職業(yè)技術(shù)學(xué)院事故災(zāi)難和自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

職業(yè)技術(shù)學(xué)院事故災(zāi)難和自然災(zāi)害類突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的堅(jiān)持“以人為本〞原則,在遭遇事故災(zāi)難和自然災(zāi)害突發(fā)事件時(shí),快速反應(yīng),及時(shí)處置,減少師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。健全事故災(zāi)難和自然災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)防和處置機(jī)制,確保在突發(fā)事件處置中措施得力,最大限度降低事件影響和損失。1.2依據(jù)根據(jù)《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。1.3適用范圍適用于下面安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：一次造成3人以下死亡（含失蹤）,或危及10人以上生命安全,或者10人以上中毒（重傷）,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置大部分學(xué)生,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失百萬元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。1.4工作原則（1）以人為本,安全第一。把保障師生員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成火災(zāi)事故；房屋、圍墻、護(hù)欄、網(wǎng)架倒塌等建筑物安全事故；校園水面冰面溺水事故；樓梯間擁擠踩踏事故；校園爆炸事故；化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏污染事故；校園惡性交通事故；大型XX活動(dòng)公共安全事故；外出參觀、考察,學(xué)生提前上崗實(shí)習(xí)安全事故；(10)水、電、氣安全事故；(11)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)安全事故；3.2等級(jí)確認(rèn)與劃分特別重大事件(I級(jí))：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)難。重大事件(II級(jí))：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)難。較大事件(III級(jí))：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生影響的事故災(zāi)難。一般事件(W級(jí))：對(duì)部造成損害的,對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)難。3.3應(yīng)急處置程序（1） 事故災(zāi)難突發(fā)事件后,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)事件程度,在第一時(shí)間親臨一線指揮,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,在向上級(jí)主管部門報(bào)告的同時(shí),立即向公安報(bào)告。（2） 及時(shí)在事故現(xiàn)場設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場治安事態(tài)。迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)好師生人身財(cái)產(chǎn)安全。（3） 對(duì)肇事者或直接責(zé)任人,立即采取控制措施,并迅速報(bào)告或送公安處置。3.4注意事情（1） 發(fā)生事故災(zāi)難突發(fā)事件后,學(xué)校有關(guān)部門要及時(shí)向師生通報(bào)有關(guān)情況,正確引導(dǎo)師生情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免產(chǎn)生不必要的恐慌和動(dòng)蕩。（2） 本著“外事工作無小事〞的原則,凡在事故災(zāi)難中涉及外籍人員和港澳臺(tái)同胞的,應(yīng)及時(shí)向外事部門報(bào)告。（3） 凡發(fā)生人員傷亡的,應(yīng)立即采取救治措施,積極搶救傷員,減少人員傷亡。（4） 事故災(zāi)難發(fā)生后,要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,要采取措施,及時(shí)妥善處理,化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大和演化。（5） 要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門要積極配合公安消防部門,做好事故案件的偵破調(diào)查工作。（6） 要關(guān)注校園周邊安全狀況,及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方反映存在的安全隱患,提出整改意見和建議。加強(qiáng)師生安全常識(shí)教育,增強(qiáng)師生自我保護(hù)能力。4自然災(zāi)害類突發(fā)事件4.1類別自然災(zāi)害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。4.2等級(jí)確認(rèn)與劃分根據(jù)有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活產(chǎn)生的影響,自然災(zāi)害類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從高到低分為I級(jí)—III級(jí)。（1） I級(jí)事件：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災(zāi)害。（2） II級(jí)事件：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受較大損害,對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。（3） 111級(jí)事件：對(duì)個(gè)體造成損害的,對(duì)學(xué)校教學(xué)和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。4.3應(yīng)急處置程序4.3.1根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在發(fā)布學(xué)校所在區(qū)域的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,學(xué)校即可宣布進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。4.3.2在上級(jí)主管部門和地方的統(tǒng)指揮下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并檢查、落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。要按照地方統(tǒng)部署,發(fā)布停課躲避通知,必要時(shí)組織避災(zāi)疏散。4.3.3災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校各部門要各司其職、通力協(xié)作、全力以赴、妥善處置。同時(shí),將學(xué)校受災(zāi)情況,及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方報(bào)告。各部門要在學(xué)校應(yīng)急工作組統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門做好如下工作：人員搶救與工程搶救；醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫；協(xié)助組織力量搶救傷員,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)；協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的道路和有關(guān)設(shè)施。協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破的通信設(shè)施,保障通信暢通。協(xié)助水電部門恢復(fù)被破的水電設(shè)施和系統(tǒng)功能等,保證學(xué)校用水用電供應(yīng)。糧食食品物資供應(yīng)。協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資,保障生活必需品的供應(yīng)。師生安置協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品,做好師生轉(zhuǎn)移和安置工作。（6） 維護(hù)校園治安協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保護(hù)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園和社會(huì)治安。（7） 消防安全協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。（8） 次生及衍生災(zāi)害防御協(xié)助有關(guān)部門對(duì)校園易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。（9） 災(zāi)害損失評(píng)估協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評(píng)估。（10）應(yīng)急資金做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。（11）接受外援協(xié)助有關(guān)部門接受和安排緊急救援物資。（12）宣傳報(bào)道按照有關(guān)規(guī)定,由辦公室統(tǒng)歸口向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。4.4善后與恢復(fù)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。（1） 做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問,對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。（2） 嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必