關(guān)于在推動(dòng)招商引資中加強(qiáng)招才引智

.z.關(guān)于圍繞轉(zhuǎn)型跨越開展，進(jìn)一步做好招商引資與招才引智工作的意見為加快我省轉(zhuǎn)型開展和跨越開展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)生態(tài)化，省委省政府提出"堅(jiān)持把招商引資作為長(zhǎng)期的根本方針，加大工作力度，吸引更多的資金落戶。堅(jiān)持把招商引資與招才引智相結(jié)合〔以下把"招商引資與招才引智相結(jié)合〞簡(jiǎn)稱"雙招雙引〞〕，吸引更多的人才和先進(jìn)技術(shù)為建立效勞〞?，F(xiàn)就我省今后在招商引資中加強(qiáng)招才引智工作提出如下意見：一、正確認(rèn)識(shí)招才引智對(duì)推動(dòng)招商引資工作的重要意義"雙招雙引〞是加快我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越開展的必由之路，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展的重要保證。從招商引資到"雙招雙引〞，是開展理念的提升，也是開展階段的超越。招商引資與招才引智密不可分，互相促進(jìn)。貨幣資本可以吸引人才，人才資本也會(huì)吸引貨幣資本。招商引資可以對(duì)地方經(jīng)濟(jì)開展起到"輸血強(qiáng)身〞的作用，招才引智可以起到"造血強(qiáng)身〞的成效。兩者相輔相成，相得益彰，不可偏廢。將這二者有機(jī)的結(jié)合起來，會(huì)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)開展起到事倍功半的推動(dòng)作用。在把"引資〞作為重要工作，堅(jiān)持以資源、市場(chǎng)、存量換資金的同時(shí)，把"引智〞提到重要位置，引進(jìn)人才、技術(shù)、管理經(jīng)歷。從單純引資到注重引資、引才和引智的組合，從招商引資到招才引智，實(shí)現(xiàn)二者互動(dòng)互融已是我省經(jīng)濟(jì)開展的必然選擇，也是提升我省經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。招商引資是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)和形成新興產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)實(shí)要求，招才引智的主要目的在于為我省經(jīng)濟(jì)跨越開展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)黨委、政府要把招才引智工作放在與招商引資同等的重要地位，實(shí)現(xiàn)招才引智和招商引資共同謀劃，通盤布局，保證我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越開展。二、圍繞我省轉(zhuǎn)型跨越開展，進(jìn)一步做好"雙招雙引〞工作省委、省政府深刻認(rèn)識(shí)到："沒有人才支撐，我省轉(zhuǎn)型跨越的目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)；沒有人才的集聚，的資源優(yōu)勢(shì)不可能變成更大的開展優(yōu)勢(shì)；沒有人才的活力，就沒有開展的活力。〞招商引資是經(jīng)濟(jì)開展的重要途徑，招才引智是經(jīng)濟(jì)開展的動(dòng)力保障。各級(jí)黨委、政府和政府工作部門要高度重視，積極主動(dòng)做好招才引智工作。招才引智工作要緊緊圍繞我省的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)展開，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越開展，建立"一核一圈三群〞大城市群，提供人才、智力、知識(shí)、技術(shù)、管理和信息等方面的效勞。(一)緊緊圍繞我省"四化〞的戰(zhàn)略目標(biāo)開展"雙招雙引〞工作。各級(jí)黨委、政府和政府相關(guān)工作部門要圍繞省委、省政府提出的"工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化〞的目標(biāo)，抓住"國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)〞是吸引人才的最好機(jī)遇，在做好招商引資工作的同時(shí)要重視加強(qiáng)招才引智工作。各地各部門在"雙招雙引〞工作中，要緊緊圍繞我省提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、開展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性效勞業(yè)等關(guān)系我省轉(zhuǎn)型跨越開展的重點(diǎn)領(lǐng)域來通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，通過招商引資活動(dòng)吸引工程和資金，通過招才引智活動(dòng)引進(jìn)大批專業(yè)人才、先進(jìn)技術(shù)、信息和管理等。