工貿(mào)企業(yè)風險辨識管控課件

工貿(mào)企業(yè)風險辨識管控

工貿(mào)企業(yè)風險辨識管控1Environmental,HealthandSafety

一、事故案例

二、風險辨識

三、管控

風險辨識管控培訓Environmental,HealthandSafe2Environmental,HealthandSafety酒廠事故案例

一、事故案例2014年6月7日14時貴州省仁懷市中樞鎮(zhèn)蒼頭壩一酒業(yè)內(nèi)一個千余噸儲酒罐發(fā)生火災。酒廠內(nèi)共有10個儲酒罐，起火的為2號儲酒罐，裝有1600噸半成品酒，酒罐頂部已經(jīng)出現(xiàn)爆裂塌陷，大火猛烈燃燒，火勢還有著向旁邊3個儲酒罐體蔓延的趨勢。危險因素：摩擦、碰撞火花、靜電、違規(guī)操作等因素，容易引起火災。Environmental,HealthandSafe3Environmental,HealthandSafety啤酒廠事故案例

一、事故案例2012年6月29日6時百威英博（佳木斯）啤酒有限公司制冷車間的冷卻罐，爆炸產(chǎn)生巨大威力，導致車間的窗戶框被炸掉受損，玻璃被震碎，由于爆炸時車間工人還沒有上班，所以未造成人員傷亡。危險因素：液氨泄露引起爆炸。Environmental,HealthandSafe4Environmental,HealthandSafety啤酒廠事故案例

一、事故案例2009年5月15日上午新疆石河子燕京啤酒廠制冷車間存儲約15噸液氨，液氨發(fā)生泄漏。10時50分，管道總閥成功關閉，有效控制了災情的擴大，此次液氨泄漏事故沒有造成人員傷亡。危險因素：液氨罐、管道、閥門破損，液氨泄露。Environmental,HealthandSafe5Environmental,HealthandSafety啤酒廠事故案例

一、事故案例2015年6月2日15:10時位于福建三明市三元區(qū)新泉路附近一啤酒廠突發(fā)大火，火災發(fā)生時現(xiàn)場火勢較大。危險因素：可燃物起火。Environmental,HealthandSafe6Environmental,HealthandSafety面粉廠事故案例

一、事故案例2015年7月12日

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河北邢臺一面粉廠發(fā)生爆炸。危險因素：車間粉塵揚起后引發(fā)爆炸。Environmental,HealthandSafe7Environmental,HealthandSafety植物油廠事故案例

一、事故案例2009年8月5日21時53分，綿陽市安縣塔水鎮(zhèn)陳氏植物油脂有限公司灌裝車間突發(fā)爆燃火災事故，造成當班職工5人燒傷。事故點在儲存溶劑油反應車間內(nèi)一儲存3噸溶劑油的臥式罐罐口處于猛烈燃燒狀態(tài)，火焰高達十多米，火勢不停地向周邊罐體蔓延擴大，并發(fā)出爆炸聲。危險因素：溶劑泄漏，違章動火、摩擦、碰撞火花和靜電等因素，引起容器爆炸。Environmental,HealthandSafe8Environmental,HealthandSafety紡織廠事故案例

一、事故案例2014年5月7日凌晨兩點多，海門市秀山路五港橋附近，一家紡織公司內(nèi)突發(fā)大火。據(jù)了解，這起火情共造成4人死亡，1人受傷，危險因素：金屬火花、電氣火花、違章動火、吸煙等。Environmental,HealthandSafe9Environmental,HealthandSafety紡織廠事故案例

一、事故案例2011年5月17日中午11時50分左右，四川宜賓市翠屏區(qū)鹽坪壩紡織工業(yè)集中區(qū)的維卡生產(chǎn)基地宜賓絲麗雅集團廠區(qū)突發(fā)大火。危險因素：金屬火花、電氣火花、違章動火、吸煙等。Environmental,HealthandSafe10Environmental,HealthandSafety玻璃廠事故案例

一、事故案例2014年11月24日上午8時40分許，漳州龍海市九湖鎮(zhèn)田乾工業(yè)區(qū)福建成達玻璃有限公司內(nèi)，兩名工人在集裝箱車廂內(nèi)卸載玻璃時，起吊的一箱玻璃發(fā)生脫落，撞擊車廂，導致另一箱2.6噸重的玻璃發(fā)生側(cè)倒，將兩名工人壓住。事發(fā)后，工友及消防官兵緊急救援，手扒玻璃救人，但是沒能挽回兩人的生命。危險因素：包裝、運輸裝置存在安全隱患。Environmental,HealthandSafe11Environmental,HealthandSafety玻璃廠事故案例

一、事故案例2009年4月13早上8時22分，廣西玉林市一玻璃廠發(fā)生玻璃熔爐爆裂，造成爐內(nèi)80多噸熔液發(fā)生大面積泄漏，玉林消防官兵與廠區(qū)技術人員一起進行搶險，經(jīng)過4個多小時的處置

，將險情成功化解，避免了人員傷亡事故悲劇的發(fā)生。危險因素：窯爐池壁、池底等耐火材料缺陷，泄漏玻璃液。Environmental,HealthandSafe12Environmental,HealthandSafety陶瓷廠事故案例

一、事故案例2010年8月12日下午山東某陶瓷廠發(fā)生煤氣爐爆炸事故。因水夾套缺水，在向水夾套（內(nèi)部溫度800℃）加水后瞬間蒸汽體積膨脹1200倍以上，造成水夾套撕裂爆炸。水夾套撕裂爆炸后，大量水、蒸汽涌入爐內(nèi)和氣化層灼熱的煤炭反應，生成大量的可燃氣體，可燃氣體遇爐內(nèi)高溫（爐內(nèi)高溫高于發(fā)生爐煤氣燃點530℃），造成二次爆炸。危險因素：作業(yè)人員違章作業(yè)。Environmental,HealthandSafe13Environmental,HealthandSafety二、風險辨識我省工貿(mào)企業(yè)分布領域?qū)?、?shù)量大、從業(yè)人員多，安全基礎薄弱。尤其是在一些中小型工貿(mào)企業(yè)，安全意識淡薄，安全管理機構不健全，安全投入嚴重不足，極易造成群死群傷事故，嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全。為認真貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故工作意見》，進一步加強我省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，作為安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管者要知道如何對風險進行辨識。下面我講講風險辨識。1、危險、有害因素分類2、辨識方法3、辨識內(nèi)容4、輕工、紡織、建材行業(yè)的風險辨識Environmental,HealthandSafe14Environmental,HealthandSafety二、風險辨識1、危險、有害因素分類

