防汛防旱防風防凍應急預案

防汛防旱防風防凍應急預案為完善我市防汛防旱防風防凍減災體系，提高搶險救災工作能力，有效防御水旱風凍災害，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《廣東省防汛防旱防風防凍應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，制訂本預案。一、適用范圍本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域的水旱風凍災害防御和應急處置。本預案所稱水旱風凍災害是指江河湖庫洪水、內澇災害、山洪地質災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、干旱災害、熱帶氣旋、風暴潮和低溫雨雪、冰凍災害及其引發(fā)的水利工程出險等災害事件。二、組織指揮體系與職責xx市防汛防旱防風防凍指揮部（以下稱市三防指揮部）統(tǒng)一領導、組織與協(xié)調全市水旱風凍災害的防御和應急處置工作（以下稱三防工作）。（一）市三防指揮部。1、人員組成?？傊笓]：市黨工委書記。副總指揮：市辦主任、政法分管領導、應急分管領導、水利分管領導、武裝部分管領導、自然資源及林業(yè)分管領導。成員：安監(jiān)所、水利所、農(nóng)業(yè)辦、規(guī)劃建設所、公用事業(yè)辦、社會事務辦、林業(yè)站、自然資源所、文教辦、派出所、交警中隊、供電所、電信、廣播電視站、文化服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、財管所、人社所、環(huán)保辦、交通辦、交管所、紀工委等單位負責人。2、工作職責。市三防指揮部在縣三防指揮部領導下，負責擬定我市三防政策及相關制度；領導組織全市的防汛防旱防凍災害和搶險救災應急工作；負責三防應急搶險救災經(jīng)費統(tǒng)籌管理；實施轄區(qū)水利工程防汛抗旱和應急水量統(tǒng)一調度；統(tǒng)一調度市三防各類搶險隊；督察全市三防工作。（二）市三防辦公室。市三防指揮部下設辦公室（以下稱市三防辦），設在安監(jiān)所，聯(lián)系電話：xxx。1、人員組成。主任：應急分管領導。副主任：黨政辦主任、安監(jiān)所所長、水利所所長。成員：黨政辦、安監(jiān)所、水利所聯(lián)合組成。2、工作職責。在市三防指揮部的領導下，組織、協(xié)調、監(jiān)督全市三防工作；制定江河和水庫的洪水防御方案，并監(jiān)督實施；負責起草市防汛防旱防風防凍應急預案，并組織實施；對全市各類物資實施統(tǒng)一調度；掌握防汛、防旱、防風、防凍情況和信息，組織有關單位會商，為三防指揮決策提供科學依據(jù)；負責市三防信息發(fā)布和協(xié)助做好災情統(tǒng)計及匯總；承擔市三防指揮部日常工作。（三）市三防工作小組。在啟動應急響應時，根據(jù)工作需要，市三防指揮部設置以下工作小組：1、搶險救災組。應急分隊分管領導擔任組長，武裝部及有關單位參與。主要職責是參與工程搶險、人員救助等緊急處置措施；協(xié)助各村（社區(qū)）處理人員和物資轉移；市三防指揮部安排的其它緊急事項。2、安全保衛(wèi)組。政法工作分管領導擔任組長，派出所等有關單位參與。主要職責是組織警力對災區(qū)進行警戒、控制，實施交通管制，維護社會治安。3、醫(yī)療救護組。醫(yī)療衛(wèi)生工作分管領導擔任組長，社區(qū)衛(wèi)生服務中心有關單位參與。主要職責是組織有關醫(yī)療機構對傷病員實施救治，對現(xiàn)場進行消毒防疫。4、受災群眾安置組。黨政辦分管領導擔任組長，黨政辦、社會事務辦等有關單位參與。主要職責是保障搶險救災物資和受災群眾安置點的吃、穿、住、醫(yī)等必要生活用品。