招才引智工作要以開展為主線，以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番為目標(biāo)，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展急需的大批人才?！捕掣骷?jí)黨委、政府要高度重視，確保招才引智和招商引資工作同步推進(jìn)各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)招才引智和招商引資工作的重要性，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣抓招才引智工作。1、統(tǒng)籌兼顧，做好"兩手抓〞。招商引資目的是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快開展，而招才引智是為地方經(jīng)濟(jì)開展提供強(qiáng)有力的人才和智力支持，二者如同鳥之雙翼，車之雙輪，相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，相得益彰。市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持"兩手抓〞，一手抓招商引資，一手抓招才引智。要善于利用工程集聚人才，通過工程為人才提供成就事業(yè)的舞臺(tái)，在工程建立過程中，要充分考慮人才保證，增強(qiáng)招才引智工作的系統(tǒng)性和預(yù)見性，要善于通過引進(jìn)人才帶來好的工程和資金，促進(jìn)招商引資。要圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展建立合作機(jī)制，以省市、校企科研合作為平臺(tái)，建立人才對(duì)外開放交流的機(jī)制；以各類開發(fā)區(qū)為載體，建立高層次人才與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接機(jī)制；以工程加人才為主要方式，同時(shí)引進(jìn)人才、資金、技術(shù)，形成良性循環(huán)的共贏機(jī)制。2、各市縣招商機(jī)構(gòu)、政府職能部門要搞好協(xié)調(diào)配合，實(shí)施好"雙招雙引〞工作。"雙招雙引〞，就是在引進(jìn)資金、工程的同時(shí)，引進(jìn)人才、技術(shù)、品牌，實(shí)現(xiàn)人才和工程的最正確組合，到達(dá)引資與引智的"雙贏〞。各市縣招商機(jī)構(gòu)、政府職能部門要有黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，積極做好協(xié)調(diào)配合工作，將招才引智和招商引資工作納入各市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展大局中統(tǒng)籌謀劃、通盤布局，把招才引智工作和招商引資工作擺在同等位置，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌實(shí)施。按照科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性的原則，綜合設(shè)立"招資〞與"招才〞評(píng)價(jià)指標(biāo)。〔三〕建立互相聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，為"雙招雙引〞營造良好環(huán)境。改善投資環(huán)境，有利于招商引資；改善人才環(huán)境，有利于招才引智。效勞保障體系就是為人才創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要建立人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)人才應(yīng)表達(dá)以用為本、注重能力和業(yè)績(jī)，提高評(píng)價(jià)人才的準(zhǔn)確性、有效性。要根據(jù)不同行業(yè)和領(lǐng)域的特點(diǎn)，制定人才分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和人才考核評(píng)價(jià)方法。通過考核評(píng)價(jià)，調(diào)開工作積極性，通過營造政策環(huán)境，做到引得來、留得住、用得好，讓各類人才在有施展才華的平臺(tái)，有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。二要建立和完善人才投資優(yōu)先保證機(jī)制。要加大政府和用人單位優(yōu)先保證對(duì)人才引進(jìn)的投入，不斷加大投資力度，在新上建立工程和科研工程中，要考慮安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于人才引進(jìn)，確保人才政策的落實(shí)和人才工程的實(shí)施。三要完善效勞保障機(jī)制。對(duì)引進(jìn)的人才用人單位要切實(shí)做好工作和生活效勞保障工作，解除他們的后顧之憂。對(duì)引進(jìn)人才的未成年子女可隨其遷入，由當(dāng)?shù)亟逃块T協(xié)助辦理入學(xué)手續(xù)，其配偶需安排工作的，可由用人單位安排或由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)妥善安排?！菜摹辰?雙招雙引〞目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。要建立行之有