EHS法規(guī)教學(xué)講解課件

EHS法規(guī)

課程編號(hào)

003-023EHS法規(guī)內(nèi)容提綱EHS法規(guī)概要環(huán)境保護(hù)法職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法2012新變更的法律法規(guī)講解1內(nèi)容提綱EHS法規(guī)概要1EHS法規(guī)概要機(jī)構(gòu)名稱 立法領(lǐng)域全國人大及其常委會(huì)最高立法機(jī)構(gòu)，有權(quán)制定、修改、廢除、解釋法律，審查行政法規(guī)的合法性國務(wù)院最高行政機(jī)關(guān)，有權(quán)制定行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)部最高環(huán)保行政機(jī)構(gòu)，職責(zé)包括制定環(huán)保規(guī)章和行政執(zhí)法監(jiān)督。衛(wèi)生部制定衛(wèi)生健康、疾病控制預(yù)防規(guī)章。安監(jiān)總局2005年升格為部級(jí)單位，主管安全生產(chǎn)，?；怯浀?。質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，認(rèn)證認(rèn)可，進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫，特種設(shè)備。勞動(dòng)和社會(huì)保障部公平就業(yè)，工傷保險(xiǎn)等等。工業(yè)和信息化部電子信息產(chǎn)品污染控制相關(guān)法規(guī)的制定(ChinaRoHS)，與歐盟RoHS相似。公安部消防安全與高度化學(xué)品的相關(guān)法規(guī)的制定，例如：易燃、易爆化學(xué)品物品消防安全監(jiān)督管理辦法；劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證管理辦法。建設(shè)部建筑施工相關(guān)規(guī)章，建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定。國家發(fā)改委能源部能源以及節(jié)能政策、規(guī)劃。地方相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門依據(jù)國家法規(guī)的要求，制定適應(yīng)于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的地方性EHS法規(guī)。地方性法規(guī)包括省級(jí)和市級(jí)法規(guī)。地方性法規(guī)僅在當(dāng)?shù)赜行А?EHS法規(guī)概要機(jī)構(gòu)名稱 立法領(lǐng)域全國人大及其常委會(huì)最高立法機(jī)EHS法規(guī)概要憲法第9，21，42法律環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律環(huán)境保護(hù)法大氣污染防治法水污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法放射性污染防治法可再生能源法清潔生產(chǎn)促進(jìn)法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法…職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律職業(yè)病防治法傳染病防治法…安全管理相關(guān)條例安全生產(chǎn)法…消防管理相關(guān)法律消防法…行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例全國污染源普查條例…職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)

