招標師招投標知識

招投標相關知識工程管理咨詢中心1/1/2023主要內(nèi)容：什么是招投標及招標的特點招標的作用哪些項目需要招標招標的方式及組織形式招標的流程1/1/2023什么是招投標？所謂招投標，是招標人應用技術經(jīng)濟的評價方法和市場競爭機制的作用，通過有組織地開展擇優(yōu)成交的一種成熟的、規(guī)范的和科學的特殊交易方式。具體講，就是在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。1/1/2023招標的特點(四大特征）程序性公開性一次性公平性1/1/2023程序性招投標程序由招標人事先擬定，不能隨意改變（現(xiàn)在都有嚴格的規(guī)定），招投標當事人必須按照規(guī)定的條件和程序進行招投標活動。這些設定的的程序和條件不能違反相應的法律法規(guī)。1/1/2023公開性程序公開結果公開招標的信息和程序向所有投標人公開，開標也要公開進行，使招投標活動接受公開的監(jiān)督，招標具有透明度高的特點，我們一般稱為陽光下的操作。1/1/2023一次性在某個招標項目的招投標活動中，投標人只能進行一次遞價，以合理的價格定標。標在投遞后一般不能隨意撤回或者修改。招標不像一般交易方式那樣，在反復洽談中形成合同，任何一方都可以提出自己的交易條件進行討價還價。招標則不行，投標價一旦通過開標大會唱標，核驗無誤簽字后，則不能更改。所以有些單位招標，報幾次價實際上是不合法的，這就是投標的一次性。1/1/2023公平性這種公平性主要針對投標人而言的。任何有能力、有條件的投標人均可在招標公告或投標邀請書發(fā)出后參加投標，在招標規(guī)則面前各投標人具有平等的競爭機會，招標人不能有任何歧視行為。1/1/2023招標的基本原則：公開公平公正誠實信用原則1/1/2023公開原則：就是要求招投標活動具有高的透明度。實行招標信息公開、招標程序公開、招標的一切條件和要求公開、公開開標、公開中標結果。

公平原則：就是要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行相應的義務。不能歧視任何一方（國際上通行的不歧視原則）

公正原則：就是要求評標時按事先公布的標準對待所有的投標人。1/1/2023誠實信用原則則：就是我們平平時講的誠信信原則。在招招投標活動中中誠信也還體體現(xiàn)在不得規(guī)規(guī)避招標、串串通投標、泄泄漏標底、劃劃小標段、騙騙取中標，非非法允許轉包包等。12/24/2022招標的作用有利于節(jié)省和和使用采購（（建設）資金金招投標可以通通過投標人的的公平競爭，，使招標人以以最低或者比比較低的價格格發(fā)包工程、、采購設備材材料、獲得服服務，這就會會使資金的使使用更為合理理有效12/24/2022招標的作用規(guī)范的招投標標活動要求依依法定的程序序公開進行，，是公開的競競爭，有相當當高的透明度度，有利于于防止采購中中的不正當競競爭、錢權交交易、索賄受受賄等非法和和腐敗行為。。12/24/2022招標標的的作作用用有利利于于深深化化企企業(yè)業(yè)改改革革，，推推進進企企業(yè)業(yè)技技術術進進步步。。加快快技技術術改改造造、、大大力力發(fā)發(fā)展展高高新新技技術術是是企企業(yè)業(yè)適適應應市市場場競競爭爭的的需需要要。。實實行行招招標標采采購購，，有有利利于于企企業(yè)業(yè)提提高高資資金金利利用用率率，，提提高高技技術術引引進進的的成成功功率率和和實實用用性性，，促促進進企企業(yè)業(yè)的的消消化化吸吸收收，，推推動動企企業(yè)業(yè)技技術術進進步步；；另另一一方方面面，，投投標標方方為為中中標標成成功功，，必必然然提提供供先先進進技技術術、、合合理理價價格格，，滿滿足足企企業(yè)業(yè)需需求求，，從從而而激激勵勵企企業(yè)業(yè)重重視視技技術術進進步步，，提提高高市市場場競競爭爭力力。。