企業(yè)安全生產(chǎn)標準化培訓提綱課件

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

培訓提綱

2016.7《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

培訓提綱

2016.7一、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷程1、安全生產(chǎn)標準化的由來

2004年1月9日，國發(fā)[2004]2號《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》第十一條明確規(guī)定，制定和頒布重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)技術規(guī)范和安全生產(chǎn)質量工作標準，在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質量責任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標準化?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱一、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷程《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

2004年5月11日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤炭安全監(jiān)察局安監(jiān)管政法字[2004]62號《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》，要求廣泛開展安全生產(chǎn)標準化活動，切實加強基層和基礎雙基工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，促使各類企業(yè)加強安全質量管理，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，提高企業(yè)本質安全水平，推動安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

隨后，煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、電力等行業(yè)、領域均全面開展了安全質量標準化創(chuàng)建工作，并制定了各行業(yè)的安全質量標準和考評辦法。在此后的創(chuàng)建實踐中，除煤炭行業(yè)繼續(xù)強調煤礦安全生產(chǎn)狀況與質量管理相結合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標準化的概念?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱隨后，煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、機械、電力等

2、《安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》出臺背景

2006年1月23日，溫家寶總理在國務院電視電話會議上強調:要全面加強企業(yè)安全管理，包括生產(chǎn)管理和安全管理，打牢企業(yè)管理的基礎，盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況；加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度；完善安全生產(chǎn)技術規(guī)范和質量工作標準，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱2、《安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》出臺背景《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化

為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，深入貫徹落實國家關于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，有必要制定規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基本規(guī)定，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依，有章可循。而且，對各行業(yè)已經(jīng)開展的安全生產(chǎn)標準化工作，在形式要求、基本內(nèi)容、考評辦法等方面也需要作出相對一致的規(guī)定，以進一步規(guī)范各項工作的開展。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓

同時，為調動企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的積極性和主動性，結合企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性特點，制定可操作性較強的安全生產(chǎn)工作規(guī)范，并以行業(yè)標準的形式予以發(fā)布，是完全必要的，也是企業(yè)深入、持久開展安全生產(chǎn)標準化活動的形勢要求。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

2010年4月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第九號公告發(fā)布了安全生產(chǎn)行業(yè)標準《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，標準編號AQ/T

9006-2010，自2010年6月1日起實施?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，對工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作提出了統(tǒng)一要求。

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二、安全生產(chǎn)標準化的定義1、什么是標準

對重復性事物和概念作出的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術和社會實踐的綜合成果為基礎，經(jīng)有關方面協(xié)商一致，由主管部門批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。標準的對象特征就是“重復性”，標準的本質在于統(tǒng)一，標準的屬性是一種規(guī)范性文件，標準要具有統(tǒng)一的格式和制定頒布程序?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱二、安全生產(chǎn)標準化的定義《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓2、標準化的概念標準化是一個過程，主要是通過制定、實施國家、行業(yè)等標準，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程。標準化的目的就是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序。標準化是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件，是科學管理的基礎，是調整產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構的需要，是擴大市場的需要。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱2、標準化的概念《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱3、安全生產(chǎn)標準化的定義

通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱3、安全生產(chǎn)標準化的定義《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范的特點

1、管理方法的先進性；2、內(nèi)容的系統(tǒng)性；3、較強的可操作性；4、廣泛的適用性；5、評審結果的量化性；

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范的特點6、主體責任與外部監(jiān)督相結合；7、強調預測預警；8、先進管理思想與傳統(tǒng)管理經(jīng)驗相結合；9、隱患排查與危險源辨識相結合；10、持續(xù)改進與分級考評相結合。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱6、主體責任與外部監(jiān)督相結合；《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基四、開展安全生產(chǎn)標準化建設的目的嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，加強安全科學管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓，強化安全意識、技術操作和防范技能，杜絕“三違”。加大安全投入，提高專業(yè)技術裝備水平，深化隱患排查治理，改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，各行業(yè)（領域）企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱四、開展安全生產(chǎn)標準化建設的目的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

通過安全生產(chǎn)標準化達標活動，檢查企業(yè)符合職業(yè)安全健康相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和其他要求及滿足安全生產(chǎn)條件的程度。對人員、基礎管理、設備設施、技術工藝、物品、工作環(huán)境等進行全過程的預知、預測、預防和預控。開展系統(tǒng)安全性、規(guī)范性、可靠性、科學性的考核評級活動，進一步落實各級各類人員的安全生產(chǎn)責任制，促進企業(yè)切實加強基層、基礎的安全生產(chǎn)工作，建立自我完善、自我約束、自主管理和持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

五、開展安全生產(chǎn)標準化工作的意義開展安全生產(chǎn)標準化建設，對加強企業(yè)安全生產(chǎn)基層和基礎工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)本質安全程度，促使企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，將產(chǎn)生積極影響。同時，也是政府對企業(yè)實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù)，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱五、開展安全生產(chǎn)標準化工作的意義《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

積極推進安全生產(chǎn)標準化，是一項具有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性和根本性的工作；是提高企業(yè)安全素質的一項基本建設工程，是落實企業(yè)主體責任、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑；是保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力，促進企業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱積極推進安全生產(chǎn)標準化，是一項具有基安全生產(chǎn)標準化,就是使企業(yè)行為遵守法律、法規(guī)，生產(chǎn)活動執(zhí)行標準、規(guī)范，管理工作有制度，個人操作有規(guī)程，并且努力做到程序化、規(guī)范化、標準化和長效化，促進企業(yè)安全生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標。無論是當前和今后，開展安全生產(chǎn)標準化工作對企業(yè)安全和社會穩(wěn)定來說，都有著十分重要的意義?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱安全生產(chǎn)標準化,就是使企業(yè)行為遵守法《企業(yè)安全生產(chǎn)標

