城市中介組織概述

第一章城市中介組織概述1.1相關概念理解1.2城市中介組織的特征1.3城市中介組織的性質1.4城市中介組織的功能1.5城市中介組織的類型1.1相關概念理解

一、城市的含義城：防御功能市：貿(mào)易、交換功能城市：經(jīng)濟、政治、文化、信息、人才交流中心1.1相關概念理解

二、城市中介組織1.中介

中：中間介：介質①字典中：A.媒介：使雙方發(fā)生關系的人或事；B.居間的人或物：中間人，調解人。②哲學上：黑格爾曾用“中介”表示不同范疇的間接聯(lián)系和對立范疇之間的一種相互聯(lián)系。③經(jīng)濟上：說和買賣雙方成交的服務媒介。司馬遷《史記·貨殖列傳》中“駔儈”。許慎《說文解字》“駔，會也。謂合兩家之買賣，如今之度市也”“節(jié)駔儈”調節(jié)貨物價格高低的人。2.中介組織中介組織：發(fā)揮中介作用的組織群體。學者們的共識：政府和企業(yè)不是社會中介組織。中介組織是市場經(jīng)濟中政府功能分離出來的產(chǎn)物。是一切具有中介性，起著橋梁作用的民間自治性的社會組織。

中介組織是在市場經(jīng)濟條件下，通過不同的社會利益群體之間的協(xié)商，對話、談判、調整，取得相互之間活動的配合和協(xié)調，以此來實現(xiàn)各個不同主體的銜接和聯(lián)系，使之成為一個和諧整體的非官方或半官方的社會經(jīng)濟組織。3.社會中介組織與城市中介組織社會中介組織：在政府、企事業(yè)單位和個人之間起橋梁和紐帶作用，為經(jīng)濟、社會活動提供服務的各種組織、機構的總稱。特征：A.區(qū)別于政府和企業(yè)的功能載體，是經(jīng)濟、社會主體之間進行活動的橋梁。B.既不生產(chǎn)商品也不經(jīng)營商品只向社會提供服務，一般以專業(yè)技術為基礎的較高層次的服務。城市中介組織：

以城市為單位和基礎的，在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生并存在的社會中介組織。即在城市中按一定的法律、法規(guī)、規(guī)章或根據(jù)政府委托，遵循獨立、公平和公正原則，憑借其特有的社會服務、溝通、公證鑒定和監(jiān)督管理等功能，溝通各個系統(tǒng)之間的利益關系，為各城市利益相關人提供各種服務的社會自律性組織、機構的總稱。

特點：①非營利性②半公半私性③合法性④服務性三、城市中介組織與政府、企業(yè)的區(qū)別（一）城市中介組織與政府的區(qū)別

①可替代性②不具有抽象行政行為③有償性④后果承擔方式不同（二）城市中介組織與企業(yè)的區(qū)別

城市中介組織更關注相關群體的利益，企業(yè)更關注自己的利益，具有明顯的商業(yè)性色彩。1.1.3城市中介組織從業(yè)人員應具備的素質1）具有寬廣的知識（科學，經(jīng)濟，市場，法律）2）具有協(xié)調各方利益的能力3）具有解決問題的綜合本領1.2城市中介組織的特征1）機構專業(yè)化

（國家資質認定持證上崗專家?guī)欤?）體制獨立化

（脫離政府部門自主經(jīng)營自負盈虧）3）功能社會化（面向全社會開放，形成全方位、多層次、寬領域的服務格局）1.2城市中介組織的特征4）服務產(chǎn)業(yè)化（建立行業(yè)體系框架、行業(yè)自律機制、組織管理體制）5）組織網(wǎng)絡化