按導致事故的直接原因進行分類,即根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險和有害因素分為4大類。

（1）人的因素

心理、生理性危險和有害因素：負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷、其他心理、生理性危險和有害因素。行為性危險和有害因素：指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護失誤、其他行為性危險和有害因素。

（2）物的因素物理性危險和有害因素：設備、設施、工具、附件缺陷、防護缺陷、電傷害、噪聲、振動危害、電離輻射、非電離輻射、運動物傷害、明火、高溫物體、低溫物體、信號缺陷、標志缺陷、有害光照及其他物理性危險和有害因素。

化學性危險和有害因素：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品、粉塵與氣溶膠、其他化學性危險和有害因素。生物性危險和有害因素：致病微生物、傳染病媒介物、致害動物、致害植物、其他生物性危險和有害因素。

Environmental,HealthandSafe15Environmental,HealthandSafety二、風險辨識（3）環(huán)境因素

室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良：室內(nèi)地面滑、室內(nèi)作業(yè)場所狹窄、室內(nèi)作業(yè)場所雜亂、室內(nèi)地面不平、室內(nèi)梯架缺陷、地面、墻和天花板上的開口缺陷、房屋地基下沉、室內(nèi)安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷等15種。室外作業(yè)場地環(huán)境不良：惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地和交通設施濕滑、作業(yè)場地狹窄、作業(yè)場地雜亂、作業(yè)場地不平、腳手架、階梯和活動梯架缺陷、地面開口缺陷等共18種。地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良：隧道/礦井頂面缺陷、隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷、隧道/礦井地面缺陷等共10種。其他作業(yè)環(huán)境不良：強迫體位、綜合性作業(yè)環(huán)境不良等共3種。

（4）管理因素

職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構不健全、職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實、職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善等共5種；

Environmental,HealthandSafe16Environmental,HealthandSafety二、風險辨識2、辨識方法

（1）直觀經(jīng)驗分析方法

a.對照、經(jīng)驗法

對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀對評價對象的危險、有害因素進行分析的方法。

b.類比方法

利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、有害因素。

（2）系統(tǒng)安全分析方法

應用某些系統(tǒng)安全工程評價方法進行危險、有害因素辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜、沒有事故經(jīng)歷的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析法。Environmental,HealthandSafe17Environmental,HealthandSafety二、風險辨識

3、辨識內(nèi)容

（1）廠址：工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件等。

（2）總平面布置：功能分區(qū)、防火間距和安全間距、動力設施、道路、貯運設施等。

（3）道路及運輸：裝卸、人流、物流、平面和豎向交叉運輸?shù)取?/p>

（4）建、構筑物：生產(chǎn)火災危險性分類、庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結構、層數(shù)、防火間距等。

（5）工藝過程

a.新建、改建、擴建項目設計階段：從根本消除的措施、預防性措施、減少危險性措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、安全色和安全標志幾方面考查；

b.對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識別；

c.根據(jù)歸納總結在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中典型的單元過程的危險、有害因素進行識別。

Environmental,HealthandSafe18Environmental,HealthandSafety二、風險辨識（6）生產(chǎn)設備、裝置：工藝設備從高溫、高壓、腐蝕、振動、控制、檢修和故障等方面；機械設備從運動零部件和工件、操作條件、檢修、誤操作等方面；電氣設備從觸電、火災、靜電、雷擊等方面進行識別。

（7）作業(yè)環(huán)境：存在毒物、噪聲、振動、輻射、粉塵等作業(yè)部位。

（8）安全管理措施：組織機構、管理制度、事故應急救援預案、特種作業(yè)人員培訓等方面。

對于重大危險源，參照《重大危險源辨識》(GB18218-2014)進行識別。Environmental,HealthandSafe19Environmental,HealthandSafety

二、風險辨識

4、輕工、紡織、建材行業(yè)的風險辨識要想生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)，最核心的一個工作就是排查、治理事故隱患，始終把隱患控制在萌芽狀態(tài)。俗話說得好：“查”字底下無隱患，任何隱患都是查出來的。我們今天所取得的一切安全成就，也是靠查找隱患，銘記事故，汲取教訓，積累經(jīng)驗，嚴實防范得來的。不查，我們的安全必將失去防護層，安全之堤必將為蟻穴所潰；不查，我們的安全就會引“狼”入室，到違章肆意之時，隱患猖獗之日，必定是事故釀成之際。因此，如何“查”呢？“查”哪里呢？當然要學會風險辨識，下面結合我們輕工、紡織、建材行業(yè)的一些實例，講講風險的辨識。（真正能學好，還需大家多看、多問、多實踐，要不斷積累。）Environmental,HealthandSafe20Environmental,HealthandSafety二、風險辨識

生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險物質(zhì)、危險場所、危險設施設備、危險作業(yè)及消防隱患是企業(yè)發(fā)生較大事故、死亡事故、傷殘事故的發(fā)源地，必然是辨識、排查和防范的重點。下面結合圖片講講危險物質(zhì)、危險場所、危險設施設備、危險作業(yè)及消防隱患的辨識與排查。Environmental,HealthandSafe21Environmental,HealthandSafety二、風險辨識A、危險物質(zhì)隱患的辨識與排查危險物質(zhì)一般是指可燃物質(zhì)（如酒精、汽油、天然木材等）、危險化學品（如劇毒品氰化物、強腐蝕品硫酸、氫氧化鈉等）物質(zhì)。由于這類物質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特性。稍有不慎，極易發(fā)生傷害事故乃至發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故。Environmental,HealthandSafe22Environmental,HealthandSafety二、風險辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位常見危險物質(zhì)的隱患如下：（1）可燃物質(zhì)一般分為可燃固體（如天然木材、紙品、塑膠等）、可燃液體（汽油、柴油、工業(yè)酒精、丙酮等）和可燃氣體（液化石油氣、丙烷、甲烷、乙炔等）。Environmental,HealthandSafe23Environmental,HealthandSafety二、風險辨識（2）危險化學品：生產(chǎn)經(jīng)營單位常見的危險化學品主要有以下幾類：1、壓縮氣體和液化氣體2、易燃液體3、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品4、氧化劑和有機過氧化物5、有毒品6、腐蝕品Environmental,HealthandSafe24Environmental,HealthandSafety二、風險辨識常見危險物質(zhì)隱患示例：Environmental,HealthandSafe25Environmental,HealthandSafety二、風險辨識常見危險物質(zhì)隱患示例：1、普通照明燈具下方堆放大量可燃包裝材料，極易釀成火災2、物品堆放超高1、酸、堿混存在同一場所2、物品堆放過高3、無防漏槽Environmental,HealthandSafe26Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe27Environmental,HealthandSafety二、風險辨識

