招標投標法專題講座

內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，北京交通大學人文學院副教授，碩士生導師，北京市億中律師事務所律師，北京市律協(xié)臺港澳法律事務委員會委員。

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王世?！墩袠送稑朔ā穼ｎ}講座一、《招標投標法》的主要內(nèi)容介紹；二、《招標投標法》對評標人員的基本要求規(guī)定；三、《招標投標法》對評標人員的法律責任；一、《招標投標法》介紹：（一）背景:《招標投標法》是我國市場經(jīng)濟法律體系中的一部重要法律，受全國人大常委會、國務院法制辦公室委托，原國家計委于1994年6月開始研究、起草。經(jīng)過五年多的反復研究、論證、審議、修改，于1999年8月30日經(jīng)九屆全國人大11次會議通過,同日公布，自2000年1月1日起實施。它是一部規(guī)范我國招標投標活動的基本法律。（二）招標投標法律框架體系法律體系：以《招標投標法》為核心，以行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性規(guī)章及政策為補充的法律體系。1、法律：中華人民共和國招標投標法【1999-08-30】2、行政法規(guī)、部門規(guī)章：《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》七部委12號令《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》(國家計委令第29號)《招標公告發(fā)布暫行辦法》國家發(fā)展計劃委員會令（第４號)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》國家發(fā)展計劃委員會道路旅客運輸班線經(jīng)營權招標投標辦法【2008-07-22】經(jīng)營性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定【2007-10-16】公路工程施工招標投標管理辦法（2006）【2006-06-23】公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法【2006-05-25】招標投標部際協(xié)調(diào)機制暫行辦法【2005-07-14】2、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)(續(xù))機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法【2004-11-01】水運工程機電設備招標投標管理辦法【2004-10-29】工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法【2004-06-21】國家技術創(chuàng)新項目招標投標管理辦法【2002-10-29】工商領域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標投標管理辦法【2002-10-29】商領域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標投標管理辦法【2002-10-29】交通部水運工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法【2002-06-19】科技評估、科技項目招標投標工作資格認定暫行辦法【2001-01-04】政府采購貨物和服務招標投標管理辦法【2004-08-11】建設部關于印發(fā)《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》的通知【2003-06-26】水運工程勘察設計招標投標管理辦法【2003-05-13】行