塵肺并防治條例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例…安全管理相關(guān)法規(guī)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例…部門規(guī)章環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)章排污許可證管理?xiàng)l例建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法固體廢物進(jìn)口管理辦法放射環(huán)境管理辦法…職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法職業(yè)病范圍和職業(yè)病處理辦法的規(guī)定職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法…安全管理相關(guān)規(guī)章安全生產(chǎn)違法行為行政處理辦法安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定…消防管理相關(guān)規(guī)章機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定消防監(jiān)督檢查規(guī)定…標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2007）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)（GBZ158-2003）工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010）有毒作業(yè)分級(jí)（GB12331-90）安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB5306-1985）消防管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ140-1990）建筑消防設(shè)計(jì)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程（GA503-2004）3EHS法規(guī)概要憲法法環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律安全管理EHS法規(guī)概要民眾對(duì)生存環(huán)境更關(guān)注對(duì)作業(yè)環(huán)境提要求對(duì)生命更注重對(duì)健康更關(guān)心對(duì)社會(huì)/政府/企業(yè)要求更高立法越來越清晰！執(zhí)法越來越嚴(yán)格！信息越來越公開！程序越來越透明！要求越來越專業(yè)！速度越來越快企業(yè)的責(zé)任變得越來越大越來越多結(jié)果是：4EHS法規(guī)概要民眾立法越來越清晰！企業(yè)的責(zé)任變得結(jié)果是：4環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法原則：預(yù)防為主，防治結(jié)合污染者負(fù)擔(dān)原則環(huán)境權(quán)利原則協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)發(fā)展公眾參與5環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法原則：5環(huán)境保護(hù)法水和廢水大氣排放固體廢物噪聲6環(huán)境保護(hù)法水和廢水大氣排放固體廢物噪聲6環(huán)境保護(hù)法環(huán)境影響報(bào)告試生產(chǎn)申請(qǐng)同意試生產(chǎn)批復(fù)排污許可三同時(shí)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告取得驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7環(huán)境保護(hù)法環(huán)境影響報(bào)告試生產(chǎn)申請(qǐng)同意試生產(chǎn)批復(fù)排污許可三同時(shí)環(huán)境保護(hù)法案例2005年，某市環(huán)保局接到國家環(huán)?？偩洲D(zhuǎn)來的一封舉報(bào)信，信中反映某市L區(qū)某化工購銷部長期從外地運(yùn)入舊廢酸液，向主將水道傾倒。該局領(lǐng)導(dǎo)隨即轉(zhuǎn)交市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)查辦。經(jīng)過縝密的初查、外調(diào)、分析，發(fā)現(xiàn)該化工購銷部有重大違法嫌疑。為了不打草驚蛇，環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行了長時(shí)間的蹲守監(jiān)控，終于在9月20日下午4時(shí)當(dāng)場(chǎng)查獲該部槽罐車運(yùn)回7.81噸未經(jīng)處理的有毒有害廢液，經(jīng)槽罐車暗道再通過廠內(nèi)埋設(shè)的29條暗槽，直接排入珠江水道，從該車駕駛室中發(fā)現(xiàn)一本記錄收運(yùn)廢液的“收據(jù)”本。經(jīng)過進(jìn)一步核查，從該部經(jīng)營賬薄中查獲了2005年5月29日至2005年9月10日間，該購銷部共接收某公司提供的廢酸液234.53噸的原始憑證8環(huán)境保護(hù)法案例8環(huán)境保護(hù)法案例一是未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，擅自建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐、裝卸分裝場(chǎng)所、倉庫和碼頭等項(xiàng)目，并陸續(xù)建成投產(chǎn)；二是2005年5月31日至2005年7月10日期間，非法轉(zhuǎn)移含酸廢液并直接傾倒至主將佛山水道，造成水體嚴(yán)重污染；三是在未申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，擅自收集、處置危險(xiǎn)廢物；四是未經(jīng)環(huán)保行政主管部門部門批準(zhǔn)，也未按規(guī)定填寫危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單，擅自跨境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物；五是違反國家規(guī)定，向水體傾倒危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。法院最終判決被告人犯重大環(huán)境污染事故罪名成立。判處有期徒刑三年。并處罰金10萬元。9環(huán)境保護(hù)法案例一是未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，擅自建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品的職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布自2002年5月1日起實(shí)行，2012年重新修訂10職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法框架11職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法框架11職業(yè)病防治法定義：企業(yè)、事業(yè)范圍和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。-用人單位，勞動(dòng)用工（勞動(dòng)關(guān)系）-在職業(yè)活動(dòng)中-接觸職業(yè)病危害因素-列入國家職業(yè)病范圍

