國(guó)家財(cái)政課件- 高中政治人教版必修一經(jīng)濟(jì)生活

我國(guó)自行研制、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型噴氣式民用飛機(jī)——C919大型客機(jī)座級(jí)158-168座，航程4075-5555公里，總體投入2000億元投資1200億元！建設(shè)港珠澳大橋的錢從何而來？

除三地口岸及連接線建設(shè)由粵、港、澳三方政府投資完成外，大橋主體采用“政府全額出資本金，資本金以外部分由粵港澳三方共同組建的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)通過貸款解決”的融資方式，大橋建成后實(shí)行收費(fèi)還貸。請(qǐng)大家思考：山東艦、京張高鐵、港珠澳大橋、大興機(jī)場(chǎng)……這些建設(shè)能完全靠個(gè)人和企業(yè)來辦嗎？如果不能，應(yīng)該由誰(shuí)來辦？1.國(guó)家的資金從何而來？2.這些資金又用向何處？3.它們起到了什么樣的作用？第八課財(cái)政與稅收第一框國(guó)家財(cái)政教師：韓笑一.財(cái)政的含義含義國(guó)家的收入與支出本質(zhì)國(guó)家參與社會(huì)分配目的為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的對(duì)內(nèi)對(duì)外職能實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)國(guó)家的預(yù)算與決算財(cái)政部全國(guó)人民代表大會(huì)報(bào)告上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告國(guó)家年度基本收支計(jì)劃審查批準(zhǔn)2018決算2019預(yù)算具體渠道稅：稅收收入利：利潤(rùn)債：債務(wù)收入其它收入—收費(fèi)，罰款等二、財(cái)政收入——“錢”從哪里來習(xí)近平總書記用“蛋糕”比喻社會(huì)財(cái)富：一方面強(qiáng)調(diào)要千方百計(jì)把“蛋糕”做大；

另一方面強(qiáng)調(diào)要公平合理地分配“蛋糕”，理順國(guó)家，企業(yè)，個(gè)人三者的分配關(guān)系。影響財(cái)政收入的因素有哪些？這些因素具體是如何影響財(cái)政收入的？思維拓展：政府應(yīng)當(dāng)如何增加財(cái)政收入？影響財(cái)政收入的主要因素：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策財(cái)政收入=社會(huì)財(cái)富總量×分配比例

蛋糕做大蛋糕分好財(cái)政收入的影響因素

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二是根與葉、源與流的關(guān)系。

只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會(huì)財(cái)富不斷增加，才能保證國(guó)家財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)?！咎骄炕顒?dòng)】材料三：1974年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗在一次午餐中向當(dāng)時(shí)的一位白宮官員解釋稅率和稅收的關(guān)系時(shí)，在餐桌上畫出了拉弗曲線，如下圖：

財(cái)政收入是不是越多越好？財(cái)政收入是越多越好？還是越少越好？如果財(cái)政收入過多，那會(huì)……如果財(cái)政收入過少，那會(huì)……企業(yè)個(gè)人利潤(rùn)購(gòu)買力財(cái)政收入國(guó)家調(diào)控能力經(jīng)濟(jì)支持力度企業(yè)個(gè)人

(2)分配政策

國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過多，不利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和個(gè)人購(gòu)買力，最終對(duì)財(cái)政增加產(chǎn)生不利影響；如果國(guó)家財(cái)政集中的收入過少，影響國(guó)家職能的發(fā)揮，最終不利于企業(yè)的展和個(gè)人收入的增加。BA分配政策經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（基礎(chǔ)性）措施二：國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。措施一：必須不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，增加社會(huì)財(cái)富總量。怎樣提高財(cái)政收入【探究活動(dòng)二】材料：1.東風(fēng)-41核導(dǎo)彈，10月1日國(guó)慶閱兵首次亮相，我國(guó)戰(zhàn)略核力量的中流砥柱；2.我國(guó)花巨資建立了世界上規(guī)模最大的義務(wù)教育體系和醫(yī)療保障體系；3.我國(guó)在21世紀(jì)建立了四大工程：南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送和青藏鐵路工程；4.我國(guó)政府機(jī)關(guān)辦公開會(huì)的花銷；5.1月3日嫦娥四號(hào)實(shí)現(xiàn)人類探測(cè)器首次月背軟著陸；6.我市落實(shí)義務(wù)兵、烈軍屬等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。請(qǐng)回答：什么是財(cái)政支出？上述材料分別屬于我國(guó)哪些領(lǐng)域的財(cái)政支出？學(xué)生閱讀課本68頁(yè)分組討論思考，并回答問題。三、財(cái)政支出----“錢”花哪兒國(guó)防支出教科文衛(wèi)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出行政管理支出教科文衛(wèi)支出社會(huì)保障支出（2）財(cái)政支出的類型按具體用途分

