某科技研發(fā)資金管理預(yù)算編制和執(zhí)行要求課件

深圳市科技研發(fā)資金管理

預(yù)算編制和執(zhí)行(zhíxíng)要求第一頁(yè)，共二十九頁(yè)。深圳市科技研發(fā)資金管理

預(yù)算編制和執(zhí)行(zhíxíng)要求Page

1單擊此處添加(tiānjiā)標(biāo)題主要(zhǔyào)內(nèi)容一、資金性質(zhì)二、管理要求三、預(yù)算編制四、預(yù)算執(zhí)行五、監(jiān)督管理2第二頁(yè)，共二十九頁(yè)。單擊此處添加(tiānjiā)標(biāo)題主要(zhǔyào)內(nèi)容根本概念屬于財(cái)政專項(xiàng)資金其中一支。市科技研發(fā)(yánfā)資金VS.市科技方案市科技研發(fā)資金VS.部門預(yù)算資金市科技研發(fā)資金VS.單位研發(fā)經(jīng)費(fèi)市科技研發(fā)資金VS.市級(jí)財(cái)政科技投入一、資金(zījīn)性質(zhì)3第三頁(yè)，共二十九頁(yè)。一、資金(zījīn)性質(zhì)3第三頁(yè)，共二十九頁(yè)。根本原那么工程制必須以工程或課題的形式安排。有明確目標(biāo)、用途、時(shí)間安排方案和責(zé)任單位。受資助單位應(yīng)按工程〔課題〕專賬核算。符合WTO規(guī)那么，滿足國(guó)家(guójiā)科技統(tǒng)計(jì)對(duì)“R&D的定義〞根底研究公益性研究競(jìng)爭(zhēng)前研究、工業(yè)研究科技公共效勞一、資金(zījīn)性質(zhì)4第四頁(yè)，共二十九頁(yè)。一、資金(zījīn)性質(zhì)4第四頁(yè)，共二十九頁(yè)。資金管理文件?深圳市科技研發(fā)資金管理方法?〔深財(cái)科〔2021〕168號(hào)〕?關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)市財(cái)政科技研發(fā)資金管理的通知?〔深財(cái)科〔2021〕87號(hào)〕財(cái)務(wù)制度文件事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么(nàme)〔財(cái)政部令第68號(hào)〕科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度〔財(cái)教〔2021〕502號(hào)〕二、管理(guǎnlǐ)要求5第五頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求5第五頁(yè)，共二十九頁(yè)。預(yù)算審批(shěnpī)程序〔科技部門〕二、管理(guǎnlǐ)要求上年(shàngnián)9月科技部門提出資金預(yù)算財(cái)政部門審核，報(bào)人大人大審議批準(zhǔn)下達(dá)當(dāng)年預(yù)算資金科技部門編制支出結(jié)構(gòu)方案財(cái)政部門審核支出結(jié)構(gòu)方案，報(bào)市政府市政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門下達(dá)當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)方案科技部門在支出結(jié)構(gòu)方案控制額度內(nèi)安排資金科技部門年中提出支出結(jié)構(gòu)調(diào)整是否需報(bào)人大或政府財(cái)政部門審核后，報(bào)人大或政府審批年度執(zhí)行情況決算和績(jī)效評(píng)估，財(cái)政部門審核后報(bào)政府否是6第六頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求上年(shàngnián)9月科預(yù)算審批程序〔工程(gōngchéng)單位〕二、管理(guǎnlǐ)要求工程(gōngchéng)團(tuán)隊(duì)〔科室、院系〕編報(bào)工程預(yù)算工程單位科研部門審核預(yù)算需重點(diǎn)審核自籌資金局部單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)預(yù)算提交申報(bào)材料科技部門核定工程總預(yù)算、資助金額和自籌金額〔分科目〕財(cái)政部門復(fù)核，批準(zhǔn)預(yù)算低于申報(bào)預(yù)算60%的重新研究科技部門、財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)工程預(yù)算，在合同中訂立。財(cái)政部門委托銀行監(jiān)管，工程單位按合同執(zhí)行預(yù)算。工程單位提出預(yù)算調(diào)整是否需報(bào)兩部門科技部門審核后，送財(cái)政部門備案單位做工程提請(qǐng)驗(yàn)收并做績(jī)效評(píng)價(jià)否是科技部門驗(yàn)收時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收材料費(fèi)燃料動(dòng)力試驗(yàn)加工知識(shí)產(chǎn)權(quán)其它差旅費(fèi)會(huì)議費(fèi)國(guó)際合作交流勞務(wù)費(fèi)專家咨詢費(fèi)間接費(fèi)用7第七頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求工程(gōngchéng)團(tuán)隊(duì)〔資金資助單位條件獨(dú)立法人單位單位及單位主要負(fù)責(zé)人近5年內(nèi)沒(méi)有接受刑事處分，或正作為刑事案件嫌疑人接受調(diào)查；近3年內(nèi)沒(méi)有因違反(wéifǎn)?財(cái)政違法行為處分處分條例?和專項(xiàng)資金管理相關(guān)法律法規(guī)等接受過(guò)行政處分。?申請(qǐng)指南?中的其它要求嚴(yán)禁多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)工程承擔(dān)單位屬市級(jí)預(yù)算管理單位的，不得就同一支出事項(xiàng)同時(shí)編列部門預(yù)算工程經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金工程經(jīng)費(fèi)。工程承擔(dān)單位屬企業(yè)、社會(huì)組織等非預(yù)算管理單位的，不得就主要建設(shè)內(nèi)容或開支范圍相同的工程同時(shí)申報(bào)不同的財(cái)政性資金。二、管理(guǎnlǐ)要求8第八頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求8第八頁(yè)，共二十九頁(yè)。財(cái)務(wù)管理要求以執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度為前提。特別是事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么和財(cái)務(wù)制度。