12/24/2022哪些些項項目目需需要要招招標標在中中華華人人民民共共和和國國境境內(nèi)內(nèi)進進行行下下列列工工程程建建設設項項目目包包括括項項目目的的勘勘察察、、設設計計、、施施工工、、監(jiān)監(jiān)理理以以及及與與工工程程建建設設有有關關的的重重要要設設備備、、材材料料等等的的采采購購，，必必須須進進行行招招標標：：（一一））大大型型基基礎礎設設施施、、公公用用事事業(yè)業(yè)等等關關系系社社會會公公共共利利益益、、公公眾眾安安全全的的項項目目；；（二二））全全部部或或者者部部分分使使用用國國有有資資金金投投資資或或者者國國家家融融資資的的項項目目；；（三三））使使用用國國際際組組織織或或者者外外國國政政府府貸貸款款、、援援助助資資金金的的項項目目。。12/24/2022具體體標標準準如如下下：：（一一））施施工工單單項項合合同同估估算算價價在在200萬萬元元人人民民幣幣以以上上的的；；（二二））重重要要設設備備、、材材料料等等貨貨物物的的采采購購，，單單項項合合同同估估算算價價在在100萬萬元元人人民民幣幣以以上上的的；；（三三））勘勘察察、、設設計計、、監(jiān)監(jiān)理理等等服服務務的的采采購購，，單單項項合合同同估估算算價價在在50萬萬元元人人民民幣幣以以上上的的；；（四四））單單項項合合同同估估算算價價低低于于第第（（一一））、、（（二二））、、（（三三））項項規(guī)規(guī)定定的的標標準準，，但但項項目目總總投投資資額額在在3000萬萬元元人人民民幣幣以以上上的的。。詳細細的的規(guī)規(guī)定定可可參參考考國國計計委委3號號令令《《工工程程建建設設項項目目招招標標范范圍圍和和規(guī)規(guī)模模標標準準規(guī)規(guī)定定》》12/24/2022陜西西省省的的招招標標范范圍圍規(guī)規(guī)定定交通通、、能能源源、、水水利利、、信信息息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)等等基基礎礎設設施施項項目目進進行行招招標標的的標標準準為為：：（一一））施施工工單單項項合合同同估估算算價價在在二二百百萬萬元元以以上上的的；；（二二））設設備備、、材材料料等等貨貨物物的的采采購購，，單單項項合合同同估估算算價價在在一一百百萬萬元元以以上上的的；；（三三））勘勘察察、、設設計計、、監(jiān)監(jiān)理理等等服服務務的的采采購購，，單單項項合合同同估估算算價價在在五五十十萬萬元元以以上上的的；；（四四））單單項項合合同同估估算算價價低低于于本本條條第第(一一)、、(二二)、、(三三)項項規(guī)規(guī)定定標標準準，，但但項項目目總總投投資資額額在在一一千千萬萬元元以以上上的的。。12/24/2022陜西西省省的的招招標標范范圍圍規(guī)規(guī)定定房屋屋建建筑筑和和市市政政基基礎礎設設施施等等項項目目進進行行招招標標的的標標準準為為：：（一一））施施工工單單項項合合同同估估算算價價在在一一百百萬萬元元以以上上的的；；（二二））設設備備、、材材料料等等貨貨物物的的采采購購，，單單項項合合同同估估算算價價在在五五十十萬萬元元以以上上的的；；（三三））勘勘察察、、設設計計、、監(jiān)監(jiān)理理等等服服務務的的采采購購，，單單項項合合同同估估算算價價在在三三十十萬萬元元以以上上的的；；（四四））單單項項合合同同估估算算價價低低于于本本條條第第(一一)、、(二二)、、(三三)項項規(guī)規(guī)定定標標準準，，但但項項目目總總投投資資額額在在五五百百萬萬元元以以上上的的。。