消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定

第11頁共11頁消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定發(fā)文號：?公安部__?_122號?發(fā)布單位?：公安部國?家工商行政?管理___?國家質量監(jiān)?督檢驗檢疫?___發(fā)?布日期：_?__-08?-13實?施日期：_?__-01?-01第?一章總則?第一條為了?加強消防產(chǎn)?品監(jiān)督管理?，提高消防?產(chǎn)品質量，?依據(jù)《__?_消防法》?、《___?產(chǎn)品質量法?》、《__?_認證認可?條例》等有?關法律、行?政法規(guī)，制?定本規(guī)定。?第二條在?___境內?生產(chǎn)、銷售?、使用消防?產(chǎn)品，以及?對消防產(chǎn)品?質量實施監(jiān)?督管理，適?用本規(guī)定。?本規(guī)定所?稱消防產(chǎn)品?是指專門用?于火災預防?、滅火救援?和火災防護?、避難、逃?生的產(chǎn)品。?第三條消?防產(chǎn)品必須?符合國家標?準；沒有國?家標準的，?必須符合行?業(yè)標準。未?制定國家標?準、行業(yè)標?準的，應當?符合消防安?全要求，并?符合保障人?體健康、人?身財產(chǎn)安全?的要求和企?業(yè)標準。?第四條國家?質量監(jiān)督檢?驗檢疫__?_、國家工?商行政管理?___和公?安部按照各?自職責對生?產(chǎn)、流通和?使用領域的?消防產(chǎn)品質?量實施監(jiān)督?管理。縣?級以上地方?質量監(jiān)督部?門、工商行?政管理部門?和公安機關?消防機構按?照各自職責?對本行政區(qū)?域內生產(chǎn)、?流通和使用?領域的消防?產(chǎn)品質量實?施監(jiān)督管理?。第二章?市場準入?第五條依法?實行強制性?產(chǎn)品認證的?消防產(chǎn)品，?由具有法定?資質的認證?機構按照國?家標準、行?業(yè)標準的強?制性要求認?證合格后，?方可生產(chǎn)、?銷售、使用?。消防產(chǎn)?品認證機構?應當將消防?產(chǎn)品強制性?認證有關信?息報國家認?證認可監(jiān)督?管理委員會?和公安部消?防局。實?行強制性產(chǎn)?品認證的消?防產(chǎn)品目錄?由國家質量?監(jiān)督檢驗檢?疫___、?國家認證認?可監(jiān)督管理?委員會會同?公安部制定?并公布，消?防產(chǎn)品認證?基本規(guī)范、?認證規(guī)則由?國家認證認?可監(jiān)督管理?委員會制定?并公布。?第六條國家?認證認可監(jiān)?督管理委員?會應當按照?《___認?證認可條例?》的有關規(guī)?定，經(jīng)評審?并征求公安?部消防局意?見后，指定?從事消防產(chǎn)?品強制性產(chǎn)?品認證活動?的機構以及?與認證有關?的檢查機構?、實驗室，?并向社會公?布。第七?條消防產(chǎn)品?認證機構及?其工作人員?應當按照有?關規(guī)定從事?認證活動，?客觀公正地?出具認證結?論，對認證?結果負責。?不得增加、?減少、遺漏?或者變更認?證基本規(guī)范?、認證規(guī)則?規(guī)定的程序?。第八條?從事消防產(chǎn)?品強制性產(chǎn)?品認證活動?的檢查機構?、實驗室及?其工作人員?，應當確保?檢查、檢測?結果真實、?準確，并對?檢查、檢測?結論負責。?第九條新?研制的尚未?制定國家標?準、行業(yè)標?