新冠肺炎疫情防控區(qū)應對新冠肺炎疫情分級分類防控工作的實施方案

第8頁共8頁新冠肺炎疫情防控區(qū)應對新冠肺炎疫情分級分類防控工作的實施方案區(qū)應對新冠肺炎疫情分級分類防控工作的實施方案為進一步統(tǒng)籌做好全區(qū)疫情防控與經濟社會秩序恢復工作，按照《省應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控的實施意見》，《市應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級分類防控措施的通告》，決定對我區(qū)采取分級分類疫情防控管理，并提出以下實施方案：一、總體要求貫徹落實總書記關于“科學防治、精準施策”重要指示精神，按照省市相關工作要求，突出重點、統(tǒng)籌兼顧、分類指導、分區(qū)施策，以社區(qū)為單位，綜合研判，科學劃分疫情風險等級，嚴格執(zhí)行分級分類的防控策略。推動疫情防控力量向社區(qū)下沉，劃小管控單元，把疫情防控抓實抓細抓到位。堅決遏制疫情擴散蔓延勢頭，精準服務、扎實推進復工復產，有序恢復生產生活秩序，堅決打贏新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，努力實現全年經濟社會發(fā)展目標。二、分區(qū)分級標準按照《省應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控的實施意見》，《市應對新冠肺炎疫情分區(qū)分級分類防控措施的通告》的地區(qū)分類，結合各社區(qū)疫情發(fā)生數、地理位置和人口密度等情況，區(qū)應對疫情工作領導小組對各社區(qū)進行疫情風險等級評定，對116個社區(qū)分為低、中、高3個風險等級。隨著疫情發(fā)展，各個社區(qū)風險等級將相應作動態(tài)調整。1.低風險地區(qū)。即：轄區(qū)內未出現確診病例，或連續(xù)14天無新增確診病例。2.中風險地區(qū)。即：14天內有新增確診病例，累計確診病例不超過50例；或累計確診病例超過50例，14天內未發(fā)生聚集性疫情；或有機場、火車站、客運站、大型市場、城中村等人員密集場所。3.高風險地區(qū)。即：累計確診病例超過50例，14天內有聚集性疫情發(fā)生。我區(qū)目前暫無高風險地區(qū)。根據疫情變化，區(qū)疫情防控工作指揮部在科學研判的基礎上，適時動態(tài)調整風險社區(qū)，落實分類分級管控要求。三、分類標準對來（返）官渡人員，按來地分4類管理。（一）湖北已“封城”地區(qū)來（返）人員上述人員一律暫緩來（返）。如擅自來（返），堅決予以勸返，并及時告知來地政府，請其協(xié)助勸返。對不聽勸返的，一律按照相關法律法規(guī)及有關規(guī)定追究責任。確因特殊情況不能勸返的人員，由所在街道統(tǒng)一安排進行14天集中隔離觀察，有關費用由被隔離觀察者自理。（二）湖北非“封城”地區(qū)來（返）人員不能出示省用工單位用工證明或者居住證明的，一律予以勸返。確因特殊情況不能勸返的人員，由所在街道統(tǒng)一安排進行14天集中隔離觀察，有關費用由被隔離觀察者自理。能出示云南省用工單位用工證明或者居住證明的，由所在街道統(tǒng)一安排進行14天集中隔離觀察，有關費用由被隔離觀察者自理。（三）湖北以外的重點疫區(qū)來（返）人員自抵xxx之日起，須填寫《個人健康申報表》，自覺向單位、社區(qū)報告并自覺接受管理。嚴格落實居家隔離或集中隔離觀察14天的要求，隔離觀察期間有關費用由被隔離觀察者自行承擔。原則上：有固定居所的，采取居家隔離；無固定居所的，由屬地政府安排集中隔離；物業(yè)、快遞、公交車、出租車等有單位的，由單位組織集中隔離。（四）其他省外地區(qū)、省內州市來（返）人員自抵xxx之日起，須填寫《個人健康申報表》，及時向單位或社區(qū)報告。單位（社區(qū)）要切實履行職責做好動態(tài)跟蹤，督促個人做好自我體溫檢測，如有異常要立即向單位或社區(qū)報告，并及時就醫(yī)就診。四、分區(qū)分級管理措施（一）低風險地區(qū)：實施“外防輸入”策略，全面恢復正常生產生活秩序。做好以下10項工作。1.配合做好必要的疫情防控查緝卡點相關工作。在長水機場、昆明火車站、南部客運站等重要節(jié)點配合做好疫情防控查緝卡點相關工作，所有擬入xxx人員須填寫《個人健康申報表》，進行“xxx市入城信息申報”微信掃碼登記，接受體溫檢測，如有發(fā)熱、咳嗽等情況，就地隔離排查，同時實施人員分類管理。2.開展動態(tài)排查。按照“存量及時清零、增量動態(tài)清零”的原則繼續(xù)組織“3+X”作戰(zhàn)單元實施網格化、地毯式排查工作，摸排湖北等疫情高發(fā)地區(qū)來（返）官渡人員情況，對社區(qū)（小組）、樓棟、家庭進行全覆蓋，并加強城中村、大型市場、工地等重點部位的疫情監(jiān)測，及時發(fā)現報告防控隱患線索，第一時間妥善處置。對排查到的來（返）官渡人員（湖北已“封城”地區(qū)、湖北非“封城”地區(qū)、重點疫區(qū)、其他地區(qū)）實施分類管理。