1、未安裝減壓閥。2、要垂直放置。1、乙炔氣瓶臥放；2、乙炔、氧氣氣瓶未分開運輸，無固定3、在太陽下暴曬Environmental,HealthandSafe28Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe29Environmental,HealthandSafety二、風險辨識

1、乙炔、氧氣氣瓶未設置防止氣瓶傾的裝置；2、乙炔、氧氣氣瓶未分開固定存放。Environmental,HealthandSafe30Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe31Environmental,HealthandSafety二、風險辨識乙炔氣瓶設在烤箱等高溫、熱源場所Environmental,HealthandSafe32Environmental,HealthandSafety二、風險辨識常見危險化學品安全標志：Environmental,HealthandSafe33Environmental,HealthandSafety二、風險辨識常見危險化學品安全標志：Environmental,HealthandSafe34Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe35Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe36Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe37Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe38Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe39Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe40Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe41Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe42Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe43Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe44Environmental,HealthandSafety二、風險辨識B、危險場所隱患的辨識與排查生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險場所主要是指下列場所：1、重大危險源儲存、使用場所；

2、危險化學品中間庫；3、油罐4、工業(yè)氣瓶組庫Environmental,HealthandSafe45Environmental,HealthandSafety二、風險辨識

5、調(diào)漆房6、涂層（噴漆、電鍍）車間7、使用危險化學品的潔凈車間；8、倉庫；9、配電室；10、發(fā)電房11、鍋爐房12、制冷機房等。Environmental,HealthandSafe46Environmental,HealthandSafety二、風險辨識常見危險場所隱患示例：Environmental,HealthandSafe47Environmental,HealthandSafety二、風險辨識常見危險場所隱患示例：1、作業(yè)人員在使用危險化學品場所進食及存放餐具。2、現(xiàn)場零亂1、倉庫內(nèi)使用大功率熱光源碘鎢燈2、現(xiàn)場電線零亂Environmental,HealthandSafe48Environmental,HealthandSafety二、風險辨識配電房調(diào)漆房Environmental,HealthandSafe49Environmental,HealthandSafety二、風險辨識1、配電房門未設置防止小動物進入的防護措施，2、且門前無安全警示標志。調(diào)漆房：1、與噴漆室設在同一場所；2、電器（開關、插座、風機）不符合防爆要求；3、未用完的涂料在室內(nèi)敞天存放；4、未設托盤。配電房Environmental,HealthandSafe50Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe51Environmental,HealthandSafety二、風險辨識噴油間：1、操作工沒有佩戴勞保用品，2、電器（開關、插座、燈具、排氣扇等）沒有采用防爆型。Environmental,HealthandSafe52Environmental,HealthandSafety二、風險辨識某食品廠冷藏間，生產(chǎn)車間頂棚部分下垂嚴重，且未使用阻燃材料。Environmental,HealthandSafe53Environmental,HealthandSafety二、風險辨識某食品廠制冷機組存在跑冒滴漏現(xiàn)象，上面還覆蓋著一層油污，存在極大的安全隱患（液氨泄露引起中毒和窒息）。Environmental,HealthandSafe54Environmental,HealthandSafety二、風險辨識C、危險設施設備隱患的辨識與排查

生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險設施、設備主要是指危險性大、使用中極易對操作者本人或他人造成傷害事故的設備、設施。常見的設施、設備如下：1、特種設備（如電梯、廠內(nèi)機動車、壓力容器等）；2、沖、剪、壓、切、削、刨、磨、剪機床；3、木工機械（如單軸立式銑床、圓盤鋸、帶鋸機等）；Environmental,HealthandSafe55Environmental,HealthandSafety二、風險辨識4、專用設備（如：窯爐、粉碎機、預熱器、干燥機等等）；

5、起重、裝卸設備；6、使用危險化學品的設備（如：涂裝線、烘房烘爐；7、手持電動工具（如角磨機、拋光機等、沖擊鉆等）；

8、移動用電器等（如移動工業(yè)風扇、型材切割機、交流弧焊機等）。Environmental,HealthandSafe56Environmental,HealthandSafety二、風險辨識常見危險設施設備隱患示例：Environmental,HealthandSafe57Environmental,HealthandSafety二、風險辨識粉碎機的連鎖裝置（行程開關）為擺設，竟未連接電線。交流弧焊機的一次線過長（大于3米），且未采用橡皮護套界線。Environmental,HealthandSafe58Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe59Environmental,HealthandSafety二、風險辨識移動落地工業(yè)風扇：1、未設置剩余電流動作保護裝置；2、防護網(wǎng)罩間隙過大；3、電源線有接頭，且未采用三芯橡皮護套軟線。長度大于20米的流水輸送線未在中間及兩側(cè)設置緊急停止開關Environmental,HealthandSafe60Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe61Environmental,HealthandSafety二、風險辨識裁床的雙手按鈕開關一側(cè)被人為捆綁，時刻處于連接狀態(tài)。距地面2米以內(nèi)的傳動裝置（帶傳動）未設防護罩。Environmental,HealthandSafe62Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe63Environmental,HealthandSafety二、風險辨識銑床作業(yè)：1、作業(yè)人員著拖鞋、2、未使用防護眼罩；3、操作中戴手套；4、使用壓縮空氣吹切屑；5、電機傳動部位無防護罩；6、照明未采用安全電壓。Environmental,HealthandSafe64Environmental,HealthandSafety二、風險辨識1、工人未使用防護眼罩；2、保護工人的機器設備未啟用，存在較大安全隱患Environmental,HealthandSafe65Environmental,HealthandSafety二、風險辨識某造紙廠高速運轉(zhuǎn)的分切機旁，作業(yè)工人沒有采取任何防護措施。Environmental,HealthandSafe66Environmental,HealthandSafety二、風險辨識D、危險作業(yè)隱患的辨識與排查

危險作業(yè)是指對周圍環(huán)境具有較高危險性的作業(yè)活動。由于這些作業(yè)具有較大的危險性，容易發(fā)生事故，而且一旦發(fā)生事故，將會對作業(yè)人員和有關人員造成比較大的傷害。