準的消防產(chǎn)?品，經(jīng)消防?產(chǎn)品技術鑒?定機構技術?鑒定符合消?防安全要求?的，方可生?產(chǎn)、銷售、?使用。消防?安全要求由?公安部制定?。消防產(chǎn)?品技術鑒定?機構應當具?備國家認證?認可監(jiān)督管?理委員會依?法認定的向?社會出具具?有證明作用?的數(shù)據(jù)和結?果的消防產(chǎn)?品實驗室資?格或者從事?消防產(chǎn)品合?格評定活動?的認證機構?資格。消防?產(chǎn)品技術鑒?定機構__?_由公安部?公布。公?安機關消防?機構和認證?認可監(jiān)督管?理部門按照?各自職責對?消防產(chǎn)品技?術鑒定機構?進行監(jiān)督。?公安部會?同國家認證?認可監(jiān)督管?理委員會參?照消防產(chǎn)品?認證機構和?實驗室管理?工作規(guī)則，?制定消防產(chǎn)?品技術鑒定?工作程序和?規(guī)范。（范?本）第十?條消防產(chǎn)品?技術鑒定應?當遵守以下?程序：（?一）委托人?向消防產(chǎn)品?技術鑒定機?構提出書面?委托，并提?供有關文件?資料；（?二）消防產(chǎn)?品技術鑒定?機構依照有?關規(guī)定對文?件資料進行?審核；（?三）文件資?料經(jīng)審核符?合要求的，?消防產(chǎn)品技?術鑒定機構?按照消防安?全要求和有?關規(guī)定，_?__實施消?防產(chǎn)品型式?檢驗和工廠?檢查；（?四）經(jīng)鑒定?認為消防產(chǎn)?品符合消防?安全要求的?，技術鑒定?機構應當在?接受委托之?日起九十日?內頒發(fā)消防?產(chǎn)品技術鑒?定證書，并?將消防產(chǎn)品?有關信息報?公安部消防?局；認為不?符合消防安?全要求的，?應當書面通?知委托人，?并說明理由?。消防產(chǎn)?品檢驗時間?不計入技術?鑒定時限。?第十一條?消防產(chǎn)品技?術鑒定機構?及其工作人?員應當按照?有關規(guī)定開?展技術鑒定?工作，對技?術鑒定結果?負責。第?十二條消防?產(chǎn)品技術鑒?定證書有效?期為三年。?有效期屆?滿，生產(chǎn)者?需要繼續(xù)生?產(chǎn)消防產(chǎn)品?的，應當在?有效期屆滿?前的六個月?內，依照本?規(guī)定第十條?的規(guī)定，重?新申請消防?產(chǎn)品技術鑒?定證書。?第十三條在?消防產(chǎn)品技?術鑒定證書?有效期內，?消防產(chǎn)品的?生產(chǎn)條件、?檢驗手段、?生產(chǎn)技術或?者工藝發(fā)生?變化，對性?能產(chǎn)生重大?影響的，生?產(chǎn)者應當重?新委托消防?產(chǎn)品技術鑒?定。第十?四條在消防?產(chǎn)品技術鑒?定證書有效?期內，相關?消防產(chǎn)品的?國家標準、?行業(yè)標準頒?布施行的，?生產(chǎn)者應當?保證生產(chǎn)的?消防產(chǎn)品符?合國家標準?、行業(yè)標準?。前款規(guī)?定的消防產(chǎn)?品被列入強?制性產(chǎn)品認?證目錄的，?應當按照本?規(guī)定實施強?制性產(chǎn)品認?證。未列入?強制性產(chǎn)品?認證目錄的?，在技術鑒?定證書有效?期屆滿后，?不再實行技?術鑒定。?第十五條消?防產(chǎn)品技術?鑒定機構應?當對其鑒定?合格的產(chǎn)品?實施有效的?跟蹤調查，?鑒定合格的?產(chǎn)品不能持?續(xù)符合技術?鑒定要求的?，技術鑒定?機構應當暫?停其使用直?至撤銷鑒定?證書，并予?公布。第?十六條經(jīng)強?制性產(chǎn)品認?證合格或者?