危險廢物管理計劃制定和備案指南(4月30日)

危險廢物管理計劃制定和備案指南（暫行）新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳二〇一一年五月PAGEPAGE2前言《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法200412292005411995生危險廢物的單位制定危險廢物管理計劃的規(guī)定。《新疆維吾爾自治區(qū)危險廢物污染環(huán)境防治辦法201018由自治區(qū)第十一屆人民政府第9163201051產(chǎn)生危險廢物的單位（市）以上環(huán)境保護行政主管部門備案?！段ｋU廢物管理計劃制定和備案指南》規(guī)定了危險廢物產(chǎn)生單位制定目錄一、依據(jù)和目1二、主要內(nèi)容和適用范2三、規(guī)范性引用文2四、術(shù)語和定3五、危險廢物管理計劃的一般規(guī)4（一）原則和要求… 4（二）制定單位… 4（三）制定形式… 4六、危險廢物管理計劃的內(nèi)5（一）廢物產(chǎn)生單位基本信息… 5（二）廢物產(chǎn)生與設(shè)施有關(guān)現(xiàn)狀… 5（三）危險廢物管理體系建立計劃… 5（四）危險廢物的日常管理計劃… 6（五）危險廢物處置利用計劃… 6（六）設(shè)施改造和建設(shè)計劃… 6（七）危險廢物應(yīng)急預(yù)案制定與演練計劃… 7七、危險廢物管理計劃的備案與管7（一）備案要求 7（二）備案后管理 8（三）指南的實施 10--PAGE10-危險廢物管理計劃制定和備案指南一、依據(jù)和目的管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報為貫徹落實上述規(guī)定，規(guī)范并指導(dǎo)危險廢物管理計劃的制定和備案，特制定本《危險廢物管理計劃制定和備案指南（以下簡稱“指南。本指南規(guī)定了危險廢物產(chǎn)生單位制定危險廢物管理計劃和向地方人民定和備案危險廢物管理計劃時參照使用。實行危險廢物管理計劃制度的目的是促使產(chǎn)生危險廢物的單位加強對生產(chǎn)企業(yè)向可持續(xù)發(fā)展邁進。二、主要內(nèi)容和適用范圍本指南規(guī)定了危險廢物管理計劃的制定和備案的基本要求。計劃以及向所在地縣級以上環(huán)保部門備案。三、規(guī)范性引用文件日期的引用文件，其最新版本適用于本指南。31）《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（中華人民共和國國務(wù)院令第408號）《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（國家環(huán)境保護總局令第5）163）《國家危險廢物名錄（國家發(fā)展和改革委員會令第1）《危險廢物污染防治技術(shù)政策（[2001]199）48）200611《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB《環(huán)境保護圖形標(biāo)志－固體廢物貯存（處置）（GB《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（GB四、術(shù)語和定義（一）危險廢物鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。（二）種類類。（三）危害性體健康造成有害影響的危險廢物的危險特性。（四）產(chǎn)生量是指產(chǎn)生的危險廢物重量、體積或數(shù)量。（五）流向是指危險廢物的貯存、利用和處置去向。（六）貯存是指將危險廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。（七）利用是指從危險廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。（八）處置是指將危險廢物焚燒和用其他改變危險廢物的物理、化學(xué)、生物特性的填埋場的活動。五、制定危險廢物管理計劃的一般規(guī)定（一）原則和要求根據(jù)國家和地方危險廢物管理規(guī)定制定。廢物和無害化處置危險廢物的原則。危險廢物管理計劃制定的期限可以根據(jù)縣級以上環(huán)保部門的要求1（1-5危險廢物管理計劃的產(chǎn)生危險廢物的單位可經(jīng)環(huán)保部門同意后制定中長期為危險廢物管理計劃。符合要求的危險廢物管理計劃。（二）制定單位制定，或由其委托其他有相應(yīng)能力的單位或機構(gòu)代為制定。對擁有子公司（有獨立的單位法人資格、分公司或分廠（的單位法人資格的單位，分別由子公司、分公司或分廠、集團公司或其它經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)基地單獨制定（自行制定或委托代為制定）危險廢物管理計劃。（三）制定形式面（封面可增加企業(yè)標(biāo)志廢物管理計劃備案登記匯總表。六、危險廢物管理計劃的主要內(nèi)容（一）廢物產(chǎn)生單位基本信息況。（二）上年度執(zhí)行情況回顧上年度管理計劃的主要內(nèi)容、執(zhí)行情況（制度、管理、設(shè)施、處置利用見，環(huán)保部門的檢查情況。