六、政府要求

2010年7月19日，國發(fā)[2010]23號《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》第7條要求企業(yè)全面開展安全達標，深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱六、政府要求《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

第12條要求強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關部門和行業(yè)管理部門要按職責分工，對當?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

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《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱七、目標任務

國務院安委會安委〔2011〕4號《關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》要求，煤礦要在2011年底前，危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前，非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領域）規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱七、目標任八、安全生產(chǎn)標準化達標工作程序企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。1、自評

(1)制定工作方案a召開單位安全生產(chǎn)委員會會議，決定開展安全生產(chǎn)標準化工作。b由單位安全管理部門制定安全生產(chǎn)標準化實施方案，提交單位安全生產(chǎn)委員會討論通過。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱八、安全生產(chǎn)標準化達標工作程序《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

(2)成立組織機構a成立由單位主要負責人為組長的安全標準化領導小組。b成立安全標準化達標辦公室和自評工作組。(3)配備自評員企業(yè)應按不低于從業(yè)人員2％的比例配備自評員，自評工作組應至少有1名自評員。自評員應具備以下條件：a具有相關專業(yè)中專以上學歷。b具有3年以上從事與相關行業(yè)安全相關的技術或管理等工作經(jīng)歷。

c經(jīng)省安全監(jiān)管局政策法規(guī)處審核取得自評員培訓合格證書。

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(2)成立組織機構《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

(4)組織培訓a對各類人員分層次進行安全生產(chǎn)標準化評審標準的培訓。

b可以根據(jù)自身情況，自主選擇評審單位或具備安全生產(chǎn)標準化輔導能力的中介機構予以輔導。c必要時可組織有關人員到已通過安全生產(chǎn)標準化評審達標的單位學習、交流。(5)分解任務a根據(jù)安全生產(chǎn)標準化評審標準分解任務，明確職責、目標和評審辦法。b結合單位實際情況，合理安排安全生產(chǎn)標準化工作進度?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(4)組織培訓《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

(6)自查整改

a安全生產(chǎn)標準化領導小組組織自評工作組各專業(yè)考評組，按照安全生產(chǎn)標準化要素進行自查。b匯總、歸納自查結果，針對存在問題制定整改措施計劃，明確整改措施、責任單位、責任人和完成時間，落實整改資金。(7)專家咨詢

a在自查整改的基礎上，邀請相關專家進行現(xiàn)場檢查和咨詢，加深對評審標準的理解。b對專家提出的問題進行整改。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(6)自查整改《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本

(8)單位自評a單位安全生產(chǎn)標準化領導小組組織自評工作組再次進行自查，并按照安全生產(chǎn)標準化考評辦法和評審標準進行打分。b根據(jù)自查結果編寫自評報告。c自評報告的主要內(nèi)容應包括自評組成員，外聘評審專家或評審員，企業(yè)名稱、地址、電話、傳真、郵編，自評日期，自評目的，自評范圍，自評準則，企業(yè)主要參加人員，企業(yè)的基本情況，文件自評綜述，法律法規(guī)符合性綜述，現(xiàn)場自評綜述（與評審標準的符合情況、有效性、安全責任制、安全文化、風險管理、安全生產(chǎn)條件、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理等），自評發(fā)現(xiàn)的主要問題概述及糾正情況驗證結論、自評結論等。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(8)單位自評《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱2、申請評審

(1)企業(yè)安全標準化達標等級由高到低分為一級、二級和三級，企業(yè)創(chuàng)建安全標準化原則上先從三級開始。企業(yè)自評達標后，應按照有關規(guī)定向相應的評審組織單位提出申請：

a申請安全標準化一級企業(yè)的，經(jīng)省安全監(jiān)管局同意，向國家安全監(jiān)管總局確定的評審組織單位提出申請。

b申請安全標準化二級企業(yè)的，經(jīng)市（區(qū)）安全監(jiān)管局同意，向省安全監(jiān)管局提出申請。

c申請安全標準化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安全監(jiān)管局同意，向市（區(qū)）安全監(jiān)管局確定的評審組織單位提出申請。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱2、申請評審《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(2)申請評審時應簽寫評審申請表，并同時提交以下文件：

a企業(yè)簡介（企業(yè)性質、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、從業(yè)人員、企業(yè)下屬單位情況等）；b廠區(qū)平面示意圖；c安全生產(chǎn)規(guī)章制度（電子文檔）；d組織機構圖；e重大危險源清單；f關鍵裝置和重點部位清單；g自評報告。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(2)申請評審時應簽寫評審申請表，并同時提交以下《企3、評審組織單位陜安委辦發(fā)〔2012〕9號《陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作有關問題的通知》確定了評審組織單位：

(1)二級評審組織單位為陜西省安全監(jiān)管局各有關處室

a一處為非煤礦山、冶金行業(yè)評審組織單位；

b二處為機械、電子、建筑、交通等行業(yè)評審組織單位；

c危險化學品處為化工行業(yè)評審組織單位；

d綜合規(guī)劃處為煙花爆竹行業(yè)評審組織單位；

e煤管局安監(jiān)處為煤炭行業(yè)評審組織單位。(2)三級評審組織單位由各市（區(qū)）安全監(jiān)管局確定（可以是安全監(jiān)管局，也可以是安全監(jiān)管局確定的單位），并報省安全監(jiān)管局備案，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行公告。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱3、評審組織單位《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