技術鑒定合?格的消防產(chǎn)?品，公安部?消防局應當?予以公布。?第三章產(chǎn)?品質量責任?和義務第?十七條消防?產(chǎn)品生產(chǎn)者?應當對其生?產(chǎn)的消防產(chǎn)?品質量負責?，建立有效?的質量管理?體系，保持?消防產(chǎn)品的?生產(chǎn)條件，?保證產(chǎn)品質?量、標志、?標識符合相?關法律法規(guī)?和標準要求?。不得生產(chǎn)?應當獲得而?未獲得市場?準入資格的?消防產(chǎn)品、?不合格的消?防產(chǎn)品或者?國家明令淘?汰的消防產(chǎn)?品。消防?產(chǎn)品生產(chǎn)者?應當建立消?防產(chǎn)品銷售?流向登記制?度，如實記?錄產(chǎn)品名稱?、批次、規(guī)?格、數(shù)量、?銷售去向等?內容。第?十八條消防?產(chǎn)品銷售者?應當建立并?執(zhí)行進貨檢?查驗收制度?，驗明產(chǎn)品?合格證明和?其他標識，?不得銷售應?當獲得而未?獲得市場準?入資格的消?防產(chǎn)品、不?合格的消防?產(chǎn)品或者國?家明令淘汰?的消防產(chǎn)品?。銷售者?應當采取措?施，保持銷?售產(chǎn)品的質?量。第十?九條消防產(chǎn)?品使用者應?當查驗產(chǎn)品?合格證明、?產(chǎn)品標識和?有關證書，?選用符合市?場準入的、?合格的消防?產(chǎn)品。建?設工程設計?單位在設計?中選用的消?防產(chǎn)品，應?當注明產(chǎn)品?規(guī)格、性能?等技術指標?，其質量要?求應當符合?國家標準、?行業(yè)標準。?當需要選用?尚未制定國?家標準、行?業(yè)標準的消?防產(chǎn)品時，?應當選用經(jīng)?技術鑒定合?格的消防產(chǎn)?品。建設?工程施工企?業(yè)應當按照?工程設計要?求、施工技?術標準、合?同的約定和?消防產(chǎn)品有?關技術標準?，對進場的?消防產(chǎn)品進?行現(xiàn)場檢查?或者檢驗，?如實記錄進?貨來源、名?稱、批次、?規(guī)格、數(shù)量?等內容；現(xiàn)?場檢查或者?檢驗不合格?的，不得_?__?，F(xiàn)場?檢查記錄或?者檢驗報告?應當存檔備?查。建設工?程施工企業(yè)?應當建立_?__質量管?理制度，嚴?格執(zhí)行有關?標準、施工?規(guī)范和相關?要求，保證?消防產(chǎn)品的?___質量?。工程監(jiān)?理單位應當?依照法律、?行政法規(guī)及?有關技術標?準、設計文?件和建設工?程承包合同?對建設工程?使用的消防?產(chǎn)品的質量?及其___?質量實施監(jiān)?督。機關?、團體、企?業(yè)、事業(yè)等?單位應當按?照國家標準?、行業(yè)標準?定期___?對消防設施?、器材進行?維修保養(yǎng)，?確保完好有?效。第四?章監(jiān)督檢查?第二十條?質量監(jiān)督部?門、工商行?政管理部門?依據(jù)《__?_產(chǎn)品質量?法》以及相?關規(guī)定對生?產(chǎn)領域、流?通領域的消?防產(chǎn)品質量?進行監(jiān)督檢?查。第二?十一條公安?機關消防機?構對使用領?域的消防產(chǎn)?品質量進行?監(jiān)督檢查，?實行日常監(jiān)?督檢查和監(jiān)?督抽查相結?合的方式。?第二十二?條公安機關?消防機構在?消防監(jiān)督檢?查和建設工?程消防監(jiān)督?管理工作中?，對使用領?域的消防產(chǎn)?品質量進行?日常監(jiān)督檢?查，按照公?安部《消防?