（三）廢物產(chǎn)生與設(shè)施有關(guān)現(xiàn)狀生產(chǎn)概況要生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量、生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說明。危險廢物產(chǎn)生概況危險廢物產(chǎn)生概況主要包括：廢物代碼、廢物類別、有害物質(zhì)名稱及藝流程圖及工藝說明。企業(yè)自建危險廢物利用或處置設(shè)施概況設(shè)計使用年限、設(shè)計能力、實際運行能力、實際處置（利用）程圖及工藝說明、處置（利用）境監(jiān)測措施、廢水廢氣噪聲治理達標(biāo)情況、廢渣去向。（四）危險廢物管理機制與體系的建立計劃內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)立和部門職責(zé)分解計劃任部門的責(zé)任分解、企業(yè)內(nèi)部管理制度等。落實危險廢物法定制度計劃度、危險廢物臺賬制度、污染物達標(biāo)排放制度（經(jīng)營許可證制度（自建設(shè)施、固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)制度等。學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計劃內(nèi)容包括：危險廢物管理人員和員工培訓(xùn)進修計劃和落實、參加環(huán)保員工學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的獎勵措施等。管理計劃的執(zhí)行與備案主要包括單位為貫徹危險廢物管理計劃的措施方案，以及危險廢物管理計劃制定后的審定，向環(huán)保部門備案的時間，備案的級別（地州市環(huán)保局、自治區(qū)環(huán)保廳。（五）危險廢物的日常管理計劃物分類管理計劃與措施、危險廢物臨時貯存及管理計劃等。（六）危險廢物處置利用計劃內(nèi)容主要包括自行處置利用計劃和委托處置利用計劃兩大類。自行利危險廢物轉(zhuǎn)移申請、運輸、合同簽訂等。（七）設(shè)施改造和建設(shè)計劃企業(yè)如在年度內(nèi)需對危險廢物包裝、貯存、處置、利用等設(shè)備設(shè)施進工程實施的時間表、預(yù)算等。（八）危險廢物應(yīng)急預(yù)案制定與演練計劃演練（演練的方式、人員、頻次等。（九）其他加強危險廢物管理的計劃施以及企業(yè)在危險廢物管理工作的創(chuàng)新計劃。附件：危險廢物管理計劃備案登記匯總表、其他有關(guān)資料八、危險廢物管理計劃的備案（一）備案要求自治區(qū)級重點危險廢物產(chǎn)生單位（企業(yè)名單由自治區(qū)環(huán)保廳按年度動態(tài)更新并發(fā)布）在危險廢物管理計劃制定后，須將危險廢物管理計劃書（表）按規(guī)定報自治區(qū)環(huán)保廳備案，備案時同時報送電子文本。劃備案的機關(guān)。產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)于每年1230（首次備案按照環(huán)保部門要求的時限執(zhí)行）計劃。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)指定專人妥善保管危險廢物管理計劃；危險廢物管理計劃至少保存5年。應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向縣級以上環(huán)保部門申報：變更法人名稱、法定代表人和住所的；增加或者減少危險廢物類別的；危險廢物產(chǎn)生量超過原備案量改變委托處置（利用）危險廢物經(jīng)營單位的；的；因改進工藝、調(diào)整產(chǎn)品或搬遷而停止產(chǎn)生危險廢物的。危險廢物管理計劃的內(nèi)容開始實施。8.已經(jīng)備案的環(huán)保部門報送上一年度危險廢物管理計劃實施情況報告。（二）備案后管理危險廢物管理計劃是環(huán)保部門管理危險廢物的重要依據(jù)。各級環(huán)保部1.縣級以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生危險廢物的單位備案的危險廢物管理大的重點單位應(yīng)當(dāng)進行詳細審查。審查中發(fā)現(xiàn)備案的危險廢物管理計劃內(nèi)容與實際情況不符或者未按或完善。要求的應(yīng)及時出具備案證明。對于危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，縣級以上環(huán)保部門接到更工作。應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)，登記造冊，分類管理，妥善保存。危險廢物管理計劃至少應(yīng)當(dāng)保存5危險廢物管理計劃。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)生危險廢物的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密?？h級以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)每年將危險廢物管理計劃的備案情況向上級地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。備案和實施情況，在固體廢物污染環(huán)境防治信息公告中公示。危險廢