5、通信保障組。通信工作分管領導擔任組長，電信等有關單位參與。主要職責是保障公用網(wǎng)通信暢通。6、資金保障組。財政工作分管領導擔任組長，財管所等有關單位參與。主要職責是落實搶險救災資金。7、宣傳報道組。宣傳工作分管領導擔任組長，文化服務中心等有關單位參與。主要職責是組織協(xié)調有關新聞單位及時報道防汛防旱防風防凍減災和搶險救災工作情況。8、紀律督查組。紀委工作分管領導擔任組長，紀工委等有關單位參與。主要職責是對各村（社區(qū)）、三防成員單位的防汛值班制度執(zhí)行情況進行突擊督查，切實加強對應急搶險工作檢查，為安全應急搶險提供紀律保障。應急響應期間，各工作小組實行24小時值班。（四）市三防成員單位職責。1、安監(jiān)所。監(jiān)督、指導和協(xié)調搶險救災時期安全生產(chǎn)工作，在汛期加強重要工程設施安全度汛工作的監(jiān)督檢查。2、水利所。組織、指導轄區(qū)水利工程的建設與管理，及時完成水毀水利工程的修復；嚴密監(jiān)視轄區(qū)水庫、江河堤圍等水利工程的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時派出工作組處理；負責人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等相關水利工程的配套設施。3、農(nóng)業(yè)辦。督促、指導各村保護或搶收農(nóng)作物；負責農(nóng)業(yè)救災工作和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)的技術指導；負責農(nóng)業(yè)災情的調查核實。4、規(guī)劃建設所。組織危房排查和工棚人員及危房、低洼易浸地居民撤離。5、公用事業(yè)辦。組織開展市政排水設施、城鎮(zhèn)低洼易澇地區(qū)排水管網(wǎng)、下水道井蓋及其他公用設施運行排查與整治工作。6、社會事務辦。組織核查災情，協(xié)調災區(qū)救災和受災群眾的生活救助；必要時向上級有關部門報告災情，爭取救助支持；管理、分配上級救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況。7、林業(yè)站。負責林業(yè)防御水旱風凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產(chǎn)的技術指導；負責林業(yè)災情調查核實，指導和組織災區(qū)森林資源和森林生態(tài)的修復。8、自然資源所。指導地質災害的預報工作；掌握重點地區(qū)地質災害的險情及處理動態(tài)；指導、協(xié)調轉移受地質災害威脅的人員。9、文教辦。指揮、協(xié)調受影響地區(qū)托幼機構及學校落實防御措施，必要時組織、指導受影響地區(qū)師生安全轉移。10、派出所。指導公安干警積極參與搶險救災工作，維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定；協(xié)助危險地區(qū)群眾安全轉移。11、交警中隊。加強災區(qū)道路管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行。12、供電所。負責保障應急重點部門的電力供應；負責提供救災搶險用電需要；及時組織搶修受損的電力線路，保障電網(wǎng)的安全運行。13、電信。組織、協(xié)調應急通信保障工作。14、廣播電視站。根據(jù)市辦提供的災情，及時向公眾發(fā)布氣象水文、災情信息，做好宣傳引導工作。15、文化服務中心。負責抗災搶險救災宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。