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)(續(xù))山東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法【2005-05-27】內(nèi)蒙古實施《中華人民共和國招標投標法》辦法【2001-04-06】江西省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法【2003-11-27】廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法【2003-04-02】安徽省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法【2002-11-30】《中華人民共和國招標投標法》《招標投標法》共六章，六十八條。第一章為總則，規(guī)定了《招標投標法》的立法宗旨、適用范圍，強制招標的范圍，以及招標投標活動中應遵循的基本原則；第二至四章根據(jù)招標投標活動的具體程序和步驟，規(guī)定了招標、投標、開標、評標和中標各階段的行為規(guī)則，第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應承擔的法律責任，上述幾章構成了本法的實體內(nèi)容；第六章為附則，規(guī)定了本法的例外適用情形以及生效日期。（三）招投標法律法規(guī)適用的主要原則1、法律、法規(guī)、規(guī)章的效力均不溯及以往，特別規(guī)定的除外。2、法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。3、地方性法規(guī)的效力高于本級和下級政府規(guī)章。4、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內(nèi)實施。5、同一機關制定的法律、法規(guī)、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。6、地方性法規(guī)與部門規(guī)章對同一事項規(guī)定不一致的，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會裁決。7、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致的，由國務院裁決。（四）招標投標法的基本原則1、“三公”原則，即公開、公平、公正的原則：公開原則，就是要求招標投標活動具有高的透明度，實行招標信息、招標程序公開，即發(fā)布招標公告，公開開標、公開評標標準和程序、公開中標結果，使每一個投標人獲得同等的信息，知悉招標的一切條件和要求。公平原則，就是要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利并履行相應的義務，不歧視任何一方。公正原則，就是要求評標時按事先公布的標準對待所有的投標人，做到一視同仁。（四）招標投標法的基本原則2、“誠信”原則，即誠實信用原則：要求招投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權利，履行義務，不得通過自己的活動損害第三人和社會的利益，必須在法律范圍內(nèi)以符合其社會經(jīng)濟目的的方式行使自己的權利。違反誠實信用原則給他方造成損失的，要依法承擔賠償責任。如《招標投標法》規(guī)定的不得規(guī)避招標、串通投標、泄露標底、騙取中標等，都是誠實信用原則的體現(xiàn)，并規(guī)定了相應的法律責任。