對(duì)于事前撥付的無(wú)償資助和獎(jiǎng)勵(lì)類工程應(yīng)設(shè)立專賬進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，對(duì)其中的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。行政事業(yè)單位使用市科技研發(fā)資金形成(xíngchéng)的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，由單位進(jìn)行使用和管理。市科技研發(fā)資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。二、管理(guǎnlǐ)要求9第九頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求9第九頁(yè)，共二十九頁(yè)。預(yù)算編制的根本原那么預(yù)算應(yīng)結(jié)合工程開展需要，具備目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原那么。同時(shí)編支出預(yù)算和來(lái)源預(yù)算，支出預(yù)算金額和來(lái)源預(yù)算金額相等。支出預(yù)算應(yīng)按規(guī)定的科目編列，且注意勾稽關(guān)系和比例控制。來(lái)源預(yù)算應(yīng)包括自籌資金。工程承擔(dān)單位或牽頭單位為企業(yè)的工程，企業(yè)在該工程上使用自有資金和通過(guò)(tōngguò)市場(chǎng)化渠道籌集的資金應(yīng)當(dāng)超過(guò)市科技研發(fā)資金資助金額。預(yù)算編制時(shí)已投入的資金不再列入來(lái)源預(yù)算。多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)工程，或單個(gè)工程下設(shè)多個(gè)課題的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)分別編制各單位或各課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。三、預(yù)算編制10第十頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制10第十頁(yè)，共二十九頁(yè)。新的資金管理方法的改革措施改革人員相關(guān)費(fèi)用科目取消“人員費(fèi)〞科目，有工資收入的固定人員不得(bude)在工程經(jīng)費(fèi)中開支工資福利保險(xiǎn)等支出。增設(shè)“勞務(wù)費(fèi)〞和“專家咨詢費(fèi)〞科目。設(shè)立“間接費(fèi)用〞類別，增設(shè)“績(jī)效支出〞科目，用于對(duì)直接參與工程人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。取消外協(xié)費(fèi)用科目在申報(bào)時(shí)和合同中都必須注明合作單位和任務(wù)分工，合作單位應(yīng)單獨(dú)編制自身預(yù)算。未注明合作單位的不得“轉(zhuǎn)撥〞工程經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按委托研發(fā)合同進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。三、預(yù)算編制11第十一頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制11第十一頁(yè)，共二十九頁(yè)。新的資金管理方法的改革措施取消“管理費(fèi)用〞，設(shè)立間接費(fèi)用科目與上級(jí)部門和國(guó)際慣例接軌，根據(jù)深圳實(shí)際，比例控制比國(guó)家寬松。強(qiáng)化資金績(jī)效合同書中必須制定可考核的績(jī)效目標(biāo)，并分解到年。要求合同績(jī)效目標(biāo)不得低于〔劣于〕申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)。驗(yàn)收時(shí)必須對(duì)照合同進(jìn)行(jìnxíng)工程績(jī)效評(píng)價(jià)。連續(xù)三年績(jī)效無(wú)增長(zhǎng)的，不再給予支持。三、預(yù)算編制12第十二頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制12第十二頁(yè)，共二十九頁(yè)。新的資金管理方法(fāngfǎ)的改革措施標(biāo)準(zhǔn)資金的財(cái)務(wù)處理事業(yè)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)那么和會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么，將各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算。企業(yè)及企業(yè)化管理事業(yè)單位，應(yīng)按企業(yè)財(cái)務(wù)通那么，區(qū)分不同的類型，一般應(yīng)計(jì)入收益、遞延收益或資本公積，不再按舊方法計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款〞。強(qiáng)化預(yù)算責(zé)任委托銀行進(jìn)行資金監(jiān)管，款項(xiàng)直接支付到貨物和勞務(wù)提供方，要求配套資金一定要到位或承諾同步支付。編制虛假預(yù)算的，取消當(dāng)年所有資助資格。利用虛假預(yù)算取得資金的，追回資金，列入黑名單，5年不得申報(bào)。多頭申報(bào)的，取消兩年的申報(bào)資格。三、預(yù)算編制13第十三頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制13第十三頁(yè)，共二十九頁(yè)。支出(zhīchū)預(yù)算科目三、預(yù)算編制1.設(shè)備費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。10萬(wàn)元以上必須的設(shè)備購(gòu)置、試制必須單項(xiàng)申報(bào)并進(jìn)行可行性分析。預(yù)算管理(guǎnlǐ)單位設(shè)備購(gòu)置按政府采購(gòu)執(zhí)行。2.材料費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程(guòchéng)中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。單獨(dú)購(gòu)置的備品備件計(jì)入材料費(fèi)。與專用設(shè)備同時(shí)購(gòu)置并為專用設(shè)備配套的，計(jì)入設(shè)備費(fèi)。不得列支生產(chǎn)性材料、基建材料。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中支付給外單位〔包括工程承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位〕的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。