（避免重復投資建設、實現(xiàn)信息資源的共享）6）市場國際化（尋找國際知名中介組織合作，提升競爭能力）1.3城市市中介組織的的性質1）獨立性性（不是國家附附屬機構而是是帶有民間性性的社會經(jīng)濟濟組織）2）自治性（內(nèi)部運作完完全自主自自負盈虧政政府無權干干涉）3）自律性（自我控制自自我管理））1.3城市中中介組織的性性質4）媒介性性（政府與企業(yè)業(yè)、政府與社社會之間的橋橋梁和紐帶））5）服務性（協(xié)調各經(jīng)濟濟主體之間的的利益沖突優(yōu)優(yōu)化資資源結構）6）多元參與與性（發(fā)掘和運用用分散的社會會資源，主動動自覺參與社社會事務）1.4城市市中介組織的的功能1）凝聚功功能（源泉：代表表和維護城市市群體的利益益）2）參與功功能（反映城市基基層群眾的呼呼聲，參與城城市的民主管管理和民主監(jiān)監(jiān)督，進行參參政議政，推推進民主政治治進程）3）溝通功能能（“政府-中中介組織-企企業(yè)”三元權權力機構格局局對下傳達政府府的意圖，對對上反映企業(yè)業(yè)的呼聲）1.4城市市中介組織的的功能4）監(jiān)督功功能（承載監(jiān)督和和管理等純執(zhí)執(zhí)行性的職能能）5）公正鑒定定功能（審計報告，，驗資報告））6）服務功能能（信息服務、、咨詢服務、、培訓服務））7）社會穩(wěn)定定功能（協(xié)調社會利利益）1.5城市市中介組織的的類型一、按職能能分類二、按機構屬屬性分類三、按運營目目的分類1.5城市市中介組織的的類型一、按職能能分類1）驗證公證證中介機構職能：依法為為市場主體進進入市場和公公平交易提供供資信證明、、公證。如：會計師事事務所、律師師事務所、公公證處、計量量、質量檢驗驗和認證機構構等。1.5城市市中介組織的的類型2）評估、評評級中介機構構職能：依法獨獨立，公正地地評估(重估估、估算)市市場主體的資資信狀況以及及市場主體所所有或占有資資產(chǎn)的價值，，為市場交易易提供計價依依據(jù)。如：資產(chǎn)評估估事務所、土土地評估事務務所、房產(chǎn)評評估事務所、、無形資產(chǎn)評評估事務所、、資信評估事事務所等。。1.5城市市中介組織的的類型3）交易中介介機構職能：通過為為交易雙方提提供必要的服服務、傳播價價格信息、規(guī)規(guī)范和監(jiān)督交交易行為，保保證交易順利利進行。如：證券交易易所、期貨交交易所、產(chǎn)權權交易所、拍拍賣行等。1.5城市市中介組織的的類型4）代理中介介機構職能：一方面面可以減輕市市場主體的繁繁雜事務，在在一定程度上上使市場主體體避免責任風風險；另一方方面也可以減減輕政府機關關直接處理具具體事務的壓壓力，緩解企企業(yè)與政府部部門之間的矛矛盾。如：：稅稅務務、、專專利利、、商商標標、、版版權權代代理理事事務務所所，，代代理理記記賬賬事事務務所所，，破破產(chǎn)產(chǎn)與與清清算算事事務務所所等等。。1.5城城市市中中介介組組織織的的類類型型5））經(jīng)經(jīng)紀紀中中介介機機構構以收收取取傭傭金金為為目目的的，，為為促促成成其其他他人人交交易易而而從從事事居居間間、、經(jīng)經(jīng)紀紀等等業(yè)業(yè)務務的的中中介介機機構構。。如：：文文化化經(jīng)經(jīng)紀紀公公司司、、廣廣告告公公司司、、期期貨貨經(jīng)經(jīng)紀紀公公司司等等1.5城城市市中中介介組組織織的的類類型型6））咨咨詢詢中中介介機機構構職能能：：專專門門為為市市場場主主體體在在市市場場進進入入、、市市場場競競爭爭、、市市場場交交易易秩秩序序、、市市場場糾糾紛紛等等方方面面提提供供管管理理咨咨詢詢、、法法律律咨咨詢詢、、注注冊冊登登記記咨咨詢詢服服務務等等。。如：：信信息息咨咨詢詢公公司司、、財財務務咨咨詢詢公公司司、、工工程程咨咨詢詢公公司司、、法法律律咨咨詢詢公公司司等等。。1.5城城市市中中介介組組織織的的類類型型7））職職業(yè)業(yè)介介紹紹類類中中介介機機構構職能能：：介介紹紹職職業(yè)業(yè)為為主主，，為為個個人人或或單單位位提提供供人人才才交交流流場場所所、、設設施施服服務務，，招招聘聘人人才才、、求求職職擇擇業(yè)業(yè)登登記記、、推推薦薦服服務務，，定定期期和和不不定定期期舉舉辦辦人人才才交交流流活活動動；；建建立立人人才才信信息息庫庫等等等等。。