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文檔簡介
-264-機械設備事故(一)編制目的積極應對可能發(fā)生的突發(fā)機械設備事故,提高分局保障公共安全和高效、有序地處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)設備事故造成的災害與損失,(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及《xx有限(三)工作目標建立覆蓋全分局的機械設備突發(fā)事件應急預案體系,落實分局領導下的行政領息系(四)分類分級根據(jù)機械設備事故發(fā)生的過程、性質、機理,結合分局實際,機械設備事故主各類機械設備事故按照其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分1.特別重大機械設備事故(Ⅰ級):直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故。2.特大機械設備事故(Ⅱ級):直接經(jīng)濟損失100萬元以上的事故。3.重大機械設備事故(Ⅲ級):直接經(jīng)濟損失30-100萬元的事故。4.一般機械設備事故(Ⅳ):直接經(jīng)濟損失2-30萬元。(五)適用范圍本預案適用于分局及所屬各項目的機械設備事故應對工作,指導全分局的機械二、應急預案體系(一)機械設備專項應急預案機械設備專項應急預案是分局為應對機械設備事故而制定的應急預案,是貫徹(二)機械設備現(xiàn)場應急預案-265-機械設備現(xiàn)場應急預案是分局屬各項目為應對施工現(xiàn)場機械設備事故而制定的三、組織體系及職責分局機械設備事故應急救援組織體系由分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部、分局應急管理辦公室和項目經(jīng)理部現(xiàn)場應急領導機構、現(xiàn)場應急指揮機構、現(xiàn)場應。(一)領導機構分局應急管理領導小組下設分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部(組成見總體應急預案),分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部是全系統(tǒng)突發(fā)事件的應急處置最高指揮機構。主管部門為物資設備科,聯(lián)動部門為安全環(huán)保科、技術質量科、工程分局應急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災害指揮部在機械設備突發(fā)事件系統(tǒng)內(nèi)的主要職責是:統(tǒng)一領導全分局機械設備突發(fā)應急事件的各項應急管理工作;協(xié)調xx、項目部應急指揮機構之間的關系;研究應急管理重大決策和部署;(二)工作機構分局施工生產(chǎn)和自然災害突發(fā)事件應急指揮部協(xié)同分局應急管理辦公室在機械指導、督查各項目部應急處理準備和應急措施的落實,按規(guī)定通報機械設備安全事分局物資設備科根據(jù)職責,負責機械設備專項應急預案的起草與實施,貫徹落(三)執(zhí)行機構-266-現(xiàn)場指揮部一般設綜合協(xié)調組、應急處置組安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、人員疏散組、善后處理組等工作組。其由相關聯(lián)動單位、部門人員組成?,F(xiàn)1.執(zhí)行分局應急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災害突發(fā)事件應急指揮部的3.迅速了解機械設備事故相關情況及已采取的先期處理情況,及時掌握事件發(fā)4.及時將現(xiàn)場的各種重要情況向分局應急管理辦公室、突發(fā)事件專項指揮部報;四、運行機制(一)預測與預警分局應急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部、項目部、分局物資設備科要針對可能發(fā)生的機械設備應急事件,進一步完善預警系統(tǒng),建立預測、事-267-依據(jù)突發(fā)設備事故即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警一般或較重級別的預警,由提出預警建議的部門按照有關規(guī)定,組織對外發(fā)布預警信息發(fā)布后,分局應急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部(二)應急響應(1)特別重大的機械設備事故(Ⅰ級)和重大機械設備事故(Ⅱ級)發(fā)生后,在分局應急領導小組的領導下成立由分局應急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災害(2)較大機械設備事故(Ⅲ級):由分局施工生產(chǎn)和自然災害指揮部、相關項目部負責啟動應急預案。由分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部、相關項目部負責全-268-權指揮。必要時由分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部指揮長、副指揮長或分局應由相關部門或項目部負責啟動應急預案。