12/24/2022陜西西省省的的招招標標范范圍圍規(guī)規(guī)定定室內(nèi)內(nèi)裝裝飾飾裝裝修修項項目目進進行行招招標標的的標標準準為為：：（一一））施施工工、、設設備備、、材材料料、、設設計計、、監(jiān)監(jiān)理理單單項項合合同同估估算算價價在在三三十十萬萬元元以以上上的的；；（二二））單單項項合合同同估估算算價價低低于于三三十十萬萬元元，，但但項項目目總總投投資資在在一一百百萬萬元元以以上上的的。。12/24/2022招標的的方式式公開招招標：：是指招招標人人以招招標公公告的的方式式邀請請不特特定的的法人人或者者其他他組織織投標標。邀請招招標：：是招標標人以以邀請請書的的方式式邀請請?zhí)囟ǘǖ姆ǚㄈ嘶蚧蛘咂淦渌M組織投投標12/24/2022公開招招標與與邀請請招標標的區(qū)區(qū)別發(fā)布信信息的的的方方式不不同選擇的的范圍圍不同同競爭的的范圍圍不同同公開的的程度度不同同時間和和費用用不同同12/24/2022招標的的組織織形式式自行招招標委托招招標招標代代理機機構是是依法法設立立、從從事招招標代代理業(yè)業(yè)務并并提供供相關關服務務的社社會中中介組組織。12/24/2022自行招標的的條件（一）具有法人資資格或者項項目法人資資格；（二）具有有與招標項項目規(guī)模和和復雜程度度相適應的的專業(yè)技術術力量；（三）設有有專門的招招標機構或或者有三名名以上專職職招標業(yè)務務人員；（四）熟悉悉有關招標標投標的法法律、法規(guī)規(guī)和規(guī)章。。詳見國計委委5號令《《工程建設設項目自行行招標試行行辦法》12/24/2022招標代理機機構設立的的條件（一）有從從事招標代代理業(yè)務的的營業(yè)場所所和相應資資金；（二）有能能夠編制招招標文件和和組織評標標的相應專專業(yè)力量；；（三）有符符合《招投投標法》第第三十七條條第三款規(guī)規(guī)定條件、、可以作為為評標委員員會成員人人選的技術術、經(jīng)濟等等方面的專專家?guī)?。詳見建設部部154號號令《工程程建設項目目招標代理理機構資格格認定辦法法》12/24/2022招標的流程程（一）招標投標的的基本程序序由六大部分分組成招標投投標開開標標評評標定定標簽簽訂合同同（二）招標標投標的幾幾種主要流程示示意圖1、進行資資格預審時時的公開招招標流程示示意圖（圖圖1）2、不進行行資格預審審時的公開開招標流程程示意圖（（圖2）3、一般邀邀請招標流流程示意圖圖（圖3））12/24/2022圖1進進行資資格預審時時的公開招招標流程示示意圖一招標前前準備工作作二簽訂訂委托招標標協(xié)議、、組班子、、定工作計計劃三編報報資格預審審文件、招招標文件，，準備編標標底四發(fā)布布資格預審審公告五購購、銷資格格預審文件件十現(xiàn)場考考察，招標標文件澄清清與修改十一投標標人編制投投標文件、、投標十三開標標十四評標標十五定標標十六發(fā)中中標通知書書十七簽訂訂合同落標通知未中標中標六投標標人編、報報資格申請請文件八發(fā)發(fā)資格預審審合格通知知書和投標標邀請九購銷銷招標文件件七資格格預審十二標標底報審、、密封與保保管（在在設有標底底時適用））無投標資格格未通過12/24/2022圖2不不進行資格格預審時的的公開招標標流程示意意圖招標前準備備工作簽訂委托招招標協(xié)議、、組班子、、訂計劃編制、送送審招標標文件發(fā)布招標標公告購、銷招招標文件件現(xiàn)場考察察，招標標文件澄澄清與補遺投標人編編制投標標文件、、投標開標評標定標發(fā)中標通通知書簽訂合同同落標通知知未中標中標12/24/2022圖3一一般邀請招標標流程示示意圖招標前準準備工作作簽訂招標標委托協(xié)協(xié)議編制、報報送招標標文件發(fā)投標邀邀請書購、銷招招標文件件現(xiàn)場考察察，招標標文件澄澄清與補補遺投標人編編制投標標文件、、投標開標評標定標發(fā)中標通通知書簽訂合同同落標通知知未中標中標調查確定定有資格格的投標標人12/24/2022（三）招招標投標標流程介介紹（對照圖1）1、招標前的的準備工工作(1)檢檢查項目招標標必須具具備的兩兩個基本本條件：①招標項項目按照照國家有有關規(guī)定定需要履履行項目目審批手手續(xù)的，，應當先先履行審審批手續(xù)續(xù)，而且且已經(jīng)取取得了批批準。