政治高一復(fù)習(xí)資料

前言

我們的經(jīng)濟(jì)生活一、經(jīng)濟(jì)生活需要生活資料1、生活資料：人們利用自然資源和勞動(dòng)工具通過勞動(dòng)生產(chǎn)出來的，滿足人們物質(zhì)生活和精神生活需要的社會(huì)產(chǎn)品。生活資料是人類進(jìn)行各種生產(chǎn)活動(dòng)的最終目標(biāo)。（生產(chǎn)是為了滿足需要）2、生產(chǎn)資料：勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn)所需要使用的資源或工具，是社會(huì)生產(chǎn)力中物的要素的總和。

二、經(jīng)濟(jì)生活的環(huán)節(jié)1、經(jīng)濟(jì)生活包括物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)。2、生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)；交換是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流通過程；分配是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中間環(huán)節(jié)；消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終目的。3、通過生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)行為，個(gè)人、家庭與企業(yè)、市場之間構(gòu)成了一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中人們進(jìn)行各種各樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，人與人之間發(fā)生了各種各樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

三、堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”1、含義：服從、圍繞、不偏離。2、必要性：建設(shè)事業(yè)發(fā)展的客觀要求，一切建設(shè)事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（為什么要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心）3、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展（怎么樣）①要立足現(xiàn)實(shí)條件，順應(yīng)時(shí)代潮流，開拓生產(chǎn)力發(fā)展的新途徑②要集中全國各族人民的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展

四、科學(xué)發(fā)展觀1、科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵：以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展2、如何理解：①以人為本，就是把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)（經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的：滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的物質(zhì)文化的需要）②全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步③協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)（五個(gè)統(tǒng)籌）④可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展拓展：1、科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。2、科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，在經(jīng)濟(jì)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必然要求增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(鄧、三、科）

五、全面建設(shè)小康社會(huì)1、總體上小康的特點(diǎn)A、低標(biāo)準(zhǔn)，主要指經(jīng)濟(jì)目標(biāo)B、偏重物質(zhì)消費(fèi)、偏重生存需要C、不全面，發(fā)展很不均衡2、全面小康（2020）的特點(diǎn)A、經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人們生活更加殷實(shí)B、生產(chǎn)力、GDP發(fā)展，人均GDP3000美元，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距C、物質(zhì)、政治、精神、生態(tài)文明協(xié)調(diào)和諧的發(fā)展

六、上海全面建設(shè)小康社會(huì)的唯一出路2020年上海要基本建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一----“科教興市”戰(zhàn)略。

七、學(xué)習(xí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識，用“經(jīng)濟(jì)眼光”分析問題1、所謂“經(jīng)濟(jì)眼光”就是觀察問題、分析問題和處理問題要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析，要有“經(jīng)濟(jì)頭腦”。2、我們不僅要學(xué)會(huì)看經(jīng)濟(jì)背景，而且要學(xué)習(xí)算經(jīng)濟(jì)帳，還要懂得經(jīng)濟(jì)法規(guī)。

第一課

發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善生活一、社會(huì)生產(chǎn)是社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)1、社會(huì)生產(chǎn)是社會(huì)財(cái)富增長的源泉。2、社會(huì)存在以社會(huì)生產(chǎn)為基礎(chǔ)。人類社會(huì)存在的基礎(chǔ)是人類的社會(huì)生產(chǎn)。3、社會(huì)發(fā)展以社會(huì)生產(chǎn)為基礎(chǔ)。無論是文化藝術(shù)活動(dòng)、體育競技活動(dòng)，還是參政議政的政治活動(dòng)，都要以生產(chǎn)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的變動(dòng)以及由此引起的政治生活和文化生活的變動(dòng)，使整個(gè)社會(huì)逐漸地由低級向高級階段發(fā)展。

二、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系1、生產(chǎn)力含義：人同自然界的關(guān)系，表現(xiàn)為人類改造和利用自然的能力?；疽兀簞趧?dòng)者、生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對象（生產(chǎn)力中人的因素和物的因素都是同一定的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，但不是構(gòu)成生產(chǎn)力的獨(dú)立要素）2、生產(chǎn)關(guān)系含義：人與人之間在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中發(fā)生的關(guān)系。內(nèi)容：生產(chǎn)資料所有制形式----基礎(chǔ)—最重要—決定其他兩方面。3、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系----互相聯(lián)系、密不可分（1）選擇什么樣的生產(chǎn)關(guān)系是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。（生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系）（2）生產(chǎn)關(guān)系形成后，又會(huì)反作用于生產(chǎn)力，具體表現(xiàn)：A、能調(diào)動(dòng)人們積極性的生產(chǎn)關(guān)系會(huì)對生產(chǎn)力起促進(jìn)作用B、壓抑人們積極性的生產(chǎn)關(guān)系會(huì)束縛、阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展

三、構(gòu)成社會(huì)生產(chǎn)的基本要素（五大要素）--缺一不可1、社會(huì)生產(chǎn)的基本要素①勞動(dòng)者的勞動(dòng)：最基本、最活躍—不可缺少的基本性要素（實(shí)體性要素）A、分清體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)及變化趨勢B、勞動(dòng)者素質(zhì)直接關(guān)系到社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造的數(shù)量和質(zhì)量②以土地為代表的自然資源：（實(shí)體性要素）

A

土地的含義：土地是社會(huì)生產(chǎn)不可或缺的自然要素B

土地的不可再生性與稀缺性（比有限性、稀缺性程度要高）C

社會(huì)生產(chǎn)一切物質(zhì)實(shí)體都可以追溯到土地③資本：在現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)中，資本是一種必不可少的基本要素（實(shí)體性要素）

資本的三態(tài)：1）貨幣形態(tài)：購買目的用于生產(chǎn)

2）實(shí)物形態(tài)：如廠房、機(jī)器、設(shè)備等

3）商品形態(tài)：已被生產(chǎn)出來但是尚未售出以前④經(jīng)營管理：經(jīng)營管理是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的一個(gè)基本要素（管理也是生產(chǎn)力）“企業(yè)家才能”（聯(lián)結(jié)性要素）

A、經(jīng)營管理要素的含義----組織、聯(lián)結(jié)、整合B、企業(yè)家經(jīng)營管理水平直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展C、經(jīng)營管理影響社會(huì)生產(chǎn)的總體水平和質(zhì)量⑤科學(xué)技術(shù)：當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動(dòng)力量，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力（滲透性要素）2、各生產(chǎn)要素的地位和作用勞動(dòng)、土地、資本、經(jīng)營管理、科學(xué)技術(shù)等要素，在社會(huì)生產(chǎn)過程中各有自己獨(dú)特的地位和作用，缺一不可。其中，勞動(dòng)、土地、資本這三類要素看得見，摸得著，被稱為實(shí)體性要素；經(jīng)營管理是聯(lián)結(jié)性要素；科學(xué)技術(shù)是滲透性要素。各種生產(chǎn)要素只有合理地搭配組合在一起，才能進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的和有效的社會(huì)生產(chǎn)。

四、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的推動(dòng)力量?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用表現(xiàn)在：（1）促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、信息化，大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（2）節(jié)約能源和原材料的消耗，使有限的自然資源得到更合理的利用，并使產(chǎn)品的質(zhì)量更高，性能更優(yōu)。（3）促進(jìn)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的平衡、協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)地進(jìn)行。（4）總之，科技進(jìn)步在社會(huì)財(cái)富增長中的決定性作用日益突出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。

五、新型工業(yè)化道路1、中國的工業(yè)化任務(wù)還沒有完成，繼續(xù)完成工業(yè)化，仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中重要而艱巨的歷史性任務(wù)。（新型工業(yè)化道路和國民經(jīng)濟(jì)信息化是符合國情的，歷史性選擇）2、在新世紀(jì)新階段，我國要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條新型工業(yè)化道路。這條新型工業(yè)化道路特征是：①科技含量高②經(jīng)濟(jì)效益好經(jīng)濟(jì)效益的重要性：企業(yè)的生存發(fā)展之本；實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的根基所在。③資源消耗低和環(huán)境污染少聯(lián)系人與環(huán)境相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。④人力資源能夠得到充分發(fā)揮提高勞動(dòng)者素質(zhì)，特別注意就業(yè)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的矛盾，可適當(dāng)提一些解決辦法，如發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)，勞務(wù)出口等。3、在我國新型工業(yè)化道路上，國民經(jīng)濟(jì)信息化與工業(yè)化交融在一起。信息化帶動(dòng)工業(yè)化，其本身也成為新型工業(yè)化的一個(gè)標(biāo)志。

六、信息化與工業(yè)化的關(guān)系1、所謂工業(yè)化是指它從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的這樣一個(gè)過程。（注：現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)并不意味著沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）

所謂信息化，就是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和科學(xué)技術(shù)等社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活各個(gè)方面廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用信息資源，加速現(xiàn)代化的過程。2、信息化與工業(yè)化的關(guān)系：信息化與工業(yè)化的關(guān)系密不可分，缺少任何一方，另一方就無法發(fā)展。

首先，工業(yè)化為信息化提供物質(zhì)基礎(chǔ)；

其次，信息化帶動(dòng)工業(yè)化。

總之，只有堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，才能真正加快我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。信息化與工業(yè)化之間的聯(lián)動(dòng)和互相促進(jìn)，是中國最終完成工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。