職業(yè)病后果難預(yù)測(cè)，難治療，但可預(yù)防。方針：預(yù)防為主，防治結(jié)合原則：分類管理，綜合治理12職業(yè)病防治法定義：企業(yè)、事業(yè)范圍和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)職業(yè)病防治法塵肺（12+其他）職業(yè)放射性疾病（10+其他）職業(yè)中毒（55+其他）物理因素所致職業(yè)?。?種）生物因素所致職業(yè)?。?種）職業(yè)性皮膚病（7+其他）職業(yè)性眼?。?種）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?種）職業(yè)性腫瘤（8種）其他職業(yè)?。?種）由衛(wèi)生部和勞動(dòng)社會(huì)保障部聯(lián)合制訂13職業(yè)病防治法塵肺（12+其他）13職業(yè)病防治法案例2005年，常熟市衛(wèi)生局派員對(duì)常熟市××電鍍氧化有限責(zé)任公司進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要從事鍍鉻、鍍鎳等電鍍加工，存在鉻酸、硫酸、鹽酸、硝酸、其他粉塵等職業(yè)病危害因素，但該公司未按規(guī)定組織從事職業(yè)病危害作業(yè)的37名勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并且未為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。該公司的上述行為，違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十二條第一款、第三十三條第一款的規(guī)定，市衛(wèi)生局予以該公司責(zé)令改正、給予警告并處罰款三萬元的行政處罰。14職業(yè)病防治法案例14安全生產(chǎn)法2002年6月29日，九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，并于2002年11月1日施行《安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)?！栋踩a(chǎn)法》的出臺(tái)，是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)史上的重要里程碑15安全生產(chǎn)法2002年6月29日，九屆全國人大常委會(huì)第二十八次安全生產(chǎn)法依法享有權(quán)利可以安全生產(chǎn)必須依法行為必須安全生產(chǎn)“不作為”的違法：第二十條：對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)要求第三十六條：向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施第三十七條：為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，禁止違法行為禁止不安全生產(chǎn)“作為”違法：第二十一條：未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。16安全生產(chǎn)法依法享有權(quán)利可以安全生產(chǎn)16安全生產(chǎn)法從業(yè)人員的義務(wù)與權(quán)力合同權(quán)（第四十四條）保障安全、防止職業(yè)危害，提供工傷保險(xiǎn)知情權(quán)（第四十五條）危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施（如演練、訓(xùn)練、設(shè)施）建議、批評(píng)、檢舉及控告權(quán)（不得報(bào)復(fù)）培訓(xùn)權(quán)獲得合格的勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán)拒絕危險(xiǎn)權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)工傷索賠權(quán)（第四十八條）工會(huì)監(jiān)督權(quán)（第五十二條）17安全生產(chǎn)法從業(yè)人員的義務(wù)與權(quán)力17安全生產(chǎn)法案例青島恒源化工有限公司2007.4.26苯胺廠廢硫酸罐爆炸事故：事故情況：工人在廢硫酸罐頂部檢修廢管線，3名工人在焊接管線過程中發(fā)生爆炸，造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡，另2人搶救無效死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元。原因調(diào)查：罐內(nèi)耐酸瓷磚破損、罐底部入孔處存在硫酸滲漏現(xiàn)象；苯胺廠維修車間主任李某，盲目帶領(lǐng)施工人員違章進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。結(jié)果認(rèn)定：恒源公司從動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、監(jiān)管人員，到化驗(yàn)分析人員和批準(zhǔn)人員，不認(rèn)真分析，不嚴(yán)格審驗(yàn)，都沒有到現(xiàn)場(chǎng)，就層層違規(guī)簽發(fā)動(dòng)火證，最終導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生。18安全生產(chǎn)法案例青島恒源化工有限公司2007.4.26苯上海市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)技術(shù)方案監(jiān)測(cè)范圍：上海市具有苯及苯系物作業(yè)、錳及其無機(jī)化合物作業(yè)、鉛及其無機(jī)化合物作業(yè)、電焊煙塵作業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)及接觸相應(yīng)職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)病種：1、塵肺?。阂院腹m肺為主2、有機(jī)溶劑中毒：以職業(yè)性苯及苯系物中毒為主3、重金屬中毒：以職業(yè)性鉛、錳中毒為主。19上海市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)技術(shù)方案監(jiān)測(cè)范圍：上海市具有苯及苯系物作《中華人民共和國職業(yè)病防治法》解讀：

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改02年版本的〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于２０１１年１２月３１日通過。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對(duì)因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)病防范意識(shí)，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病20《中華人民共和國職業(yè)病防治法》解讀：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委

國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》著力深化主要污染物總量減排改善環(huán)境質(zhì)量防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

“十二五”期間，要切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和能力建設(shè)，深化主要污染物總量減排，努力改善環(huán)境質(zhì)量，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)21

國務(wù)院印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》著力深化主要污染物國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的公告

調(diào)整了環(huán)境空氣功能區(qū)的分類，即取消了特定工業(yè)區(qū)的概念增加了細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度限值和臭氧8小時(shí)平均濃度限制調(diào)整了顆粒物PM10、二氧化氮、鉛和苯的濃度限值調(diào)整了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定22國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的公告

調(diào)整了環(huán)境空氣功《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》

與04版本相比，本次修訂要求以下人員必須依照有關(guān)法規(guī)、法律進(jìn)行相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)。包括生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)重新參加安全特種作業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建檔備查23《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》23女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定