Environmental,HealthandSafe67Environmental,HealthandSafety二、風險辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位常見的危險作業(yè)一般是指：1、高處作業(yè)；2、帶電作業(yè)；3、臨時用電作業(yè)；4、有限空間作業(yè)；5、動火作業(yè)；6、設備檢修作業(yè)；7、廠區(qū)吊裝作業(yè)；8、高溫高濕作業(yè)；9、潮濕環(huán)境和粉塵作業(yè)等。Environmental,HealthandSafe68Environmental,HealthandSafety二、風險辨識常見危險作業(yè)隱患示例：Environmental,HealthandSafe69Environmental,HealthandSafety二、風險辨識臨時用電亂拉亂接1、電器安裝板采用木板；2、使用淘汰的瓷底膠蓋閘刀開關。Environmental,HealthandSafe70Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe71Environmental,HealthandSafety二、風險辨識臨時用電不用插頭，直接從插座取電。單相插座的相零線接反（接成左相右零）。。Environmental,HealthandSafe72Environmental,HealthandSafety二、風險辨識燒電焊和切割的位置距離乙炔氣瓶不過數(shù)米，存在安全隱患。

Environmental,HealthandSafe73Environmental,HealthandSafety二、風險辨識1、生銹或腐爛的有機物會耗用空氣中的氧份，令有限空間內(nèi)的氧含量下降；2、有毒有害氣體（硫化氫）或空氣貧氧導致喪失知覺或窒息；3、密閉環(huán)境溫度升高導致體溫上升而喪失知覺。Environmental,HealthandSafe74Environmental,HealthandSafety二、風險辨識陶瓷廠、水泥廠、造紙廠、玻璃廠，如爐窯車間、鍋爐房等。高溫作業(yè)時，人體會出現(xiàn)一系列生理功能改變，這些變化在人體能夠承受的范圍內(nèi)是可以逐步適應，但超過承受范圍，且不做任何個人防護（如穿隔熱服、高溫頭罩等），則會產(chǎn)生病變等嚴重后果。Environmental,HealthandSafe75Environmental,HealthandSafety二、風險辨識E、消防隱患的辨識與排查生產(chǎn)經(jīng)營單位常見消防隱患如下：1、建筑、裝飾材料不符合防火等級要求；2、生產(chǎn)、儲存場所內(nèi)設置員工宿舍；3、生產(chǎn)、儲存場所生火煮飯、使用明火；4、電線未用金屬管或阻燃PVC管保護；5、疏散通道、安全出口、消防車道堵塞；6、未按要求配備、設置消防器材；Environmental,HealthandSafe76Environmental,HealthandSafety二、風險辨識常見消防隱患示例：Environmental,HealthandSafe77Environmental,HealthandSafety二、風險辨識1、違章搭建鐵皮棚2、占用防火間距。1、破損的消火栓在哭泣。Environmental,HealthandSafe78Environmental,HealthandSafety二、風險辨識Environmental,HealthandSafe79Environmental,HealthandSafety二、風險辨識車間疏散通道被貨物占用。消火栓箱內(nèi)及箱頂堆放無關物品Environmental,HealthandSafe80Environmental,HealthandSafety二、風險辨識倉庫Environmental,HealthandSafe81Environmental,HealthandSafety二、風險辨識安全出口的應急照明燈未接電源。倉庫內(nèi)設置床鋪作職工宿舍。倉庫Environmental,HealthandSafe82Environmental,HealthandSafety二、風險辨識工廠私搭亂建，堵塞了消防通道。Environmental,HealthandSafe83Environmental,HealthandSafety二、風險辨識電線、插座被易燃物包圍，一旦產(chǎn)生電火花，后果不堪設想。Environmental,HealthandSafe84Environmental,HealthandSafety二、風險辨識某造紙廠倉庫消防通道幾乎被堵死，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想。Environmental,HealthandSafe85Environmental,HealthandSafety三、管控

根據(jù)江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“贛安監(jiān)管三字〔2016〕39號”文件精神：到2020年，力爭建立起“以冶金等6個行業(yè)企業(yè)較大危險因素辨識管控為重點，以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理體系建設為基礎，以差異化監(jiān)管和精準化執(zhí)法為抓手，以層層落實企業(yè)崗位責任為核心”的工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，安全基礎明顯改善，防范事故能力顯著提高，事故總量和死亡人數(shù)明顯下降，較大以上安全生產(chǎn)事故明顯減少，重特大事故得到有效遏制，全省冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要實現(xiàn)以上目標，對于各設區(qū)市安監(jiān)局來講，做好監(jiān)管工作才是根本。我個人認為各設區(qū)市安監(jiān)局應該做到一下幾方面：Environmental,HealthandSafe86Environmental,HealthandSafety三、管控

1、安全組織建設情況管控⑴企業(yè)安全管理機構及其負責人任命文件。查安全管理機構設置文件及其管理人員任命文件或委托、聘用合同；⑵企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全資格證書。查各種證書的原件或復印件；⑶企業(yè)三級安全管理網(wǎng)絡體系。查企業(yè)安全管理體系網(wǎng)絡設置情況（廠級、車間及班組）；⑷企業(yè)安全管理人員任命及變動情況。查任、免職文件；⑸建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和從業(yè)人員超過300人的企業(yè)，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，300人以下的其他企業(yè)應配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。查任、免職文件和委托服務合同；⑹成立以主要負責人為主任的安全生產(chǎn)委員會，并定期召開會議，研究安全生產(chǎn)方面的重大問題。查有關會議記錄；⑺設有專門的安全管理辦公場所，建立安全檔案管理制度，對安全檔案進行專門管理。查安全檔案建設情況，現(xiàn)場詢問調(diào)查安全人員設置情況。

Environmental,HealthandSafe87Environmental,HealthandSafety三、管控

2、安全生產(chǎn)管理制度建設及執(zhí)行情況管控⑴各級領導、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責任制健全，簽訂安全責任狀，制定獎懲措施；查看責任制文本，查看有關會議記錄；⑵制定安全生產(chǎn)教育和培訓制度、安全檢查制度、危險作業(yè)管理制度等管理制度，制度在執(zhí)行中得到不斷細化、持續(xù)改進和完善；查看安全規(guī)章制度文本；⑶安全管理制度、各工種、崗位、設備安全操作規(guī)程、風險提示和事故處置辦法編印下發(fā)至班組，并張貼。查看崗位安全操作規(guī)程文本，現(xiàn)場查看員工按章操作情況并提問，現(xiàn)場查看安全操作規(guī)程、風險提示和事故處置辦法張貼情況。⑷危險作業(yè)審批程序完善，工業(yè)動火、臨時用電、大型吊裝等特殊作業(yè)的審批程序完整，管理臺帳清晰；查看相關制度和審批手續(xù)是否符合有關規(guī)定；⑸制定季節(jié)、重要時期安全生產(chǎn)保衛(wèi)方案和應急救援預案，并有演練記錄；查看方案和有關記錄；⑹落實“一班三檢”、點檢和巡檢情況記錄；“一班三檢”指班前、班中、班后。班前查安全，思想添根弦；班中查安全，操作保平安；班后查安全，警鐘鳴不斷。作為一項制度，很值得推廣。查看制度、臺帳和獎懲措施落實材料；⑺上級部門有關安全生產(chǎn)方面的文件、通知及執(zhí)行情況的匯報、記錄。查看上級有關安全方面文件落實情況記錄；⑻各種安全方面的計劃、總結、報告等材料；Environmental,HealthandSafe88Environmental,HealthandSafety三、管控