（五五））招招標標投投標標的的主主要要法法律律制制度度包括括如如下下五五方方面面：：招標標范范圍圍和和規(guī)規(guī)模模標標準準招標標方方式式、、招招標標組組織織形形式式和和招招標標范范圍圍等等招招標標事事項項招標標投投標標的的基基本本程程序序招標標投投標標的的法法律律責責任任招標標投投標標的的行行政政監(jiān)監(jiān)督督職職責責分分工工1、招招標標范范圍圍和和規(guī)規(guī)模模標標準準（1）法法律律規(guī)規(guī)定定必必須須招招標標的的范范圍圍：：關系系社社會會公公共共利利益益、、公公共共安安全全的的基基礎礎設設施施項項目目和和公公用用事事業(yè)業(yè)項項目目；；全全部部或或部部分分使使用用國國有有資資金金投投資資的的項項目目；；國國家家融融資資的的項項目目；；使使用用國國際際組組織織或或外外國國政政府府貸貸款款、、援援助助資資金金的的項項目目。。（2）符符合合上上述述招招標標范范圍圍，，達達到到下下列列規(guī)規(guī)模模標標準準之之一一的的必必須須招招標標：施工單項項合同估估算價在在一百萬萬元以上上的；重重要設備備、材料料等物質(zhì)質(zhì)的采購購，單項項合同估估算價在在五十萬萬元以上上的；勘察、設設計、監(jiān)監(jiān)理等服服務，單單項合同同估算價價在三十十萬元以以上的；；單項施工工合同估估算價和和單項設設備材料料合同估估算價低低于上述述標準，，但項目目總投資資額在一一千萬元元以上的的。2、招標方方式、招招標組織織形式和和招標范范圍等招招標事項項（1）招標事事項的核核準：工程建設設項目招招標事項項按照項項目管理理權限，，由發(fā)展展改革部部門進行行核準。。未經(jīng)核核準，不不得開展展招標活活動。（2）招標方方式：公公開招標標和邀請請招標兩兩種方式式。公開招標標：招標人在在指定的的報刊、、網(wǎng)絡或或其它媒媒介上發(fā)發(fā)布招標標公告，，吸引眾眾多的投投標人參參加投標標競爭，，招標人人從中擇擇優(yōu)選擇擇中標單單位的招招標方式式。適用用范圍：：全部使使用國有有資金投投資以及及國有資資金投資資占控股股或者主主導地位位的建設設項目，，原則上上應當實實行公開開招標，，特殊情情況如搶搶險救災災、自然然資源或或環(huán)境限限制、涉涉及國家家安全或或國家秘秘密、只只有少數(shù)數(shù)潛在投投標人等等符合法法律規(guī)定定的情形形，經(jīng)過過核準方方可實行行邀請招招標或不不招標。。邀請招標標：理論上叫叫選擇性性招標，，由招標標人根據(jù)據(jù)供應商商或承包包商的業(yè)業(yè)績，選選擇一定定數(shù)目的的法人或或其它組組織（不不能少于于3家），向向其發(fā)出出投標邀邀標書，，邀請他他們參加加投標競競爭。公開招標標和邀請請招標的的區(qū)別：：A、發(fā)布信信息的方方式不同同；B、選擇的的范圍不不同；C、競爭的的范圍不不同；D、公開的的程度不不同；E、時間和和費用不不同。2、招標方方式、招招標組織織形式和和招標范范圍等招招標事項項（（3）招標組組織形式式：委托托招標和和自行招招標兩種種組織形形式。委托招標標：指招標人人委托從從事招標標組織活活動的中中介機構構辦理招招標事宜宜。招標標人有權權自行選選擇招標標代理機機構，委委托其辦辦理招標標事宜，，任何單單位和個個人不得得以任何何方式為為招標人人指定招招標代理理機構。。自行招標標：符合法律律規(guī)定條條件的招招標人，，可以自自行辦理理招標事事宜。按按照法律律的規(guī)定定，實行行自行招招標的，，應當具具備編制制招標文文件的能能力和組組織評標標的能力力，并由由項目審審批部門門核準。。未經(jīng)核核準的招招標人一一律不得得自行組組織招標標。（4）招標范范圍：在在中國境境內(nèi)進行行工程建設設項目的的勘察設設計、施施工、監(jiān)監(jiān)理、重重大設備備材料的的采購。。達到規(guī)規(guī)模標準準的，應應當進行行招標。。3、招標標投標的的法律程程序（1）招標條條件：建設項目目已審批批、核準準或備案案；建設設項目的的招標事事項已核核準；有有相應資資金或資資金來源源已落實實；有滿滿足需要要的技術術資料。。（2）基本程程序：招標—投標—開標—評標—中標—簽訂合同同。招標與投投標的具具體過程程如下圖圖所示：：3、招標投投標的法法律程序序（續(xù)））（1）招標：：招標人人通過招招標公告告或投標標邀請書書等形式式，邀請請具有法法定條件件和法定定承建能能力的投投標人參參加投標標競爭。。