16、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。參與、組織、協(xié)調災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。17、財政所。統(tǒng)籌安排和及時撥付搶險救災資金，監(jiān)督資金及時到位和使用。18、人社所。加強外來務工人員管理，引導外來務工人員有序流動。19、環(huán)保辦。指導、協(xié)調因自然災害引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的應急處置和監(jiān)測預警工作。20、交通辦、交管所。保障交通設施的安全；保障交通干線和搶險救災重要線路的暢通；保障搶險救災人員和物資設備的緊急運輸工作。21、紀工委。依法對我市參與防御和應對水旱風凍災害管理的有關單位及其工作人員實施監(jiān)察，對有關單位及其工作人員履行職責情況進行檢查，并依法依規(guī)進行處理。三、應急響應根據(jù)上級發(fā)布的應急響應：特別重大（Ⅰ級應急響應）、重大（Ⅱ級應急響應）、較大（Ⅲ級應急響應）和一般（Ⅳ級應急響應）四個等級，采取相應的應急響應行動。（一）防汛應急響應措施。1、防汛Ⅰ級、Ⅱ級應急響應行動。（1）應急指揮。市三防總指揮坐鎮(zhèn)三防辦，靠前指揮、協(xié)調與處置各類搶險救災工作。（2）人員上崗。市辦全體干部職工（含縣直部門）、各村（社區(qū)）干部、村小組干部，停止請（休）假，全天候在崗，做好應急出動準備。重點水利工程（東江、沙河、新結水庫、石牙潭水庫、禾錄坑水庫）防汛成員要全部上崗到位。（3）應急搶險準備。應急分隊、安全保衛(wèi)組、物資保障組、醫(yī)療救護組、通訊保障組集合到位，隨時參加搶險救災。（4）應急值守。市三防辦和各村（社區(qū)）實行24小時值守工作，密切加強聯(lián)系，做好信息互通。及時向有關部門和領導報告氣象、水文、險情、災情等相關信息。（5）開展復查工作。對安全隱患黑點進行再檢查再落實。①市掛鉤村領導：復查各村（社區(qū)）低洼地區(qū)、危房戶、低保戶、五保戶、工棚戶、以及地質災害易發(fā)區(qū)域等人員的轉移和安置情況，發(fā)現(xiàn)有遺留人員要立即轉移。②水利所：復查水利工程防洪調度工作；加強重點工程的監(jiān)控、防護和調度；每兩小時報告一次主要控制站點實時水位流量以及降雨情況；及時掌握重點防洪水利工程的運行狀況，每日20時前向市辦主要領導報告。③公用事業(yè)辦：復查市政排水設施、低洼易澇地區(qū)排水管網(wǎng)、下水道及井蓋運行情況，發(fā)現(xiàn)問題立即處置。④自然資源所：復查泥石流、山體滑坡等地質災害易發(fā)區(qū)的警戒區(qū)域情況，以及周邊居住人員是否全部疏散到安全區(qū)域。其他市三防成員單位根據(jù)本單位職責落實相關工作措施。2、防汛Ⅲ級應急響應行動。（1）應急指揮。市三防副總指揮坐鎮(zhèn)三防辦，靠前指揮、協(xié)調與處置各類搶險救災工作。（2）人員上崗。市三防成員單位干部職工、各村（社區(qū)）干部，停止請（休）假，全天候在崗，做好應急出動準備。水利所全體干部職工全部上崗到位。（3）應急搶險準備。應急分隊、安全保衛(wèi)組、物資保障組、醫(yī)療救護組、通訊保障組集合到位，隨時參加搶險救災。（4）應急值守。市三防辦和各村（社區(qū)）實行24小時值班值守工作，密切加強聯(lián)系，做好信息互通。及時向有關部門和領導報告氣象、水文、險情、災情等相關信息。（5）開展檢查工作。①市掛鉤村領導：檢查各村（社區(qū)）有關防風工作的落實情況，重點檢查低洼地區(qū)、危房戶、低保戶、五保戶、工棚戶、以及地質災害易發(fā)區(qū)域等人員的轉移和安置工作。