與其它單位合作研發(fā)、共同研發(fā)的工程，應(yīng)由合作單位單獨(dú)編報(bào)預(yù)算，原那么上不應(yīng)使用測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)。14第十四頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制1.設(shè)備費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用支出預(yù)算(yùsuàn)科目三、預(yù)算編制4.燃料動(dòng)力費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消消耗用等。工程單位日常水、電、氣、暖消耗不得(bude)在燃料動(dòng)力費(fèi)中列支，可計(jì)入間接經(jīng)費(fèi)。5.差旅費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)〔試驗(yàn)〕、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠(wàibù)差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我市對(duì)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。6.會(huì)議費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。工程承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。15第十五頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制4.燃料動(dòng)力費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀支出預(yù)算(yùsuàn)科目三、預(yù)算編制7.國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中工程研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)(jīngfèi)管理的有關(guān)規(guī)定。屬預(yù)算管理單位的，對(duì)未列入出國(guó)出境方案的活動(dòng)，不得使用市科技研發(fā)資金。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。一般情況下不得使用專項(xiàng)資金采購(gòu)?fù)ㄓ?tōngyòng)辦公軟件。9.勞務(wù)費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中支付給工程組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員〔如在校研究生〕和工程組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。開支勞務(wù)費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)開支，并提供原始憑證。16第十六頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制7.國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中工程支出(zhīchū)預(yù)算科目三、預(yù)算編制10.專家咨詢費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本工程、與工程管理有關(guān)的工作人員。專家咨詢費(fèi)只能支付給個(gè)人(gèrén)，不得支付給單位。且應(yīng)參照國(guó)家科技方案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高。11.其他費(fèi)用是指工程必須開支的不在上述范圍(fànwéi)的費(fèi)用，以及預(yù)留的不可預(yù)見費(fèi)用等。不應(yīng)超過(guò)直接費(fèi)用的15%，并應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明用途、依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)。間接費(fèi)用工程承擔(dān)單位房屋場(chǎng)地、儀器設(shè)備、水、電、氣、暖消耗的補(bǔ)助支出，組織工程相關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出，如對(duì)單位全職人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等支出。17第十七頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制10.專家咨詢費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中支付給臨支出預(yù)算科目控制(kòngzhì)比例三、預(yù)算編制其它(qítā)費(fèi)用間接(jiànjiē)費(fèi)用績(jī)效支出“其它費(fèi)用〞不得超過(guò)直接費(fèi)用的15%間接費(fèi)用不應(yīng)超過(guò)直接費(fèi)用扣除儀器設(shè)備軟件購(gòu)置或開發(fā)費(fèi)后的20%。間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除儀器設(shè)備軟件購(gòu)置或開發(fā)費(fèi)后的5%。對(duì)國(guó)家重大科技專項(xiàng)地方配套工程、國(guó)家和省重大科技工程地方配套工程、市重大技術(shù)攻關(guān)工程、市高層次人才團(tuán)隊(duì)資助工程，以及支付給職工及為職工支付的現(xiàn)金占經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流出主要局部的單位承擔(dān)的工程，最高可按市科技研發(fā)資金資助額20%的比例開支人員績(jī)效支出。18第十八頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制其它(qítā)費(fèi)用間接(jiànjiē)費(fèi)用使用科技研發(fā)資金的費(fèi)用(fèiyong)標(biāo)準(zhǔn)三、預(yù)算編制差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?深圳市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(shìyèdānwèi)差旅費(fèi)管理方法?〔深財(cái)行〔2021〕208號(hào)〕城際交通：正高、副局以上公務(wù)艙住宿：局級(jí)600/人天，處級(jí)400/人天，其它200/人天，定點(diǎn)酒店伙食及公雜：130元/人天。