如：：勞勞務務市市場場、、職職業(yè)業(yè)介介紹紹所所、、人人才才交交流流中中心心、、人人才才市市場場1.5城城市市中中介介組組織織的的類類型型8））協(xié)協(xié)商商與與協(xié)協(xié)調調中中介介機機構構職能能：：協(xié)協(xié)調調企企業(yè)業(yè)之之間間、、行行業(yè)業(yè)之之間間的的關關系系，，溝溝通通企企業(yè)業(yè)與與政政府府之之間間的的聯(lián)聯(lián)系系，，并并對對本本行行業(yè)業(yè)進進行行自自律律管管理理。。如：：各各類類行行業(yè)業(yè)協(xié)協(xié)會會、、各各類類企企業(yè)業(yè)協(xié)協(xié)會會等等。。1.5城城市市中中介介組組織織的的類類型型9））仲仲裁裁中中介介機機構構職能能：：按按照照《《仲仲裁裁法法》》及及有有關關規(guī)規(guī)定定，，專專門門處處理理市市場場主主體體之之間間因因交交易易產(chǎn)產(chǎn)生生的的糾糾紛紛。。如：：勞勞動動爭爭議議仲仲裁裁委委員員會會、、經(jīng)經(jīng)濟濟合合同同仲仲裁裁委委員員會會、、技技術術合合同同仲仲裁裁委委員員會會等等。。1.5城城市市中中介介組組織織的的類類型型10））社社區(qū)區(qū)服服務務類類中中介介機機構構職能能：：深深化化社社區(qū)區(qū)服服務務，，完完善善社社區(qū)區(qū)居居民民自自治治，，增增強強社社區(qū)區(qū)凝凝聚聚力力，，提提高高居居民民參參與與意意識識和和基基層層社社會會管管理理和和服服務務水水平平。。如：老老人服服務系系列，，青少少年服服務系系列，，殘疾疾人服服務系系列，，家政政服務務系列列，優(yōu)優(yōu)撫對對象服服務系系列等等。1.5城城市中中介組組織的的類型型二、按按機構構屬性性分類類1）行行政性性質的的中介介組織織兩種：：企業(yè)業(yè)編制制行行政政編制制如：司司法部部門所所屬的的部分分公證證處、、技術術監(jiān)督督部門門所屬屬的部部分檢檢驗機機構等等2）社社團性性質的的中介介組織織主要形形式：：行業(yè)業(yè)協(xié)會會、商商會如：資資產(chǎn)評評估協(xié)協(xié)會，，注冊冊會計計師協(xié)協(xié)會以以及其其他的的行業(yè)業(yè)協(xié)會會1.5城城市中中介組組織的的類型型3）事事業(yè)性性質的的中介介組織織正式事事業(yè)編編制如：部部分人人才交交流機機構、、交易易所、、代理理機構構、商商標事事務所所、企企業(yè)咨咨詢服服務機機構、、職業(yè)業(yè)介紹紹機構構、專專利代代理機機構。。4）企企業(yè)性性質的的中介介組織織從事營營利性性中介介活動動，在在工商商行政政管理理部門門登記記的.。如：各各類經(jīng)經(jīng)營性性事務務所、、資產(chǎn)產(chǎn)評估估機構構、部部分代代理機機構以以及部部分交交易所所、人人才勞勞動中中介組組織等等等，，1.5城城市中中介組組織的的類型型三、按運營營目的分類類1）盈利性性中介組織織具有一般企企業(yè)的屬性性，實行獨獨立核算、、自主經(jīng)營營、自負盈盈虧。如：會計師師事務所、、律師事務務所、信息息咨詢公司司、工程技技術咨詢公公司等。2）非盈利利性中介組組織大多都是工工商團體出出于維護工工商企業(yè)的的利益而自自愿成立的的。其目的的是從事一一些對控制制資助它們們的工商集集團互惠互互利的活動動，經(jīng)常代代表某集團團進行公開開的宣傳活活動，或向向因某種原原因陷于困困境的成員員提供咨詢詢和幫助。。其經(jīng)費是是由會員單單位繳納或或捐助的。。如行業(yè)協(xié)會、、同業(yè)公會、、商會等。本章內(nèi)容“中介”、““中介組織””與“城市中中介組織”的的概念從業(yè)人員應具具備的素質城市中介組織織的特征、特特性與功能城市中介組織織的類型討論1.通過觀看看“上班這點點事”短片，，試回答中介介從業(yè)人員應應該具備哪些些品質？2.面對黑中中介，社會各各界人士應該該采取何種措措施避免上當當受騙或打擊擊犯罪，政府府又如何規(guī)制制和管理呢？？本章作業(yè)1.泉州地地區(qū)城市中介介組織有哪些些？2.火炬工工業(yè)區(qū)、高新新科技園屬于于城市中介組組織嗎？