②水利所：檢查水利工程防洪調度工作，確保水庫和山塘的水位降到汛期水位以下；重點檢查堤防、排渠、排澇站、涵閘、在建水利工程的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取緊急處置措施；每6小時報告一次主要控制站點實時水位流量以及降雨情況；及時掌握重點防洪水利工程的運行狀況，每日20時前向市辦主要領導報告。③公用事業(yè)辦：檢查市政排水設施、低洼易澇地區(qū)排水管網(wǎng)、下水道運行情況，有堵塞要及時疏通，有涵洞或缺失水井蓋的要及時整改。④自然資源所：檢查可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質災害的易發(fā)區(qū)等人員的轉移和安置工作。其他市三防成員單位根據(jù)本單位職責落實相關工作措施。3、防汛Ⅳ級應急響應行動。（1）應急指揮。市三防副總指揮坐鎮(zhèn)三防辦，靠前指揮、協(xié)調與處置各類搶險救災工作。（2）人員上崗。各村（社區(qū)）兩委干部、水利所全體干部職工，停止請（休）假，全員上崗到位。（3）應急搶險準備。應急分隊24小時待命，隨時參加搶險救災。（4）應急值守。市三防辦和各村（社區(qū)）實行24小時值守工作，密切加強聯(lián)系，做好信息互通。及時向有關部門和領導報告氣象、水文、險情、災情等相關信息。（5）開展排查工作。①市掛鉤村領導：指導各村（社區(qū)）開展防汛排查工作，重點排查小山塘是否存在超限蓄水情況，要加大排水降低水位；排查低洼地區(qū)和農(nóng)田水溝是否有堵塞情況，并及時疏通；排查低洼地區(qū)、危房戶、低保戶、五保戶、以及地質災害易發(fā)區(qū)域等人員數(shù)量，加強與相關人員聯(lián)絡對接，為人員轉移做好準備工作。②水利所：全面開展水利工程設施排查工作，做好水利工程防洪調度，重點排查堤防、水庫、山塘、排澇站、排渠、涵閘、在建水利工程運行情況，水庫和山塘水位要盡快降至汛限水位以下。③公用事業(yè)辦：全面開展市政排水設施排查清障工作，加強對低洼易澇地區(qū)排水管網(wǎng)的排堵疏通，避免下水道堵塞，有涵洞或缺失水井蓋的要加防護欄、補充上井蓋或安排人員看守，防止事故發(fā)生。④自然資源所：全面開展泥石流、山體滑坡等地質災害易發(fā)區(qū)的排查工作，在危險區(qū)附近劃出警戒區(qū)域，設立警戒標示牌，疏散周邊居住人員到安全區(qū)。其他市三防成員單位根據(jù)本單位職責落實相關工作措施。（二）防風應急響應措施。1、防風Ⅰ級、Ⅱ級應急響應行動。（1）應急指揮。市三防總指揮坐鎮(zhèn)三防辦，靠前指揮、協(xié)調與處置各類搶險救災工作。（2）人員上崗。市辦全體干部職工（含縣直部門）、各村（社區(qū)）干部、村小組干部，停止請（休）假，全天候在崗，做好應急出動準備。（3）應急搶險準備。應急分隊、安全保衛(wèi)組、物資保障組、醫(yī)療救護組、通訊保障組集合到位，隨時參加搶險救災。（4）應急值班值守。市三防辦和各村（社區(qū)）實行24小時值守工作，密切加強聯(lián)系，做好信息互通。及時向有關部門和領導報告氣象、水文、險情、災情等相關信息。（5）開展復查工作。對安全隱患黑點進行再檢查再落實。①市掛鉤村領導：復查各村（社區(qū)）低洼地區(qū)、危房戶、低保戶、五保戶、工棚戶、以及地質災害易發(fā)區(qū)域等人員轉移和安置情況，發(fā)現(xiàn)有遺留人員要立即轉移。②水利所：復查水利工程防洪調度工作；嚴密監(jiān)視水庫、堤圍等水利工程的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。③公用事業(yè)辦：復查市政排水設施、低洼易澇地區(qū)排水管網(wǎng)、下水道及井蓋運行情況，發(fā)現(xiàn)問題立即處置。