2012年4月18日國務(wù)院第200次常務(wù)會(huì)議通過為突出孕期和哺乳期的保護(hù)，擴(kuò)大了禁忌從事的勞動(dòng)范圍為平衡女職工勞動(dòng)保護(hù)與婦女就業(yè)的關(guān)系，縮小了經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天對(duì)哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。

用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時(shí)哺乳時(shí)間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個(gè)嬰兒每天增加1小時(shí)哺乳時(shí)間女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍：

1、礦山井下作業(yè)；2、體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；3、每小時(shí)負(fù)重6次以上、每次負(fù)重超過20公斤的作業(yè)，或者間斷負(fù)重、每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)24女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定2012年4月18日國務(wù)院第200次

謝謝！2525

EHS法規(guī)

課程編號(hào)

003-023EHS法規(guī)內(nèi)容提綱EHS法規(guī)概要環(huán)境保護(hù)法職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法2012新變更的法律法規(guī)講解27內(nèi)容提綱EHS法規(guī)概要1EHS法規(guī)概要機(jī)構(gòu)名稱 立法領(lǐng)域全國人大及其常委會(huì)最高立法機(jī)構(gòu)，有權(quán)制定、修改、廢除、解釋法律，審查行政法規(guī)的合法性國務(wù)院最高行政機(jī)關(guān)，有權(quán)制定行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)部最高環(huán)保行政機(jī)構(gòu)，職責(zé)包括制定環(huán)保規(guī)章和行政執(zhí)法監(jiān)督。衛(wèi)生部制定衛(wèi)生健康、疾病控制預(yù)防規(guī)章。安監(jiān)總局2005年升格為部級(jí)單位，主管安全生產(chǎn)，?；怯浀取Ｙ|(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，認(rèn)證認(rèn)可，進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫，特種設(shè)備。勞動(dòng)和社會(huì)保障部公平就業(yè)，工傷保險(xiǎn)等等。工業(yè)和信息化部電子信息產(chǎn)品污染控制相關(guān)法規(guī)的制定(ChinaRoHS)，與歐盟RoHS相似。公安部消防安全與高度化學(xué)品的相關(guān)法規(guī)的制定，例如：易燃、易爆化學(xué)品物品消防安全監(jiān)督管理辦法；劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證管理辦法。建設(shè)部建筑施工相關(guān)規(guī)章，建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定。國家發(fā)改委能源部能源以及節(jié)能政策、規(guī)劃。地方相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門依據(jù)國家法規(guī)的要求，制定適應(yīng)于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的地方性EHS法規(guī)。地方性法規(guī)包括省級(jí)和市級(jí)法規(guī)。地方性法規(guī)僅在當(dāng)?shù)赜行А?8EHS法規(guī)概要機(jī)構(gòu)名稱 立法領(lǐng)域全國人大及其常委會(huì)最高立法機(jī)EHS法規(guī)概要憲法第9，21，42法律環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律環(huán)境保護(hù)法大氣污染防治法水污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法放射性污染防治法可再生能源法清潔生產(chǎn)促進(jìn)法環(huán)境影響評(píng)價(jià)法…職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律職業(yè)病防治法傳染病防治法…安全管理相關(guān)條例安全生產(chǎn)法…消防管理相關(guān)法律消防法…行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例全國污染源普查條例…職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)