A、實行委委托招標標的要委委托具有有相應資資質(zhì)的招招標代理理機構辦辦理招標標事宜；；B、公開招招標要在在國家和和省指定定的媒介介發(fā)布招招標公告告（資格格預審公公告）；；C、招標公公告不得得以不合合理的條條件限制制或排斥斥潛在的的投標人人，不得得實行歧歧視待遇遇；D、發(fā)布公公告的時時間、報報名時間間以及提提交投標標文件的的起止時時間要符符合法律律規(guī)定；；E、招標人人對已發(fā)發(fā)出的招招標文件件進行的的澄清和和修改的的內(nèi)容視視為招標標文件的的組成部部分。3、招標投投標的法法律程序序（續(xù)））（2）投標：：經(jīng)資格格審查合合格的投投標人，，按招標標文件的的規(guī)定編編制投標標文件，，在招標標限定的的時間內(nèi)內(nèi)送達招招標人。。要點：A、投標人人應當具具備國家家對投標標人的資資格條件件規(guī)定和和招標文文件對投投標人資資格條件件的規(guī)定定；B、招標人人收到投投標文件件后，應應當簽收收保存，，不得開開啟；C、在招標標文件規(guī)規(guī)定的截截止時間間后送達達的投標標文件，，招標人人應當拒拒收；D、投標人人少于三三個的，，招標人人應當重重新招標標。3、招標投投標的法法律程序序（續(xù)））（3）開標：：投標人人提交投投標截止止時間后后，招標標人依據(jù)據(jù)招標文文件規(guī)定定的時間間和地點點，開啟啟投標人人遞交的的投標文文件，公公開宣布布投標人人的名稱稱、投標標價格及及投標文文件中的的其它主主要內(nèi)容容。要點：A、開標應應當在招招標文件件確定的的提交投投標文件件截止時時間的同同一時間間公開進進行；B、開標應應當由投投標人或或其代表表檢查投投標文件件的密封封情況，，應當當當眾予以以拆封、、宣讀；；C、開標過過程應當當記錄，，并存檔檔備查。。3、招標投投標的法法律程序序（續(xù)））（4）評標：：依據(jù)招招標文件件的規(guī)定定和要求求，對投投標文件件所進行行的審查查、評審審和比較較。要點：A、評標工工作由招招標人組組織的評評標委員員會承擔擔，評標標委員會會應由5人以上的的單數(shù)組組成，其其中專家家人數(shù)不不得少于于成員總總數(shù)的三三分之二二；B、評標委委員會成成員名單單在中標標結果確確定前應應當保密密，評標標活動在在嚴格保保密的情情況下進進行；C、評標依依據(jù)是招招標文件件確定的的評標標標準和方方法；D、評標委委員會認認為所有有投標都都不符合合招標文文件要求求的，可可以否決決所有投投標，招招標人重重新招標標；E、評標委委員會成成員和有有關工作作人員不不得透露露有關評評標的任任何情況況。3、招標投投標的法法律程序序（續(xù)））（5）定標：經(jīng)開標標和評標標等程序序后，確確定中標標候選人人人，公公示結束束后以中中標通知知書的方方式，接接受其投投標文件件和投標標報價。要點：A、在確定定中標人人前，招招標人不不得與投投標人就就投標價價格、投投標方案案等實質(zhì)質(zhì)性內(nèi)容容進行談談判；B、要在指指定的媒媒介發(fā)布布中標候候選人公公示；C、中標通通知書對對招標人人和中標標人具有有法律效效力；D、招標標人和和中標標人根根據(jù)招招標文文件、、中標標人的的投標標文件件簽署署合同同。4、招標標投標標的法法律責責任1）、招招標人人承擔擔法律律責任任的主主要情情形：：(1)對必須須進行行招標標的項項目不不實行行招標標，將將必須須進行行招標標的項項目化化整為為零，，或者者以其其他任任何方方式規(guī)規(guī)避招招標的的；(2)招標人人以不不合理理的條條件限限制或或者排排斥潛潛在投投標人人的，，對潛潛在投投標人人實行行歧視視待遇遇的，，強制制要求求投標標人組組成聯(lián)聯(lián)合體體共同同投標標的；；(3)依法必必須進進行招招標的的項目目的招招標人人向他他人透透露已已獲取取招標標文件件的潛潛在投投標人人的名名稱、、數(shù)量量或者者可能能影響響公平平競爭爭的有有關招招標投投標的的其他他情況況的，，或者者泄露露標底底的；；4、招標標投標標的法法律責責任（（續(xù)））(4)依法必必須進進行招招標項項