④自然資源所：復查泥石流、山體滑坡等地質災害易發(fā)區(qū)的警戒區(qū)域情況，以及周邊居住人員是否全部疏散到安全區(qū)域。⑤規(guī)劃建設所：復查磚瓦房、危舊房、簡易板房、工棚等情況，發(fā)現(xiàn)有人遺留要及立即撤離，一律不得留人；復查廣告牌、燈箱等高空懸掛物，存在安全隱患的堅決拆除。其他市三防成員單位根據(jù)本單位職責落實相關工作措施。2、防風Ⅲ級應急響應行動。（1）應急指揮。市三防副總指揮坐鎮(zhèn)三防辦，靠前指揮、協(xié)調與處置各類搶險救災工作。（2）人員上崗。市三防成員單位干部職工、各村（社區(qū)）干部，停止請（休）假，全天候在崗，做好應急出動準備。水利所全體干部職工全部上崗到位。（3）應急搶險準備。應急分隊、安全保衛(wèi)組、物資保障組、醫(yī)療救護組、通訊保障組集合到位，隨時參加搶險救災。（4）應急值班值守。市三防辦和各村（社區(qū)）實行24小時值守工作，密切加強聯(lián)系，做好信息互通。及時向有關部門和領導報告氣象、水文、險情、災情等相關信息。（5）開展檢查工作。①市掛鉤村領導：檢查各村（社區(qū)）有關防風工作的落實情況，重點檢查低洼地區(qū)、危房戶、低保戶、五保戶、工棚戶、以及地質災害易發(fā)區(qū)域等人員的轉移和安置工作。②水利所：檢查水利工程防洪調度工作，確保水庫和山塘的水位降到汛限水位以下；檢查堤防、排渠、排澇站、涵閘、在建水利工程的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取緊急處置措施。③公用事業(yè)辦：檢查市政排水設施、低洼易澇地區(qū)排水管網(wǎng)、下水道運行情況，有堵塞要及時疏通，有涵洞或缺失水井蓋的要及時整改。④自然資源所：檢查可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質災害的易發(fā)區(qū)等人員的轉移和安置工作。⑤規(guī)劃建設所：檢查磚瓦房、危舊房、簡易板房、工棚等人員轉移和安置情況；檢查廣告牌、燈箱等高空懸掛物，能加固的要及時加固，不能加固的堅決拆除。其他市三防成員單位根據(jù)本單位職責落實相關工作措施3、防風Ⅳ級應急響應行動。（1）應急指揮。市三防副總指揮坐鎮(zhèn)三防辦，靠前指揮、協(xié)調與處置各類搶險救災工作。（2）人員上崗。各村（社區(qū)）兩委干部、水利所全體干部職工，停止請（休）假，全員上崗到位。（3）應急搶險準備。應急分隊24小時待命，隨時參加搶險救災。（4）應急值班值守。市三防辦和各村（社區(qū)）實行24小時值守工作，密切加強聯(lián)系，做好信息互通。及時向有關部門和領導報告氣象、水文、險情、災情等相關信息。（5）開展排查工作。①市掛鉤村領導：指導各村（社區(qū)）開展防風排查工作，重點排查小山塘是否存在超限蓄水情況，加大排水降低水位；排查低洼地區(qū)和農(nóng)田水溝是否有堵塞情況，并及時疏通；排查低洼地區(qū)、危房戶、低保戶、五保戶、以及地質災害易發(fā)區(qū)域等人員數(shù)量，加強與相關人員聯(lián)絡對接，為人員轉移和安置做好準備工作。②水利所：全面開展水利工程設施排查工作，做好水利工程防洪調度，重點排查堤防、水庫、山塘、排澇站、排渠、涵閘、在建水利工程運行情況，水庫和山塘水位要盡快降至汛限水位以下。③公用事業(yè)辦：全面開展市政排水設施排查清障工作，加強對低洼易澇地區(qū)排水管網(wǎng)的排堵疏通，避免下水道堵塞，有涵洞或缺失水井蓋的要加防護欄、補充上井蓋或安排人員看守，防止事故發(fā)生。④自然資源所：全面開展泥石流、山體滑坡等地質災害易發(fā)區(qū)的排查工作，在危險區(qū)附近劃出警戒區(qū)域，設立警戒標示牌，疏散周邊居住人員到安全區(qū)。