會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?深圳市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理方法?、?廣東省省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理方法?、?關(guān)于調(diào)整中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知?一類會(huì)議最高600元/人天，二類會(huì)議最高500元/人天，三類(sānlèi)會(huì)議最高400元/人天，綜合定額〔即包干數(shù)〕。會(huì)議應(yīng)在辦公地點(diǎn)或定點(diǎn)酒店召開,工作人員不超過(guò)會(huì)議正式代表20%，按90%核定標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)期一般不超過(guò)2天。19第十九頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?深圳市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(shìy使用科技研發(fā)資金(zījīn)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)三、預(yù)算編制國(guó)際合作與交流費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)舉辦：財(cái)政部?在華舉辦國(guó)際會(huì)議費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理方法?〔財(cái)行〔2021〕1號(hào)〕。出國(guó)出境：?臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理方法?〔財(cái)行〔2001〕73號(hào)〕〔市財(cái)政、科技(kējì)部門正在制定我市科技(kējì)國(guó)際合作交流活動(dòng)的的標(biāo)準(zhǔn)，在此之前按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行〕專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照?民口科技重大專項(xiàng)管理工作經(jīng)費(fèi)管理暫行方法?〔財(cái)教2021〕673號(hào)〕具有或相當(dāng)高級(jí)職稱：會(huì)議評(píng)審第1、2天500-800元/天，通訊評(píng)審每工程或每課題每人60-100元。其它(qítā)人員：會(huì)議評(píng)審第1、2天300-500元/天，通訊評(píng)審每工程或每課題每人40-80元。20第二十頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制國(guó)際合作與交流費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)舉辦：財(cái)政部?在華舉辦國(guó)資金撥付和使用事前資助工程全部委托銀行監(jiān)管。自行選擇監(jiān)管銀行，一旦選定不得更換。撥款和簽訂合同并行，交賬戶確認(rèn)表后撥款，簽定合同后用款。工程單位向監(jiān)管銀行辦理用款，合同及預(yù)算范圍內(nèi)由銀行審核。合同中至少10%作為保證金驗(yàn)收后使用?？铐?xiàng)支付給貨物或勞務(wù)的提供方，一般不得轉(zhuǎn)入自有資金賬戶。不沖銷所謂“墊支〞資金，合同中預(yù)算和購(gòu)置清單中不應(yīng)列入已購(gòu)置的設(shè)備或已支付的款項(xiàng)。工程正式驗(yàn)收后，一般情況下無(wú)需繳回財(cái)政，作為自有資金按相關(guān)(xiāngguān)財(cái)務(wù)制度管理。四、預(yù)算(yùsuàn)的執(zhí)行21第二十一頁(yè)，共二十九頁(yè)。四、預(yù)算(yùsuàn)的執(zhí)行21第二十一頁(yè)，共二十九頁(yè)。資金使用管理要求設(shè)立專賬進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，對(duì)其中的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別核算。屬事業(yè)單位(shìyèdānwèi)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的單位，應(yīng)按要求將收到的市科技研發(fā)資金納入本單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。企業(yè)及企業(yè)化管理事業(yè)單位，應(yīng)按企業(yè)財(cái)務(wù)通那么，區(qū)分不同情況，一般應(yīng)計(jì)入收益、遞延收益或資本公積，不再按舊方法計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款〞。市科技研發(fā)資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開放共享。四、預(yù)算(yùsuàn)的執(zhí)行22第二十二頁(yè)，共二十九頁(yè)。四、預(yù)算(yùsuàn)的執(zhí)行22第二十二頁(yè)，共二十九頁(yè)。預(yù)算的調(diào)整采購(gòu)設(shè)備儀器軟件的預(yù)算一般不予調(diào)整。工程單位屬企業(yè)或企業(yè)化管理事業(yè)單位的，在工程總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出的預(yù)算的調(diào)整，差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)以及間接費(fèi)用〔含績(jī)效支出〕的調(diào)減〔不予調(diào)增〕，由工程承擔(dān)單位或牽頭單位批準(zhǔn)，報(bào)市科技(kējì)主管部門和財(cái)政部門備案。其余調(diào)整，需報(bào)科技(kējì)部門批準(zhǔn)、財(cái)政部門備案。工程單位屬預(yù)算單位的，應(yīng)由工程單位提出、主管部門審核后，報(bào)科技部門審核、財(cái)政部門按程序調(diào)整。四、預(yù)算(yùsuàn)的執(zhí)行23第二十三頁(yè)，共二十九頁(yè)。四、預(yù)算(yùsuàn)的執(zhí)行23第二十三頁(yè)，共二十九頁(yè)。預(yù)算申報(bào)的責(zé)任利用虛假材料和信息編報(bào)虛假預(yù)算的，取消當(dāng)年申報(bào)所有專項(xiàng)資金資格。通過(guò)使用虛假材料和信息騙取、套取市科技研發(fā)資金的，追回全部資助資金，依照?財(cái)政違法行為處分處分條例?給予處分，并將失信行為通報(bào)市信用信息管理機(jī)構(gòu)，涉案單位5年內(nèi)不得申報(bào)任何專項(xiàng)資金。