目的的招標標人違違反規(guī)規(guī)定，，與投投標人人就投投標價價格、、投標標方案案等實實質(zhì)性性內(nèi)容容進行行談判判的；；(5)招標人人在評評標委委員會會依法法推薦薦的中中標候候選人人以外外選定定中標標人的的，或或者在在所有有投標標被評評標委委員會會否決決后自自行確確定中中標人人的，，依法法必須須進行行招標標的項項目在在所有有投標標被評評標委委員會會否決決后自自行確確定中中標人人的；；(6)招標人人與中中標人人不按按照招招標文文件和和中標標人的的投標標文件件訂立立合同同的，，或者者招標標人、、中標標人訂訂立背背離合合同實實質(zhì)性性內(nèi)容容的協(xié)協(xié)議的的。4、招標標投標標的法法律責責任（（續(xù)））2）、投投標人人承擔擔法律律責任任的主主要情情形：：(1)投標人人相互互串通通投標標的，，或者者投標標人與與招標標人串串通投投標的的；(2)投標人人以他他人名名義投投標或或者以以其他他方式式弄虛虛作假假，騙騙取中中標的的；(3)投標人人中標標后，，將中中標項項目轉轉讓給給他人人的，，將中中標項項目肢肢解后后分別別轉讓讓給他他人的的，違違反有有關規(guī)規(guī)定將將中標標項目目的部部分主主體、、關鍵鍵性工工作分分包給給他人人的，，或者者分包包人再再次分分包的的；(4)中標人人與招招標人人不按按照招招標文文件和和中標標人的的投標標文件件訂立立合同同的，，或者者中標標人、、招標標人訂訂立背背離合合同實實質(zhì)性性內(nèi)容容的協(xié)協(xié)議的的；(5)投標人人中標標后不不履行行與招招標人人訂立立的合合同的的。4、招標標投標標的法法律責責任（（續(xù)））3）招標標代理理機構構承擔擔法律律責任任的主主要情情形：：泄露應應當保保密的的有關關情況況和資資料的的，或或者與與招標標人、、投標標人串串通損損害國國家利利益、、社會會公共共利益益或者者他人人合法法權益益的4）評標標委員員會成成員承承擔法法律責責任的的主要要情形形（后后祥述述）：：收受投投標人人的財財物或或者其其他好好處的的，向向他人人透露露對投投標文文件的的評審審和比比較、、中標標候選選人的的推薦薦以及及與評評標有有關的的其他他情況況的。。5）承擔擔法律律責任任的形形式：：(1)刑事責責任：：《刑法》第二百百二十十三條條“串串通投投標罪罪”，，三年年以下下有期期徒刑刑或者者拘役役；(2)行政責責任：：《招標投投標法法》的相關關條款款，《反不正正當競競爭法法》第十五五條、、第二二十七七條等等；(3)民事責責任：：《民法通通則》、《招標投投標法法》的有關關條款款。。5、有關關招投投標活活動行行政監(jiān)監(jiān)督的的職責責分工工1）、職職責分分工的的依據(jù)據(jù)：（1）國務務院國國辦發(fā)發(fā)[2000]34號《關于國國務院院有關關部門門實施施招標標投標標活動動行政政監(jiān)督督的職職責分分工的的意見見》（2）國務務院國國辦發(fā)發(fā)[2004]56號《國務院院辦公公廳關關于進進一步步規(guī)范范招投投標活活動的的若干干意見見》（3）地方方政府府辦公公廳發(fā)發(fā)布的的相關關文件件（4）各部部門的的三定定方案案。2）、具具體分分工：：發(fā)展改改革部部門的的職責責：指指導和和協(xié)調(diào)調(diào)招標標投標標工作作；會會同有有關部部門制制定招招投標標配套套法規(guī)規(guī)和綜綜合性性政策策；指指定發(fā)發(fā)布招招標信信息的的報刊刊、網(wǎng)網(wǎng)絡或或其它它媒介介；核核準建建設項項目的的招標標事項項；建建立和和管理理綜合合評標標專家家?guī)?；；對招招標代代理機機構進進行監(jiān)監(jiān)督檢檢查；；對工工業(yè)項項目招招投標標活動動進行行監(jiān)督督執(zhí)法法和重重大建建設項項目的的招標標投標標活動動進行行監(jiān)督督檢查查。建設、交通通、水利、、信息產(chǎn)業(yè)業(yè)等行業(yè)和和產(chǎn)業(yè)項目目的招投標標活動的監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法，，分別由建建設、交通通、水利、、信息產(chǎn)業(yè)業(yè)等行政主主管部門負負責。