4、現(xiàn)場評審現(xiàn)場評審的工作程序:(1)首次會議；(2)現(xiàn)場分組評審(根據(jù)企業(yè)具體情況，可分為管理、工藝及設備設施等小組）；(3)評審組內(nèi)部會議，形成評審組意見；(4)評審組與企業(yè)領導溝通；(5)末次會議。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱4、現(xiàn)場評審《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

5、編制評審報告現(xiàn)場評審全部結束后，評審單位編制評審報告。評審報告的主要內(nèi)容應包括:(1)評審組組長及成員姓名、資格；(2)評審日期；(3)申請企業(yè)的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人；(4)評審目的、范圍和依據(jù)；(5)文件評審綜述；(6)現(xiàn)場評審綜述；(7)得分情況說明、扣分點、整改措施、驗證方式及綜述；(8)現(xiàn)場評審結果和等級推薦意見；(9)其他需要說明的問題?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5、編制評審報告《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱6、提交評審報告評審報告由評審單位主要負責人審核后，向評審組織單位提交評審報告、現(xiàn)場評審結論原件、評審得分表、評審人員信息等相關材料。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱6、提交評審報告《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱九、安全生產(chǎn)標準化分級標準與考評審核1、評審分級標準一級企業(yè):評審評分≥90分；二級企業(yè):評審評分≥75分；三級企業(yè):評審評分≥60分。評定標準滿分為100分，滿分不為100分的，按100分制折算。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱九、安全生產(chǎn)標準化分級標準與考評審核《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本2、審核與公告

一級企業(yè):由國家安全監(jiān)管總局審核公告；

二級企業(yè):由所在地省（自治區(qū)、直轄市）安全監(jiān)管部門審核公告；

三級企業(yè):由所在地設區(qū)的市（州、盟）安全監(jiān)管部門審核公告?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱2、審核與公告《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱3、評審程序

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾

企業(yè)成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。

企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術服務機構提供支持。3、評審程序《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)自評申Page

36企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾

申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的，經(jīng)所在地省級安全監(jiān)管部門同意后，向一級企業(yè)評審組織單位提出申請。

符合申請要求的，評審單位組織評審；不符合申請要求的，書面通知申請企業(yè)，并說明理由。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱Page36企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證Page

37企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱Page37企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證Page

38企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾

評審單位按照相關評定標準的要求進行評審。評審完成后，經(jīng)申請受理單位初步審查后，將符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監(jiān)管部門；對于不符合要求的評審報告，書

面通知評審單位，并說明理由。

評審結果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評審實際達到的等級，按本辦法的規(guī)定，向相應的安全監(jiān)管部門申請審核。

評審工作應在收到評審通知之日起三個月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時間)?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱Page38企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證Page

39企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾

評審依據(jù)相應的評定標準采用評分的方式進行，滿分為100分。一級企業(yè)：評審得分大于等于90分（大型集團公司90%以上的成員企業(yè)評審得分大于等于90分）《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱Page39企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證Page

40企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾

審核公告的安全監(jiān)管部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業(yè)予以公告；對不符合標準的企業(yè)，書面通知申請受理單位，并說明理由?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱Page40企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證Page

41企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾

經(jīng)公告的企業(yè)，由評審組織單位（中國安全生產(chǎn)協(xié)會）頒發(fā)相應等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱Page41企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證Page

42企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾證書和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號。證書樣式、牌匾樣式如下。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱Page42企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證Page

43企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾證書和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號。證書樣式、牌匾樣式如下。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱Page43企業(yè)自評申請評審評審與報告審核與公告頒發(fā)證

4、證書有效期

安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。

期滿前3個月，企業(yè)可按規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱4、證書有效期《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5、等級撤銷

取得標準化證書的企業(yè)，在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級：

(1)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；(2)不接受檢查、抽查的；(3)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；(4)大型企業(yè)集團、上市集團公司一級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；(5)一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請復評，復評不合格的；(6)企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5、等級撤銷《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

6、重新申請

被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，按降低至少一個等級重新申請評審。

自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè)，應向原發(fā)證單位交回證書、牌匾?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱6、重新申請《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

7、持續(xù)改進

企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書后，每年應對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年度自評報告須按有關規(guī)定抄送相應的安全監(jiān)管部門?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱7、持續(xù)改進《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱十、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》主要內(nèi)容

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范圍

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規(guī)范性引用文件

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術語和定義

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一般要求（原則、建立和保持、評定和監(jiān)督）

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核心要求（13個一級要素、40個二級要素）《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱十、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》主要內(nèi)容《企業(yè)安全生產(chǎn)標準1范圍適用于機械制造、金屬冶煉加工、化工、建材、輕紡等工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及礦山開采等企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。有關行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應滿足本標準的要求。已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱1范圍《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》的主要內(nèi)容是根據(jù)工業(yè)生產(chǎn)、礦山開采等類型生產(chǎn)企業(yè)的特點制定的，適用于機械制造、金屬冶煉加工、化工、建材、輕紡等工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及礦山開采等企業(yè)。不管企業(yè)的所有制性質如何，不論企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模大小，只要是在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的工礦企業(yè)，都應開展安全生產(chǎn)標準化活動?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》的主要內(nèi)容是根據(jù)工業(yè)生2規(guī)范性引用文件