七、經(jīng)濟(jì)增長統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：GDP1、含義：國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）指的是一個(gè)國家（或地區(qū)）國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門在一定時(shí)期內(nèi)（通常為一年）所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品與勞務(wù)的價(jià)值總和。一個(gè)國家的GDP，稱為國內(nèi)生產(chǎn)總值，一個(gè)地區(qū)的GDP，稱為地區(qū)生產(chǎn)總值。2、統(tǒng)計(jì)的方式和范圍：①所說的“一國（或地區(qū)）”是一個(gè)國土（或地區(qū)）范圍的概念。只要在這個(gè)國土（或地區(qū)）范圍之內(nèi)，無論是本國（或本地區(qū)）的單位和公民，還是別國（或別地區(qū)）的單位和公民，其在一年內(nèi)新創(chuàng)造的價(jià)值，都統(tǒng)計(jì)到該國（或該地區(qū)）的GDP里去。GDP（國土法）和GNP（國籍法）的區(qū)別GDP統(tǒng)計(jì)的是“最終產(chǎn)品”而不是“全部產(chǎn)品”的價(jià)值（計(jì)算增加值）。②一國（或地區(qū)）的GDP不僅包括物質(zhì)生產(chǎn)部門在一定時(shí)期內(nèi)新生產(chǎn)的有形產(chǎn)品的價(jià)值，還包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門提供的無形產(chǎn)品的價(jià)值。注：GDP統(tǒng)計(jì)采用不變價(jià)格3、GDP的幾種作用A、GDP總量：反映經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場規(guī)模B、GDP人均量：反映富裕程度C、評價(jià)國家、人民，進(jìn)行比較D、國民經(jīng)濟(jì)各部門創(chuàng)造值占GDP比例：反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和發(fā)展趨勢4、GDP的缺陷但在人們還沒有尋找到一個(gè)更好的并且很成熟的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之前，GDP仍然有其不可替代的重要作用。

八、社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)的根本目的經(jīng)濟(jì)增長的根本意義，就是為了滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要，保證社會(huì)成員享有充分的福利和得到全面的發(fā)展。在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活，使全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕，這正是社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)的根本目的。

九、社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)目的的最終實(shí)現(xiàn)（如何）1、要使每一經(jīng)濟(jì)主體的行為納入社會(huì)生產(chǎn)目的的軌道。行為規(guī)范體系：內(nèi)部——道德自律能力、守法習(xí)慣；

外部——健全的法律和完善的制度。2、要讓政府部門的管理與決策更科學(xué)化、規(guī)范化。政府在經(jīng)濟(jì)生活中的角色：宏觀經(jīng)濟(jì)的管理者，指揮大方向

直接掌握一定的資源，提供公共物品和服務(wù)政府管理和決策科學(xué)規(guī)范的重要性3、要通過城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民共享經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)進(jìn)步的成果。4、要通過積累來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，保證人民生活水平持續(xù)提高。

十、積累和積累基金1、所謂積累，就是指把新創(chuàng)造的財(cái)富中的一部分轉(zhuǎn)化為社會(huì)未來發(fā)展所需要的資金準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備的過程。2、當(dāng)積累用一定的價(jià)值量表示出來時(shí)，稱積累基金，而它在GDP總量中所占比重，稱積累率。

十一、社會(huì)積累的重要性1、有了積累，才會(huì)有條件去擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，讓更多的人有工作和有收入；才會(huì)有條件去建立更多的學(xué)校、醫(yī)院、公園等公共設(shè)施；也才能有力量去應(yīng)對重大的突發(fā)事件和自然災(zāi)害，等等。2、一個(gè)社會(huì)，如果只有消費(fèi)而沒有積累，其生產(chǎn)就不可能發(fā)展，經(jīng)濟(jì)生活就會(huì)出現(xiàn)問題甚至危機(jī)。3、可見，社會(huì)積累關(guān)系到廣大人民群眾的長遠(yuǎn)利益和根本利益。只有通過積累來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，才能保證人民群眾生活水平持續(xù)提高。

十二、社會(huì)積累基金主要來源1、政府的財(cái)政渠道。2、企業(yè)的利潤留成。3、居民的一部分消費(fèi)基金的轉(zhuǎn)化。

第二課

適度消費(fèi)與合理消費(fèi)一、可以用于消費(fèi)的收入1、個(gè)人可支配收入個(gè)人總收入-（個(gè)人所得稅+社會(huì)保障金）=個(gè)人可支配收入個(gè)人可支配收入=消費(fèi)+儲蓄（這里的“儲蓄”不僅指銀行儲蓄，還包括購買股票、債券等，甚至也包括將錢藏在家里）2、決定和影響家庭消費(fèi)和儲蓄比例的因素（1）社會(huì)保障制度的完善程度和家庭擁有財(cái)產(chǎn)的數(shù)量（2）消費(fèi)者的年齡和對未來收入的預(yù)期（3）社會(huì)消費(fèi)風(fēng)尚、利率和物價(jià)水平等因素注意：這些因素與家庭消費(fèi)儲蓄的關(guān)系

二、適度消費(fèi)與生活質(zhì)量1、適度消費(fèi)的含義：（1）對整個(gè)社會(huì)來說，是指與國情及實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的消費(fèi)；（2）對個(gè)人和家庭來說，是指與收入水平及社會(huì)風(fēng)尚相適應(yīng)的消費(fèi)。2、生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系（1）生產(chǎn)決定消費(fèi)。人們消費(fèi)水平的提高，歸根到底是由生產(chǎn)發(fā)展的水平?jīng)Q定的。（注意：什么是消費(fèi)水平？提高消費(fèi)水平的根本途徑是什么？）消費(fèi)水平:從宏觀的角度考察，消費(fèi)水平就是一定時(shí)期內(nèi)整個(gè)社會(huì)用于生活消費(fèi)和服務(wù)的規(guī)模和水平；從微觀的角度考察，消費(fèi)水平就是單個(gè)消費(fèi)者一定時(shí)期消費(fèi)的商品和服務(wù)所達(dá)到的規(guī)模與水平。（2）消費(fèi)對生產(chǎn)又有反作用。擴(kuò)大消費(fèi)需求，對經(jīng)濟(jì)增長有拉動(dòng)作用，是我國目前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的一個(gè)重要課題。3、適度消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大作用（1）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)。消費(fèi)具有動(dòng)力功能，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動(dòng)作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)需求量的增長，必然會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)量的增長，而生產(chǎn)的增長，自然會(huì)增加就業(yè)，減輕社會(huì)的就業(yè)壓力。（2）促進(jìn)人民的生活水平和生活質(zhì)量的提高。提高人民的生活水平和生活質(zhì)量是發(fā)展生產(chǎn)的根本目的。適度消費(fèi)體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上改善人民生活的生產(chǎn)目的。適度消費(fèi)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造，又必將促進(jìn)人民生活水平和質(zhì)量的提高。4、提高生活質(zhì)量（即影響生活質(zhì)量的主要因素）（1）消費(fèi)水平：消費(fèi)水平的高低是提高生活質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)家庭擁有的消費(fèi)資料和服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量多少和質(zhì)量好壞，反映的是消費(fèi)水平的高低，這是提高生活質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。（2）其他影響生活質(zhì)量的因素①與精神消費(fèi)狀況相關(guān)。精神生活的質(zhì)量與物質(zhì)生活的質(zhì)量不同，它常常難以直接用花費(fèi)多少金錢來衡量，在物質(zhì)生活得到基本滿足之后，注重精神消費(fèi)，有助于改善生活的質(zhì)量。②與閑暇時(shí)間的多少相關(guān)。閑暇時(shí)間是可以自由支配的時(shí)間，它是消費(fèi)者享用自己的收入和進(jìn)行文化、娛樂、交往活動(dòng)的時(shí)間。③與生活環(huán)境相關(guān)。生活環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境。改善生活不能只注意增加收入，提高消費(fèi)消費(fèi)水平，還應(yīng)努力提升生活質(zhì)量5、為什么要提倡艱苦樸素（意義）提倡艱苦樸素不是反對提高人們的消費(fèi)水平，不是提倡“禁欲主義”，而是反對脫離生產(chǎn)發(fā)展和個(gè)人收入水平的奢侈浪費(fèi)。艱苦樸素是一種傳統(tǒng)美德，也是一種適應(yīng)時(shí)代要求的優(yōu)良品質(zhì)（這是提倡艱苦樸素的本意）（1）提倡艱苦樸素，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，有利于實(shí)現(xiàn)我們追求共同富裕的美好理想。（2）提倡艱苦樸素，有利于我們青少年的健康成長。（3）提倡艱苦樸素，有助于在全社會(huì)形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

三、合理消費(fèi)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)1、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的含義及劃分（1）含義：消費(fèi)支出的不同項(xiàng)目之間的比例關(guān)系，構(gòu)成了消費(fèi)的結(jié)構(gòu)。（2）劃分：①

生存消費(fèi)：維持生命存續(xù)所必需的消費(fèi)。

享受消費(fèi)：為了豐富物質(zhì)生活和精神而進(jìn)行的消費(fèi)。

發(fā)展消費(fèi)：為了求得自身的進(jìn)一步發(fā)展而進(jìn)行的消費(fèi)。②

物質(zhì)消費(fèi)：滿足生理需求的消費(fèi)。

精神消費(fèi)：滿足精神需求的消費(fèi)。③

耐用消費(fèi)品消費(fèi)：消費(fèi)耐用消費(fèi)品（在損壞之前可以供人們長時(shí)間使用的消費(fèi)品）所進(jìn)行的消費(fèi)

非耐用消費(fèi)品消費(fèi)：消費(fèi)非耐用消費(fèi)品（消費(fèi)之后，消費(fèi)品被消費(fèi)掉）所進(jìn)行的消費(fèi)。

服務(wù)消費(fèi)：支付費(fèi)用接受各種服務(wù)的消費(fèi)。④

自給性消費(fèi)：不通過市場交換、不支付費(fèi)用的消費(fèi)。

商品性消費(fèi)：通過購買商品或付費(fèi)接受服務(wù)進(jìn)行的消費(fèi)。注意：最直觀的分類，是將消費(fèi)支出項(xiàng)目分為衣、食、住、行、用。這種分類是最便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，由此也構(gòu)成了另外一種消費(fèi)結(jié)構(gòu)。2、恩格爾系數(shù)（1）恩格爾定律：食物消費(fèi)比重隨收入增加而減少的變化趨勢。（2）恩格爾系數(shù)計(jì)算公式：恩格爾系數(shù)=居民家庭食品消費(fèi)支出/