監(jiān)督督執(zhí)法范圍圍：招投標標過程中（（招標、投投標、開標標、評標、、中標）泄泄露保密資資料、泄露露標底、串串通招標、、串通投標標、歧視排排斥投標等等違法行為為。二、《招標投標法法》對評標人員員的基本要要求規(guī)定(一)對評標委員員會成員的的道德和紀紀律要求《招標投標法法》第四十四條條規(guī)定：評評標委員會會成員應當當客觀、公公正地履行行職務，遵遵守職業(yè)道道德，對所所提出的評評審意見承承擔個人責責任。評標委員會會成員不得得私下接觸觸投標人，，不得收受受投標人的的財物或者者其他好處處。評標委員會會成員和參參與評標的的有關工作作人員不得得透露對投投標文件的的評審和比比較、中標標候選人的的推薦情況況以及與評評標有關的的其他情況況。評標委員會會成員的一一般職業(yè)道道德要求是是，出于公公正之心，，客觀全面面，不傾向向或排斥某某一特定的的投標，并并對個人的的評標意見見負責。（二）評標標委員會成成員應當客客觀、公正正地履行職職務這里講的““客觀”，是指評標標委員會在在評審投標標文件時，，必須做到到實事求是是，不得帶帶有主觀偏偏見。評標標委員會成成員在評審審投標文件件時，要綜綜合各方面面的因素，，嚴格按照照招標文件件確定的標標準和方法法對投標文文件進行客客觀的分析析、評價。。這里所講的的“公正””，是指評標標委員會成成員在評標標過程中要要以獨立、、超脫的地地位，不偏偏不倚地對對待每個投投標人，要要嚴格按照照招標文件件規(guī)定的程程序和方法法評審每個個投標人的的投標，不不能厚此薄薄彼，區(qū)別別對待（三）評標標委員會成成員必須遵遵守職業(yè)道道德所謂“職業(yè)業(yè)道德”，，是指人們們在職業(yè)生生活中應當當遵循的基基本道德。。評標委員員會在評標標過程中，，評標委員員會的成員員需要對投投標提出評評審意見，，評標委員員會成員是是否客觀、、公正地履履行職務，，遵守職業(yè)業(yè)道德，對對于整個招招標投標活活動都有重重大影響。。也正因為為如此，評評標委員會會成員要對對其提出的的評審意見見負責，承承擔個人責責任。評標標委員會成成員違反其其履行職務務時應遵守守的法定準準則的，將將依法給予予行政處罰罰乃至追究究刑事責任任。（四）評標標委員會成成員不得私私下接觸投投標人以防防串通評標委員會會成員不得得私下接觸觸投標人，，以防評標標委員會成成員與投標標人串通，，影響公正正評標。評標委員會會成員也不不得收受投投標人的財財物或者其其他好處。。這里所說的的“其他好好處”，在在實際中有有多種表現(xiàn)現(xiàn)，如暗中中給予、收收受信息費費、顧問費費、勞務費費，贈送貴貴重禮品、、邀請出國國考察，甚甚至利用色色情賄賂等等。評標委委員會成員員收受投標標人的任何何饋贈或者者其他好處處，都屬于于法律規(guī)定定予以禁止止的行為，，對違法者者的責任應應當予以追追究。（五）評標標委員會要要對評標過過程保密評標委員會會成員不得得透露評標標的有關情情況。評標標委員會要要對評標過過程保密。。評標委員會會成員和參參與評標的的工作人員員由于其工工作的特殊殊性，對評評標的有關關情況比較較了解，尤尤其要注意意遵守保密密的規(guī)定。。他們?nèi)绻S意意泄露投標文文件的評審和和比較、中標標候選人的推推薦情況以及及投標人不希希望其他競爭爭對手知道的的任何貿(mào)易資資料或者其他他資料等，則則對被泄密的的投標人來講講是不公平的的；另外，這這也會使評標標委員會成員員濫用評標程程序，使人們們失去對評標標過程的信任任。（六）入選評評標專家?guī)斓牡膶＜?，必須須具備如下條條件：1、從事相關專專業(yè)領域工作作滿八年并具具有高級職稱稱或同等專業(yè)業(yè)水平；2、熟悉有關招招標投標的法法律法規(guī),并具有與招標標項目相關的的實踐經(jīng)驗3、能夠認真、、公正、誠實實、廉潔地履履行職責4、身體健康，，能夠承擔評評標工作。