涉嫌偽造、變?cè)靽?guó)家公文、證件、印章及其他犯罪行為的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理，處理結(jié)束前暫停(zàntínɡ)所有專項(xiàng)資金申報(bào)資格。工程承擔(dān)單位不得就同一支出事項(xiàng)多頭申報(bào)財(cái)政資金。凡以相同工程多頭申報(bào)、重復(fù)套取政府資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消該單位兩年內(nèi)所有工程的資助資格。五、監(jiān)督管理24第二十四頁(yè)，共二十九頁(yè)。五、監(jiān)督管理24第二十四頁(yè)，共二十九頁(yè)。資金使用的責(zé)任在資金使用時(shí)，違規(guī)截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，依照?財(cái)政違法行為處分處分條例?給予處分，涉案單位5年內(nèi)不得申報(bào)任何專項(xiàng)資金。承諾自籌資金不到位的，自籌資金到位前及到位后的下一年度不得申報(bào)任何專項(xiàng)資金。資金工程承擔(dān)(chéngdān)單位不按規(guī)定管理和使用資金、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和報(bào)送信息的，由科技部門會(huì)同市財(cái)政部門予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的終止工程，追回已撥資金。五、監(jiān)督管理25第二十五頁(yè)，共二十九頁(yè)。五、監(jiān)督管理25第二十五頁(yè)，共二十九頁(yè)。工程檢查(jiǎnchá)或驗(yàn)收的責(zé)任資金工程中期檢查或驗(yàn)收不通過(guò)的，市財(cái)政部門停撥專項(xiàng)資金，資金工程承擔(dān)單位應(yīng)繳回在監(jiān)管銀行未支付資金。在工程驗(yàn)收時(shí)，資金工程承擔(dān)單位應(yīng)提供工程經(jīng)費(fèi)使用情況和資金績(jī)效總結(jié)報(bào)告。對(duì)于非重點(diǎn)扶持的企業(yè)，在往年資助工程未評(píng)估或往年資助工程評(píng)估不合格的不予支持，經(jīng)績(jī)效評(píng)估確認(rèn)從第一次享受無(wú)償資助起3年內(nèi)，企業(yè)績(jī)效指標(biāo)沒(méi)有增長(zhǎng)或增長(zhǎng)不大的，市科技研發(fā)資金不再給予支持。五、監(jiān)督管理26第二十六頁(yè)，共二十九頁(yè)。五、監(jiān)督管理26第二十六頁(yè)，共二十九頁(yè)。27第二十七頁(yè)，共二十九頁(yè)。27第二十七頁(yè)，共二十九頁(yè)。Q&A28第二十八頁(yè)，共二十九頁(yè)。Q&A28第二十八頁(yè)，共二十九頁(yè)。內(nèi)容(nèiróng)總結(jié)深圳市科技研發(fā)資金管理

預(yù)算編制和執(zhí)行要求。取消“人員費(fèi)〞科目，有工資收入的固定(gùdìng)人員不得在工程經(jīng)費(fèi)中開支工資福利保險(xiǎn)等支出。10萬(wàn)元以上必須的設(shè)備購(gòu)置、試制必須單項(xiàng)申報(bào)并進(jìn)行可行性分析。不得列支生產(chǎn)性材料、基建材料。開支勞務(wù)費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)開支，并提供原始憑證。會(huì)議應(yīng)在辦公地點(diǎn)或定點(diǎn)酒店召開,工作人員不超過(guò)會(huì)議正式代表20%，按90%核定標(biāo)準(zhǔn)。工程單位向監(jiān)管銀行辦理用款，合同及預(yù)算范圍內(nèi)由銀行審核。28第二十九頁(yè)，共二十九頁(yè)。內(nèi)容(nèiróng)總結(jié)深圳市科技研發(fā)資金管理

預(yù)算編制和29深圳市科技研發(fā)資金管理

預(yù)算編制和執(zhí)行(zhíxíng)要求第一頁(yè)，共二十九頁(yè)。深圳市科技研發(fā)資金管理

預(yù)算編制和執(zhí)行(zhíxíng)要求Page

30單擊此處添加(tiānjiā)標(biāo)題主要(zhǔyào)內(nèi)容一、資金性質(zhì)二、管理要求三、預(yù)算編制四、預(yù)算執(zhí)行五、監(jiān)督管理31第二頁(yè)，共二十九頁(yè)。單擊此處添加(tiānjiā)標(biāo)題主要(zhǔyào)內(nèi)容根本概念屬于財(cái)政專項(xiàng)資金其中一支。市科技研發(fā)(yánfā)資金VS.市科技方案市科技研發(fā)資金VS.部門預(yù)算資金市科技研發(fā)資金VS.單位研發(fā)經(jīng)費(fèi)市科技研發(fā)資金VS.市級(jí)財(cái)政科技投入一、資金(zījīn)性質(zhì)32第三頁(yè)，共二十九頁(yè)。一、資金(zījīn)性質(zhì)3第三頁(yè)，共二十九頁(yè)。根本原那么工程制必須以工程或課題的形式安排。有明確目標(biāo)、用途、時(shí)間安排方案和責(zé)任單位。受資助單位應(yīng)按工程〔課題〕專賬核算。符合WTO規(guī)那么，滿足國(guó)家(guójiā)科技統(tǒng)計(jì)對(duì)“R&D的定義〞根底研究公益性研究競(jìng)爭(zhēng)前研究、工業(yè)研究科技公共效勞一、資金(zījīn)性質(zhì)33第四頁(yè)，共二十九頁(yè)。一、資金(zījīn)性質(zhì)4第四頁(yè)，共二十九頁(yè)。資金管理文件?深圳市科技研發(fā)資金管理方法?〔深財(cái)科〔2021〕168號(hào)〕?關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)市財(cái)政科技研發(fā)資金管理的通知?〔深財(cái)科〔2021〕87號(hào)〕財(cái)務(wù)制度文件事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么(nàme)〔財(cái)政部令第68號(hào)〕科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度〔財(cái)教〔2021〕502號(hào)〕二、管理(guǎnlǐ)要求34第五頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求5第五頁(yè)，共二十九頁(yè)。