家庭消費(fèi)總支出×100%（3）恩格爾系數(shù)的大小反映一個(gè)國家或家庭消費(fèi)水平和生活水平的高低，同時(shí)能反映消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。（4）目前聯(lián)合國規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是：>59絕對貧困；50－59溫飽；40－49小康；20－40富裕；<20極度富裕。3、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化和進(jìn)步的趨勢隨著生產(chǎn)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的消費(fèi)水平逐步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷地從低層次的消費(fèi)結(jié)構(gòu)向高層次的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，這種進(jìn)步也反映了人們的生活質(zhì)量的提高。（1）生存消費(fèi)的比重逐步縮小，享受消費(fèi)和發(fā)展消費(fèi)的比重相應(yīng)增大。（2）物質(zhì)消費(fèi)的比重逐步縮小，精神消費(fèi)的比重相應(yīng)增大；（3）非耐用消費(fèi)品消費(fèi)的比重逐步縮小，耐用消費(fèi)品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)的比重相應(yīng)增大；（4）自給性消費(fèi)的比重逐步縮小，商品性消費(fèi)的比重相應(yīng)增大；（5）恩格爾系數(shù)的降低。4、合理消費(fèi)的含義在一定消費(fèi)水平基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以提高消費(fèi)的效益。5、消費(fèi)的彈性和剛性（1）有些消費(fèi)支出項(xiàng)目，不論它們的價(jià)格和家庭收入發(fā)生了什么變化，人們對它們的消費(fèi)支出都差不多，這些項(xiàng)目的彈性就比較小，也可以說這些方面的消費(fèi)具有剛性；反之，則消費(fèi)彈性比較大，也可以說這些方面的消費(fèi)不具有剛性。（2）消費(fèi)彈性歸根到底是由不同消費(fèi)項(xiàng)目對人們生活的重要性不同決定的。通常來說，消費(fèi)需求彈性小的項(xiàng)目的重要性，要大于消費(fèi)需求彈性大的項(xiàng)目。因此，在安排日常生活消費(fèi)時(shí)，首先要保證那些需求具有剛性的也就是彈性比較小的項(xiàng)目，然后再根據(jù)支付能力安排那些消費(fèi)彈性較大的項(xiàng)目，這樣也可以提高消費(fèi)的總體效益。

四、合理消費(fèi)與健康的消費(fèi)心理1、不健康的消費(fèi)心理和消費(fèi)習(xí)慣：違反社會(huì)公德的、違反精神文明的或者影響合理消費(fèi)的消費(fèi)心理和消費(fèi)習(xí)慣。2、常見的不健康的消費(fèi)心理：攀比心理、炫耀心理、從眾心理、逆反心理3、消費(fèi)者心理不成熟的表現(xiàn)①?zèng)_動(dòng)購物②缺乏自制力③將購物或拼命進(jìn)食等作為宣泄情緒、疏解心理壓力的手段。4、不健康的消費(fèi)心理會(huì)導(dǎo)致不良的消費(fèi)習(xí)慣，不良的消費(fèi)習(xí)慣將形成不合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從而影響消費(fèi)的總體效益。克服不健康的消費(fèi)心理、改變不良的消費(fèi)習(xí)慣，我們的生活將變得更加美好。5、學(xué)會(huì)合理消費(fèi)(1)順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的趨勢，在消費(fèi)水平提高的過程中，相應(yīng)調(diào)整消費(fèi)項(xiàng)目，形成合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)效益。(2)了解消費(fèi)需求彈性，保證需求具有剛性的項(xiàng)目(3)學(xué)習(xí)有關(guān)消費(fèi)的科學(xué)知識，培養(yǎng)健康的消費(fèi)心理

五、依法保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益1、消費(fèi)者和經(jīng)營者的關(guān)系（1）誰也離不開誰，但又有矛盾（2）一般來說，經(jīng)營者處于強(qiáng)勢地位，消費(fèi)者處于弱勢地位，這是因?yàn)椋孩傧M(fèi)者和經(jīng)營者之間“信息不對稱”。（價(jià)格、質(zhì)量、成本）②消費(fèi)者一般是個(gè)別消費(fèi)的，而經(jīng)營者多數(shù)是有組織的法人。（3）正因?yàn)橄M(fèi)者與經(jīng)營者相比處弱勢地位，因此要特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。2、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的意義（1）意義：維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行為有利于促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與經(jīng)營者良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。（2）原因：這種維權(quán)行為使得違反誠信、甚至違法經(jīng)營的企業(yè)無法獲利，直至淘汰出局；使得“假冒偽劣”商品和“坑蒙拐騙”行為無法存在；而尊重消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)則可以獲得合理的回報(bào)，不斷發(fā)展壯大。

六、消費(fèi)者依法享有的權(quán)利1、安全權(quán)：消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有人身和財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。2、知情權(quán)：消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)詢問和了解該商品或者服務(wù)的真實(shí)情況和交易條件。知情權(quán)是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者其他權(quán)益的重要前提。3、選擇權(quán)：消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。4、公平交易權(quán)：消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者遵循公平原則提供商品或者服務(wù)。5、受尊重權(quán)：消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。6、獲得賠償權(quán)：消費(fèi)者在購買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)，其生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)和個(gè)人隱私等人身權(quán)受到損害的，有權(quán)要求經(jīng)營者依法予以賠償。7、除此之外，消費(fèi)者還有權(quán)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、經(jīng)營作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等提出意見，有權(quán)舉報(bào)經(jīng)營者的侵權(quán)行為和將有關(guān)情況如實(shí)向大眾傳播媒介反映；并享有獲得消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)方面知識的權(quán)利；享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。注意：消費(fèi)者享有的權(quán)利的法律依據(jù)：《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》拓展：消費(fèi)者擁有的知情權(quán)：消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定、行業(yè)規(guī)則和行業(yè)慣例，要求商品的經(jīng)營者提供價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、凈含量、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明、使用技能、售后服務(wù)或者商品房的權(quán)屬證明、建筑結(jié)構(gòu)、面積構(gòu)成等情況；要求服務(wù)的經(jīng)營者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測報(bào)告或者維修服務(wù)記錄等情況。義務(wù)：自覺遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，在消費(fèi)時(shí)行為規(guī)范、舉止得當(dāng)，實(shí)現(xiàn)文明消費(fèi)。

七、消費(fèi)者要善于維護(hù)自己的合法權(quán)益

1、解決消費(fèi)者權(quán)益爭議的途徑（1）與經(jīng)營者協(xié)商和解。

優(yōu)點(diǎn)：及時(shí)、方便、經(jīng)濟(jì)、有利于維持當(dāng)事人之間友好關(guān)系

缺點(diǎn)：無法律效力，不是必經(jīng)程序（2）請求消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)調(diào)解。

消協(xié)的性質(zhì)：

優(yōu)點(diǎn)：免費(fèi)、耗時(shí)耗力少

缺點(diǎn)：無法律效力，不是必經(jīng)程序（3）向有關(guān)行政管理部門申訴。

受理申訴的機(jī)關(guān)：

使用調(diào)解制度，無強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力

對違法行為有行政處罰權(quán)（4）根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。

消費(fèi)仲裁的含義

一經(jīng)作出，不能再向法院起訴或向其他仲裁機(jī)構(gòu)申請，有法律效力，可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行（5）向人民法院提起訴訟。是最終途徑。

優(yōu)點(diǎn)：最有權(quán)威的方式

缺點(diǎn)：耗時(shí)耗力耗財(cái)

第三課

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)一、社會(huì)生產(chǎn)的三大產(chǎn)業(yè)

1、第一產(chǎn)業(yè)（即農(nóng)業(yè)）的含義及地位作用（1）含義：第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，通常被稱為“廣義農(nóng)業(yè)”。（其中的農(nóng)業(yè)是指狹義的農(nóng)業(yè)即種植業(yè)）（2）農(nóng)業(yè)的地位作用（農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)）總：農(nóng)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)的地位，起著基礎(chǔ)的作用。①農(nóng)業(yè)是人類衣食之源、生存之本。提供糧食（主食）提供副食品（其他食物）②國民經(jīng)濟(jì)其他部門的存在和發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)。為工業(yè)提供大量的農(nóng)產(chǎn)品原料，為工業(yè)品提供重要的市場，為國民經(jīng)濟(jì)其他部門的發(fā)展提供富余勞動(dòng)力，為國家建設(shè)提供了相當(dāng)多的資金積累?？梢?，人民生活的改善，國民經(jīng)濟(jì)的增長，最終都取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平。（3）政策與措施①鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位，保證農(nóng)業(yè)在提高整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。②我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未根本改變，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。注意：1、我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨土地等自然資源緊張、生產(chǎn)技術(shù)總體比較落后的狀況，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益不高，城鄉(xiāng)收入差距日趨擴(kuò)大。2、解決“三農(nóng)”問題的重要性（1）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。（2）實(shí)踐表明，在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)民的小康，就不可能全國人民的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。（3）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是從我國現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。2、第二產(chǎn)業(yè)的含義及工業(yè)的地位作用（1）含義：第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的最主要的組成部分。在近代社會(huì)，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)是兩個(gè)從事物質(zhì)資料生產(chǎn)最基本的部門。它們構(gòu)成了社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體。注意：工業(yè)的分類（按勞動(dòng)對象是否已經(jīng)過勞動(dòng)的作用）（2）工業(yè)的地位作用（工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)）總：工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中起著帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用，并在很大程度上決定著一個(gè)國家的國力和現(xiàn)代化的水平。①工業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)其他各部門提供必不可少的物質(zhì)技術(shù)裝備、能源動(dòng)力、大量的原材料。其中尤以提供物質(zhì)技術(shù)裝備的作用最為重要。②工業(yè)為人們提供基本的生活消費(fèi)品③工業(yè)是國家積累的重要來源，也是加強(qiáng)國防的重要條件?？梢姡r(nóng)業(yè)的發(fā)展，人們生活水平的提高，國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，國防的鞏固，都離不開工業(yè)。3、第三產(chǎn)業(yè)的含義及地位作用(1)形成：20世紀(jì)初第二次科技革命，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。(2)含義：第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他各行業(yè)。它是為社會(huì)生產(chǎn)和人民生活提供服務(wù)活動(dòng)的各種行業(yè)的總稱。第三產(chǎn)業(yè)一般不生產(chǎn)有形的物質(zhì)產(chǎn)品，而是為社會(huì)生產(chǎn)和人民生活提供服務(wù)（也稱作勞務(wù)），因此，第三產(chǎn)業(yè)又被稱作為廣義的服務(wù)業(yè)。（3）第三產(chǎn)業(yè)的地位作用（意義）①地位：第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征。在當(dāng)代世界，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已成為一個(gè)國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。②意義：在當(dāng)前，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，提高人民生活水平具有十分重要的意義A、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以有效地推進(jìn)我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化。推動(dòng)社會(huì)分工和專業(yè)化協(xié)作的發(fā)展。（行業(yè)分類越來越細(xì)）B、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)人數(shù)，保證社會(huì)安定。特點(diǎn)：行業(yè)多、門類廣、專業(yè)分工細(xì)是增加就業(yè)量，解決就業(yè)問題的主要途徑C、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以顯著提高人民生活水平，改善生活質(zhì)量，可以推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。更好地滿足人民物質(zhì)、精神生活需要，提高文化、道德修養(yǎng)和技術(shù)水平