②招標人應應當有進進行招標標項目的的相應資資金，或或者資金金來源已已經(jīng)落實實。工程施工工招標條條件：初步設設計及概概算、招招標方案案、資金金、圖紙紙及技術術資料、、其他。。(2)確定、細化招標方案案(3)若若是委托托招標，，要選擇好好招標代代理機構構12/24/20222、組建建招標工作班子子、（簽簽訂招標委托托協(xié)議））、制訂招標工作作計劃3、編制、送送審招標標資格預預審文件件，編制制、送審審招標文文件，準準備和編編制標底底（如設標標底時））（1）資格預審審文件資格預審審文件是是招標人人指導投投標人如如何通過過資格預預審的文文件，其其主要內(nèi)內(nèi)容包括括：①申請人人須知及及附件（包括資資格預審審必要條件件標準----最低標準準，附加條件件標準和招標工工程項目目概況））；②資格預預審申請請書與各各種附表表資格預審審文件按按規(guī)定經(jīng)經(jīng)過審定定核準后后，才能能發(fā)資格格預審公公告12/24/2022附表1資資格格預審必要合格格條件標標準序號項目內(nèi)容合格條件投標申請人具備的條件或說明1有效營業(yè)執(zhí)照有2市場準入資格有3資質等級施工----承包-----級以上或同等資質等級4總體財務狀況開戶銀行資信證明和符合要求的財務報表，AAA級資信評估證書5流動資金有合同總價-----%以上的流動資金可投入本工程6固定資產(chǎn)不少于---------萬元人民幣7凈資歷產(chǎn)總值不少于在建工程未完合同額與本工程合同總價之和的--------%8質量保證體系有權威機構認證通過的ISO9000保證體系，且有良好的運行證明9履約歷史近五年按期保質履約率-----%無不恰當履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄，近三年至少有----項工程獲得省部級以上質量獎10分包符合‘建筑法’招標投標法‘’的規(guī)定11------12/24/2022附表2資資格預預審附加合格格條件標標準附表1和和附表2均為招招標人評評估使用用表，由由招標人人根據(jù)工工程具體體需要確確定具體體內(nèi)容標標準后隨隨資審文文件一道道發(fā)布，，以便每每個投標標申請人人都能明明白資審審合格標標準。招標人可可就下列列方面設設立附加加合格條條件，如如；工程程所需特特別措施施或工藝藝專長；；專業(yè)工工程施工工資質；；環(huán)保保保證體系系；同類類工程施施工經(jīng)歷歷；項目目經(jīng)理資資歷質要要求；安安全文明明施工------等等等。序號項目內(nèi)容合格條件投標申請人具備和條件或說明12345------12/24/2022（2）編制招標標文件(標書)1）招標文件件的性質質與作用用①是投標標人編制投標標文件的的依據(jù)；；②是標委委員會進進行評標時評評標標準準和評標標方法的的根據(jù)；；③是招標標人和中中標人擬定合同同文件的的基礎；；④匯總招招標人發(fā)發(fā)包或采采購所需需各項要要求的最重要、、最完整整、具有有法律效效力的重重要文件件。12/24/20222）招標文件的主主要內(nèi)容————工程施工項目目招標文件的的主要內(nèi)容，，有以下十部部分構成：Ⅰ.投標邀請請；Ⅱ.投投標須知（包包括評標標準與方方法）；Ⅲ.合同同條款；ⅣⅣ.合同同格式；ⅤⅤ.技技術條款；ⅥⅥ.投標標文件格式；；Ⅶ.工程量量清單與報價價單；Ⅷ.輔輔助資料表；；Ⅸ.資資格審查表（（用于后審））；Ⅹ.圖紙紙?！獧C機電設備國際際公開招標的的招標文件的的主要內(nèi)容，，有以下八大大部分構成：：Ⅰ.