GB2894安全標志及其使用導則GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱2規(guī)范性引用文件《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱3術語和定義3.1安全生產(chǎn)標準化

通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱3術語和定義《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

安全生產(chǎn)標準化的實質，是企業(yè)以隱患排查治理為基礎，通過嚴格執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，建立能夠覆蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全生產(chǎn)責任制，制定符合法律法規(guī)要求以及企業(yè)實際情況的安全管理制度和安全操作規(guī)程，通過排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人(人員）、機(機器、設備、設施）、物(物料、物品）、環(huán)(生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境）處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱安全生產(chǎn)標準化的實質，是企業(yè)以隱患排查治理為基礎，3.2安全績效根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結果。安全績效是指企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的成績和效果，是根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)目標、指標的要求，通過有效的安全生產(chǎn)管理、提高人員綜合素質、裝備設施水平、隱患排查治理、控制危險有害因素等得到的成效結果。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱3.2安全績效《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱3.3相關方與企業(yè)的安全績效相關聯(lián)或受其影響的團體或個人。3.4資源實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱3.3相關方《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱4一般要求4.1原則遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行?！栋踩a(chǎn)法》將“安全第一、預防為主”規(guī)定為我國的安全生產(chǎn)方針，在黨的十六屆五中全會上，提出了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱4一般要求《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱4.2建立和保持

采用國際先進的“策劃(Plan)、實施(Do)

、檢查(Check)

、改進(Act)”即PDCA動態(tài)循環(huán)的安全管理模式，結合企業(yè)實際情況，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng),將生產(chǎn)作業(yè)過程的隱患、風險進行預先分析、評價、評估，并采取可靠措施來預防可能發(fā)生的不良后果。在整個系統(tǒng)結構中建立起閉環(huán)管理、螺旋上升、持續(xù)改進的工作機制，并在每個要素中體現(xiàn)持續(xù)改進，促進企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的有序提高，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱4.2建立和保持《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(1)策劃依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范以及本規(guī)范等要求，分析企業(yè)基本信息，提出安全生產(chǎn)目標，確定創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的目標和方案，包括工作過程、進度、資源配置、分工等。成立相應的組織機構，并明確其職責。識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，將相關要求，融入到安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程中去。建立安全投入保障制度，確保安全投入到位并有效實施。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(1)策劃《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(2)實施將策劃中所制定的目標、組織機構、職責、制度等進行實施的過程。根據(jù)制度規(guī)定，做好全員的安全教育培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和崗位技能，保障各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程順利實施。通過生產(chǎn)設施設備管理、作業(yè)環(huán)境管理、現(xiàn)場和人員管理，將各項制度落實到位，使安全生產(chǎn)標準化工作得到有效實施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(2)實施《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(3)檢查對照策劃的要求，檢查實施的情況，判斷是否達到了預期的效果，及時總結實施過程中的經(jīng)驗和教訓。通過治理隱患、重大危險源監(jiān)控等方式，將實施的效果與預定目標進行對比，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取相應措施及時進行整改。做好職業(yè)健康管理工作，檢查各項相關法律、法規(guī)、制度、規(guī)程以及職業(yè)病危害因素防護措施等是否落實到位，確保從業(yè)人員的身體健康和生命安全?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(3)檢查《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(4)改進企業(yè)要每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，并根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結果、預測預警技術所反映的問題等情況，提出完善措施，對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，進行新一輪的循環(huán)改進。通過這種自我檢查、自我糾正和自我完善的方式，實現(xiàn)持續(xù)改進的目標，不斷提高安全生產(chǎn)水平和安全績效?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(4)改進《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱4.3評定和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱4.3評定和監(jiān)督《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

企業(yè)自評，是企業(yè)根據(jù)本單位的實際情況，全面、系統(tǒng)地與本規(guī)范要求的標準逐條、逐項進行對比、判斷，用量化值表示符合或存在差異的程度，經(jīng)綜合分析后，得出量化的、反映企業(yè)整體安全生產(chǎn)工作狀況結論的過程。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)自評，是企業(yè)根據(jù)本單位的實際情況，全面、系統(tǒng)地與

外部評審，是由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的評審單位進行評審，驗證和確認企業(yè)評定結論的過程。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。對企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作提出明確要求，監(jiān)督評審機構公正、客觀地開展評審工作，保證安全生產(chǎn)標準化的工作質量，促進提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理整體水平。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱外部評審，是由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的評審單位進行5核心要求

核心要求有13個一級要素:《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱目標組織機構和職責安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)與安全管理制度教育培訓生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應急救援事故報告、調查和處理績效評定和持續(xù)改進214356798111012135核心要求《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱目標組織機5.1目標企業(yè)根據(jù)實際情況，制定包括保障人身安全與健康、保障生產(chǎn)安全運行的中長期和年度安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)工作目標的表述一般有三種形式，一是絕對數(shù)，如傷亡事故為0；二是相對數(shù)，如一般事故起數(shù)下降30％以上；三是遠景描述，如三年內(nèi)達到安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)。短期目標應根據(jù)實際情況，有針對性地制定?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.1目標《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.2組織機構和職責5.2.1組織機構企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員超過三百人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.2組織機構和職責《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

《陜西省安全生產(chǎn)條例》第十二條規(guī)定，礦山、建筑施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于從業(yè)人員的百分之一。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全管理人員，專職安全管理人員不得少于從業(yè)人員的千分之五。

