié)能減排工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，建立健全公司科學(xué)、規(guī)范的節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計監(jiān)測和考核獎懲體系（以下簡稱“三大體系”），制定節(jié)能減排管理制度。（三）確立節(jié)能減排工作目標，建立責(zé)任制，建立健全節(jié)能減排工作的考核獎懲制度。（四）開展節(jié)能減排的監(jiān)督檢查、考核和審計工作，建立問責(zé)制度。（五）負責(zé)能源消耗和污染物排放的統(tǒng)計和監(jiān)測工作。（六）按照規(guī)定，定期上報節(jié)能減排工作情況，及時上報節(jié)能減排重大違規(guī)和環(huán)保事故等重要事項。（七）負責(zé)節(jié)能減排專項資金的預(yù)算編制、使用監(jiān)督工作，組織開展節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造工作。（八）開展節(jié)能減排的培訓(xùn)、交流和宣傳工作。第二章節(jié)能減排工作總體要求第四條各單位應(yīng)將節(jié)能減排工作列為本單位的重要工作，把節(jié)能減排工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，應(yīng)將節(jié)能減排貫穿在本單位結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、加強管理和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全過程。第五條各單位應(yīng)建立和完善節(jié)能減排組織管理體系，建立健全節(jié)能減排規(guī)章制度體系，建立節(jié)能減排工作目標體系，加強節(jié)能減排專業(yè)隊伍建設(shè)。第六條各單位應(yīng)建立節(jié)能減排責(zé)任制，建立和完善單位內(nèi)部節(jié)能減排考核與獎懲制度，并將節(jié)能減排工作和目標實施納入年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果應(yīng)作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員綜合考核評價的重要依據(jù)。第七條各單位應(yīng)建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系，全面、真實地反映企業(yè)的節(jié)能減排工作現(xiàn)狀，客觀、公正、科學(xué)地評價節(jié)能減排工作進展。第八條各單位應(yīng)把結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能減排工作緊密結(jié)合，優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程，逐步淘汰高污染、高耗能落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。第九條各單位應(yīng)以科技創(chuàng)新和技術(shù)進步為重要手段，加大科技投入和技術(shù)攻關(guān)力度，在節(jié)能減排重點領(lǐng)域形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，帶頭推廣運用節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。第十條各單位應(yīng)定期編制節(jié)能減排年度經(jīng)費預(yù)算，加大投入力度，加快技術(shù)改造，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)備和工藝的現(xiàn)代化、規(guī)?；?，全面提升節(jié)能減排技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。第十一條各單位應(yīng)建立健全黨、政、工、團齊抓共管的工作機制，大力宣傳普及節(jié)能減排知識，提高資源憂患意識，構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)文化。第三章節(jié)能減排工作組織管理體系與職責(zé)第十二條成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)軌道交通公司節(jié)能減排工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排工作辦公室，具體負責(zé)節(jié)能減排工作，辦公室設(shè)在技術(shù)質(zhì)量科。第十三條各單位要建立健全本單位的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)本單位節(jié)能減排總體工作，研究決策本單位節(jié)能減排重大事項，建立工作制度和例會制度。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組長應(yīng)由本單位主要負責(zé)人擔(dān)任。第十四條各單位要建立與本單位生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的節(jié)能減排協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理機構(gòu)，明確節(jié)能減排工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，并在主管部門中設(shè)置專職負責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)，配備專職管理人員。第十五條各單位應(yīng)建立健全本單位的節(jié)能減排組織管理體系，項目部應(yīng)明確節(jié)能減排工作分管負責(zé)人，明確專業(yè)管理部門和設(shè)置專（兼）職管理崗位，配備管理人員。第十六條各單位應(yīng)加強節(jié)能減排專業(yè)隊伍建設(shè)，建立健全節(jié)能減排教育和培訓(xùn)制度，落實單位負責(zé)人、節(jié)能減排監(jiān)督管理人員、節(jié)能減排重點崗位人員的培訓(xùn)制度。第十七條各單位主要負責(zé)人是本單位節(jié)能減排工作第一責(zé)任人，對本單位節(jié)能減排工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)逐級建立健全節(jié)能減排工作目標責(zé)任制，統(tǒng)籌節(jié)能減排和單位發(fā)展的關(guān)系，建立健全節(jié)能減排三大體系，探索先進的節(jié)能減排管理方式。第十八條節(jié)能減排工作主管負責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項節(jié)能減排制度和措施的落實，分析評價節(jié)能減排狀況，提出改進措施。對節(jié)能減排工作負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十九條其他負責(zé)人應(yīng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的節(jié)能減排工作，對主管范圍內(nèi)的節(jié)能減排工作負主管責(zé)任。第二十條各單位應(yīng)層層分解節(jié)能減排目標，建立節(jié)能減排工作崗位職責(zé)，并實施問責(zé)制。第四章節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測與報告制度第二十一條各單位應(yīng)建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測體系。加強對生產(chǎn)過程中能源消耗和污染物排放的統(tǒng)計和監(jiān)測，加強節(jié)能減排綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)。第二十二條各單位應(yīng)夯實節(jié)能減排定額、計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)管理工作，建立能源消耗及污染物排放統(tǒng)計臺帳，嚴格按照國家規(guī)定的口徑、范圍、折算標準和方法對能耗指標和污染物排放指標進行定期收集、定期匯總、定期分析。第二十三條各單位應(yīng)確保節(jié)能減排統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整和準確，通過自我檢查、第三方檢測、內(nèi)部審計、外部審計等多種形式對節(jié)能減排效果進行評估和核定。第二十四條實施節(jié)能減排工作報告制度。（一）各單位應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排工作逐級匯總上報制度。（二）各單位應(yīng)定期將本企業(yè)節(jié)能減排匯總報表和總結(jié)分析報告每季度上報分局；季度報告于次月5日前上報，年度報告于12月25日前報送。（三）各單位節(jié)能減排總結(jié)分析報告應(yīng)包括本單位能耗和污染物排放狀況及變化、節(jié)能減排管理情況、節(jié)能減排措施、節(jié)能減排成效及存在的問題等。第二十五條各單位應(yīng)將本單位節(jié)能減排年度實施方案、重大舉措、重要科研成果、節(jié)能減排重大違規(guī)和環(huán)保事故等重要事項及時報告分局。第五章節(jié)能減排考核、監(jiān)督與獎懲第二十六條將各單位節(jié)能減排工作納入分局單位負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系，作為對單位負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的內(nèi)容。第二十七條對各單位節(jié)能減排實行統(tǒng)一考核、重點監(jiān)督的方法進行監(jiān)督管理。第二十八條（一）每年度初，確定分局年度節(jié)能減排目標，并作為約束性指標納入各單位負責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。（二）每年度末，各單位對節(jié)能減排工作和考核目標完成情況進行總結(jié)分析，并將總結(jié)分析報告報送分局。（三）組成評價考核工作組通過審核各單位節(jié)能減排工作總結(jié)分析報告、現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各單位節(jié)能工作及節(jié)能目標完成情況進行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，（四）將各單位節(jié)能減排考核獎懲情況與單位負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果一并公布。第二十九條對各單位年度節(jié)能減排考核的主要內(nèi)容有：節(jié)能減排目標完成情況、節(jié)能減排工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況、節(jié)能減排制度體系建設(shè)情況、節(jié)能減排目標分解與責(zé)任制、節(jié)能減排法律法規(guī)執(zhí)行情況、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣情況、節(jié)能基礎(chǔ)管理工作等。第三十條各單位發(fā)生下列情形之一的，予