3、隱患識別和治理情況管控

⑴日常檢查記錄、月度、季度及年度檢查記錄及處理情況記錄；查看檢查記錄、處理情況記錄和有關會議記錄；⑵安全檢查存在問題整改通知書及整改情況記錄；查看安全隱患整改通知書和整改回復，抽查隱患整改情況是否與記錄相符；⑶處罰通知書及處罰單據(jù)；查看處罰財物憑證；⑷重要節(jié)日、重點時段和專項安全檢查的計劃、檢查情況、總結及處理情況；查相關臺帳。⑸各級政府及主管部門監(jiān)督檢查所發(fā)的各類執(zhí)法文書；查看政府和相關主管部門安全監(jiān)察指令書、停產(chǎn)整頓通知書等各類執(zhí)法文書文本；⑹企業(yè)落實執(zhí)行各類執(zhí)法文書所采取的措施及落實情況及上報的報告及記錄；查企業(yè)落實執(zhí)行各類文書所采取的措施及落實情況及其上報上級主管部門的報告及記錄。⑺對發(fā)現(xiàn)隱患進行分析、制定整改措施，明確責任人員、崗位；同上⑻重大隱患整改有計劃、有記錄；同上⑼企業(yè)無力解決的重大隱患，除采取有效防范措施外，書面向當?shù)卣椭鞴懿块T報告；同上Environmental,HealthandSafe89Environmental,HealthandSafety三、管控

4、安全教育培訓情況管控⑴安全教育培訓臺賬資料；查看安全教育培訓資料臺賬和記錄；⑵企業(yè)按規(guī)定與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并有安全責任條款的內(nèi)容；查合同及內(nèi)容⑶主要負責人、安全管理人員受教育的記錄及繼續(xù)教育的記錄；查看繼續(xù)教育證書復印件或教育培訓檔案及試卷；⑷職工按國家規(guī)定參加相應培訓，對新職工進行三級安全教育，培訓有計劃、有落實、有考核、有檔案；查看“三級安全教育”培訓登記表及試卷；⑸換崗教育和日常教育培訓記錄；查看換崗教育、日常教育的原始記錄；⑹特種作業(yè)人員持證率達100%，復審率達100%，制定了相應的培訓計劃和考核制度，且資格證在有效期內(nèi)方能從事特種作業(yè)；查IC卡或復印件及有效性。⑺崗位作業(yè)人員熟悉并遵守作業(yè)操作規(guī)程；現(xiàn)場詢問作業(yè)人員。⑻崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下的應急措施（消防事故、電力事故等）；現(xiàn)場詢問作業(yè)人員熟悉操作規(guī)程、應急措施和使用相關消防等設施情況；⑼企業(yè)安全宣傳氛圍濃厚，有安全宣傳標語和安全警句；現(xiàn)場查看安全宣傳標語和警句設置；⑽各類安全宣傳活動、其它教育的記錄及總結。抽查各類安全宣傳活動記錄及總結。Environmental,HealthandSafe90Environmental,HealthandSafety三、管控

5、職業(yè)健康防護和勞動防護用品發(fā)放使用情況管控⑴明確職業(yè)衛(wèi)生管理機構，配備專職或兼職管理人員；查機構設置和任命文件。⑵建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建立職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度，職業(yè)病危害向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報登記；查制度文本和申報登記回執(zhí)；⑶建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案，有職業(yè)病危害因素的強度或濃度監(jiān)測記錄并符合國家標準；查職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案；⑷勞動防護用品發(fā)放臺帳及管理制度；查看勞動防護用品發(fā)放原始記錄；⑸按標準配備崗位勞動防護用品，勞動防護用品符合國家標準或者行業(yè)標準；現(xiàn)場查看勞動防護用品使用情況；⑹員工勞動防護用品穿戴使用規(guī)范。查看勞動防護用品合格證明材料Environmental,HealthandSafe91Environmental,HealthandSafety三、管控

6、“三同時”管理情況管控⑴建設項目進行了安全論證和安全評價，新建項目可行性報告和設計報告中有安全專篇，安全專篇通過了審查；查看預評價報告及部門按照權限出具的審查意見；⑵建設項目投產(chǎn)前進行了安全設施專項驗收，有完整的驗收檔案以及不符合項的整改記錄；查看驗收批準文件⑶制定了安全現(xiàn)狀評價的管理辦法，安全評價報告所提整改措施得到落實；查看整改記錄。⑷建設項目“三同時”投資納入建設項目概算；查看財物費用憑證；⑸“三同時”項目的設計圖紙及相關資料以及竣工驗收報告及相關資料；⑹其他與“三同時”項目有關的文件資料。Environmental,HealthandSafe92Environmental,HealthandSafety三、管控

7、安全生產(chǎn)標準化情況管控⑴按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評定標準》標準，制定本企業(yè)標準化體系；查企業(yè)制定的標準化體系；⑵企業(yè)建立安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建領導小組和標準化考評小組；查企業(yè)標準化領導和考評小組成立文件；⑶按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評定標準》標準，開展自評自查，有自評報告；查企業(yè)標準化自查自評報告；⑷企業(yè)向各級安全監(jiān)管部門申請標準化企業(yè)評定，有備案審批材料；查企業(yè)申請標準化企業(yè)評定材料和備案審批材料；⑸崗位作業(yè)人員作業(yè)標準化和崗位達標情況。現(xiàn)場查看員工作業(yè)標準化和崗位達標情況