行業(yè)對配備安全生產(chǎn)管理人員有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。行業(yè)規(guī)定一般為不得少于從業(yè)人員的千分之二～千分之四。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱《陜西省安全生產(chǎn)條例》第十二條規(guī)定，礦山、建筑施工5.2.2職責企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務。企業(yè)應建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。

企業(yè)主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長、總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人，其他企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.2.2職責《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：

（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；

（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

（6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人

企業(yè)負責人一定要真正理解并履行自己的安全責任；一定要認清形勢、權衡利害、精心組織、用心管理。要從實質上認識安全生產(chǎn)的重要性，安全不僅是職工的渴望，也是黨和政府的要求。安全管理的根本目的，是預防和減少事故的發(fā)生；安全管理的最高使命，是保護職工的生命安全和身體健康；企業(yè)負責人的第一責任，是提供安全保障條件、確保安全生產(chǎn)。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)負責人一定要真正理解并履行自己的安全責任；一定企業(yè)既有著效益目標，又有著義不容辭的社會責任目標，但最根本的目標應該是安全目標。企業(yè)所有工作的出發(fā)點和歸宿點，都是為了利潤的最大化，讓職工生活的更好、更快樂、更幸福，而實現(xiàn)這個目標的前提條件和決定條件就是安全。安全關系到國計民生、關系到社會穩(wěn)定、關系到和諧發(fā)展，也關系到企業(yè)的前途和命運?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)既有著效益目標，又有著義不容辭的社會責任目標，但

對企業(yè)來講，安全管理已不僅是安全生產(chǎn)的需要，更是一種社會責任；對員工來講，安全作業(yè)不僅是義務與職責，更是一種技能，是一種衡量是否適合崗位要求的基本素質。安全目標是現(xiàn)代企業(yè)的眾多目標之一。安全目標至少應包括以下方面:?滿足法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求；

?減少因事故導致的損失；

?保護員工生命安全與身體健康；?實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與社會責任?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱對企業(yè)來講，安全管理已不僅是安全生產(chǎn)的需要，更是一種

隨著社會經(jīng)濟的進步、科學技術的發(fā)展和人們生活的日益富裕，安全已提升到一個怎么講都不過分的重要位置。人們需要溫飽的生活，需要穩(wěn)定的工作，需要榮譽與尊重，但最需要的是安全。人們常說“安全是天”，沒有什么比天更高，沒有什么比天更大，這句既簡單易懂又形象切貼的話，深刻地比喻了安全的重要和神圣。安全是生產(chǎn)的保證，是效益的前提。沒有安全，任何生產(chǎn)都將失去它應有的光彩。幸福安康是當今社會的目標，但帶血的物質和金錢絕不是人們的追求?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱隨著社會經(jīng)濟的進步、科學技術的發(fā)展和人們生活的日益

生產(chǎn)必須安全，這是歷史的經(jīng)驗，也是教訓的總結。安全生產(chǎn)，是企業(yè)負責人應當承擔的本職責任，也是企業(yè)義不容辭的社會責任。沒有安全，企業(yè)目標就是空談；沒有安全，企業(yè)就不能長久、平安、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。企業(yè)領導人員、管理人員和企業(yè)全體員工，在各自的工作層面上都應認真思考并處理好安全與生產(chǎn)、安全與質量、安全與效益等之間的關系，無論在什么情況下，都應該不折不扣地做到

“安全第一”。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱生產(chǎn)必須安全，這是歷史的經(jīng)驗，也是教訓的總結。安全生企業(yè)安全生產(chǎn)責任制應覆蓋企業(yè)的所有方面和生產(chǎn)全過程，即縱向到底、橫向到邊?？v向到底，包括從上到下各級各類人員的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時，將本單位從主要負責人一直到崗位操作工人分成相應的層級，結合各自的工作實際，對不同層級的人員在安全生產(chǎn)中應承擔的職責做出規(guī)定，包括各級正副職領導、工程技術人員、管理人員和崗位操作人員等。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制應覆蓋企業(yè)的所有方面和生產(chǎn)全過程，

橫向到邊，包括各職能部門的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時，可以按照本單位設置的職能部門(如辦公室、安全、保衛(wèi)、設備、計劃、科研、生產(chǎn)、基建、人力、財務、組織、宣傳、工會、團委等），分別對其在安全生產(chǎn)中應承擔的職責做出規(guī)定?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱橫向到邊，包括各職能部門的安全生產(chǎn)職責。在建立責任5.3安全生產(chǎn)投入建立安全生產(chǎn)投入保障制度；按照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局財企〔2012〕16號《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，設立專賬管理，并監(jiān)督其有效使用。企業(yè)應制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確安全生產(chǎn)費用具體的使用范圍和管理、監(jiān)督程序，建立安全費用臺賬，每年對安全費用的完成情況進行總結。在年度財務會計報告中，應說明安全費用提取和使用情況，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督檢查。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.3安全生產(chǎn)投入《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

陜西省人民政府令［2012］第156號《陜西省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》第九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，并用于下列事項：

1、安全生產(chǎn)設施設備的建設、改造和維護；

2、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設；

3、安全生產(chǎn)評價評估、檢測檢驗、咨詢論證等技術服務；

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱陜西省人民政府令［2012］第156號《陜西省

4、勞動防護用品、應急救援器材和藥品配備；

5、安全檢查所需交通工具、設備儀器、通訊器材購置；

6、安全生產(chǎn)科技開發(fā)與應用、宣傳教育和獎勵；

7、職工傷亡事故調查處理以及善后；

8、與安全生產(chǎn)保障有關的其他事項。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱4、勞動防護用品、應急救援器材和藥品配備；