其他市三防成員單位根據(jù)本單位職責落實相關工作措施。（三）防旱應急響應措施。（1）水利所：負責人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等相關水利工程的配套設施。加強水庫山塘蓄水調控、水閘調度、沿江抽水泵站管理工作。（2）農(nóng)業(yè)辦：指導各村做好各項農(nóng)業(yè)抗旱措施。疏通農(nóng)田排水溝、修復損壞的防滲墻、加強田間用水管理。其他市三防成員單位根據(jù)本單位職責落實相關工作措施。（四）防凍應急響應措施。1、防凍Ⅰ級、Ⅱ級應急響應行動。（1）派出所：做好治安管控，維護社會穩(wěn)定；必要時協(xié)助組織做好群眾撤離和轉移。（2）交警中隊：加強道路交通疏導和車輛分流，保障運送救援物資、人員車輛暢通。（3）社會事務辦。組織、協(xié)調低溫冰凍災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配上級下?lián)芫葹目钗锊⒈O(jiān)督檢查；組織指導和開展救災捐贈工作；組織核實災情，并按有關規(guī)定發(fā)布災情信息和救助工作情況；負責安排受災群眾及滯留人員的基本生活及受災群眾倒塌住房的恢復重建工作。（4）人社所：引導外來務工人員更有序返鄉(xiāng)；必要時，動員外來務工人員留守，協(xié)助有關單位指導相關企業(yè)做好留守務工人員的日常生活和文娛活動安排。（5）規(guī)劃建設所：負責市政公共基礎設施、房屋、建筑工地和風景區(qū)防御低溫冰凍災害的指導、監(jiān)督和管理；組織、協(xié)調開展道路除雪除冰以及受損供氣供水管網(wǎng)的搶修，保障供水供氣；指導受災居民住房的規(guī)劃和重建。（6）交通辦、交管所：負責交通統(tǒng)一調度，保障重點道路的暢通；維護職責范圍內公路、水路運輸秩序，協(xié)調和組織運力，做好人員和物資的疏運；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作；配合有關單位做好公路交通安全管理，指導、督促高速公路經(jīng)營單位做好高速公路通行、養(yǎng)護管理；加強水上運輸管理。（7）水利所：負責因低溫冰凍可能引發(fā)的水利工程次生災害的防御。（8）供電所：負責保障應急重點部門的電力供應，加強重點線路巡查；及時組織線路除冰，及時搶修受損的電力線路，保障電網(wǎng)的安全運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的用電需要。其他市三防成員單位根據(jù)本單位職責落實相關工作措施。2、防凍Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。（1）交通辦、交管所：組織實施轄區(qū)道路除雪除冰和路面養(yǎng)護工作；做好轄區(qū)內高速公路防御低溫冰凍災害相關應急準備工作。（2）供電所：加強值班工作和重點線路巡查，及時組織線路除冰，保障電網(wǎng)的安全運行。其他市三防成員單位根據(jù)本單位職責落實相關工作措施。四、工程搶險救災流程（一）搶險工作先期處置。當確認有可能發(fā)生險情、災情時，工程管理單位應第一時間上報市三防辦，并迅速自行組織本單位或應急搶險分隊進行先期處置。先期處置的任務是：1、控制危險源和現(xiàn)場；2、疏散現(xiàn)場人員、組織群眾自救互救；3、加強對危險部位的監(jiān)視，視危情發(fā)展趨勢請求支援搶險。（二）市三防辦工作要求。具體負責搶險、救災階段的應急值守、信息匯總上報，按照三防指揮部的決策、意見綜合調度協(xié)調、發(fā)揮運轉樞紐作用。