預(yù)算審批(shěnpī)程序〔科技部門〕二、管理(guǎnlǐ)要求上年(shàngnián)9月科技部門提出資金預(yù)算財(cái)政部門審核，報(bào)人大人大審議批準(zhǔn)下達(dá)當(dāng)年預(yù)算資金科技部門編制支出結(jié)構(gòu)方案財(cái)政部門審核支出結(jié)構(gòu)方案，報(bào)市政府市政府批準(zhǔn)后，財(cái)政部門下達(dá)當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)方案科技部門在支出結(jié)構(gòu)方案控制額度內(nèi)安排資金科技部門年中提出支出結(jié)構(gòu)調(diào)整是否需報(bào)人大或政府財(cái)政部門審核后，報(bào)人大或政府審批年度執(zhí)行情況決算和績(jī)效評(píng)估，財(cái)政部門審核后報(bào)政府否是35第六頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求上年(shàngnián)9月科預(yù)算審批程序〔工程(gōngchéng)單位〕二、管理(guǎnlǐ)要求工程(gōngchéng)團(tuán)隊(duì)〔科室、院系〕編報(bào)工程預(yù)算工程單位科研部門審核預(yù)算需重點(diǎn)審核自籌資金局部單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)預(yù)算提交申報(bào)材料科技部門核定工程總預(yù)算、資助金額和自籌金額〔分科目〕財(cái)政部門復(fù)核，批準(zhǔn)預(yù)算低于申報(bào)預(yù)算60%的重新研究科技部門、財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)工程預(yù)算，在合同中訂立。財(cái)政部門委托銀行監(jiān)管，工程單位按合同執(zhí)行預(yù)算。工程單位提出預(yù)算調(diào)整是否需報(bào)兩部門科技部門審核后，送財(cái)政部門備案單位做工程提請(qǐng)驗(yàn)收并做績(jī)效評(píng)價(jià)否是科技部門驗(yàn)收時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收材料費(fèi)燃料動(dòng)力試驗(yàn)加工知識(shí)產(chǎn)權(quán)其它差旅費(fèi)會(huì)議費(fèi)國(guó)際合作交流勞務(wù)費(fèi)專家咨詢費(fèi)間接費(fèi)用36第七頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求工程(gōngchéng)團(tuán)隊(duì)〔資金資助單位條件獨(dú)立法人單位單位及單位主要負(fù)責(zé)人近5年內(nèi)沒(méi)有接受刑事處分，或正作為刑事案件嫌疑人接受調(diào)查；近3年內(nèi)沒(méi)有因違反(wéifǎn)?財(cái)政違法行為處分處分條例?和專項(xiàng)資金管理相關(guān)法律法規(guī)等接受過(guò)行政處分。?申請(qǐng)指南?中的其它要求嚴(yán)禁多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)工程承擔(dān)單位屬市級(jí)預(yù)算管理單位的，不得就同一支出事項(xiàng)同時(shí)編列部門預(yù)算工程經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金工程經(jīng)費(fèi)。工程承擔(dān)單位屬企業(yè)、社會(huì)組織等非預(yù)算管理單位的，不得就主要建設(shè)內(nèi)容或開支范圍相同的工程同時(shí)申報(bào)不同的財(cái)政性資金。二、管理(guǎnlǐ)要求37第八頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求8第八頁(yè)，共二十九頁(yè)。財(cái)務(wù)管理要求以執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度為前提。特別是事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么和財(cái)務(wù)制度。對(duì)于事前撥付的無(wú)償資助和獎(jiǎng)勵(lì)類工程應(yīng)設(shè)立專賬進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，對(duì)其中的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。行政事業(yè)單位使用市科技研發(fā)資金形成(xíngchéng)的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，由單位進(jìn)行使用和管理。市科技研發(fā)資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。二、管理(guǎnlǐ)要求38第九頁(yè)，共二十九頁(yè)。二、管理(guǎnlǐ)要求9第九頁(yè)，共二十九頁(yè)。預(yù)算編制的根本原那么預(yù)算應(yīng)結(jié)合工程開展需要，具備目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原那么。同時(shí)編支出預(yù)算和來(lái)源預(yù)算，支出預(yù)算金額和來(lái)源預(yù)算金額相等。支出預(yù)算應(yīng)按規(guī)定的科目編列，且注意勾稽關(guān)系和比例控制。來(lái)源預(yù)算應(yīng)包括自籌資金。工程承擔(dān)單位或牽頭單位為企業(yè)的工程，企業(yè)在該工程上使用自有資金和通過(guò)(tōngguò)市場(chǎng)化渠道籌集的資金應(yīng)當(dāng)超過(guò)市科技研發(fā)資金資助金額。預(yù)算編制時(shí)已投入的資金不再列入來(lái)源預(yù)算。多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)工程，或單個(gè)工程下設(shè)多個(gè)課題的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)分別編制各單位或各課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。三、預(yù)算編制39第十頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制10第十頁(yè)，共二十九頁(yè)。新的資金管理方法的改革措施改革人員相關(guān)費(fèi)用科目取消“人員費(fèi)〞科目，有工資收入的固定人員不得(bude)在工程經(jīng)費(fèi)中開支工資福利保險(xiǎn)等支出。增設(shè)“勞務(wù)費(fèi)〞和“專家咨詢費(fèi)〞科目。設(shè)立“間接費(fèi)用〞類別，增設(shè)“績(jī)效支出〞科目，用于對(duì)直接參與工程人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。取消外協(xié)費(fèi)用科目在申報(bào)時(shí)和合同中都必須注明合作單位和任務(wù)分工，合作單位應(yīng)單獨(dú)編制自身預(yù)算。未注明合作單位的不得“轉(zhuǎn)撥〞工程經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按委托研發(fā)合同進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。