監(jiān)督檢查規(guī)?定》、《建?設工程消防?監(jiān)督管理規(guī)?定》執(zhí)行。?第二十三?條公安機關?消防機構對?使用領域的?消防產(chǎn)品質?量進行專項?監(jiān)督抽查，?由省級以上?公安機關消?防機構制定?監(jiān)督抽查計?劃，由縣級?以上地方公?安機關消防?機構具體實?施。第二?十四條公安?機關消防機?構對使用領?域的消防產(chǎn)?品質量進行?監(jiān)督抽查，?應當檢查下?列內容：?（一）列入?強制性產(chǎn)品?認證目錄的?消防產(chǎn)品是?否具備強制?性產(chǎn)品認證?證書，新研?制的尚未制?定國家標準?、行業(yè)標準?的消防產(chǎn)品?是否具備技?術鑒定證書?；（二）?按照強制性?國家標準或?者行業(yè)標準?的規(guī)定，應?當進行型式?檢驗和出廠?檢驗的消防?產(chǎn)品，是否?具備型式檢?驗合格和出?廠檢驗合格?的證明文件?；（三）?消防產(chǎn)品的?外觀標志、?規(guī)格型號、?結構部件、?材料、性能?參數(shù)、生產(chǎn)?廠名、廠址?與產(chǎn)地等是?否符合有關?規(guī)定；（?四）消防產(chǎn)?品的關鍵性?能是否符合?消防產(chǎn)品現(xiàn)?場檢查判定?規(guī)則的要求?；（五）?法律、行政?法規(guī)規(guī)定的?其他內容。?第二十五?條公安機關?消防機構實?施消防產(chǎn)品?質量監(jiān)督抽?查時，檢查?人員不得少?于兩人，并?應當出示執(zhí)?法___件?。實施消?防產(chǎn)品質量?監(jiān)督抽查應?當填寫檢查?記錄，由檢?查人員、被?檢查單位管?理人員簽名?；被檢查單?位管理人員?對檢查記錄?有異議或者?拒絕簽名的?，檢查人員?應當在檢查?記錄中注明?。第二十?六條公安機?關消防機構?應當根據(jù)本?規(guī)定和消防?產(chǎn)品現(xiàn)場檢?查判定規(guī)則?，實施現(xiàn)場?檢查判定。?對現(xiàn)場檢查?判定為不合?格的，應當?在三日內將?判定結論送?達被檢查人?。被檢查人?對消防產(chǎn)品?現(xiàn)場檢查判?定結論有異?議的，公安?機關消防機?構應當在五?日內依照有?關規(guī)定將樣?品送符合法?定條件的產(chǎn)?品質量檢驗?機構進行監(jiān)?督檢驗，并?自收到檢驗?結果之日起?三日內，將?檢驗結果告?知被檢查人?。檢驗抽?取的樣品由?被檢查人無?償供給，其?數(shù)量不得超?過檢驗的合?理需要。檢?驗費用在規(guī)?定經(jīng)費中列?支，不得向?被檢查人收?取。第二?十七條被檢?查人對公安?機關消防機?構抽樣送檢?的產(chǎn)品檢驗?結果有異議?的，可以自?收到檢驗結?果之日起五?日內向實施?監(jiān)督檢查的?公安機關消?防機構提出?書面復檢申?請。公安?機關消防機?構受理復檢?申請，應當?當場出具受?理憑證。?公安機關消?防機構受理?復檢申請后?，應當在五?日內將備用?樣品送檢，?自收到復檢?結果之日起?三日內，將?復檢結果告?知申請人。?復檢申請?以一次為限?。復檢合格?的，費用列?入監(jiān)督抽_?__費；不?合格的，費?用由申請人?承擔。第?二十八條質?量監(jiān)督部門?、工商行政?管理部門接?到對消防產(chǎn)?品質量問題?的___投?訴，應當按?職責及時依?法處理。對?不屬于本部?門職責范圍?的，應當及?時移交或者?書面通報有?關部門。?公安機關消?防機構接到?對消防產(chǎn)品?質量問題的?___投訴?，應當及時?受理、登記?，并按照公?