二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的含義：一般指在產(chǎn)業(yè)總體中各產(chǎn)業(yè)的比重和這些產(chǎn)業(yè)間的相互關(guān)系。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化原因：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用而不斷發(fā)展變化的。隨著新科技的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，大幅度提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的變化。（科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率）3、具體表現(xiàn)：①農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷下降。（發(fā)達(dá)國家3％以下）雖然比重下降，但總量不下降，同時(shí)農(nóng)業(yè)仍舊是基礎(chǔ)

（注意：總產(chǎn)量增加）②新興工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重顯著提高，傳統(tǒng)工業(yè)在新技術(shù)的基礎(chǔ)上更新改造，工業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重下降。（發(fā)達(dá)國家30％以下）（新興工業(yè)是指以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它涵蓋信息、生物、新材料、能源、宇航、海洋開發(fā)等六大技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門；傳統(tǒng)工業(yè)是指鋼鐵、汽車、化工、紡織等）③以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重大幅度上升。（發(fā)達(dá)國家60％以上，有的達(dá)到70％）4、三大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系1、第一產(chǎn)業(yè)為第二、三產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品原料，重要市場，勞動(dòng)力。2、第二產(chǎn)業(yè)為第一、第三產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)技術(shù)裝備、能源動(dòng)力，原材料；還為第三產(chǎn)業(yè)提供勞動(dòng)力。3、第三產(chǎn)業(yè)為第一、二產(chǎn)業(yè)提供各類服務(wù)，吸納轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其對勞動(dòng)就業(yè)的影響1、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級（即我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向）（1）（原因）為了大力發(fā)展生產(chǎn)力，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，（調(diào)整的方向）我國正在進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，謀求一個(gè)“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐，推進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。（2）（具體措施）A、鞏固和加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；（必由道路）加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力走發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的道路——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。B、調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)現(xiàn)代化水平；（走新型工業(yè)化道路是必由之路）C、積極發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指信息、金融、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)）總述：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，要鞏固第一產(chǎn)業(yè)，做大第三產(chǎn)業(yè)，提升第二產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長主要由第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變——轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動(dòng)就業(yè)的影響（1）社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)是密切聯(lián)系的。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，勞動(dòng)力的就業(yè)結(jié)構(gòu)必然發(fā)生相應(yīng)的變化。（2）隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，大批富余勞動(dòng)力從農(nóng)村流入城市，進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（3）隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，特別是以高新技術(shù)為代表的新興工業(yè)的迅速發(fā)展和傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造，大批富余勞動(dòng)力從第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重大幅度上升。（4）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速崛起，已成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)和吸納就業(yè)人口的主導(dǎo)力量。農(nóng)業(yè)發(fā)展→勞動(dòng)力從農(nóng)村流入城市，進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)工業(yè)發(fā)展→富余勞動(dòng)力從工業(yè)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展→吸納就業(yè)人口的主導(dǎo)力量注意：配第——克拉克定律隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即隨著人均收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一次產(chǎn)業(yè)向第二次產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。當(dāng)人均收入進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三次產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間的分布狀況，第一次產(chǎn)業(yè)將減少，第二次、第三次產(chǎn)業(yè)將增加，這種趨勢被稱為“配第——克拉克定律”。這一定律揭示，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比重與就業(yè)比重和工業(yè)相比，是逐步下降的；工業(yè)的產(chǎn)值比重與就業(yè)比重和第三產(chǎn)業(yè)相比，也是逐步下降的；第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人口不論是絕對數(shù)量，還是相對比重都是逐步上升的。

四、現(xiàn)階段勞動(dòng)就業(yè)的良好機(jī)遇1、隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，我國勞動(dòng)者的就業(yè)矛盾日益突出。就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題已經(jīng)成為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題。2、勞動(dòng)就業(yè)矛盾日益突出的主要原因一是城鎮(zhèn)新成長的勞動(dòng)力增加；二是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員增加；三是大量農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)。這三方面的人流匯合在一起，使勞動(dòng)力供大于求的矛盾日益突出。解決勞動(dòng)就業(yè)問題成為一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。3、在解決勞動(dòng)就業(yè)問題上，我們既要看到面臨任務(wù)的艱巨性，更要看到面臨的良好機(jī)遇。①全面建設(shè)小康社會(huì)，為勞動(dòng)者創(chuàng)造了廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。②加入世貿(mào)組織，給勞動(dòng)者提供了許多新的就業(yè)機(jī)會(huì)。短期看：加劇就業(yè)矛盾；長期看（整體上）：提供許多新的就業(yè)機(jī)會(huì)原因：制造業(yè)基地向我國轉(zhuǎn)移③政府的就業(yè)政策，更有利于勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。具體政策：實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針。作用：為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下新型勞動(dòng)就業(yè)體制指出了明確的方向，也為解決勞動(dòng)者就業(yè)和再就業(yè)問題提供了根本保證。

五、勞動(dòng)者的擇業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)1、勞動(dòng)者就業(yè)途徑和就業(yè)方式（1）含義：就業(yè)是具有勞動(dòng)能力的公民在法定的勞動(dòng)年齡之內(nèi)（男16-60周歲，女16-55周歲）依法從事某種有報(bào)酬的社會(huì)職業(yè)。（2）勞動(dòng)者的就業(yè)途徑多種多樣，無論是在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、“三資”企業(yè)、私營企業(yè)工作，還是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)都應(yīng)視為就業(yè)。（3）勞動(dòng)者的就業(yè)方式也是多種多樣，包括固定工、季節(jié)工、臨時(shí)工、小時(shí)工、輪崗工等。2、勞動(dòng)者要正確解決擇業(yè)問題（1）正確擇業(yè)的重要性：就業(yè)是個(gè)人進(jìn)入社會(huì)并作為社會(huì)成員參與社會(huì)生活的新起點(diǎn)，職業(yè)選擇是個(gè)人成長過程中的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。正確選擇職業(yè)將為個(gè)人一生的順利發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值奠定基礎(chǔ)。（2）勞動(dòng)者正確解決擇業(yè)問題應(yīng)考慮的方面①既要考慮個(gè)人的職業(yè)志向，又要考慮社會(huì)的需要。②既要考慮經(jīng)濟(jì)待遇，更要有精神的追求。③既要了解職業(yè)崗位的要求，又要考慮自身的主觀條件。3、新型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者必備的基本素質(zhì)（1）就業(yè)與創(chuàng)業(yè)密不可分。

人們可以在就業(yè)過程中創(chuàng)業(yè)，也可以在創(chuàng)業(yè)過程中就業(yè)。（2）實(shí)踐表明，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，必須提高就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力（3個(gè)能力）。良好的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)、身體心理素質(zhì)和創(chuàng)新能力素質(zhì)（5個(gè)素質(zhì)），是新型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者必備的基本素質(zhì)，也是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)必須具備的基本條件。

六、勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)1、我國勞動(dòng)者依法享有的權(quán)利有：平等就業(yè)和選擇職業(yè)；取得勞動(dòng)報(bào)酬；休息休假；獲得勞動(dòng)保護(hù)；接受職業(yè)培訓(xùn)；享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利；提請勞動(dòng)爭議處理；依法享有的其他權(quán)利。（8項(xiàng)權(quán)利）2、我國勞動(dòng)者依法履行的義務(wù)有：完成勞動(dòng)任務(wù)（最基本的義務(wù)）；提高職業(yè)技能；執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程；遵守勞動(dòng)紀(jì)律；遵守職業(yè)道德（我國的職業(yè)道德以為人民服務(wù)為核心的社會(huì)主義道德在職業(yè)活動(dòng)中的體現(xiàn)。其基本要求是：愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。）（5項(xiàng)義務(wù)）3、在社會(huì)主義制度下，勞動(dòng)者的權(quán)利與義務(wù)相互依存、不可分離，兩者是統(tǒng)一的。任何權(quán)利的實(shí)現(xiàn)總要以義務(wù)的履行為條件。注意：勞動(dòng)者權(quán)利和義務(wù)的法律依據(jù)勞動(dòng)者的權(quán)益是指勞動(dòng)者依照勞動(dòng)法律行使的權(quán)利和享受的利益；勞動(dòng)者的義務(wù)是指勞動(dòng)者必須履行的責(zé)任。我國的《勞動(dòng)法》依據(jù)《憲法》對勞動(dòng)者享有的權(quán)利和履行的義務(wù)作了具體的規(guī)定。