主要職責：1、接收處理轄區(qū)災情、險情的報警，及時為市辦領導提供信息；2、按照主要領導的指示，對突發(fā)事件進行統(tǒng)一組織、協(xié)調，調度災情、險情的應對工作；3、根據(jù)救災工作情況，及時發(fā)布預警信息，并按規(guī)定程序及時上報縣三防辦；4、負責維護建立和完善突發(fā)事件應急體系和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)；5、維護指揮平臺，保證正常運轉；發(fā)生突發(fā)災情、險情時，為領導提供信息、通信、預案、咨詢和指揮場所等；6、承擔其它應急管理事項。（二）現(xiàn)場指揮部的工作要求。當確認需要搶險救災時，相關搶險人員應立即趕往現(xiàn)場。三防搶險工作實行現(xiàn)場指揮官制度，由現(xiàn)場指揮官分別對搶險救助、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護等下達工作任務。1、工程搶險。（1）指揮機構。由市黨工委書記或市辦主任擔任現(xiàn)場指揮官，應急分管領導和工程防汛責任領導任副指揮長，搶護方案主要依靠縣水利局、市規(guī)劃辦、市水利所等相關技術人員的研討，參加搶險人員包括工程防汛責任人員、應急搶險分隊、受影響村委防洪隊伍。（2）物資儲存位置及種類。選擇就近防汛倉庫或調運其他倉庫物資。（3）機械設備。聯(lián)絡事前預備的機械設備到場。（4）取土位置。取土位置在就近選取。2、人員轉移。當現(xiàn)場指揮官下令轉移受影響人員時，以電話或其他通訊方式通知需轉移村委會，由村委會負責打鑼的人連續(xù)嗚鑼號。（1）組成人員。由市政法委書記任組長，派出所、交警中隊、交管所、受影響村委會和村小組干部等負責人員轉移、危險路段管制、治安保衛(wèi)等工作。（2）轉移路線。選擇最近的避護場所，轉移路線按當時道路暢通情況來確定。3、受災群眾安置。市三防受災群眾安置組負責做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，讓受災群眾吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排，確保受災群眾的基本生活得到保障。對于在災害遇難的受災群眾，社會事務辦要及時處理并做好其家屬的安撫工作。4、醫(yī)療救護。市三防醫(yī)療救護組負責對傷病員實施救治，對現(xiàn)場進行消毒防疫。其他市三防工作組根據(jù)職責落實交通運輸、電力搶修、通訊搶修、救災宣傳等保障工作。五、解除警報后期處置工作1、發(fā)布解除預警信息。當臺風離開本地或強降雨基本停止，對本地不再有影響，根據(jù)上級通知發(fā)布解除臺風（暴雨）的預警通知；2、組織召開救災會議。各三防工作組轉移為救災工作。及時落實應急救災資金和互助工作，全面轉入災后自救和重建家園工作；3、對受災區(qū)房屋安排有關部門進行安全鑒定，視情況組織撤離人員返家；4、相關工作組會同有關部門做好基本生活物資的組織、救災物品的發(fā)放、市場秩序維護等工作；5、加強對受傷人員、病人救護，確保有病能醫(yī)，加強災后衛(wèi)生防疫工作，確保災后無大疫。加強政治思想工作，維護好災區(qū)社會治安，安置工作，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序；6、對損壞的排水、電力、電信、道路等基礎設施，協(xié)調有關職能部門全力進行應急臨時搶修，確保救災工作的順利開展。對各類水毀工程普查、統(tǒng)計、上報，制定水毀工程修復計劃，多方籌措資金進行修復；7、繼續(xù)加強檢測和預防工作。若各水庫、河道水位較高時，有關責任人堅守崗位。繼續(xù)做好巡查工作，確保工程防洪安全；8、開展社會救助。各村（社區(qū)）做好災情核查工作，三防辦和社會事務