（1）含義：國(guó)家對(duì)集中起來的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用的過程。財(cái)政支出社會(huì)保險(xiǎn)（核心內(nèi)容）——國(guó)家通過立法強(qiáng)制實(shí)行的，由勞動(dòng)者、企業(yè)(雇主)或社區(qū)、國(guó)家三方共同籌資，建立保險(xiǎn)基金，對(duì)勞動(dòng)者給予幫助的制度。主要是“五險(xiǎn)”即養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。社會(huì)救助或社會(huì)救濟(jì)——主要是對(duì)社會(huì)成員提供最低生活保障，救助社會(huì)低收入人群和困難人群等脆弱群體。如“低?！?、救濟(jì)金、流浪乞討救助、貧困補(bǔ)助、災(zāi)民救助、疾病救助、廉租房救助、助學(xué)金等。社會(huì)福利——是國(guó)家依法為所有公民普遍提供旨在保證一定生活水平和盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的制度。如福利院、敬老院、療養(yǎng)院、福利房、免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療、福利補(bǔ)貼等。社會(huì)優(yōu)撫——指政府或社會(huì)對(duì)現(xiàn)役、退伍、復(fù)員、殘廢軍人及烈軍屬給予撫恤和優(yōu)待的一種社會(huì)保障制度。社會(huì)保障體系當(dāng)年收入=當(dāng)年支出財(cái)政收支平衡(略有節(jié)余或略有赤字)>當(dāng)年支出當(dāng)年收入財(cái)政盈余財(cái)政赤字當(dāng)年收入當(dāng)年支出<四、財(cái)政收支的關(guān)系--“錢”夠不夠用？

財(cái)政收入和支出有哪幾種關(guān)系，分別會(huì)帶來什么影響？19財(cái)政收支關(guān)系含義影響財(cái)政收支平衡略有盈余或略有赤字財(cái)政資金得到了比較充分的運(yùn)用，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展財(cái)政盈余收入大于支出意味著財(cái)政資金沒有得到有效的運(yùn)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展不利財(cái)政赤字支出大于收入財(cái)政赤字可能引發(fā)通貨膨脹，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的情況下，適當(dāng)擴(kuò)大財(cái)政赤字，則不會(huì)引發(fā)通貨膨脹。能擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在一定范圍內(nèi)（3%），也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。要辯證地看

影響：合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡財(cái)政收支關(guān)系的三種情況及其影響五、財(cái)政的作用（國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱）【探究活動(dòng)連一連】具有促進(jìn)資源合理配置的作用具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用表現(xiàn)（關(guān)鍵詞）舉例①②③

促進(jìn)公平改善生活（保民生）促進(jìn)資源合理配置（促增長(zhǎng)）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行（促穩(wěn)定）縮小收入差距教育公平社保醫(yī)療支持資源短缺的行業(yè)（能源交通通信水利）和地區(qū)（西部、農(nóng)村）個(gè)稅；免費(fèi)義務(wù)教育；農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)青藏鐵路；南水北調(diào)；加大科研投入；西部投資稅率優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)滯緩擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)過熱緊縮性財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出稅收，國(guó)債社會(huì)保障類工程建設(shè)類經(jīng)濟(jì)政策類財(cái)政的作用

宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，要求社會(huì)總供給與總需求保持基本平衡。等于

經(jīng)濟(jì)滯緩擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。減少稅收擴(kuò)大赤字、增發(fā)國(guó)債等經(jīng)濟(jì)過熱緊縮性財(cái)政政策抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)降溫。減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加稅收減少赤字、減發(fā)國(guó)債等凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如稅收的變動(dòng)，發(fā)行國(guó)債，保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等都屬于財(cái)政政策和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率、存款準(zhǔn)備金的調(diào)整，貨幣供應(yīng)量的調(diào)整。財(cái)政政策與貨幣政策的主要區(qū)別習(xí)題鞏固下列措施中屬于積極的財(cái)政政策的是（）①擴(kuò)大財(cái)政赤字，減少財(cái)政支出②減少國(guó)債發(fā)行規(guī)模，加大社會(huì)保障支出③擴(kuò)大國(guó)債發(fā)行規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出④提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)A.①②B.②③C.②④D.③④D1、財(cái)政錢從何處來？2、財(cái)政收入來源影響因素錢用到何去？3、財(cái)政支出巨大作用？5、財(cái)