塵肺并防治條例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例…安全管理相關(guān)法規(guī)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例…部門規(guī)章環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)章排污許可證管理?xiàng)l例建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法固體廢物進(jìn)口管理辦法放射環(huán)境管理辦法…職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法職業(yè)病范圍和職業(yè)病處理辦法的規(guī)定職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法…安全管理相關(guān)規(guī)章安全生產(chǎn)違法行為行政處理辦法安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定…消防管理相關(guān)規(guī)章機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定消防監(jiān)督檢查規(guī)定…標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2007）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)（GBZ158-2003）工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010）有毒作業(yè)分級(jí)（GB12331-90）安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB5306-1985）消防管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ140-1990）建筑消防設(shè)計(jì)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程（GA503-2004）29EHS法規(guī)概要憲法法環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律安全管理EHS法規(guī)概要民眾對(duì)生存環(huán)境更關(guān)注對(duì)作業(yè)環(huán)境提要求對(duì)生命更注重對(duì)健康更關(guān)心對(duì)社會(huì)/政府/企業(yè)要求更高立法越來越清晰！執(zhí)法越來越嚴(yán)格！信息越來越公開！程序越來越透明！要求越來越專業(yè)！速度越來越快企業(yè)的責(zé)任變得越來越大越來越多結(jié)果是：30EHS法規(guī)概要民眾立法越來越清晰！企業(yè)的責(zé)任變得結(jié)果是：4環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法原則：預(yù)防為主，防治結(jié)合污染者負(fù)擔(dān)原則環(huán)境權(quán)利原則協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)發(fā)展公眾參與31環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法原則：5環(huán)境保護(hù)法水和廢水大氣排放固體廢物噪聲32環(huán)境保護(hù)法水和廢水大氣排放固體廢物噪聲6環(huán)境保護(hù)法環(huán)境影響報(bào)告試生產(chǎn)申請(qǐng)同意試生產(chǎn)批復(fù)排污許可三同時(shí)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告取得驗(yàn)收?qǐng)?bào)告33環(huán)境保護(hù)法環(huán)境影響報(bào)告試生產(chǎn)申請(qǐng)同意試生產(chǎn)批復(fù)排污許可三同時(shí)環(huán)境保護(hù)法案例2005年，某市環(huán)保局接到國家環(huán)?？偩洲D(zhuǎn)來的一封舉報(bào)信，信中反映某市L區(qū)某化工購銷部長期從外地運(yùn)入舊廢酸液，向主將水道傾倒。該局領(lǐng)導(dǎo)隨即轉(zhuǎn)交市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)查辦。經(jīng)過縝密的初查、外調(diào)、分析，發(fā)現(xiàn)該化工購銷部有重大違法嫌疑。為了不打草驚蛇，環(huán)境執(zhí)法人員進(jìn)行了長時(shí)間的蹲守監(jiān)控，終于在9月20日下午4時(shí)當(dāng)場(chǎng)查獲該部槽罐車運(yùn)回7.81噸未經(jīng)處理的有毒有害廢液，經(jīng)槽罐車暗道再通過廠內(nèi)埋設(shè)的29條暗槽，直接排入珠江水道，從該車駕駛室中發(fā)現(xiàn)一本記錄收運(yùn)廢液的“收據(jù)”本。經(jīng)過進(jìn)一步核查，從該部經(jīng)營賬薄中查獲了2005年5月29日至2005年9月10日間，該購銷部共接收某公司提供的廢酸液234.53噸的原始憑證34環(huán)境保護(hù)法案例8環(huán)境保護(hù)法案例一是未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，擅自建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐、裝卸分裝場(chǎng)所、倉庫和碼頭等項(xiàng)目，并陸續(xù)建成投產(chǎn)；二是2005年5月31日至2005年7月10日期間，非法轉(zhuǎn)移含酸廢液并直接傾倒至主將佛山水道，造成水體嚴(yán)重污染；三是在未申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的情況下，擅自收集、處置危險(xiǎn)廢物；四是未經(jīng)環(huán)保行政主管部門部門批準(zhǔn)，也未按規(guī)定填寫危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單，擅自跨境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物；五是違反國家規(guī)定，向水體傾倒危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。法院最終判決被告人犯重大環(huán)境污染事故罪名成立。判處有期徒刑三年。并處罰金10萬元。35環(huán)境保護(hù)法案例一是未辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，擅自建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品的職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過江澤民主席簽署第六十號(hào)主席令予以公布自2002年5月1日起實(shí)行，2012年重新修訂36職業(yè)病防治法2001年10月27日第九屆全國人民代表大會(huì)常職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法框架37職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法框架11職業(yè)病防治法定義：企業(yè)、事業(yè)范圍和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。-用人單位，勞動(dòng)用工（勞動(dòng)關(guān)系）-在職業(yè)活動(dòng)中-接觸職業(yè)病危害因素-列入國家職業(yè)病范圍