投標邀請請；Ⅱ.投投標須知；ⅢⅢ.合同條條款；ⅣⅣ.合同格格式；Ⅴ.各種附件件與表格；ⅥⅥ.投標標資料表；ⅦⅦ.合同條款款資料表；；Ⅷ.貨物物需求一覽表表及技術規(guī)格格。12/24/20223）招標文件的參參考范本1、《標準施施工招標文件件》（2008年5月1日起試行））2、《房屋建建筑與市政基基礎設施工程程施工招標文文件范本》（（建設部2002年11月21日發(fā)發(fā)文施行）3、《公路路工程國內(nèi)招招標文件范本本》（交通部部2003年年3月31日日發(fā)文施行））

4、《港港口工程施工工招標文件范范本》（交通通部，1996年12月月）

5、《《水利水電施施工合同和招招標文件范本本》（水利部部、國家電力力公司和國家家工商行政管管理局2000年2月23日發(fā)文施施行）

6、、《鐵路工程程施工招標文文件范本》（（鐵道部）7、《世界界銀行貸款項項目招標文件件范本（NCB）》12/24/20224）招標文件的送送審，主管部門有有規(guī)定的，應應按規(guī)定的方方式和辦法送送審。只有按按規(guī)定經(jīng)審批批同意后，才才能正式印刷刷，才能對外外發(fā)布招標公公告和發(fā)售招招標文件5）編制招標文件件的注意事項項：①準確、完完整，不能有有遺漏；②文字嚴密、明明確、周到細細致，不能模模棱兩可；③如有修改改，應當在提提交投標文件件截止時間至至少15天前前發(fā)出書面通通知；④應當給投投標人編制投投標文件留有有足夠時間；；⑤工程量清清單中工程項項目應盡量分分細，消除不不均衡報價；；⑥提供的參參考資料應是是原始的觀察察和勘探資料料，不是推論論或判斷；⑦招標文件件必須公開載載明評標標準準和評標方法法；⑧招標文件件會審應盡量量請設計和監(jiān)監(jiān)理單位代表表參加；⑨主體工工程和關鍵工工程不能分包包，非主體非非關鍵的分包包應經(jīng)招標人人同意；⑩要有可可操作性，不不開空頭支票票。12/24/202212/24/2022(2)招標標預審公告或或招標公告的的主要內(nèi)容,至少包括括：①招標項目編編號；②招標項目或或標的名稱；；③招標項目的的性質、資金金來源、內(nèi)容容、規(guī)模、技技術要求、實實施地點及工工期；④獲取招標預預審文件或招招標文件的時時間、地點和和費用；⑤資格預審申請請書或投標文文件遞交的地地點和截止時時間；⑥開標時間、、地點（適用于招標標公告）；⑦招標人或招招標代理機構構的名稱、地地址、聯(lián)系人人、聯(lián)系方法法以及開戶銀銀行的名稱及及帳號等；⑧其他必須載載明的條款。。12/24/20225.購、銷資格預預審文件6.投標人編制、、報送資格申申請文件7.資格預審（1）資格預審審由資格評審審小組按資格格預審文件中規(guī)規(guī)定的標準進行評審（2）主要評評審內(nèi)容：最低標準、附附加標準、履履約能力、有有無停業(yè)破產(chǎn)產(chǎn)違約及重大大質量問題等等（3）招標人人或招標代理理機構向資格格合格的投標標申請人發(fā)出出資格預審合合格通知書，，并同時向不不合格的申請請人告知資格格預審的結果果（4）資格預預審的一般流流程見下頁示示意圖（圖4）：12/24/2022編制資資格預預審文文件刊登資資格預預審公公告出售資資格預預審文文件對資格格預審審文件件的答答疑報送資資格預預審申申請文文件澄清資資格申申請文文件評審資資格申申請文文件確定資資格預預審合合格名名單向投標標人通通知資資格預預審結結果，，并通通知資資格預預審合合格的的投標標人購購買招招標文文件等等圖4資資格預預審的的一般般流程程示意意圖12/24/20228.發(fā)資格格預審審合格格通知知書和和投標標邀請請書9.購、銷銷招標標文件件10.根根據(jù)實實際情情況需需要,組織織現(xiàn)場考考察、、招標標文件件的澄澄清與與修改改11.投標人人編制制投標標文件件、投投標12.