三、預(yù)算編制40第十一頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制11第十一頁(yè)，共二十九頁(yè)。新的資金管理方法的改革措施取消“管理費(fèi)用〞，設(shè)立間接費(fèi)用科目與上級(jí)部門和國(guó)際慣例接軌，根據(jù)深圳實(shí)際，比例控制比國(guó)家寬松。強(qiáng)化資金績(jī)效合同書中必須制定可考核的績(jī)效目標(biāo)，并分解到年。要求合同績(jī)效目標(biāo)不得低于〔劣于〕申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)。驗(yàn)收時(shí)必須對(duì)照合同進(jìn)行(jìnxíng)工程績(jī)效評(píng)價(jià)。連續(xù)三年績(jī)效無(wú)增長(zhǎng)的，不再給予支持。三、預(yù)算編制41第十二頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制12第十二頁(yè)，共二十九頁(yè)。新的資金管理方法(fāngfǎ)的改革措施標(biāo)準(zhǔn)資金的財(cái)務(wù)處理事業(yè)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)那么和會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么，將各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算。企業(yè)及企業(yè)化管理事業(yè)單位，應(yīng)按企業(yè)財(cái)務(wù)通那么，區(qū)分不同的類型，一般應(yīng)計(jì)入收益、遞延收益或資本公積，不再按舊方法計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款〞。強(qiáng)化預(yù)算責(zé)任委托銀行進(jìn)行資金監(jiān)管，款項(xiàng)直接支付到貨物和勞務(wù)提供方，要求配套資金一定要到位或承諾同步支付。編制虛假預(yù)算的，取消當(dāng)年所有資助資格。利用虛假預(yù)算取得資金的，追回資金，列入黑名單，5年不得申報(bào)。多頭申報(bào)的，取消兩年的申報(bào)資格。三、預(yù)算編制42第十三頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制13第十三頁(yè)，共二十九頁(yè)。支出(zhīchū)預(yù)算科目三、預(yù)算編制1.設(shè)備費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。10萬(wàn)元以上必須的設(shè)備購(gòu)置、試制必須單項(xiàng)申報(bào)并進(jìn)行可行性分析。預(yù)算管理(guǎnlǐ)單位設(shè)備購(gòu)置按政府采購(gòu)執(zhí)行。2.材料費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程(guòchéng)中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。單獨(dú)購(gòu)置的備品備件計(jì)入材料費(fèi)。與專用設(shè)備同時(shí)購(gòu)置并為專用設(shè)備配套的，計(jì)入設(shè)備費(fèi)。不得列支生產(chǎn)性材料、基建材料。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中支付給外單位〔包括工程承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位〕的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。與其它單位合作研發(fā)、共同研發(fā)的工程，應(yīng)由合作單位單獨(dú)編報(bào)預(yù)算，原那么上不應(yīng)使用測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)。43第十四頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制1.設(shè)備費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專用支出預(yù)算(yùsuàn)科目三、預(yù)算編制4.燃料動(dòng)力費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消消耗用等。工程單位日常水、電、氣、暖消耗不得(bude)在燃料動(dòng)力費(fèi)中列支，可計(jì)入間接經(jīng)費(fèi)。5.差旅費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)〔試驗(yàn)〕、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠(wàibù)差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合我市對(duì)差旅費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。6.會(huì)議費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。工程承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。44第十五頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制4.燃料動(dòng)力費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀支出預(yù)算(yùsuàn)科目三、預(yù)算編制7.國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中工程研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)(jīngfèi)管理的有關(guān)規(guī)定。屬預(yù)算管理單位的，對(duì)未列入出國(guó)出境方案的活動(dòng)，不得使用市科技研發(fā)資金。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。一般情況下不得使用專項(xiàng)資金采購(gòu)?fù)ㄓ?tōngyòng)辦公軟件。9.勞務(wù)費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中支付給工程組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員〔如在校研究生〕和工程組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。開支勞務(wù)費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)開支，并提供原始憑證。