七、依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益

1、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的原因：弱勢地位，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象2、勞動(dòng)合同制度與勞動(dòng)合同（1）勞動(dòng)合同制度是我國的一種法定的用工制度。《勞動(dòng)法》規(guī)定，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。（2）簽訂勞動(dòng)合同，目的在于確立勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)法律關(guān)系，使雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)通過書面合同形式確定下來。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力。拓展：《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》已由十屆全國人大常委員第二十八次會(huì)議于2007年6月29日通過，自2008年1月1日起施行。這部法律對構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，更好地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供了重要的法律保障。3、勞動(dòng)爭議及處理方式（1）在通過簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和勞動(dòng)者之間，常常會(huì)因勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)問題產(chǎn)生矛盾而引起爭議，即勞動(dòng)爭議。（2）勞動(dòng)爭議的處理方式有協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。A、協(xié)商：協(xié)商是爭議雙方當(dāng)事人在自愿、平等的基礎(chǔ)上自行協(xié)商解決爭議。協(xié)商只是勞動(dòng)爭議處理的一種選擇程序，而不是解決勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序。B、調(diào)解：調(diào)解是指勞動(dòng)爭議當(dāng)事人，在本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的支持下，查明事實(shí)、分清是非、明確責(zé)任，用民主協(xié)商的方法解決爭議。調(diào)解方式不具有法律強(qiáng)制力，也不是必經(jīng)程序。C、仲裁：仲裁是指勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對當(dāng)事人申請仲裁的勞動(dòng)爭議實(shí)行公斷與裁決。仲裁是處理勞動(dòng)爭議最重要的環(huán)節(jié)，是法定的必經(jīng)程序。D、訴訟：訴訟是勞動(dòng)爭議當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的裁決，在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴，人民法院依法受理后，依法對勞動(dòng)爭議案件進(jìn)行審理的活動(dòng)。勞動(dòng)爭議的訴訟，是解決勞動(dòng)爭議的最終程序。

第四課

國家財(cái)政與依法納稅一、財(cái)政和財(cái)政收支1、財(cái)政的含義：國家的收入和支出活動(dòng)。2、財(cái)政收入（1）含義：國家通過征稅等所取得的收入。（2）取得方式：A、稅收收入（國家組織財(cái)政收入的最主要來源）B、國有資產(chǎn)收入（憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)取得收入，包括企業(yè)上繳利潤、股息、紅利）C、債務(wù)收入（國家通過借貸方式取得的收入）3、財(cái)政支出（1）含義：國家為實(shí)現(xiàn)其職能而對所獲得的收入進(jìn)行開支。(

財(cái)政與國家職能的關(guān)系)（2）按國家職能劃分，可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理支出，國防支出，債務(wù)支出（國債還本付息的支出）和其他支出。4、國家預(yù)算和決算（1）國家的財(cái)政收入和財(cái)政支出的分配是通過國家的預(yù)算實(shí)現(xiàn)的。（2）財(cái)政預(yù)算：經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國家年度收支計(jì)劃（3）財(cái)政決算：對上一年度財(cái)政收支實(shí)際情況的總結(jié)（4）我國每年的財(cái)政收支計(jì)劃都是在全國人民代表大會(huì)上經(jīng)審議批準(zhǔn)后開始實(shí)施的。這體現(xiàn)了國家權(quán)力機(jī)關(guān)和全體人民對政府的財(cái)政工作的監(jiān)督。拓展：國家預(yù)算，是國家的基本財(cái)政計(jì)劃，即具有法律效力的政府分配和管理財(cái)政資金的基本形式。它直接反映了財(cái)政分配的收支內(nèi)容、數(shù)量、各項(xiàng)收支的結(jié)構(gòu)和比例，反映了國家的經(jīng)濟(jì)政策。國家決算，是指國家預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，是國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在財(cái)政上的反映。他反映那個(gè)年度國家預(yù)算收支的最終結(jié)果。5、財(cái)政收入和財(cái)政支出的關(guān)系：辯證統(tǒng)一1）收入的規(guī)模決定支出的規(guī)模。有收才有支，多收才能多支，少收只能少支.2）支出是收入的目的：

合理的支出①有利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

②為增加財(cái)政收入創(chuàng)造條件3）具體表現(xiàn)：支出>收入（財(cái)政赤字）彌補(bǔ)方法：發(fā)行國債

收入>支出（財(cái)政結(jié)余）防止出現(xiàn)大量赤字大量結(jié)余是浪費(fèi)6、財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系（1）財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密切聯(lián)系的。（2）一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是源，財(cái)政收入是流；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根，財(cái)政收入是葉。源遠(yuǎn)才能流長，根深才能葉茂。只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、厲行節(jié)約，才能廣辟財(cái)源，保證國家的財(cái)政收入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證財(cái)政收入（增加財(cái)政收入的根本途徑：發(fā)展經(jīng)濟(jì)；源-流，根-葉）（3）另一方面，國家如果不通過財(cái)政收入集中必要的財(cái)力，國家職能的實(shí)現(xiàn)也將得不到保證。因此，在財(cái)政收入上保證國家的權(quán)威，把該收的收起來也是十分必要的，這是保證人民整體利益和長遠(yuǎn)利益的客觀要求。（財(cái)政收入保證國家職能的實(shí)現(xiàn)和人民的利益

）7、財(cái)政收入和財(cái)政支出的安排（1）財(cái)政收入的安排——根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，按照國家、集體、個(gè)人三者利益兼顧的原則來安排。（2）財(cái)政支出的安排——根據(jù)有可能實(shí)現(xiàn)的財(cái)政收入，分輕重緩急來安排，量入為出，盡力做到收支平衡，略有節(jié)余。（3）財(cái)政收支平衡的實(shí)現(xiàn)及其意義

為保證國家財(cái)政收支的基本平衡，國家要制定科學(xué)的財(cái)政計(jì)劃，并切實(shí)保證計(jì)劃的貫徹落實(shí)。（怎么辦）只有保證國家財(cái)政收支基本平衡，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。（作用）

二、財(cái)政的重要作用1、財(cái)政有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、財(cái)政促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。3、財(cái)政促進(jìn)人民生活水平的提高。A、滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要，是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目的，也是我國組織財(cái)政收支的出發(fā)點(diǎn)。B、社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造離不開財(cái)政C、社會(huì)財(cái)富的分配是否公平離不開財(cái)政，財(cái)政在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平方面發(fā)揮著重要調(diào)節(jié)作用。（途徑：社會(huì)保障支出）eg：保障低收入者基本生活需要；增加工資；提高行政事業(yè)單位工資水平；提高農(nóng)副產(chǎn)品收購價(jià)格增加農(nóng)民收入4、財(cái)政為鞏固國防提供可靠的物質(zhì)保障。為了使財(cái)政的作用得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財(cái)政收入。而要增加財(cái)政收入，最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三、稅收是財(cái)政收入的主要來源1、稅收的含義：稅收是國家組織財(cái)政收入的重要途徑，是國家按照法律規(guī)定，向經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人無償征收財(cái)物的一種形式。注意：①行使征稅的主體是政府（中央政府和地方政府）②征稅的對象為社會(huì)成員（公民個(gè)人和各類經(jīng)濟(jì)組織）③征稅的行為必須依照法律規(guī)定2、征稅的目的：政府依靠法律規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，

把一部分社會(huì)產(chǎn)品集中到國家手中，在全社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一分配使用，以實(shí)現(xiàn)國家職能，滿足社會(huì)公眾對公共產(chǎn)品的需求。

四、稅收的種類和基本特征1、稅收的構(gòu)成要素和種類（1）稅收的基本要素：①納稅人：是納稅義務(wù)人的簡稱，是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。(自然人，法人)②征稅對象：是指對什么東西或行為要征稅。征稅對象是國家征稅的根據(jù)，是區(qū)別不同稅種的主要標(biāo)志。③稅率：是指對某種數(shù)量的征稅對象應(yīng)征多大比率的稅額。稅率是稅收制度的中心環(huán)節(jié)。體現(xiàn)政策導(dǎo)向和宏觀調(diào)控意向。（2）稅收的種類：個(gè)人所得稅、增值稅、營業(yè)稅、印花稅、關(guān)稅等。2、稅收的基本特征（與其他財(cái)政收入形式比）①強(qiáng)制性：稅收是依靠國家的政治權(quán)力強(qiáng)制征收的。②無償性：國家征稅后，稅款即為國家所有，不再歸還納稅人，也不向納稅人支付任何報(bào)酬。③相對固定性：國家在征稅之前就通過法律形式明確規(guī)定征稅的范圍和標(biāo)準(zhǔn)等，非經(jīng)國家批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不能隨意改變。保證了國家穩(wěn)定財(cái)政收入的來源。注意：稅收的三個(gè)基本特征是相互聯(lián)系、不可分離的，這是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入的基本標(biāo)志，也是鑒別一種財(cái)政收入是不是稅收的基本尺度，只有同時(shí)具備這三個(gè)基本特征的才是稅收，否則就不是稅收。

五、我國稅收取之于民，用之于民1、稅收的本質(zhì)和作用（1）稅收的本質(zhì)：取之于民、用之于民。（2）稅收的作用①稅收是組織財(cái)政收入的基本形式。我國的稅收收入占國家財(cái)政收入的絕大部分，是國家最穩(wěn)定的財(cái)政收入，使國家實(shí)現(xiàn)其職能具有切實(shí)的物質(zhì)保證。②稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。以稅收為手段，通過納稅人、征稅對象、稅率的確定和具體的稅收征管，可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、科技進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。③稅收是國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。國家通過稅收可以了解和掌握國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢，找出問題并采取相應(yīng)的對策措施。在國家對經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督中，稅收的監(jiān)督作用是其他手段不可替代的。稅收的基本作用-----籌集國家財(cái)政資金