標標底報報審、、密封封、保保管若設有有標底底的，，編制制好的的標底底文件件應在在臨近近開標標日期期以前前按規(guī)規(guī)定送送審、、密封封、保保管和和嚴格格保密密。12/24/2022投標文文件至至少應應包括括以下下內(nèi)容容：投標文文件一一般包包括下下列內(nèi)內(nèi)容：：（（一））投標標函；；（（二））投標標報價價；（（三））施工工組織織設計計；（（四））商務務和技技術偏偏差表表。投投標人人根據(jù)據(jù)招標標文件件載明明的項項目實實際情情況，，擬在在中標標后將將中標標項目目的部部分非非主體體、非非關鍵鍵性工工作進進行分分包的的，應應當在在投標標文件件中載載明。。12/24/202213.開標所謂開開標，，是指指到了了投標標人提提交投投標截截止時時間，，招標標人（（或或招標標代理理機構構）依依據(jù)招招標文文件和和招標標公告告規(guī)定定的時時間和和地點點，在在有投投標人人和監(jiān)監(jiān)督機機構代代表出出席的的情況況下，，當眾眾公開開開啟啟投標標人提提交的的投標標文件件，公公開宣宣布投投標人人名稱稱、投投標價價格及及投標標文件件中的的有關關主要要內(nèi)容容的過過程。。一般開開標會會議程程序見見下頁頁示意意圖（（圖5）12/24/2022圖5一一般般開標標會議議流程程示意意圖主持人人宣布布開標標會議議開始始介紹參參加開開標會會議的的單位位和人人員名名單宣布公公證人人員和和唱標標、記記錄等等工作作人員員名單單請各投投標單單位代代表確確認其其投標標文件件的密密封完完整性性，并并當眾眾宣讀讀核查查結果果由工作作人員員當眾眾拆封封并宣宣讀投投標人人名稱稱、投投標價價格、、投標標保證證金和和投標標文件件的有有關主主要內(nèi)內(nèi)容作好開開標記記錄，，并簽簽字確確認，，存檔檔備查查宣讀評評標原原則和和評標標注意意事項項；宣宣布開開標會會議結結束公開宣宣布標標底（（若設設標底底時））12/24/202214.評標標所謂謂評評標標，，是是指指由由評評標標委委員員會會根根據(jù)據(jù)招招標標文文件件規(guī)規(guī)定定的的評評標標標標準準和和方方法法，，通通過過對對投投標標文文件件進進行行系系統(tǒng)統(tǒng)地地評評審審和和比比較較,向向招招標標人人提提出出書書面面評評標標報報告告并并推推薦薦中中標標候候選選人人，，（（或或者者根根據(jù)據(jù)招招標標人人的的授授權權直直接接））確確定定中中標標人人的的過過程程。。12/24/2022（1）評標的原原則與基基本要求求：1)評評標基本本原則：：公平、公公正、科科學、擇擇優(yōu)2）基本本要求：：①評標由評評標委員員會負責責；②評標委員員會的人數(shù)、成員構成成、資格條件件必須符合合法定要要求；③與招標項項目有直直接利害害關系的的專家不不得進入入相關項項目的評評標委員員會；④評標委員員會成員員名單在在中標結結果確定定前應當當保密；；⑤評標標準準和評標標方法，，必須按按標書中中公開載載明的條條款，不不得隨意意改變；；⑥評標活動動應在保保密的情情況下進進行；⑦評標活動動及其當當事人應應當接受受依法實實施的監(jiān)監(jiān)督；⑧任何單位位和個人人不得非非法干預預、影響響評標的的過程與與結果；；⑨澄清要通通過書面面方式進進行，澄澄清和說說明不得得改變投投標文件件實質性性內(nèi)容；；12/24/2022（2））中標的條條件，也就是是評標的的基本標標準，即中標人的的投標應應符合下下列條件件之一：：①能夠最最大限度度地滿足足招標文文件中規(guī)規(guī)定的各各項綜合合評價標標準。即即獲得最最佳綜合合評價的的投標中中標。②能夠滿滿足招標標文件的的實質性性要求，，并且經(jīng)評審的的投標價價格最低低；但是投投標價格格低于成成本的除除外。即即最低投投標價格格中標。。（3）評標方法法①經(jīng)評審的的最低投投標價法法，又稱合合理最低低投標價價法。