Environmental,HealthandSafe93Environmental,HealthandSafety三、管控

8、廠區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場管理情況管控⑴廠房、煙囪等高大建筑物及易燃、易爆等危險設施，應按國家標準安裝避雷設施，防雷裝置應按規(guī)定定期檢測，確保防雷設施完好；查看防雷、消防、防爆等相關部門出具的合格意見。⑵廠區(qū)內(nèi)主要危險源或危險場所，應有警告標志；各種射線源、高壓供電設施、煤氣或天然氣體，應按規(guī)定設有相應色燈或燈光警告系統(tǒng)；⑶廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井，應設置安全蓋板或安全防護欄；現(xiàn)場查看廠區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場安全設施設置情況；⑷廠區(qū)道路、人行道、車道應平整暢通，有足夠的照明；各道口處應有明顯的警告標志、信號裝置或柵欄；現(xiàn)場查看廠區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場安全設施設置情況；⑸生產(chǎn)場所的通道、出口、地面等的設施、標志符合安全要求；現(xiàn)場查看廠區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場安全設施設置情況；⑹生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全設施齊全，勞動保護設施、勞動防護用品滿足要求并達到了國家標準；個人防護用具、用品（工作服、手套、護目鏡、護面罩、安全帽、安全帶等）⑺關鍵裝置、要害部位、要害作業(yè)環(huán)節(jié)、危險作業(yè)場所安全警示標志、工藝流程和應急處置辦法；有輪必有罩；有臺必有欄；有孔必有蓋；有軸必有套⑻防火、防爆、防雷擊、防靜電等符合國家標準并完整好用；現(xiàn)場抽查滅火器、消火栓等設施情況

Environmental,HealthandSafe94Environmental,HealthandSafety三、管控

9、危險物品管理情況管控⑴生產(chǎn)、儲存、使用危險物品過程中安全防護裝備的配置是否符合國家有關規(guī)定；查看危險品管理制度和應急處置預案；⑵不得生產(chǎn)、使用國家明令禁止的危險化學品，運輸、銷售、購買危險物品符合國家有關規(guī)定，并保存記錄；⑶危險物品建立檔案，使用的危險化學品裝物、容器是定點單位生產(chǎn)的產(chǎn)品；查看危險品檔案和容器隱患整改情況是否與記錄相符；⑷有毒有害車間（崗位）、倉庫應設置洗眼、噴淋等沖洗設施，并配備足夠適用的急救藥品和應急解毒、洗消藥品、物品；現(xiàn)場查看急救藥品、噴淋等配置情況；⑸設置救護站，配置急救器材和藥品，并晝夜值班。無條件的企業(yè)，可就近與有能力的醫(yī)院簽訂救助協(xié)議，作為固定急救點；查看救助協(xié)議和救助站設置情況；⑹有毒、有害車間成立搶救組，100人以上的車間，至少有10名兼職救護員，并備有急救藥品、器具；現(xiàn)場查看車間搶救組人員配備和急救藥品配備情況；⑺廢棄危險物品的處置符合國家有關規(guī)定。現(xiàn)場查看廢棄危險品處置情況。

Environmental,HealthandSafe95Environmental,HealthandSafety三、管控

10、特種設備管理情況管控⑴特種設備建立了完善的技術檔案、臺帳、登記表，按規(guī)定辦理使用登記手續(xù)，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度、維修保養(yǎng)制度；查看特種設備檔案和臺帳，查看操作規(guī)程和管理制度文本；⑵各類特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；⑶特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄，特種設備定期檢驗率達到100%，存在問題和隱患能按規(guī)定整改；查看特種設備檢查材料和隱患整改記錄；⑷特種設備的日常使用狀況記錄；查看特種設備檢查材料和隱患整改記錄；⑸特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；查看記錄；⑹特種設備運行故障和事故記錄以及處理結果記錄；查看故障處理記錄及會議紀要；⑺鍋爐、電梯、起重機械等的作業(yè)人員及其相關管理人員，應取得特種作業(yè)人員證書，并持證上崗?，F(xiàn)場查看特種作業(yè)人員IC卡或復印件及持證上崗情況；Environmental,HealthandSafe96Environmental,HealthandSafety三、管控

11、安全投入情況管控⑴按國家規(guī)定和上級要求，足額提取安全費用，保證安全投入；查看投入計劃和記錄；⑵有年度安全生產(chǎn)項目專項經(jīng)費預算和專項安全投入計劃及購置、更新、改造、維修設備設施的開支計劃，并得到落實；查看財務費用支出憑證；⑶安全教育、培訓、投入情況記錄；⑷隱患整改資金及時到位，安全技術措施項目按計劃完成；查看相關項目的實際狀況與安全投入記錄是否一致；⑸勞動防護用品、安全防護設備、設施方面的投入記錄；同上⑹重大危險源、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控投入記錄；同上⑺為從業(yè)人員辦理了工傷保險，有名單、繳納保險費的憑證，發(fā)生工傷的員工獲得工傷保險的理賠材料和單據(jù)等；查看企業(yè)為員工繳納保險費的名單和憑證或單據(jù)，查看發(fā)生工傷的員工獲得工傷保險理賠的憑證或單據(jù)。⑻為員工體檢、培訓的投入，合理的防暑降溫費用。Environmental,HealthandSafe97Environmental,HealthandSafety三、管控

12、危險源及應急預案管理情況管控檢查標準：⑴建立了危險源管理制度，危險源檔案齊全；查看危險源管理制度。⑵對可能發(fā)生的事故進行了預先分析，重大危險源已向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報登記，并定期對重大危險源進行安全專項評價；查看評價報告和申報資料。⑶根據(jù)企業(yè)實際制定應急預案，有保障應急預案實施的程序，并有不斷改進與完善應急預案的制度；查看應急預案和演練記錄；⑷每年對應急預案進行不少于2次演練；查看應急預案和演練記錄；⑸按標準配備各類事故應急救援器材、設備?，F(xiàn)場檢查事故應急救援器材和設備；Environmental,HealthandSafe98Environmental,HealthandSafety三、管控

13、安全防護設備管理情況管控⑴各類安全防護設備的種類及型號等情況資料；查看安全防護設備資料及其運行記錄；⑵各類安全防護設備管理部門及設備運行情況記錄；同上⑶各類安全防護設備運行維護保養(yǎng)情況記錄；查看安全防護設備維修保養(yǎng)記錄；⑷應急救援設備的種類、數(shù)量和型號及管理部門、狀況等記錄；查看應急救援設備資料和運行記錄⑸其它與安全防護設備相關的文件、資料和記錄。Environmental,HealthandSafe99Environmental,HealthandSafety三、管控