六、納稅人的義務(wù)和權(quán)利1、納稅人的義務(wù)①納稅申報(bào)的義務(wù)。納稅人要按期申報(bào)應(yīng)納稅。②及時(shí)提供信息的義務(wù)。納稅人必須及時(shí)向稅務(wù)部門提供其余納稅相關(guān)的信息。③按時(shí)納稅的義務(wù)。納稅人具有按時(shí)納清稅款的義務(wù)。2、納稅人的權(quán)利①及時(shí)獲取稅法信息的權(quán)利②監(jiān)督稅務(wù)部門工作的權(quán)利③納稅人信息資料保密的權(quán)利④了解和監(jiān)督稅款如何使用的權(quán)利

七、要依法誠信納稅1、為什么要依法誠信納稅(1)稅收取之于民，用之于民。廣大人民是稅收的最終受益者；(2)我國憲法規(guī)定“中華人民共和國公民有依法納稅的義務(wù)；(3)每個(gè)公民都應(yīng)該具有依法納稅意識，以為國納稅為榮，將自覺納稅看成是公民的社會(huì)責(zé)任。(4)依法納稅既是履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，同時(shí)也是對國家、對社會(huì)的一種貢獻(xiàn)。(5)市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)和誠信經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充：（1）是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要方式；（2）有利于樹立國家主人意識；（3）體現(xiàn)了公民的責(zé)任和愛國意識。2、依法誠信納稅（1）誠信的含義：誠實(shí)，不說謊、不虛偽：講信用（2）誠信的重要性：誠信是基于人們共識的一種契約，是人們在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)遵循的“游戲規(guī)則”，它通過履行承諾而取得公眾的信任。沒有信用就沒有秩序，市場經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展。（3）如何依法誠信納稅A、納稅人能夠自覺按照稅法的規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的稅，B、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該創(chuàng)造一個(gè)簡便、公開、透明的繳稅環(huán)境，宣傳納稅人權(quán)利，讓納稅人明明白白納稅。

第五課

金融服務(wù)與投資理財(cái)一、貨幣在商品交換中的功能1、貨幣的產(chǎn)生和發(fā)展（1）貨幣并不是從來就有的，它是商品交換發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。（從商品中分離出來，固定地充當(dāng)一般等價(jià)物的商品）人類歷史上最早的商品交換是直接的以物換物，其缺點(diǎn)隨著商品交換范圍的擴(kuò)大而日益明顯。（2）在交換的實(shí)踐中，人們逐漸習(xí)慣于用某種比較容易為大家接受的商品來充當(dāng)商品交換的“中間人”，先把自己生產(chǎn)的商品設(shè)法換成這種商品，然后再用它去換回自己需要的商品，從而導(dǎo)致了貨幣的產(chǎn)生。（3）貨幣經(jīng)歷了從實(shí)物貨幣到金屬貨幣，再從金屬貨幣到紙幣的演變過程。（4）隨著商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，票據(jù)形式的記賬貨幣和近年出現(xiàn)的各種“電子貨幣”取代了部分紙幣進(jìn)行流通，并且有逐步擴(kuò)大使用的趨勢。實(shí)物貨幣----金屬貨幣----紙幣----電子貨幣2、貨幣在商品交換中的功能（1）貨幣執(zhí)行交換媒介的功能。在交換的實(shí)踐中，人們逐漸習(xí)慣與用某種比較容易為大家接受的商品來充當(dāng)商品交換的“中間人”,先把自己生產(chǎn)的商品設(shè)法換成這種商品,然后再用它去換回自己需要的商品,從而導(dǎo)致了貨幣的產(chǎn)生。（這是貨幣產(chǎn)生和發(fā)展過程中人類賦予貨幣的最早的功能）物物交換——商品交換——貨幣（2）貨幣執(zhí)行計(jì)價(jià)單位的功能。貨幣執(zhí)行計(jì)價(jià)單位功能,就是賦予商品一定的價(jià)格。商品出賣后可以得到的貨幣就是商品的價(jià)格。價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，凝結(jié)在商品中的勞動(dòng)構(gòu)成價(jià)值二、從金銀貨幣1、金銀貨幣的優(yōu)點(diǎn)及金本位制到紙幣（1）金銀貨幣的優(yōu)點(diǎn)在歷史上先后使用過的各種貨幣材料中，金銀由于具有比較貴重便于攜帶，質(zhì)地均勻便于分割，化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定便于保存，以及外觀美麗等原因而在貨幣世界中脫穎而出，獨(dú)占鰲頭，長期霸占了貨幣的寶座。（2）金本位制：用黃金充當(dāng)貨幣的制度，叫金本位制。2、紙幣的優(yōu)點(diǎn)及現(xiàn)代貨幣制度（1）紙幣的優(yōu)點(diǎn)

①印刷紙幣的成本比鑄造金銀貨幣低得多；

②避免了鑄幣在流通中的磨損，防止貴金屬的損失；

③紙幣比鑄幣更容易保管、攜帶和運(yùn)輸。

因此，紙幣取代鑄幣是必然的趨勢。（2）現(xiàn)代貨幣制度現(xiàn)代貨幣制度，是以紙張作為貨幣材料，并且?guī)胖挡辉倥c黃金掛鉤的貨幣制度，也叫紙幣本位制度。在20世紀(jì)70年代，紙幣本位制度成為當(dāng)今世界各國普遍實(shí)行的貨幣制度。當(dāng)今世界，人們所稱的貨幣就是指紙幣，紙幣已不再是金銀貨幣的代表和符號。（3）我國實(shí)行紙幣本位制（4）票據(jù)形式的記帳貨幣和電子貨幣三、貨幣借貸活動(dòng)和利息1、貨幣借貸活動(dòng)（1）讓渡貨幣在一段時(shí)間內(nèi)的使用權(quán)，就是貨幣的借貸活動(dòng)。貨幣作為財(cái)產(chǎn)的代表，不僅可以儲存起來作為未來的購買力，而且可以通過出讓給別人收取利息實(shí)現(xiàn)增值。（2）在讓渡貨幣使用權(quán)的借貸活動(dòng)中，當(dāng)事人雙方之間體現(xiàn)的是一種債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。債權(quán)人出讓使用權(quán)；債務(wù)人在一定期限后歸還并支付利息（3）貨幣借貸活動(dòng)是商品貨幣關(guān)系發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。（4）貨幣借貸的作用----雙贏（5）利率及計(jì)算公式A、利率的概念：一定時(shí)期中的利息和本金的比率。B、年利率、月利率、日利率C、利率有單利和復(fù)利之分

單利計(jì)算公式：單利=

本金*利率*年數(shù)

復(fù)利計(jì)算公式：本利和=

本金*（1+

利率）年數(shù)四、中央銀行的性質(zhì)和職能1、中央銀行的地位（性質(zhì)）和職能（1）央行的性質(zhì)：中央銀行是一個(gè)國家中唯一代表國家進(jìn)行金融調(diào)控的特殊金融機(jī)構(gòu)。它是國家的行政機(jī)關(guān)。我國的中央銀行是中國人民銀行。（2）我國的中央銀行與其他金融機(jī)構(gòu)相比有明顯的區(qū)別（央行的職能）：①中央銀行是政府的銀行。中國人民銀行是政府制定貨幣政策、實(shí)施金融調(diào)控的機(jī)構(gòu)。它還經(jīng)理國庫，經(jīng)營國家外匯和黃金儲備，對外代表政府從事國際金融活動(dòng)。中國人民銀行不是以贏利為目的的金融企業(yè)，而是受國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國家行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院通過中國人民銀行制定貨幣政策，運(yùn)用貨幣發(fā)行、利率、匯率等手段加以實(shí)施，貫徹政府宏觀調(diào)控意圖。②中央銀行是發(fā)行的銀行。只有中國人民銀行可以代表國家，統(tǒng)一發(fā)行人民幣，并且通過制定和執(zhí)行貨幣政策，負(fù)責(zé)維護(hù)貨幣幣值的穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。③中央銀行是銀行的銀行。中國人民銀行也從事存貸款和資金劃撥清算等業(yè)務(wù)，但它服務(wù)的對象僅僅是其他的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。（3）中國人民銀行的主要任務(wù)是制定和執(zhí)行貨幣政策，進(jìn)行金融宏觀調(diào)控。（4）央行的地位與作用A、是國家宏觀調(diào)控的關(guān)鍵部門，是整個(gè)金融活動(dòng)的總樞紐，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大作用B、擁有強(qiáng)大的中央銀行，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的金融活動(dòng)才能正常有序地運(yùn)作，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定。五、商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)1、商業(yè)銀行的地位：在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家中，商業(yè)銀行是銀行業(yè)的主干，占據(jù)著主體的地位。2、商業(yè)銀行的性質(zhì)：（1）為商業(yè)企業(yè)服務(wù)的銀行（2）是以吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等為基本業(yè)務(wù)的綜合性銀行。（3）商業(yè)銀行與中央銀行不同，它們不是國家行政機(jī)關(guān)，而是金融企業(yè)，與一般企業(yè)一樣以盈利為目的。3、商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)（1）吸收存款（信用中介）①是商業(yè)銀行最重要的資金來源，是其他業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。②存款類型：活期儲蓄、整存整取、定活兩便、零存整取、通知存款、外幣存款③銀行吸收存款儲蓄的原則：存款自愿、取款自由、存款有息、為儲戶保密④銀行儲蓄存款實(shí)行實(shí)名制，居民到銀行存款必須出示身份證或其他規(guī)定的有效證件。（2）發(fā)放貸款（信用中介）①企業(yè)貸款：最主要對象②個(gè)人貸款：用于指定消費(fèi)用途③借貸活動(dòng)要講誠信④商業(yè)銀行在吸收存款之后，必須發(fā)放貸款，并且收取比存款利息更高的貸款利息。貸款利息和存款利息的差額，是我國商業(yè)銀行取得收益的主要來源。（3）中間業(yè)務(wù)（服務(wù)中介）①中間業(yè)務(wù)含義：是指銀行不運(yùn)用自己的資金，通過為客戶提供服務(wù)，收取手續(xù)費(fèi)的各種業(yè)務(wù)。銀行在辦理中間業(yè)務(wù)中，與客戶不直接發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，不是信用中介，而是服務(wù)中介。②中間業(yè)務(wù)的增多是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的必然趨勢，成為銀行收入的主要來源③在銀行的中間業(yè)務(wù)中，最重要的是轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)。A、銀行為客戶和客戶之間因商品交易、服務(wù)收費(fèi)、資金借貸等所產(chǎn)生的錢款收付進(jìn)行清算了結(jié)的服務(wù)，就是轉(zhuǎn)賬結(jié)算。B、轉(zhuǎn)賬結(jié)算的工具：支票、本票、匯票、銀行卡等。C、優(yōu)點(diǎn)：