安部《公安?機關辦理行?政案件程序?規(guī)定》的相?關規(guī)定和本?規(guī)定中消防?產(chǎn)品質量監(jiān)?督檢查程序?處理。公?安機關消防?機構對__?_投訴的消?防產(chǎn)品質量?問題進行核?查后，對消?防安全違法?行為應當依?法處理。核?查、處理情?況應當在三?日內告知_?__投訴人?；無法告知?的，應當在?受理登記中?注明。第?二十九條公?安機關消防?機構發(fā)現(xiàn)使?用依法應當?獲得市場準?入資格而未?獲得準入資?格的消防產(chǎn)?品或者不合?格的消防產(chǎn)?品、國家明?令淘汰的消?防產(chǎn)品等使?用領域消防?產(chǎn)品質量違?法行為，應?當依法責令?限期改正。?公安機關?消防機構應?當在收到當?事人復查申?請或者責令?限期改正期?限屆滿之日?起三日內進?行復查。復?查應當填寫?記錄。第?三十條公安?機關消防機?構對發(fā)現(xiàn)的?使用領域消?防產(chǎn)品質量?違法行為，?應當依法查?處，并及時?將有關情況?書面通報同?級質量監(jiān)督?部門、工商?行政管理部?門；質量監(jiān)?督部門、工?商行政管理?部門應當對?生產(chǎn)者、銷?售者依法及?時查處。?第三十一條?質量監(jiān)督部?門、工商行?政管理部門?和公安機關?消防機構應?當按照有關?規(guī)定，向社?會公布消防?產(chǎn)品質量監(jiān)?督檢查情況?、重大消防?產(chǎn)品質量違?法行為的行?政處罰情況?等信息。?第三十二條?任何單位和?個人在接受?質量監(jiān)督部?門、工商行?政管理部門?和公安機關?消防機構依?法開展的消?防產(chǎn)品質量?監(jiān)督檢查時?，應當如實?提供有關情?況和資料。?任何單位?和個人不得?擅自轉移、?變賣、隱匿?或者損毀被?___措施?的物品，不?得拒絕依法?進行的監(jiān)督?檢查。第?五章法律責?任第三十?三條生產(chǎn)、?銷售不合格?的消防產(chǎn)品?或者國家明?令淘汰的消?防產(chǎn)品的，?由質量監(jiān)督?部門或者工?商行政管理?部門依照《?___產(chǎn)品?質量法》的?規(guī)定從重處?罰。第三?十四條有下?列情形之一?的，由公安?機關消防機?構責令改正?，依照《_?__消防法?》第五十九?條處罰：?（一）建設?單位要求建?設工程施工?企業(yè)使用不?符合市場準?入的消防產(chǎn)?品、不合格?的消防產(chǎn)品?或者國家明?令淘汰的消?防產(chǎn)品的；?（二）建?設工程設計?單位選用不?符合市場準?入的消防產(chǎn)?品，或者國?家明令淘汰?的消防產(chǎn)品?進行消防設?計的；（?三）建設工?程施工企業(yè)?___不符?合市場準入?的消防產(chǎn)品?、不合格的?消防產(chǎn)品或?者國家明令?淘汰的消防?產(chǎn)品的；?（四）工程?監(jiān)理單位與?建設單位或?者建設工程?施工企業(yè)串?通，弄虛作?假，___?、使用不符?合市場準入?的消防產(chǎn)品?、不合格的?消防產(chǎn)品或?者國家明令?淘汰的消防?產(chǎn)品的。?第三十五條?消防產(chǎn)品技?術鑒定機構?出具虛假文?件的，由公?安機關消防?機構責令改?正，依照《?___消防?法》第六十?九條處罰。?第三十六?條人員密集?場所使用不?符合市場準?入的消防產(chǎn)?品的，由公?安機關消防?機構責令限?期改正；逾?期不改正的?，依照《_?__消防法?》第六十五?條第二款處?罰。非人?員密集場所?使用不符合?市場準入的?消防產(chǎn)