動火管理許可證管理

1動火作業(yè)許可管理實施細則2目錄第一章總則第二章動火作業(yè)分級和許可審批第三章基本要求第四章動火作業(yè)前準備第五章實施動火作業(yè)第六章特殊情況動火作業(yè)第七章動火作業(yè)許可證第八章安全職責3概念：動火作業(yè)是指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)，如：使用電焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪、非防爆工具及加熱、化學反應(yīng)等方式可能產(chǎn)生的火焰、火花、熾熱表面或使易燃易爆介質(zhì)溫度高于燃點的施工作業(yè)范圍：適用于公司所屬單位在生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)，除為動火設(shè)置的固定場所之外，如化驗室、專門的維修場所、鍋爐及焚燒爐等。要求：公司對動火作業(yè)實行作業(yè)許可，凡進行動火作業(yè)需辦理動火作業(yè)許可證。第一章總則4

(一)一級動火1．在油氣集輸處理站庫圍墻的爆炸危險范圍內(nèi)的油氣管線及容器和所有設(shè)施的動火；2．儲存和處理有毒物質(zhì)的容器及附件動火；3．直徑大于273mm油氣集輸和長輸管線的動火；4．采氣井場、天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火；5．鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺設(shè)備及管線上的動火；6．運輸、儲存和處理易燃易爆介質(zhì)、有毒物質(zhì)的等移動容器本體及附件動火7．天然氣調(diào)壓站(裝置)、石油液化氣儲備站設(shè)備、管線及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火；8．縣級及以上人民政府確定的消防安全重點單位中火災(zāi)危險性較大的場所和部位的動火.第二章動火作業(yè)分級和許可審批動火作業(yè)許可分為三個級別進行管理

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(二)二級動火1.采油計量站（計量間）注水（聚）站、配水煎、燃氣和燃油供熱站的動火；2.直徑不大于273mm油氣集輸和長輸管線的動火；3.油、水井井口及所屬設(shè)施的(不含單罐)動火；4.其它符合GB50016(建筑設(shè)計防火規(guī)范)規(guī)定的丙類火災(zāi)危險性場所的動火。（三）三級動火1.采油井井口解凍、解堵動火：2.除一級、二級動火外的動火。6（一)一級動火。動火作業(yè)單位提出申請，動火區(qū)域所在單位負責人審核，二級單位業(yè)務(wù)主管部門審查，消防部門(駐地大隊)現(xiàn)場檢查消防措施落實情況后，二級單位專業(yè)主管鄰導(dǎo)簽發(fā)《動火作業(yè)許可證》。安全管理監(jiān)督部門進行現(xiàn)場安全監(jiān)督。（二)二級動火。動火作業(yè)單位提出申請，屬地管理單位(作業(yè)區(qū)、大隊、車間等)負責人簽發(fā)《動火作業(yè)許可證》,并指派現(xiàn)場安全監(jiān)督。（三)三級動火。動火作業(yè)單位提出申請，屬地管理單位指派現(xiàn)場負責人(經(jīng)二級單位動火作業(yè)規(guī)范培訓并授權(quán))簽發(fā)《動火作業(yè)許可證》。動火作業(yè)許可審批

71.申請動火作業(yè)前，應(yīng)辨識危害因素，進行風險評估，采取安全措施，必要時編制安全工作方案。2.經(jīng)批準的動火作業(yè)許可證是動火現(xiàn)場的操作依據(jù)，沒有落實安全措施或安全工作方案，未設(shè)現(xiàn)場動火監(jiān)護人以及安全工作方案有變動且未經(jīng)批準的，禁止動火。動火作業(yè)許可證只限在同類介質(zhì)、同一設(shè)備(管線)指定的措施和時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽。3.處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部件，應(yīng)拆移到安全地點動火。4.在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許動火。確屬生產(chǎn)需要在油、氣管道帶壓動火，應(yīng)制定可靠的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案后方可動火。5.遇有六級以上(含六級)風應(yīng)停止室外一切動火作業(yè)。第三章基本要求8第四章動火作業(yè)前準備1.作業(yè)單位應(yīng)針對動火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)方面進行風險評估，根據(jù)風險評估的結(jié)果制定控制措施。2.做系統(tǒng)隔離

(一)設(shè)置警戒，嚴禁與動火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進入動火區(qū)域，動火現(xiàn)場必須配備消防車。二、三級動火視情況配備消防車。(二)與動火點相連的管線應(yīng)進行可靠的隔離、封堵或拆除處理。動火前應(yīng)首先切斷物料來源并加盲板或斷開，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣。(三)與動火點直接相連的閥門應(yīng)上鎖、捆綁、掛牌；動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。(四)儲存氧氣的容器、管道、設(shè)備應(yīng)與動火點隔絕。(五)距離動火點30m內(nèi)不準有液態(tài)烴或低閃點油品泄漏；半徑15m內(nèi)不準有其他可燃物泄漏和暴露；距動火點15m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等封嚴蓋實。93.可燃氣體檢測(一)動火前氣體檢測時間距動火時間不應(yīng)超過30min。安全措施或安全工作方案中應(yīng)規(guī)定動火過程中的氣體檢測時間和頻次。(二)動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測分析，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應(yīng)小于其與空氣混合爆炸下限的10%。(三)需要動火的塔、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線，清洗、置換和通風后，要檢測可燃氣體、有毒有害氣體、氧氣濃度，達到許可作業(yè)濃度才能進行動火作業(yè)。(四)氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，必要時分析樣品(采樣分析)應(yīng)保留到動火結(jié)束。(五)用于檢測氣體的檢測儀應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，以確定其處于正常工作狀態(tài)。10第五章實施動火作業(yè)