節(jié)省現(xiàn)金清點(diǎn)、保管、押運(yùn)等勞動(dòng)，安全性高；

節(jié)省大量印制貨幣的開支

銀行可以收取手續(xù)費(fèi)而贏利④其他中間業(yè)務(wù)：買賣國庫券；代理收付款項(xiàng)；買賣外匯；代理保險(xiǎn)、基金業(yè)務(wù)；保管箱服務(wù)4、我國銀行取得收益的主要來源——存貸利息的差額5、銀行的作用銀行是貨幣流通和借貸活動(dòng)的中樞神經(jīng)銀行為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集和分配資金，對國民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)提供金融服務(wù)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行的紐帶。六、投資理財(cái)與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)1、投資理財(cái)與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)（1）理財(cái)?shù)哪康模簩τ谄髽I(yè)來說，理財(cái)首先是為了防范因天災(zāi)人禍而可能造成的損害，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的安全。對于家庭來說，理財(cái)?shù)氖滓繕?biāo)，是使自己的一生衣食無慮，獲得基本的保障。（2）投資理財(cái)首先要注意借助保險(xiǎn)業(yè)提供的保險(xiǎn)服務(wù)，從而規(guī)避某個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。（3）直接利用證券市場進(jìn)行投資，從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。2、保險(xiǎn)的含義、職能和目的（1）保險(xiǎn)的含義保險(xiǎn)是指以集中起眾人的保險(xiǎn)費(fèi)，建立保險(xiǎn)基金，補(bǔ)償參與者因自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失，或?qū)€(gè)人死亡、人身傷害給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N方法和制度。（2）保險(xiǎn)的職能①保險(xiǎn)的基本職能是分散風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)償損失?；咀谥迹阂蝗藶楸姡姙橐蝗朔稚L(fēng)險(xiǎn)是補(bǔ)償損失的基礎(chǔ)，補(bǔ)償損失是分散風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)。②保險(xiǎn)又具有資金融通和對防災(zāi)防損進(jìn)行社會(huì)管理的派生職能。（3）保險(xiǎn)的目的：為了獲得財(cái)務(wù)上的保障，不是為了賺錢、實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的增值。因此，選擇保險(xiǎn)不應(yīng)該以“投資回報(bào)率”為標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該綜合考慮自己的需要，選擇合適的險(xiǎn)種投保。七、利用證券市場實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值

1、債券和股票——兩種最基本的證券品種（1）債券是一種表明債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的憑證。債券的發(fā)行者，可以是企業(yè)，也可以是國家。國家發(fā)行的國庫券信譽(yù)最高，但是利率通常最低。（2）股票是股份公司發(fā)行的公司財(cái)產(chǎn)所有權(quán)證書。購買股票的投資者，成為公司的股東。2、證券交易（1）為了方便投資者轉(zhuǎn)讓上市公司股票和不得提前贖回的債券，國家建立了證券交易所，投資者可以委托證券公司代為買進(jìn)或賣出證券。（2）在證券交易所買賣證券，證券價(jià)格是經(jīng)常波動(dòng)的，由此產(chǎn)生投資風(fēng)險(xiǎn)。（3）投資收益與投資風(fēng)險(xiǎn)是成正比的。投資風(fēng)險(xiǎn)是指在客觀條件不確定的情況下，人們進(jìn)行投資決策所發(fā)生的收益不確定性。這里所說的“收益”可以為正，也可以為負(fù)；既包含盈利，又包含虧損。證券市場這種風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系，構(gòu)成了證券市場的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。3、證券市場規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)我國證券市場還處在不成熟的成長階段。證券市場從不成熟到成熟的轉(zhuǎn)變，需要具備比較完善的法律制度，集中統(tǒng)一的監(jiān)管體系，行之有效的行業(yè)自律機(jī)制，富有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管力量，具有投資理念的投資者隊(duì)伍，以及比較完善的金融制度、公司制度和財(cái)會(huì)制度。這些條件相輔相成，構(gòu)筑了證券市場規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)。八、投資理財(cái)應(yīng)當(dāng)遵循的原則

1、理性投資要綜合權(quán)衡投資的安全性、贏利性和流動(dòng)性，建立合理的投資組合，樹立投資的風(fēng)險(xiǎn)意識和效益意識。2、在學(xué)習(xí)投資理財(cái)時(shí)除了遵守相關(guān)的法律和道德規(guī)定的外，要借鑒和遵循以下原則：分散投資原則：安全性、贏利性、流動(dòng)性不可兼得安全性：國債>儲蓄>其他債券>股票贏利性：股票>企業(yè)債券>國債>儲蓄流動(dòng)性：儲蓄最佳長期投資原則理性投資原則：正確衡量投資價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)；投資要量力而行個(gè)性投資原則：考慮年齡、收入、個(gè)性、特長、愛好、專業(yè)知識3、學(xué)會(huì)家庭理財(cái)

第六課

經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)保障一、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度1、公有制經(jīng)濟(jì)的形式及各自的地位作用（1）國有經(jīng)濟(jì)①含義：國有經(jīng)濟(jì)亦稱全民所有制經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)資料歸全體人民所有（以國家所有的形式存在）的一種公有制。②產(chǎn)生原因：與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)③地位和作用：國有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中居于主導(dǎo)地位，起著主導(dǎo)作用。它是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，對保證我國經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展起著決定性的作用。④國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的原因Ⅰ、國有經(jīng)濟(jì)擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的技術(shù)裝備，控制著國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是對國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物質(zhì)保證，是引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)，引導(dǎo)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)為社會(huì)主義服務(wù)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)力量。Ⅱ、國有經(jīng)濟(jì)在為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造了大量財(cái)富的同時(shí)，也積累了大量資金，使國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的重要資金來源。Ⅲ、國有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義統(tǒng)一市場中居于主導(dǎo)地位，對溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，進(jìn)而保證整個(gè)社會(huì)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮，都起著十分重要的作用。Ⅳ、國有經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)分配制度改革，建立和完善社會(huì)保障制度的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（2）集體經(jīng)濟(jì)①含義：集體經(jīng)濟(jì)亦稱集體所有制經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)資料歸部分勞動(dòng)者共同所有的一種公有制。②地位和作用

集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。是我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

集體經(jīng)濟(jì)在廣大城鄉(xiāng)具有廣泛的適應(yīng)性；可以為社會(huì)提供更多的產(chǎn)品和服務(wù)；集體經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)共同富裕的原則，可以廣泛吸收社會(huì)分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收。③具體形式：農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、供銷合作社、信用合作社、集體工業(yè)企業(yè)、集體商業(yè)企業(yè)等④集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢與作用A、經(jīng)營方式靈活，對市場有較強(qiáng)的適應(yīng)性B、廣泛吸收社會(huì)分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國家稅收⑤農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)A、地位：是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)形式，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。B、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。家庭承包經(jīng)營：統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制：C、作用：促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。（3）混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分①混合所有制經(jīng)濟(jì)的含義：是由幾種所有制成分結(jié)合在一起而形成的所有制形式。②混合所有制經(jīng)濟(jì)的具體形式：股份制經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、合資經(jīng)濟(jì)等等。③公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化A、公有制實(shí)現(xiàn)形式的含義：公有資產(chǎn)的經(jīng)營方式或組織形式B、國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)通過控股、參股方式參與混合所有制經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化C、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推行股份制，有利于公有制經(jīng)濟(jì)控制力的增強(qiáng)。2、堅(jiān)持公有制的主體地位（1）堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，必須毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。（2）在社會(huì)主義初級階段，公有制主體地位的體現(xiàn)

①就全國而言，公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢

公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，不能簡單地從數(shù)量和比重上衡量，而主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)質(zhì)的優(yōu)勢，既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、資本的增值能力和市場的競爭力等方面。②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上（主導(dǎo)作用的關(guān)鍵）以較少的國有資本支配、控制較多社會(huì)資本對關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)，關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位（3）堅(jiān)持公有制主體地位的意義A、公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是國家引導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量；B、是實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益和共同富裕的重要保證。+P35最后一句C、堅(jiān)持公有制為主體，國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用，對于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力，提高我國國際地位，具有關(guān)鍵性的作用。（4）公有制的實(shí)現(xiàn)形式大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。（區(qū)分公有制的實(shí)現(xiàn)形式和公有制的形式）我國非公有制經(jīng)濟(jì)的居何地位地位？其形式有哪些？主要有哪些作用？3、大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)——必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）非公有制經(jīng)濟(jì)的地位