②綜合評估估法。一般又又可分為為最低評評標價法法或打分分法。12/24/2022（4）評評標程序序評標工作作程序如如下圖所所示：1）評標準備備①組織準備備（依法組組建評委委會）②業(yè)務準備備（了解解和熟悉悉標書要要求、評評標標準準與方法法、未實質性性響應應招標文文件的七七種情況況）2）符合性檢檢查，是否實質質性響應應、完整整性、有有效性，，是否有有下述重重大偏差差：①未按招招標文件件要求提提供投標標擔?；蚧蛘咚崽峁┑耐锻稑藫１２环虾弦蟮牡?；②②投標文文件沒有有投標人人授權代代表簽字字和加蓋蓋公章的的；③③投標文文件載明明的招標標項目完完成期限限超過招招標文件件規(guī)定的的期限的的；④明明顯不符符合技術術規(guī)格、、技術標標準要求求的；⑤⑤投標標文件載載明的貨貨物包裝裝方式、、檢驗標標準和方方法等不不符合招招標文件件要求的的；⑥⑥投標文文件附有有招標人人不能接接受的條條件的；；⑦不符符合招標標文件中中規(guī)定的的其他實實質性要要求的。。評標準準備備符合性檢檢查商務評審審技術評審審*投標文文件澄清清價格評審審*資資格后審審編寫評標標報告綜合評議議12/24/20223）商務評審審（有無與與標書合合同條款款相悖的的條款、、重大保保留條款款等）4）技術評議議（技術能能力與實實力，施施工方案案的可行行性、先先進性，，施工進進度計劃劃及保證證措施的的可靠性性，質量量保證體體系及其其措施的的完整性性，勞動動力、設設備、材材料、構構件及安安全措施施等）5）澄清或說說明（*根據(jù)實際際需要，，時間程程序可前前、可后后）6）價格評標標（投標價價的校核核、分析析單價構構成的合合理性、、有無嚴嚴重不平平衡報價價，如有有標底時時，參考考標底進進行對比比分析））7）資格后審審（*對未進行行資格預預審的））8）綜合評議議，推推薦中中標候選選人按招標文文件規(guī)定定，若采用的的是合理理最低投投標價法法，能滿滿足招標標文件實實質性要要求，并并且經(jīng)評評審的最最低投標標價的投投標，應應當推薦薦為中標標候選人人。若采用的的是綜合合評標法法，最大大限度滿滿足招標標文件中中規(guī)定的的各項綜綜合評價價標準的的投標，，應當推推薦為中中標候選選人。在在實際運運作中，，其具體體做法各各有不同同。但總總的來說說，都是是對技術術部分和和商務價價格部分分進行量量化后，，評標委委員會對對這兩部部分的量量化結果果進行加加權，計計算出每每一投標標的綜合合評估價價或者綜綜合評估估分，以以便進行行比較和和排序。。9）起起草、、通過過評標報報告，，并經(jīng)評評委會會全體體成員員簽字字后提提交招招標人人（或或招標標代理理機構構）12/24/2022(5)評標報報告評標委委員會會在完完成評評標時時，應應向招招標人人或招招標代代理機機構提提交書書面評評標報報告。。評標標報告告應當當包括括以下下內(nèi)容容：①基本情情況（包括括項目目簡介介、招招標過過程概概述））；②評標程程序及及情況況：要對初初評、、詳評評的情情況用用文字字作概概括的的敘述述，并并按規(guī)規(guī)定要要求填填寫各各種附附表；；③評標結結論，，提出經(jīng)經(jīng)評審審的投投標人人排序序和推推薦的的中標標候選選人名名單；；④其他需需要說說明的的情況況（包括括有無無廢標標的情情況及及說明明，有有無澄澄清、、說明明、補補正事事項，，有無無簽訂訂合同同前要要處理理的事事宜））；⑤附件與與附表表（包括括評標標委員員會成成員名名單，，開標標記錄錄，投投標一一覽表表,經(jīng)經(jīng)評審審的價價格或或者評評分比比較一一覽表表，評評標標標準、、評標標方法法或者者評標標因素素一覽覽表，，經(jīng)評評審的的投標標人排排序，，推薦薦的中中標候候選人人名單單。機機電產(chǎn)產(chǎn)品國國際招招標按按外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部部規(guī)定定的附附表報報審））；⑥全體成成員簽簽字。。