14、事故管理情況管控⑴各類事故按規(guī)定、按時上報，無瞞報、漏報和遲報現(xiàn)象；查看事故報表。⑵企業(yè)事故統(tǒng)計報表，對事故進行統(tǒng)計、對比、分析，并提出相應對策；查看事故檔案和相關會議記錄。⑶發(fā)生事故情況經(jīng)過；⑷事故調(diào)查組成人員名單及事故調(diào)查有關會議記錄；⑸事故調(diào)查收集的各類證據(jù)；⑹按“四不放過”的原則，查清事故原因、分析、責任認定和防護措施相關材料；查看事故處罰材料；⑺事故處理結案后公開處理結果，處理事故責任者的相關材料；查看事故發(fā)生后采取相應對策材料，現(xiàn)場詢問員工發(fā)生事故后受教育情況⑻其他與事故相關的文件和材料。Environmental,HealthandSafe100工貿(mào)企業(yè)風險辨識管控

工貿(mào)企業(yè)風險辨識管控101Environmental,HealthandSafety

一、事故案例

二、風險辨識

三、管控

風險辨識管控培訓Environmental,HealthandSafe102Environmental,HealthandSafety酒廠事故案例

一、事故案例2014年6月7日14時貴州省仁懷市中樞鎮(zhèn)蒼頭壩一酒業(yè)內(nèi)一個千余噸儲酒罐發(fā)生火災。酒廠內(nèi)共有10個儲酒罐，起火的為2號儲酒罐，裝有1600噸半成品酒，酒罐頂部已經(jīng)出現(xiàn)爆裂塌陷，大火猛烈燃燒，火勢還有著向旁邊3個儲酒罐體蔓延的趨勢。危險因素：摩擦、碰撞火花、靜電、違規(guī)操作等因素，容易引起火災。Environmental,HealthandSafe103Environmental,HealthandSafety啤酒廠事故案例

一、事故案例2012年6月29日6時百威英博（佳木斯）啤酒有限公司制冷車間的冷卻罐，爆炸產(chǎn)生巨大威力，導致車間的窗戶框被炸掉受損，玻璃被震碎，由于爆炸時車間工人還沒有上班，所以未造成人員傷亡。危險因素：液氨泄露引起爆炸。Environmental,HealthandSafe104Environmental,HealthandSafety啤酒廠事故案例

一、事故案例2009年5月15日上午新疆石河子燕京啤酒廠制冷車間存儲約15噸液氨，液氨發(fā)生泄漏。10時50分，管道總閥成功關閉，有效控制了災情的擴大，此次液氨泄漏事故沒有造成人員傷亡。危險因素：液氨罐、管道、閥門破損，液氨泄露。Environmental,HealthandSafe105Environmental,HealthandSafety啤酒廠事故案例

一、事故案例2015年6月2日15:10時位于福建三明市三元區(qū)新泉路附近一啤酒廠突發(fā)大火，火災發(fā)生時現(xiàn)場火勢較大。危險因素：可燃物起火。Environmental,HealthandSafe106Environmental,HealthandSafety面粉廠事故案例

一、事故案例2015年7月12日

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河北邢臺一面粉廠發(fā)生爆炸。危險因素：車間粉塵揚起后引發(fā)爆炸。Environmental,HealthandSafe107Environmental,HealthandSafety植物油廠事故案例

一、事故案例2009年8月5日21時53分，綿陽市安縣塔水鎮(zhèn)陳氏植物油脂有限公司灌裝車間突發(fā)爆燃火災事故，造成當班職工5人燒傷。事故點在儲存溶劑油反應車間內(nèi)一儲存3噸溶劑油的臥式罐罐口處于猛烈燃燒狀態(tài)，火焰高達十多米，火勢不停地向周邊罐體蔓延擴大，并發(fā)出爆炸聲。危險因素：溶劑泄漏，違章動火、摩擦、碰撞火花和靜電等因素，引起容器爆炸。Environmental,HealthandSafe108Environmental,HealthandSafety紡織廠事故案例

一、事故案例2014年5月7日凌晨兩點多，海門市秀山路五港橋附近，一家紡織公司內(nèi)突發(fā)大火。據(jù)了解，這起火情共造成4人死亡，1人受傷，危險因素：金屬火花、電氣火花、違章動火、吸煙等。Environmental,HealthandSafe109Environmental,HealthandSafety紡織廠事故案例

一、事故案例2011年5月17日中午11時50分左右，四川宜賓市翠屏區(qū)鹽坪壩紡織工業(yè)集中區(qū)的維卡生產(chǎn)基地宜賓絲麗雅集團廠區(qū)突發(fā)大火。危險因素：金屬火花、電氣火花、違章動火、吸煙等。Environmental,HealthandSafe110Environmental,HealthandSafety玻璃廠事故案例

一、事故案例2014年11月24日上午8時40分許，漳州龍海市九湖鎮(zhèn)田乾工業(yè)區(qū)福建成達玻璃有限公司內(nèi)，兩名工人在集裝箱車廂內(nèi)卸載玻璃時，起吊的一箱玻璃發(fā)生脫落，撞擊車廂，導致另一箱2.6噸重的玻璃發(fā)生側(cè)倒，將兩名工人壓住。事發(fā)后，工友及消防官兵緊急救援，手扒玻璃救人，但是沒能挽回兩人的生命。危險因素：包裝、運輸裝置存在安全隱患。Environmental,HealthandSafe111Environmental,HealthandSafety玻璃廠事故案例

一、事故案例2009年4月13早上8時22分，廣西玉林市一玻璃廠發(fā)生玻璃熔爐爆裂，造成爐內(nèi)80多噸熔液發(fā)生大面積泄漏，玉林消防官兵與廠區(qū)技術人員一起進行搶險，經(jīng)過4個多小時的處置

，將險情成功化解，避免了人員傷亡事故悲劇的發(fā)生。危險因素：窯爐池壁、池底等耐火材料缺陷，泄漏玻璃液。Environmental,HealthandSafe112Environmental,HealthandSafety陶瓷廠事故案例

一、事故案例2010年8月12日下午山東某陶瓷廠發(fā)生煤氣爐爆炸事故。因水夾套缺水，在向水夾套（內(nèi)部溫度800℃）加水后瞬間蒸汽體積膨脹1200倍以上，造成水夾套撕裂爆炸。水夾套撕裂爆炸后，大量水、蒸汽涌入爐內(nèi)和氣化層灼熱的煤炭反應，生成大量的可燃氣體，可燃氣體遇爐內(nèi)高溫（爐內(nèi)高溫高于發(fā)生爐煤氣燃點530℃），造成二次爆炸。危險因素：作業(yè)人員違章作業(yè)。Environmental,HealthandSafe113Environmental,HealthandSafety二、風險辨識我省工貿(mào)企業(yè)分布領域?qū)?、?shù)量大、從業(yè)人員多，安全基礎薄弱。尤其是在一些中小型工貿(mào)企業(yè)，安全意識淡薄，安全管理機構不健全，安全投入嚴重不足，極易造成群死群傷事故，嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全。為認真貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故工作意見》，進一步加強我省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，作為安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管者要知道如何對風險進行辨識。下面我講講風險辨識。1、危險、有害因素分類2、辨識方法3、辨識內(nèi)容4、輕工、紡織、建材行業(yè)的風險辨識Environmental,HealthandSafe114Environmental,HealthandSafety二、風險辨識1、危險、有害因素分類