非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分（2）非公有制經(jīng)濟(jì)的形式：①個(gè)體經(jīng)濟(jì)A、含義:是以生產(chǎn)資料的個(gè)人私有和個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。B、分類：農(nóng)村家庭副業(yè)、自營性質(zhì)的專業(yè)戶個(gè)體經(jīng)濟(jì)

城鎮(zhèn)家庭手工業(yè)和小商小販的個(gè)體經(jīng)濟(jì)C、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)（優(yōu)越性）：經(jīng)營分散、方式靈活、服務(wù)面廣，方便人民生活，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起“拾遺補(bǔ)缺”作用。D、分布：商貿(mào)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)②私營經(jīng)濟(jì)A、含義：是指存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的一種私有制經(jīng)濟(jì)。B、產(chǎn)生基礎(chǔ)：個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展③外資經(jīng)濟(jì)A、中外合資經(jīng)營企業(yè)：外商出技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，我方出廠房、土地；共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、按投資比例分享利潤。B、中外合作經(jīng)營企業(yè)：按合同規(guī)定的方式和比例分取收益。C、外商獨(dú)資企業(yè)：外商獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。（注：三種外資經(jīng)濟(jì)中，只有外商獨(dú)資是完整意義的非公有制經(jīng)濟(jì)，其他應(yīng)視具體情況而定）（3）發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的意義積極發(fā)展個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程具有重大的戰(zhàn)略意義。4、個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用（1）個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長（2）個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，近期更發(fā)展為新增就業(yè)崗位的主渠道（3）個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)已成為支撐地方經(jīng)濟(jì)的主體（4）個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的完善和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5、外資經(jīng)濟(jì)（1）我國現(xiàn)階段的外資經(jīng)濟(jì)，是指中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。通常稱為“三資企業(yè)”。其中，中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)屬于混合所有制經(jīng)濟(jì)。（2）發(fā)展外資經(jīng)濟(jì)的意義：外資經(jīng)濟(jì)對于擴(kuò)大我國的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，增強(qiáng)我國自力更生的能力，加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的意義。①有利于我國引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，借鑒國外的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國的生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平②有利于彌補(bǔ)我國建設(shè)資金的不足，擴(kuò)大我國的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模③有利于加強(qiáng)我國在國際市場上的競爭能力，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加國家的財(cái)政收入和外匯收入④有利于給勞動(dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)，并培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)精良的工程技術(shù)人員和管理人員。6、堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的客觀必然性堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是由我國的社會(huì)主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。（1）我國是社會(huì)主義國家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能有效地組織社會(huì)生產(chǎn)，集中人力、物力、財(cái)力辦大事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能保證我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義方向，鞏固和加強(qiáng)人民民主專政，才能逐步消滅剝削，防止兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。（2）我國社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的相對落后性和不平衡性，決定了公有制經(jīng)濟(jì)只能成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體形式，而不能稱為唯一的形式。只有在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，才能發(fā)揮各方面的積極性，充分利用各種資源，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。（3）一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展生產(chǎn)力擺在首要地位。一切有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力，有利于提高人民生活水平的所有制形式，都可以而且應(yīng)該加以利用。堅(jiān)持公有制的主體地位，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中。各種所有制經(jīng)濟(jì)可以在市場競爭中發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。二、我國實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度1、我國現(xiàn)階段的分配制度（1）我國現(xiàn)階段實(shí)行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（2）這種分配制度是與我國現(xiàn)階段公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)的。2、按勞分配的含義、內(nèi)容和客觀依據(jù)（1）含義：按勞分配，就是把勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，使勞動(dòng)者獲得的個(gè)人消費(fèi)品同他的勞動(dòng)支出成正比，以此決定社會(huì)支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。（2）適用范圍：社會(huì)主義公有制范圍內(nèi)（3）內(nèi)容（原則）

：多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。注意：

①按勞分配是基本的、占主體地位的分配原則和分配方式，是社會(huì)主義個(gè)人消費(fèi)品分配的原則和方式，也是社會(huì)主義初級階段個(gè)人消費(fèi)品分配中占主體地位的分配原則和分配方式。

②不具備或已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力，以及社會(huì)一時(shí)無法安排就業(yè)的人除外；在公有制企業(yè)中，職工的工資和獎(jiǎng)金、津貼基本上是實(shí)行按勞分配的結(jié)果。只有公有制性質(zhì)企業(yè)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼才是按勞分配的結(jié)果，它是勞動(dòng)收入。（4）實(shí)行按勞分配的客觀必然性（或客觀依據(jù)）――是由社會(huì)主義社會(huì)的客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的。①社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的建立，決定了必須實(shí)行按勞分配。（實(shí)行按勞分配是生產(chǎn)資料公有制的客觀要求）②社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平，決定了必須實(shí)行按勞分配。（實(shí)行按勞分配是社會(huì)主義社會(huì)特別是社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀要求）③社會(huì)主義社會(huì)人們勞動(dòng)差別的存在，決定了實(shí)行按勞分配原則有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在我國現(xiàn)階段的多種分配方式中，按勞分配方式居于主體地位，是由我國現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)以公有制為主體所決定的。堅(jiān)持按勞分配為主體，是堅(jiān)持公有制主體地位的客觀要求，也是鞏固公有制的主體地位的重要保證。3、多種分配方式并存按生產(chǎn)要素分配的必要性：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求每一種生產(chǎn)要素進(jìn)入市場并獲得相應(yīng)的回報(bào)，必然引出多種分配方式并存。要求把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。（1）按勞動(dòng)要素分配①原因：勞動(dòng)是生產(chǎn)過程中的重要要素，是創(chuàng)造財(cái)富的重要源泉。②按勞動(dòng)要素分配是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下，按勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)獲得收入的分配形式。（區(qū)分按勞分配和按勞動(dòng)要素分配：與按勞分配有共同點(diǎn)，但屬于非公有制的范圍）（2）按資本要素分配①原因：我國的現(xiàn)代化建設(shè)需要大量資本要素的投入②按資本要素分配主要存在于混合所有制的股份制企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體企業(yè)中。③形式：辦企業(yè)直接獲取利潤

銀行儲蓄的利息

購買股票的紅利

購買債券的利息④性質(zhì)：合法的非勞動(dòng)收入（3）按技術(shù)要素分配：主要是指技術(shù)人員以出售專利、訣竅或提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢等形式獲得的收入。它是復(fù)雜勞動(dòng)的報(bào)酬。（4）按管理要素分配①按管理要素分配即存在于個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和個(gè)人承包、租賃等經(jīng)營活動(dòng)中（非公經(jīng)濟(jì)），也存在于公有制企業(yè)中（公有制）。②按管理要素分配，主要適用于企業(yè)的經(jīng)營管理者。（注：這種收入具有多重性質(zhì)）（5）按土地要素分配①原因：土地是人們進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)不可缺少的要素，而土地資源具有特殊的稀缺性。②土地要素的收入成為地租，在我國現(xiàn)階段，它通過土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓得到實(shí)現(xiàn)注意：生產(chǎn)要素分配，旨在激勵(lì)各種生產(chǎn)要素投入生產(chǎn)過程，充分發(fā)揮一切生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中的作用。在我國，一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入都受法律的保護(hù)。4、按生產(chǎn)要素分配，讓要素活力競相迸發(fā)（意義）堅(jiān)持并完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，就既能體現(xiàn)一般勞動(dòng)的價(jià)值，調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性；也能體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等復(fù)雜勞動(dòng)的價(jià)值，激發(fā)廣大科技人員和管理工作者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)活力；還能體現(xiàn)包括資本、土地、知識產(chǎn)權(quán)等的價(jià)值，以集中各種生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這樣才會(huì)讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民，造福于社會(huì)。（體現(xiàn)三種價(jià)值）三、正確處理效率與公平的關(guān)系

1、社會(huì)分配中的效率和公平（1）效率和公平的含義①效率：是指人們對經(jīng)濟(jì)資源的有效利用和合理配置，做到人盡其才，物盡其用，在資源有效配置的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的較快增長。②公平：是指一定社會(huì)中人們之間利益和權(quán)利分配的合理化。（社會(huì)主義初級階段經(jīng)濟(jì)生活中的公平，主要包括機(jī)會(huì)均等、規(guī)則平等、差距適度、共同富裕）----社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的建立，從本質(zhì)上使公平有了可能（2）公平和效率的關(guān)系在社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公平和效率作為矛盾的雙方是相互依存、相輔相成的。效率是實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)前提，只有當(dāng)物質(zhì)財(cái)富被較快較多地創(chuàng)造出來，人們才有可能去實(shí)現(xiàn)利益和權(quán)利分配的公平。公平則是追求效率的社會(huì)條件，勞動(dòng)者只有在利益和權(quán)利分配上實(shí)現(xiàn)公平，

才能激發(fā)出極大的積極性和創(chuàng)造性，去追求更高的效率。因此，我們要正確處理效率和公平的關(guān)系，既不能以犧牲效率來換取公平，也不能以犧牲公平來換取效率，必須把公平與效率有機(jī)結(jié)合起來。2、正確處理效率和公平的關(guān)系1）改革開放后一段時(shí)期：貫徹堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。①原因：擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下平均主義導(dǎo)致的效率低下情況，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。②具體做法：A、初次分配注重效率，再次分配注重公平。B、允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來，

以先富帶動(dòng)后富，是整個(gè)社會(huì)走向共同富裕的必由之路。2）進(jìn)入新世紀(jì)、現(xiàn)階段以后：貫徹更加關(guān)注社會(huì)公平的原則①原因：地區(qū)間、社會(huì)成員間的分配差距有擴(kuò)大趨勢，不利于社會(huì)穩(wěn)定。②具體做法：A、初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。B、要堅(jiān)持和完善現(xiàn)行的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。C、逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。D、著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。(P44擴(kuò)大中等收入者比重，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，縮小差