5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范建立識別、獲取適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他有關安全管理要求的制度，明確識別、獲取、評審、更新的部門和人員及其職責；明確獲取的有效渠道(如各級政府、安監(jiān)部門、行業(yè)協(xié)會、服務機構、媒體、網(wǎng)絡等）；明確范圍，包括有關安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國家和行業(yè)標準、規(guī)范性文件和其他要求等?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.4法律法規(guī)與安全管理制度《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

及時獲取并形成文件清單和文本數(shù)據(jù)庫；采用適當?shù)姆绞?、方法，及時發(fā)放或傳達給有關人員，并做好發(fā)放記錄；及時轉化為本單位的規(guī)章制度；至少每年進行一次符合性評價，對不符合項進行分析，制定整改計劃，及時進行補充和更新。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱及時獲取并形成文件清單和文本數(shù)據(jù)庫；采用適當?shù)姆绞健?.4.2規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)規(guī)章制度要結合實際、規(guī)定明確、有操作性；將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關職能部門和工作崗位，在合適位置張貼公告，并對人員進行教育培訓。落實各項規(guī)章制度，以制度約束、規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.4.2規(guī)章制度《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)至少應制定以下規(guī)章制度:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理、職業(yè)健康管理、防護用品管理、應急管理、事故管理等?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)至少應制定以下規(guī)章制度:《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本

企業(yè)還應根據(jù)相關法律法規(guī)的要求和生產(chǎn)的實際情況，不斷補充、完善職業(yè)安全健康管理制度，始終保持健全的規(guī)章制度體系，以滿足安全生產(chǎn)管理的需要，如:目標管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、生產(chǎn)工藝管理制度、消防管理制度、交接班制度、特種作業(yè)管理與審批制度、工傷保險制度、檔案管理制度等。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)還應根據(jù)相關法律法規(guī)的要求和生產(chǎn)的實際情況，不斷5.4.3操作規(guī)程編制崗位安全操作規(guī)程；將操作規(guī)程發(fā)放到相關崗位，并張貼到生產(chǎn)場所的醒目位置；對操作人員進行培訓、考核。根據(jù)各崗位的生產(chǎn)特點，在充分辨識、評價崗位存在的危險有害因素及風險并針對性地提出控制措施的基礎上，編制崗位安全操作規(guī)程，發(fā)放到工作崗位，培訓到操作人員，規(guī)范人員的行為，避免事故的發(fā)生?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.4.3操作規(guī)程《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.4.4評估安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，是將科學技術基礎知識和經(jīng)驗教訓有機結合的產(chǎn)物，是在一定條件下人們對安全生產(chǎn)規(guī)律認識的經(jīng)驗總結，是從企業(yè)負責人、管理人員到操作人員都必須遵守的行為規(guī)范。在日常工作中，它是調整安全生產(chǎn)范疇內(nèi)人與人、人與設備、人與自然關系的準則；一旦發(fā)生事故，它是判定是與非、罪與非罪的重要依據(jù)。因此，安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須符合國家相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，必須緊密結合生產(chǎn)的實際情況，必須邏輯嚴密、文字準確、有操作性。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.4.4評估《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱為確保有效性和適用性，應每年至少一次全面、系統(tǒng)地對相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。了解執(zhí)行過程的各種信息，包括值得肯定和需要改進的方面，及時發(fā)現(xiàn)存在的違法、違規(guī)現(xiàn)象和管理缺陷等。制定改進工作計劃，配備相應資源，不斷提高企業(yè)的整體執(zhí)行力，為下一步的持續(xù)改進提供基礎信息。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱為確保有效性和適用性，應每年至少一次全面、系統(tǒng)地對相5.4.5修訂應根據(jù)生產(chǎn)的實際情況以及管理的需要，對安全管理制度和安全操作規(guī)程及時進行修訂；明確修訂的責任部門、責任人；按程序審定、簽發(fā)，確保其有效性和適用性；建立發(fā)放記錄，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.4.5修訂《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.4.6文件和檔案管理企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案并加強對安全記錄的有效管理。將所做的安全管理工作按要求記錄在載體上(包括各類記錄本、檢查表、指令單、電子化文檔），并進行檔案化管理，對所有安全工作可以進行溯源，增強責任意識，提高工作效力，提升安全生產(chǎn)管理標準化工作質量和水平?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.4.6文件和檔案管理《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提5.5教育培訓5.5.1教育培訓管理

事故的主要原因是違章。違章的主要原因是沒有教育，或者教育不夠，或者教育效果不好。通過各種形式的教育培訓、學習交流，培養(yǎng)企業(yè)負責人和管理人員的安全意識，增強主體責任意識和社會責任意識，提高業(yè)務能力和管理水平，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.5教育培訓《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

企業(yè)應明確安全教育培訓的主管部門。制定、實施安全教育培訓工作計劃，對從業(yè)人員進行經(jīng)常性的安全教育培訓，并提供相應的場地、設備和經(jīng)費等資源保證。做好教育培訓記錄，建立教育培訓檔案，對培訓效果進行評估和改進?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱企業(yè)應明確安全教育培訓的主管部門。制定、實施安全教育5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定，企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)5.5.3操作崗位人員教育培訓

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定，企業(yè)應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓，使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.5.3操作崗位人員教育培訓《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定，在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十三條的規(guī)定，從事特種作業(yè)的人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定，在新工藝、新技術