1.動火作業(yè)過程中應(yīng)嚴格按照安全措施或安全工作方案的要求進行作業(yè)。2.動火作業(yè)人員在動火點的上風作業(yè)，特殊情況應(yīng)采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。3.用氣焊(割)動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m，且乙炔氣瓶嚴禁臥放，二者與動火作業(yè)地點距離不得小于10m，并不準在烈日下曝曬。4.在動火作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)安全工作方案中規(guī)定的氣體檢測時間和頻次進行檢測，填寫檢測記錄，注明檢測的時間和檢測結(jié)果。5.動火作業(yè)過程中，動火監(jiān)護人應(yīng)堅守作業(yè)現(xiàn)場，動火監(jiān)護人發(fā)生變化需經(jīng)批準。11第六章特殊情況動火作業(yè)1.高處動火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料，需要時使用自動鎖定連接，遇有五級以上的風，不應(yīng)進行室外高處動火作業(yè)。

2.進入受限空間動火作業(yè)應(yīng)采取蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗等措施，并打開上、中、下部入孔，形成空氣對流或采用機械強制通風換氣，受限空間氣體檢測的濃度，氧含量19.5%-23.5%，有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。3.挖掘作業(yè)中動火作業(yè)

挖掘作業(yè)中的埋地管線坑內(nèi)進行動火作業(yè)，應(yīng)采取安全措施，操作人員系用的安全繩應(yīng)為阻燃或不燃材料，并且確保動火作業(yè)人員的安全和逃生。4.其他特殊動火嚴禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管道等腐蝕情況下進行帶壓不置換動火；嚴禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環(huán)境下帶壓不置換動火。確需動火時，應(yīng)采取可靠的安全措施，制定應(yīng)急預(yù)案。12第七章動火作業(yè)許可證由動火作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人申請辦理作業(yè)許可證，并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施。（一）動火作業(yè)內(nèi)容說明；（二）相關(guān)附圖，(如:作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等)；（三）風險評估：（四）安全工作方案；（五）可燃、有毒氣體檢測儀器；（六）相關(guān)安全培訓或會議記錄；（七）有毒有害氣體、粉塵檢測記錄；（八）其他相關(guān)資料。1.動火證辦理：13(一)懸掛在作業(yè)現(xiàn)場；(二)張貼在控制室或公開處以示溝通，讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容：(三)送交相關(guān)方，以示溝通。(四)動火作業(yè)許可證的期限不得超過一個班次，延期后總的作業(yè)不能超過２４小時。許可證未經(jīng)批準人和申請人簽字，不得延期。(五)如果動火作業(yè)中斷超過30min。繼續(xù)動火前，動火作業(yè)人、動火監(jiān)護人應(yīng)重新確認安全條件。(六)動火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關(guān)隔離設(shè)施，動火監(jiān)護人留守現(xiàn)場，并確認無任何火源和隱患后，申請人與批準人簽字關(guān)閉動火作業(yè)許可證，并交：批準方保存一年。2.動火證使用：14第八章安全職責

1.動火區(qū)域所在單位(一)組織“五交底”工作（施工方案、關(guān)聯(lián)工藝、作業(yè)崗位風險、防范措施、應(yīng)急預(yù)案）；(二)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件；(三)審查作業(yè)單位動火作業(yè)安全工作方案；(四)監(jiān)督現(xiàn)場動火安全，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷動火作業(yè)許可證。2.動火作業(yè)單位(一)負責編制動火作業(yè)安全工作方案，制定和批準安全措施和應(yīng)急預(yù)案；(二)負責作業(yè)前的安全培訓；(三)嚴格按照動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)安全工作方案施工；(四)隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時，有責任及時終止動火作業(yè)。153.動火作業(yè)申請人為動火作業(yè)現(xiàn)場負責人(一)負責提出動火作業(yè)申請，辦理作業(yè)許可證；(二)落實動火作業(yè)安全措施：(三)指派動火監(jiān)護人；(四)組織實施動火作業(yè)，并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。4.動火作業(yè)批準人(一)負責審批動火作業(yè)許可證；(二)向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，核查安全措施落實情況；(三)批準人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔動火安全的最終責任。5.動火作業(yè)人(一)對安全動火負直接責任；(二)動火作業(yè)前，核實動火部位、動火時間，簽字確認各項安全措施已落實方能動火；(三)執(zhí)行動火安全工作方案和動火許可證的要求；(四)在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有責任停止動火。166.動火監(jiān)護人(一)全面了解動火區(qū)域和部位狀況；(二)掌握急救方法，熟悉應(yīng)急預(yù)案，熟練使用消防器材及其他救護器具；(三)動火前，負責對各項安全措施落實情況進行簽字確認，到位后方可動火；