整個事件由相關部門或項目部全權負責處置,處置完成后將處置情況報分局應急管理辦公室和分局施工生產(chǎn)和自然災害(1)特別重大機械設備(Ⅰ級)和重大機械設備(Ⅱ級)發(fā)生后,各項目應立即如實向分局應急管理辦公室和分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部及地方相關部門報告,最遲不得超過2小時。(三)先期處置(四)現(xiàn)場響應對經(jīng)先期處置后未能有效控制事態(tài)的特別重大或重大機械設備事故,要及時啟如事故現(xiàn)場秩序混亂、治安不良,項目部立即向地方公安部門報警,在最短時現(xiàn)場應急指揮機構負責人在最短時間內(nèi),向上級應急管理部門匯報事故目前情況、人員傷亡情況、事故發(fā)展情況,同時,向地方行政主管部門報告,向分局應急-269-(五)基本應急1.當確認突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生時,分局應急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和2.現(xiàn)場指揮部應盡全力防止緊急事態(tài)的進一步擴大。及時掌握事件進展情況,隨時向分局應急管理辦公室報告。同時結合現(xiàn)場實際情況,盡快研究確定現(xiàn)場應急4.分局應急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部應依據(jù)突發(fā)公共(六)擴大應急1.預計將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大機械設備事故時,由分局應急管理辦公室報請分局應急管理領導小組組長批準后啟動相應應急預案,依據(jù)事件等級,2.如果事態(tài)進一步擴大,預計憑事發(fā)單位現(xiàn)有應急資源和人力難以實施有效處(七)應急結束,終止-270-(八)后期處置1.要積極穩(wěn)妥地進行善后處置工作。如:調撥設備、進行傷員救治、保險理賠2.機械設備事故處置完畢后,由分局應急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部或項目部,依照有關規(guī)定組成聯(lián)合調查組開展調查工作,事故單位應五、保障措施分局屬項目部、xx相關部門要按照職責分工和專項應急預案做好對事故的應對工作,做好應對事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通訊保障(一)通信與信息保障1.分局應急管理辦公室、分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部和項目部應急救2.分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部和有關職能部門,應當定期把本部門收3.分局應急管理辦公室掌握有施工所在地應急救援指揮中心、地方醫(yī)療機構、公安消防、武警、安監(jiān)部門、技術質監(jiān)部門、交通部門通信聯(lián)絡電話號碼、聯(lián)絡方(二)人力資源保障地方醫(yī)療機構、公安消防、武警部隊、安監(jiān)、質監(jiān)部門之間的溝通、協(xié)調及聯(lián)動機-271-3.分局應急管理辦公室應根據(jù)實際情況組織演練、演習,提高各救援隊伍的快(三)物資保障1.分局應急管理辦公室應根據(jù)預警監(jiān)控、應急救援的需要,協(xié)調應急物資的儲備、調撥和緊急供應。分局施工生產(chǎn)和自然災害應急指揮部和項目部應急救援指揮部應建立物資和救援設備(包括可利用的地方救援設備)數(shù)據(jù)庫,建立處置應急救2.施工作業(yè)項目部要根據(jù)現(xiàn)場預案,有針對性的確定、配置一定數(shù)量的現(xiàn)場施(四)交通運輸保障辦公室、突發(fā)事件專項指揮部掌握全分局所有運輸車輛牌號及駕駛員名單、聯(lián)系電(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障調醫(yī)療衛(wèi)生隊伍組建和設備、藥品供應、物資調度,2.施工作業(yè)項目部要和地方醫(yī)院、紅十字會等建立聯(lián)系、溝通、協(xié)調與聯(lián)動機制,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、??漆t(yī)治的不同環(huán)節(jié)和需要,積極配合專業(yè)醫(yī)療隊3.發(fā)生特別重大、重大機械設備事故有人員傷亡后,分局應急管理辦公室申請公司應急管理辦公室組織醫(yī)療救護隊伍進入救災現(xiàn)場,對傷員進行應急救治和現(xiàn)場(六)治安保障設備事故發(fā)生后,分局應急管理辦公室和施工作業(yè)項目部應急救援指揮部應和屬地公安部門建立聯(lián)系和溝通。根據(jù)需要立即在事故處置現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警(七)經(jīng)費保障六、教育、演習和監(jiān)督管理(一)演習演練2.應急演練結束后應當對演練進行全面總結和評價。演練的評價包括對存在缺(二)教育和培訓1.分局和項目部應急救援指揮機構,各種形式,廣
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