3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，開展環(huán)境整治和健康知識普及。4.做好醫(yī)學監(jiān)測。醫(yī)療機構繼續(xù)落實預檢分診和發(fā)熱門診管理，對所有發(fā)熱和咳嗽病人及時進行排查。保留定點醫(yī)院和集中隔離觀察場所。5.規(guī)范文體旅游活動。在做好個人防護、場所消毒等疫情防控措施基礎上，對室外的旅游景區(qū)、城市公園、室外文化體育設施恢復開放。在有效控制人群聚集前提下，人員密集型、空間密閉型文化體育旅游活動有序開放。6.規(guī)范重點場所防控。在全區(qū)范圍內使用“xxx抗疫情”微信小程序掃碼登記。重點針對人員流動性大、相對不固定的公共場所。對住宅小區(qū)、學校、辦公場所等，可自愿掃碼，不作硬性要求。7.動態(tài)評估疫情。密切關注周邊社區(qū)疫情動態(tài)，開展風險評估，適時調整風險級別和防控措施。按照分區(qū)分級標準及時調整社區(qū)風險等級。8.全面取消居民小區(qū)（小組）封閉式管理?；謴途用裥^(qū)（小組）外來人員和車輛通行。9.全面開放經營場所。在做好個人防護、場所消毒等疫情防控措施基礎上，全面開放。10.全面復工復產。對企業(yè)復工復產不得以審批、備案等方式進行限制。積極幫助企業(yè)解決用工、原材料、資金、設備等方面的困難和問題。（二）中風險地區(qū)：實施“外防輸入、內防擴散”策略，盡快有序恢復正常生產生活秩序。在繼續(xù)實施1—7項措施基礎上，做好以下5項工作：11.規(guī)范社區(qū)（小組）、小區(qū)管理。對有確診病例的疫點實行隔離和封閉管理。其他社區(qū)（小組）、小區(qū)在做好人員進出登記、檢測體溫工作的基礎上，逐步恢復正常管理。12.規(guī)范餐飲服務經營。倡導餐飲企業(yè)實行外賣式、訂單式服務，“無接觸”式送（?。┎停瑴p少聚集性用餐、堂食。13.盡快有序開放經營場所。對場所和人員采取必要防控措施，落實企業(yè)疫情防控主體責任，配備必要的個人防護用品，并做好通風、消毒、體溫檢測等防控工作基礎上，盡快有序開放。14.盡快有序復工復產。在做好個人防護、場所消毒等疫情防控措施基礎上，盡快有序復工復產。15.規(guī)范4類人員管理。將確診病例、疑似病例全部收入定點醫(yī)院治療，對無癥狀感染者按確診病例管理，減少重癥和死亡病例；對密切接觸者進行嚴格追蹤管理，全部采取集中隔離醫(yī)學觀察，控制二代病例和聚集性疫情；對湖北等重點疫區(qū)來員，分類做好勸返、隔離等工作。（三）高風險地區(qū)：實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略，根據疫情態(tài)勢逐步恢復生產生活秩序。在繼續(xù)實施1—7項及第15項措施的基礎上，做好以下3項工作。16.實施封閉式管理。所有社區(qū)（小組）、小區(qū)實行封閉式管理，人員進出一律登記、檢測體溫，嚴控外來人員和車輛進入。對有確診病例的疫點采取隔離封閉措施。對出現聚集性病例的社區(qū)（小組）、小區(qū)實行區(qū)域封鎖。17.嚴控人員聚集性活動。暫停大型會議、會展、演出、體育賽事、聚餐、娛樂休閑等人群聚集性活動。18.規(guī)范企業(yè)生產經營。保障疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必須及其他涉及重要國計民生正常運轉。其他企業(yè)根據情況采取靈活方式安排員工工作。出現確診病例的企業(yè)應立即停工停產，直到評估合格后方能復工。五、工作要求（一）加強組織領導。堅持黨建引領，構建聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。進一步完善《官渡區(qū)應對新冠肺炎疫情網格化防控包保工作方案》，健全工作組織體系，明確區(qū)、街道、居委會的責任，切實加強對居委會防控工作的領導，進一步落實干部聯(lián)系居委會制度，建強“3+X”作戰(zhàn)單元，落實網格責任，確保各項防控措施得到切實落實。（二）分類指導分區(qū)施策，抓好防控工作。按照“行業(yè)統(tǒng)籌，屬地負責”原則，實行分級分類精準防控，區(qū)級各部門要牽頭，分級分類制定行業(yè)差異化防控工作方案。各街道要依據職責分別切實履行屬地責任，根據疫情防控形勢，深入分析^p疫情防控推進工作中存在的突出問題，劃小管控單元，分類管控、精準施策，發(fā)動轄區(qū)內的社區(qū)（小組）、機關、企事業(yè)單位、社會組織和個人嚴格落實對應策略，確保措施精準有效，全力遏制疫情蔓延。（三）要抓實抓細防控工作。針對當前疫情“輸入一點變多點”、“病例一代變二代”、人員流動加大等嚴峻形勢，必須堅持一體部署、一體推進，深入分析^p疫情防控一體化推進工作中存在的突出問題，有針對性地制定完善工作措施，補短板、強弱項、抓落實，全力以赴推動各項防控措施落地落實落細。（四）要統(tǒng)籌兼顧促進發(fā)展。立足把疫情影響降到最低，在做好疫情防控工作的同時，統(tǒng)籌做好重點項目建設、企業(yè)復工復產、群眾生活保障、穩(wěn)