按導致事故的直接原因進行分類,即根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)的規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險和有害因素分為4大類。

（1）人的因素

心理、生理性危險和有害因素：負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷、其他心理、生理性危險和有害因素。行為性危險和有害因素：指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護失誤、其他行為性危險和有害因素。

（2）物的因素物理性危險和有害因素：設備、設施、工具、附件缺陷、防護缺陷、電傷害、噪聲、振動危害、電離輻射、非電離輻射、運動物傷害、明火、高溫物體、低溫物體、信號缺陷、標志缺陷、有害光照及其他物理性危險和有害因素。

化學性危險和有害因素：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品、粉塵與氣溶膠、其他化學性危險和有害因素。生物性危險和有害因素：致病微生物、傳染病媒介物、致害動物、致害植物、其他生物性危險和有害因素。

Environmental,HealthandSafe115Environmental,HealthandSafety二、風險辨識（3）環(huán)境因素

室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良：室內(nèi)地面滑、室內(nèi)作業(yè)場所狹窄、室內(nèi)作業(yè)場所雜亂、室內(nèi)地面不平、室內(nèi)梯架缺陷、地面、墻和天花板上的開口缺陷、房屋地基下沉、室內(nèi)安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷等15種。室外作業(yè)場地環(huán)境不良：惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地和交通設施濕滑、作業(yè)場地狹窄、作業(yè)場地雜亂、作業(yè)場地不平、腳手架、階梯和活動梯架缺陷、地面開口缺陷等共18種。地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良：隧道/礦井頂面缺陷、隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷、隧道/礦井地面缺陷等共10種。其他作業(yè)環(huán)境不良：強迫體位、綜合性作業(yè)環(huán)境不良等共3種。

（4）管理因素

職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構不健全、職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實、職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善等共5種；

Environmental,HealthandSafe116Environmental,HealthandSafety二、風險辨識2、辨識方法

（1）直觀經(jīng)驗分析方法

a.對照、經(jīng)驗法

對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀對評價對象的危險、有害因素進行分析的方法。

b.類比方法

利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、有害因素。

（2）系統(tǒng)安全分析方法

應用某些系統(tǒng)安全工程評價方法進行危險、有害因素辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜、沒有事故經(jīng)歷的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析法。Environmental,HealthandSafe117Environmental,HealthandSafety二、風險辨識

3、辨識內(nèi)容

（1）廠址：工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件等。

（2）總平面布置：功能分區(qū)、防火間距和安全間距、動力設施、道路、貯運設施等。

（3）道路及運輸：裝卸、人流、物流、平面和豎向交叉運輸?shù)取?/p>

（4）建、構筑物：生產(chǎn)火災危險性分類、庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結構、層數(shù)、防火間距等。

（5）工藝過程

a.新建、改建、擴建項目設計階段：從根本消除的措施、預防性措施、減少危險性措施、隔離措施、聯(lián)鎖措施、安全色和安全標志幾方面考查；

b.對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識別；

c.根據(jù)歸納總結在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中典型的單元過程的危險、有害因素進行識別。

Environmental,HealthandSafe118Environmental,HealthandSafety二、風險辨識（6）生產(chǎn)設備、裝置：工藝設備從高溫、高壓、腐蝕、振動、控制、檢修和故障等方面；機械設備從運動零部件和工件、操作條件、檢修、誤操作等方面；電氣設備從觸電、火災、靜電、雷擊等方面進行識別。

（7）作業(yè)環(huán)境：存在毒物、噪聲、振動、輻射、粉塵等作業(yè)部位。

（8）安全管理措施：組織機構、管理制度、事故應急救援預案、特種作業(yè)人員培訓等方面。

對于重大危險源，參照《重大危險源辨識》(GB18218-2014)進行識別。Environmental,HealthandSafe119Environmental,HealthandSafety

二、風險辨識

4、輕工、紡織、建材行業(yè)的風險辨識要想生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)，最核心的一個工作就是排查、治理事故隱患，始終把隱患控制在萌芽狀態(tài)。俗話說得好：“查”字底下無隱患，任何隱患都是查出來的。我們今天所取得的一切安全成就，也是靠查找隱患，銘記事故，汲取教訓，積累經(jīng)驗，嚴實防范得來的。不查，我們的安全必將失去防護層，安全之堤必將為蟻穴所潰；不查，我們的安全就會引“狼”入室，到違章肆意之時，隱患猖獗之日，必定是事故釀成之際。因此，如何“查”呢？“查”哪里呢？當然要學會風險辨識，下面結合我們輕工、紡織、建材行業(yè)的一些實例，講講風險的辨識。（真正能學好，還需大家多看、多問、多實踐，要不斷積累。）Environmental,HealthandSafe120Environmental,HealthandSafety二、風險辨識

生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險物質(zhì)、危險場所、危險設施設備、危險作業(yè)及消防隱患是企業(yè)發(fā)生較大事故、死亡事故、傷殘事故的發(fā)源地，必然是辨識、排查和防范的重點。下面結合圖片講講危險物質(zhì)、危險場所、危險設施設備、危險作業(yè)及消防隱患的辨識與排查。Environmental,HealthandSafe121Environmental,HealthandSafety二、風險辨識A、危險物質(zhì)隱患的辨識與排查危險物質(zhì)一般是指可燃物質(zhì)（如酒精、汽油、天然木材等）、危險化學品（如劇毒品氰化物、強腐蝕品硫酸、氫氧化鈉等）物質(zhì)。由于這類物質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特性。稍有不慎，極易發(fā)生傷害事故乃至發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故。Environmental,HealthandSafe122Environmental,HealthandSafety二、風險辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位常見危險物質(zhì)的隱患如下：（1）可燃物質(zhì)一般分為可燃固體（如天然木材、紙品、塑膠等）、可燃液體（汽油、柴油、工業(yè)酒精、丙酮等）和可燃氣體（液化石油氣、丙烷、甲烷、乙炔等）。Environmental,HealthandSafe123Environmental,H