按規(guī)定定，評評標委委員會會成員員應在在評標標報告告上簽簽字后后，評評標報報告才才算有有效。。12/24/202215.定標（1））所謂定定標，，就是是招標標人根根據(jù)評評標委委員會會的評評標報報告，，在推推薦的的中標標候選選人（（1-3名名）中中最后后核定定中標標人的的過程程。招招標人人也可可以授授權評評標委委員會會直接接確定定中標標人。。（2））使用國國有資資金投投資或或者國國家融融資的的項目目，招招標人人應確確定排排名第第一的的中標標候選選人為為中標標人。只有有當?shù)诘谝幻艞墬壷袠藰恕⒁蛞虿豢煽煽沽αμ岢龀霾荒苣苈男行泻贤蛟谠谝?guī)定定期限限內(nèi)未未能交交履約約保證證金的的，招招標人人可確確定第第二名名中標標，以以此類類推。。（3））在確確定中中標人人之前前，招招標人人不得得與投投標人人就投投標價價格、、投標標方案案等實實質性性內(nèi)容容進行行談判判。12/24/202216.中標通通知書書(1)中標標人確確定后后，招招標人人應當當向中中標人人發(fā)出出中標標通知知書，，并告告中標標人應應在30個個工作作日之之內(nèi)與與招標標人簽簽訂合合同。。(2)中標標通知知書對對招標標人和和中標標人具具有法法律約約束力力.中中標通通知書書發(fā)出出后,招標標人人改變變中標標結果果或中中標人人放棄棄中標標的,應當當承擔擔法律律責任任。（3））招標標人應應將招招標結結果通通知未未中標標人（4））采用用委托托招標標的，，應按按規(guī)定定按時時向招招標代代理機機構交交中標標服務務費。。12/24/202217.簽訂合同(1)招招標人（通通常是采購購的買方或或發(fā)標的業(yè)業(yè)主）和中中標人應當當自中標通通知書發(fā)出出之日起,在30個個工作日內(nèi)內(nèi)簽訂買賣賣合同或工工程承包的的書面合同同。(2)招標標人應當按按照招標文文件和中標標人的投標標文件訂立立書面合同同。(3)招標標文件要求求中標人提提交履約保保證金的，，中標人應應當提交。。(4)招標標人與中標標人簽訂合合同后5個個工作日內(nèi)內(nèi)，應當向向中標人和和未中標人人退還投標標保證金。(5)中標標人不與招招標人訂立立合同的,投標保證證金不予退退還并取消消其中標資資格,給招招標人造成成損失超過過保證金數(shù)數(shù)額的,應應當對超過過部分予以以賠償.（6）轉讓讓與分包的的規(guī)定（在招標任任務完成后后，應當按按規(guī)定向有有關行政監(jiān)監(jiān)督部門提提交招投標標情況的書書面報告。。）12/24/2022謝謝大家！！12/24/20229、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。04:27:3004:27:3004:2712/24/20224:27:30AM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2204:27:3004:27Dec-2224-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。04:27:3004:27:3004:27Saturday,December24,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2204:27:3004:27:30December24,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。24十十二二月月20224:27:30上上午午04:27:3012月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月224:27上午午12月