職業(yè)病后果難預(yù)測(cè)，難治療，但可預(yù)防。方針：預(yù)防為主，防治結(jié)合原則：分類管理，綜合治理38職業(yè)病防治法定義：企業(yè)、事業(yè)范圍和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者在職業(yè)職業(yè)病防治法塵肺（12+其他）職業(yè)放射性疾?。?0+其他）職業(yè)中毒（55+其他）物理因素所致職業(yè)?。?種）生物因素所致職業(yè)病（3種）職業(yè)性皮膚?。?+其他）職業(yè)性眼?。?種）職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病（3種）職業(yè)性腫瘤（8種）其他職業(yè)?。?種）由衛(wèi)生部和勞動(dòng)社會(huì)保障部聯(lián)合制訂39職業(yè)病防治法塵肺（12+其他）13職業(yè)病防治法案例2005年，常熟市衛(wèi)生局派員對(duì)常熟市××電鍍氧化有限責(zé)任公司進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要從事鍍鉻、鍍鎳等電鍍加工，存在鉻酸、硫酸、鹽酸、硝酸、其他粉塵等職業(yè)病危害因素，但該公司未按規(guī)定組織從事職業(yè)病危害作業(yè)的37名勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并且未為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。該公司的上述行為，違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十二條第一款、第三十三條第一款的規(guī)定，市衛(wèi)生局予以該公司責(zé)令改正、給予警告并處罰款三萬元的行政處罰。40職業(yè)病防治法案例14安全生產(chǎn)法2002年6月29日，九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，并于2002年11月1日施行《安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)?！栋踩a(chǎn)法》的出臺(tái)，是我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)史上的重要里程碑41安全生產(chǎn)法2002年6月29日，九屆全國人大常委會(huì)第二十八次安全生產(chǎn)法依法享有權(quán)利可以安全生產(chǎn)必須依法行為必須安全生產(chǎn)“不作為”的違法：第二十條：對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)要求第三十六條：向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施第三十七條：為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，禁止違法行為禁止不安全生產(chǎn)“作為”違法：第二十一條：未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。42安全生產(chǎn)法依法享有權(quán)利可以安全生產(chǎn)16安全生產(chǎn)法從業(yè)人員的義務(wù)與權(quán)力合同權(quán)（第四十四條）保障安全、防止職業(yè)危害，提供工傷保險(xiǎn)知情權(quán)（第四十五條）危險(xiǎn)因素、防范措施、應(yīng)急措施（如演練、訓(xùn)練、設(shè)施）建議、批評(píng)、檢舉及控告權(quán)（不得報(bào)復(fù)）培訓(xùn)權(quán)獲得合格的勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán)拒絕危險(xiǎn)權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)工傷索賠權(quán)（第四十八條）工會(huì)監(jiān)督權(quán)（第五十二條）43安全生產(chǎn)法從業(yè)人員的義務(wù)與權(quán)力17安全生產(chǎn)法案例青島恒源化工有限公司2007.4.26苯胺廠廢硫酸罐爆炸事故：事故情況：工人在廢硫酸罐頂部檢修廢管線，3名工人在焊接管線過程中發(fā)生爆炸，造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡，另2人搶救無效死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元。原因調(diào)查：罐內(nèi)耐酸瓷磚破損、罐底部入孔處存在硫酸滲漏現(xiàn)象；苯胺廠維修車間主任李某，盲目帶領(lǐng)施工人員違章進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。結(jié)果認(rèn)定：恒源公司從動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、監(jiān)管人員，到化驗(yàn)分析人員和批準(zhǔn)人員，不認(rèn)真分析，不嚴(yán)格審驗(yàn)，都沒有到現(xiàn)場(chǎng)，就層層違規(guī)簽發(fā)動(dòng)火證，最終導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生。44安全生產(chǎn)法案例青島恒源化工有限公司2007.4.26苯上海市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)技術(shù)方案監(jiān)測(cè)范圍：上海市具有苯及苯系物作業(yè)、錳及其無機(jī)化合物作業(yè)、鉛及其無機(jī)化合物作業(yè)、電焊煙塵作業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)及接觸相應(yīng)職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)病種：1、塵肺?。阂院腹m肺為主2、有機(jī)溶劑中毒：以職業(yè)性苯及苯系物中毒為主3、重金屬中毒：以職業(yè)性鉛、錳中毒為主。45上海市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)技術(shù)方案監(jiān)測(cè)范圍：上海市具有苯及苯系物作《中華人民共和國職業(yè)病防治法》解讀：

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改02年版本的〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于２０１１年１２月３１日通過。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)病防治工作全面負(fù)責(zé)用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對(duì)因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)病防