《特種設備安全監(jiān)察條例》第三十八條規(guī)定，特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種設備作業(yè)人員證書，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

《特種設備安全監(jiān)察條例》第三十九條規(guī)定，特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全、節(jié)能知識。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱《特種設備安全監(jiān)察條例》第三十八條規(guī)定，特種設備作業(yè)

新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓。操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段

通過“三級”安全教育主要是班組教育、崗位培訓和個人自學，培養(yǎng)操作人員自我保護的安全意識，增強安全生產(chǎn)知識和崗位操作技能技巧，提高遵章守紀的自覺性以及緊急情況的應急處置能力，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的重點。通過有效的教育培訓，使每個從業(yè)人員都能夠做到守法守規(guī)、遵章守紀，那么，企業(yè)就能夠實現(xiàn)規(guī)范化、標準化和長效化的安全生產(chǎn)目的?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱通過“三級”安全教育主要是班組教育、崗位培訓和個人5.5.4其他人員教育培訓企業(yè)要依法承擔對相關方作業(yè)人員的安全教育培訓，安全管理部門或接待部門對其進行進入作業(yè)現(xiàn)場前的安全教育培訓。為保障外來人員人身安全、健康和企業(yè)的安全運營，由安全管理部門或接待部門對外來參觀、學習等人員進行安全教育和安全告知，使外來人員熟悉企業(yè)的安全生產(chǎn)特點、地理環(huán)境、可能接觸到的危害及應急知識、所涉及場所的安全要求等?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.5.4其他人員教育培訓《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓5.5.5安全文化建設(1)安全文化的概念安全，通常是指人的身心免遭不可承受的危害的事物存在的狀態(tài)及其保障條件。文化，是指社會的意識形態(tài)以及與之相適應的制度和組織機構，也指社會發(fā)展的實踐中所創(chuàng)造出來的物質財富和精神財富的總合。所謂安全文化，就是安全與文化的有機結合，是人類在生產(chǎn)、生活、生存活動中，為保護身心安全與健康所創(chuàng)造的物質財富與精神財富的總合。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.5.5安全文化建設《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(2)制定安全文化戰(zhàn)略目標企業(yè)應制定長遠的安全文化戰(zhàn)略目標，并將目標以清楚、公開、書面承諾的形式公布于眾。戰(zhàn)略目標至少應包括正確的安全理念與價值觀念，聚焦于安全文化的培養(yǎng)；建立、維護和發(fā)展企業(yè)的安全管理體系，推廣行為安全模式，改變員工的不良習慣；為各級管理人員、全體員工以及相關人員，提供培訓及溝通交流的機會；全面實施安全管理目標和安全責任機制；鼓勵全體員工支持與參與的方法；提高員工安全文化素質的途徑等?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(2)制定安全文化戰(zhàn)略目標《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)(3)開展安全文化活動企業(yè)應開展多種形式的安全文化活動，創(chuàng)造一種良好的人文氛圍和協(xié)調的人、機、環(huán)關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，達到人人自我約束、減少人為事故的效果。通過開展安全文化建設創(chuàng)建活動，促進企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學化，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位，夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作，強化全員安全意識，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，提升安全管理水平，實現(xiàn)本質安全?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(3)開展安全文化活動《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》5.6生產(chǎn)設備設施5.6.1生產(chǎn)設備設施建設企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)設備設施是實現(xiàn)生產(chǎn)目標、保證產(chǎn)品質量、保障生產(chǎn)安全的物質基礎，企業(yè)的生產(chǎn)設備設施必須符合相關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求，合格的安全生產(chǎn)設備設施能夠將生產(chǎn)中的危險、有害因素控制在安全范圍之內(nèi)，從而預防、減少、消除危害，提高本質安全水平，促進安全生產(chǎn)?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.6生產(chǎn)設備設施《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.6.2設備設施運行管理

(1)設備管理企業(yè)應制定生產(chǎn)設備設施和安全設備設施管理制度，明確管理部門、管理人員和管理責任。建立設備設施臺賬，記錄設備名稱、生產(chǎn)廠商、檢測檢驗時間、使用和維護保養(yǎng)情況等。設備應專人管理，按規(guī)定使用，設備的安全裝置不得隨意拆除、挪用或棄置不用，確保設備設施狀況良好和安全運行?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.6.2設備設施運行管理《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓

(2)設備運行

應建立設備、設施的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度，制定維修計劃。經(jīng)常檢查并定期檢測設備的壓力表、計量表及安全附件。電氣設備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬管線、配電盤、配電裝置的金屬構件、遮欄和電纜的金屬外包皮等，均應采取可靠的保護接地或接零。吊車的防碰撞、防沖撞、過載保護、緩沖、限位、聯(lián)鎖、電動報警器以及警報指示燈等安全裝置應齊全有效；應裝有能從地面識別額定荷重的標識，不應超負荷作業(yè)；吊運物行走的路線，不應跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場所，不應隨意越過重要設備?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(2)設備運行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

(3)特種設備管理

《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號）

所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱(3)特種設備管理《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓

特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內(nèi)容：

a特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；

b特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

c特種設備的日常使用狀況記錄；

d特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄；

e特種設備運行故障和事故記錄；

f高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術資料。

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔5.6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢企業(yè)應執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度，使用質量合格、設計符合要求的設備設施。用于加工、儲存易燃、易爆、有毒、有害危險物質的設備設施，在拆除作業(yè)過程中，稍有不慎或考慮不周，就可能引發(fā)事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，拆除的設備設施涉及到危險物品的，必須制定可行的處置方案和可靠的應急措施，并嚴格組織實施?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢《企業(yè)安全生產(chǎn)標準5.7作業(yè)安全5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制所有事故都發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程，對生產(chǎn)現(xiàn)場實施定置管理和對生產(chǎn)過程進行有效控制，杜絕人員違章，對生產(chǎn)涉及到的物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等進行規(guī)范化管理，對危險性較高的作業(yè)活動實施審批制度，及時排查并整改隱患，就可以預防和減少事故的發(fā)生。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.7作業(yè)安全《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.7.2作業(yè)行為管理大多數(shù)情況下，不安全行為是人們的習慣行為，是人們對環(huán)境產(chǎn)生的反應。如何改善導致不安全行為的環(huán)境，如何有效分析并控制人的不安全行為，是安全管理中的一大難題，但又是安全管理中最重要的環(huán)節(jié)之一。人的不安全行為分為兩類，一種是無意識的或習以為常的行為，對于某些行為可能帶來的傷害及其不良后果，預先沒有意識到，相關規(guī)程也不可能對這些行為予以規(guī)范；另一種是違章行為，即危險性已經(jīng)知道，而且相關規(guī)程已經(jīng)作出明確規(guī)定?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.7.2作業(yè)行為管理《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱

在安全生產(chǎn)中，人起著非常重要的決定性作用。人既是創(chuàng)造價值的決定因素，又是安全事故的決定因素；一方面是安全要素，另一方面又是事故要素；人的安全行為能為安全生產(chǎn)提供保障，人的異常行為又會為事故埋下隱患。人的因素可以說是最不確定的因素。再完善的安全保障條件，再規(guī)范化、標準化的工房，再先進的設備，再好的防護設施，也會由于人的不安全行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等)而導致事故發(fā)生。《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱在安全生產(chǎn)中，人起著非常重要的決定性作用。人既是創(chuàng)

一般認為，事故的致因因素是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)也是由于人的不安全行為造成的。不安全行為一般有如下表現(xiàn):

?在未許可的情況下操作設備；?忽略安全措施；?忽略發(fā)出的警告；

?以不恰當?shù)乃俣炔僮髟O備或車輛；?不會正確操作安全器材；

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱一般認為，事故的致因因素是人的不安全行為和物的不安全?使用有缺陷的設備、工具或材料；

?不穿戴個人防護用品；

?超載行駛；

?不正確的姿勢；

?對正在運行的設備進行維修；

?工作時離崗、閑聊、打盹；?受酒精或其他藥物的影響；

?違反安全管理制度和安全操作規(guī)程?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱?使用有缺陷的設備、工具或材料；《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化不安全狀態(tài)一般有如下表現(xiàn):

?不適當?shù)哪茉锤綦x狀態(tài)；

?防護裝置不足或使用不當；

?行動受到堵塞或限制；

?錯誤的警報系統(tǒng)或警示標志；

?存在易燃易爆危險品的工作環(huán)境；

?雜亂的作業(yè)場所；?暴露于高噪音區(qū)域；

?有超標輻射的環(huán)境；?高溫環(huán)境；?照明不足或照明過度的環(huán)境；?通風不良；?氣體、粉塵、煙霧、霧氣和蒸汽等危險環(huán)境?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱不安全狀態(tài)一般有如下表現(xiàn):《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本美國杜邦公司通過對意外事件的統(tǒng)計結果表明，在傷害事故的原因中，不安全狀態(tài)占4％，而不安全行為占96％。要消除不安全行為，必須要有正確的安全意識、認真的態(tài)度和有效的教育培訓。正確的安全意識和認真負責的工作態(tài)度，需要正確的引導、教育與時間。通過開展全員參與的自我管理、安全文化建設和行為安全管理等活動，提高員工的安全知識水平和事故防范能力，增強員工的安全意識和自我保護意識，自覺形成關愛生命、愛崗敬業(yè)、重視安全、遵章守紀的安全文化，從而減少并最終消除不安全行為?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱美國杜邦公司通過對意外事件的統(tǒng)計結果表明，在傷害事故5.7.3警示標志《安全生產(chǎn)法》第二十八條要求：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。”在存在危險因素的地方，設置安全警示標志，是對勞動者知情權的保障，有利于提高勞動者的安全生產(chǎn)意識，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，企業(yè)應當按照《安全標志及使用導則》（GB2894）的規(guī)定，在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱5.7.3警示標志《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱應在檢修、維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域；在坑、溝、池、井、陡坡等處設置安全蓋板、安全護欄、警示標志；在設備裸露的轉動或快速移動部分，設置可靠的防護罩、防護欄桿或防護擋板；在放射源和射線裝置，設置明顯的標志，并采取有效的防護措施；在酸洗和堿洗區(qū)域，設置安全噴淋或洗滌設施，并采取防止人員灼燒的措施；在全部停電或部分停電的電氣設備上作業(yè)，應采取拉閘斷電、開關箱加鎖、驗電、放電、短路接地等措施，并懸掛“禁止合閘，有人工作”的標志牌和裝設遮攔?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》培訓提綱應在檢修、維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域；在5.7.4相關方管理應建立有關承包商、供應商等相關方的管理制度。對承包商、供應商等相關方的資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理，建立相關方的名錄和檔案。不應將工程、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)場所發(fā)包或者租賃給不具備相應資