有下列情形之之一的，不得得擔任評標委委員會成員：：1、投標人或者者投標人主要要負責人的近近親屬；2、項目主管部部門或者行政政監(jiān)督部門的的人員；3、與投標人有有經(jīng)濟利益關關系，可能影影響對投標公公正評審的；；4、曾因在招標標、評標以及及其他與招標標投標有關活活動中從事違違法行為而受受過行政處罰罰或刑事處罰罰的。評標委員會成成員有前款規(guī)規(guī)定情形之一一的，應當主主動提出回避避。（七）評標專專家享有下列列權利：1、接受招標人人或其委托的的招標代理機機構聘請，擔擔任評標委員員會成員；2、依法對投標標文件進行獨獨立評審，提提出評審意見見，不受任何何單位或者個個人的干預；；3、接受參加評評標活動的勞勞務報酬；4、法律、行政政法規(guī)規(guī)定的的其他權利。。（八）評標專專家負有下列列義務以及責責任：1、評標委員會會成員應當客客觀、公正地地履行職責，，遵守職業(yè)道道德，對所提提出的評審意意見承擔個人人責任。2、評標委員會會成員不得與與任何投標人人或者與招標標結果有利害害關系的人進進行私下接觸觸，不得收受受投標人、中中介人、其他他利害關系人人的財物或者者其他好處。。3、評標委員會會成員和與評評標活動有關關的工作人員員不得透露對對投標文件的的評審和比較較、中標候選選人的推薦情情況以及與評評標有關的其其他情況。4、前款所稱與與評標活動有有關的工作人人員，是指評評標委員會成成員以外的因因參與評標監(jiān)監(jiān)督工作或者者事務性工作作而知悉有關關評標情況的的所有人員。。三、《招標投標法》對評標人員的的法律責任（一）行政責任：評評標專家有下下列情形之一一的，由有關關行政監(jiān)督部部門給予警告告；情節(jié)嚴重重的，由組建建評標專家?guī)鞄斓恼块T門或者招標代代理機構取消消擔任評標專專家的資格，，并予以公告告：1、私下接觸投投標人的；2、收受利害關關系人的財物物或者其他好好處的；3、向他人透露露對投標文件件的評審和比比較、中標候候選人的推薦薦以及與評標標有關的其他他情況的；4、不能客觀公公正履行職責責的；5、無正當理由由，拒不參加加評標活動的。（二）刑事法法律責任評標委員會成成員收受投標標人的財物或或者其他好處處的，評標委委員會成員或或者參加評標標的有關工作作人員向他人人透露對投標標文件的評審審和比較、中中標候選人的的推薦以及與與評標有關的的其他情況的的，給予警告，沒收收受的財財物，可以并處三千千元以上五萬萬元以下的罰罰款，對有所列違法法行為的評標標委員會成員員取消擔任評評標委員會成成員的資格，，不得再參加加任何依法必必須進行招標標的項目的評評標；構成犯罪的，，依法追究刑刑事責任。《招標投標法》第五十六條：：評標委員會成成員收受投標標人的財物或或者其他好處處的，評標委委員會成員或或者參加評標標的有關工作作人員向他人人透露對投標標文件的評審審和比較、中中標候選人的的推薦以及與與評標有關的的其他情況的的，給予警告告，沒收收受受的財物，可可以并處三千千元以上五萬萬元以下的罰罰款，對有所所列違法行為為的評標委員員會成員取消消擔任評標委委員會成員的的資格，不得得再參加任何何依法必須進進行招標的項項目的評標；；構成犯罪的的，依法追刑刑事責任【釋義】本條規(guī)定的是是評標委員會會成員和參加加評標的有關關工作人員對對其違法行為為應承擔的法法律責任本條規(guī)定的違違法行為1.評標委員會成成員接受投標標人的饋贈或或者其他好處處。為了保證評標標工作的公正正進行，評標標委員會必須須處于較為超超脫的地位，，因此，本法法規(guī)定，與投投標人有利害害關系的人不不得進入相關關項目的評標標委員會，已已經(jīng)進入的應應當更換。在在評標工作上上，評標委員員會應當客觀觀、公正地履履行職務，遵遵守職業(yè)道德德，對所提出出的評審意見見承擔個人責責任。實踐中中，某些投標標人為了獲取取中標，總是是千方百計地地接近、拉攏攏評標委員會會的成員，通通過饋贈禮物物、免費提供供出國旅游、、甚至行賄等等多種方法買買通評標委員員。對此本法法第44條第2款明確規(guī)定，，評標委員會會成員不得私私下接觸投標標人，不得接接受投標人的的任何財物或或者其他好處處。