為什什么？附加：中介從從業(yè)人員應該該具備哪些品品質1.良好的溝溝通協(xié)調能力力2.善于傾聽聽客戶的內(nèi)在在需求3.一定的的人際關系網(wǎng)網(wǎng)4.隨機應變變能力5.知識面廣廣，熟悉業(yè)務務，了解行業(yè)業(yè)動態(tài)，能夠夠綜合分析解解決問題6.提供真實實信息，具備備良好的職業(yè)業(yè)道德情操7.平易近人人并善于察言言觀色8.能夠提出出多個備選方方案推薦參考書：：中國行政管理理學會課題組組.《中國國社會中介組組織發(fā)展研究究》.中國國經(jīng)濟出版社社.2006謝謝觀看~~！9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Friday,December23,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。03:50:3403:50:3403:5012/23/20223:50:34AM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。12月-2203:50:3403:50Dec-2223-Dec-2212、故人江海別別，幾度隔山山川。。03:50:3403:50:3403:50Friday,December23,202213、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。12月-2212月-2203:50:3403:50:34December23,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。23十二月月20223:50:34上午03:50:3412月-2215、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。十二二月月223:50上上午午12月月-2203:50December23,202216、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2022/12/233:50:3403:50:3423December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。3:50:34上上午3:50上上午午03:50:3412月月-229、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時時停停止止成成功功?。?。。12月月-2212月月-22Friday,December23,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結結果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。03:50:3403:50:3403:5012/23/20223:50:34AM11、成成功功就就是是日日復復一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。12月-2203:50:3403:50Dec-2223-Dec-2212、世間成事事，不求其其絕對圓滿滿，留一份份不足，可可得無限完完美。。03:50:3403:50:3403:50Friday,December23,202213、不知香積積寺，數(shù)里里入云峰。。。12月-2212月-2203:50:3503:50:35December23,202214、意志堅堅強的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。23十十二月20223:50:35上午午03:50:3512月-2215、楚塞三湘接接，荊門九派派通。。。十二月223:50上上午12月-2203:50December23,202216、少少年年十十五五二二十十時時，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2022/12/233:50:3503:50:3523December202217、空空山山新新雨雨后后，，天天氣氣晚晚來來秋秋。。。。3:50:35上上午午3:50