本條規(guī)定的違違法行為2、評標委員會會成員或者參參加評標的有有關工作人員員向他人透露露對投標文件件的評審和比比較、中標候候選人的推薦薦以及與評標標有關的其他他情況的。為了保證評標標工作客觀公公正地進行，，本法第38條規(guī)定，招標標人應當采取取必要的措施施，保證評標標在嚴格保密密的情況下進進行。任何單單位和個人不不得非法干預預、影響評標標的過程和結結果。為了防防止評標委員員會的成員向向外透露有關關評標的情況況，實踐中采采取了不少的的措施，如在在住宿、通訊訊上采取隔離離措施。針對對現(xiàn)實中存在在的透露與評評標有關的應應當保密的一一些信息的實實際情況，本本法第44條第3款規(guī)定，評標標委員會成員員和參與評標標的有關工作作人員不得透透露對投標文文件的評審和和比較、中標標候選人的推推薦情況以及及與評標有關關的其他情況況。法律責任：1、警告，即以以書面的形式式給予訓誡和和譴責。2、沒收收受的的財物。評標標委員會的成成員收受的財財物應當予以以沒收，收歸歸國家所有。。3、罰款。罰款款數(shù)額在三千千元以上五萬萬元以下，由由有關行政監(jiān)監(jiān)督部門視違違法行為的輕輕重而定。4、取消資格。。取消其擔任任評標委員會會成員的資格格。被取消擔擔任評標委員員會成員資格格的人，從國國家專家?guī)旎蚧蛘哒袠舜砝頇C構設立的的專家?guī)熘谐?，不得再再從事依法必必須進行招標標的任何項目目的評標工作作，招標人也也不得再聘請請其擔任評標標委員。5、依法追究刑刑事責任。情情節(jié)嚴重，構構成犯罪的，，應當比照相相關的刑法條條文，由司法法機關依法追追究刑事責任任?！对u標委員會和和評標方法暫暫行規(guī)定》第六章罰則則第五十三條評標委員會成成員在評標過過程中擅離職職守，影響評評標程序正常常進行，或者者在評標過程程中不能客觀觀公正地履行行職責的，給給予警告；情情節(jié)嚴重的，，取消擔任評評標委員會成成員的資格，，不得再參加加任何依法必必須進行招標標項目的評標標，并處一萬萬元以下的罰罰款《評標委員會和和評標方法暫暫行規(guī)定》第六章罰則則第五十四條評標委員會成成員收受投標標人、其他利利害關系人的的財物或者其其他好處的，，評標委員會會成員或者與與評標活動有有關的工作人人員向他人透透露對投標文文件的評審和和比較、中標標候選人的推推薦以及與評評標有關的其其他情況的，，給予警告，，沒收收受的的財物，可以以并處三千元元以上五萬元元以下的罰款款；對有所列列違法行為的的評標委員會會成員取消擔擔任評標委員員會成員的資資格，不得再再參加任何依依法必須進行行招標項目的的評標；構成成犯罪的，依依法追究刑事事責任。謝謝！9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。04:29:1204:29:1204:2912/24/20224:29:12AM11、以我獨沈久久，愧君相見見頻。。12月-2204:29:1204:29Dec-2224-Dec-2212、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。04:29:1204:29:1204:29Saturday,December24,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2204:29:1204:29:12December24,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。24十二月月20224:29:12上午04:29:1212月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月224:29上上午午12月月-2204:29December24,202216、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2022/12/244:29:1204:29:1224December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起