45第十六頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制7.國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中工程支出(zhīchū)預(yù)算科目三、預(yù)算編制10.專家咨詢費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與本工程、與工程管理有關(guān)的工作人員。專家咨詢費(fèi)只能支付給個(gè)人(gèrén)，不得支付給單位。且應(yīng)參照國(guó)家科技方案有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高。11.其他費(fèi)用是指工程必須開支的不在上述范圍(fànwéi)的費(fèi)用，以及預(yù)留的不可預(yù)見費(fèi)用等。不應(yīng)超過(guò)直接費(fèi)用的15%，并應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明用途、依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)。間接費(fèi)用工程承擔(dān)單位房屋場(chǎng)地、儀器設(shè)備、水、電、氣、暖消耗的補(bǔ)助支出，組織工程相關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出，如對(duì)單位全職人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等支出。46第十七頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制10.專家咨詢費(fèi)是指在工程研究開發(fā)過(guò)程中支付給臨支出預(yù)算科目控制(kòngzhì)比例三、預(yù)算編制其它(qítā)費(fèi)用間接(jiànjiē)費(fèi)用績(jī)效支出“其它費(fèi)用〞不得超過(guò)直接費(fèi)用的15%間接費(fèi)用不應(yīng)超過(guò)直接費(fèi)用扣除儀器設(shè)備軟件購(gòu)置或開發(fā)費(fèi)后的20%。間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過(guò)直接費(fèi)用扣除儀器設(shè)備軟件購(gòu)置或開發(fā)費(fèi)后的5%。對(duì)國(guó)家重大科技專項(xiàng)地方配套工程、國(guó)家和省重大科技工程地方配套工程、市重大技術(shù)攻關(guān)工程、市高層次人才團(tuán)隊(duì)資助工程，以及支付給職工及為職工支付的現(xiàn)金占經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流出主要局部的單位承擔(dān)的工程，最高可按市科技研發(fā)資金資助額20%的比例開支人員績(jī)效支出。47第十八頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制其它(qítā)費(fèi)用間接(jiànjiē)費(fèi)用使用科技研發(fā)資金的費(fèi)用(fèiyong)標(biāo)準(zhǔn)三、預(yù)算編制差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?深圳市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(shìyèdānwèi)差旅費(fèi)管理方法?〔深財(cái)行〔2021〕208號(hào)〕城際交通：正高、副局以上公務(wù)艙住宿：局級(jí)600/人天，處級(jí)400/人天，其它200/人天，定點(diǎn)酒店伙食及公雜：130元/人天。會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?深圳市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理方法?、?廣東省省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理方法?、?關(guān)于調(diào)整中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知?一類會(huì)議最高600元/人天，二類會(huì)議最高500元/人天，三類(sānlèi)會(huì)議最高400元/人天，綜合定額〔即包干數(shù)〕。會(huì)議應(yīng)在辦公地點(diǎn)或定點(diǎn)酒店召開,工作人員不超過(guò)會(huì)議正式代表20%，按90%核定標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)期一般不超過(guò)2天。48第十九頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?深圳市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(shìy使用科技研發(fā)資金(zījīn)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)三、預(yù)算編制國(guó)際合作與交流費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)舉辦：財(cái)政部?在華舉辦國(guó)際會(huì)議費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理方法?〔財(cái)行〔2021〕1號(hào)〕。出國(guó)出境：?臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理方法?〔財(cái)行〔2001〕73號(hào)〕〔市財(cái)政、科技(kējì)部門正在制定我市科技(kējì)國(guó)際合作交流活動(dòng)的的標(biāo)準(zhǔn)，在此之前按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行〕專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照?民口科技重大專項(xiàng)管理工作經(jīng)費(fèi)管理暫行方法?〔財(cái)教2021〕673號(hào)〕具有或相當(dāng)高級(jí)職稱：會(huì)議評(píng)審第1、2天500-800元/天，通訊評(píng)審每工程或每課題每人60-100元。其它(qítā)人員：會(huì)議評(píng)審第1、2天300-500元/天，通訊評(píng)審每工程或每課題每人40-80元。49第二十頁(yè)，共二十九頁(yè)。三、預(yù)算編制國(guó)際合作與交流費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)舉辦：財(cái)政部?在華舉辦國(guó)資金撥付和使用事前資助工程全部委托銀行監(jiān)管。自行選擇監(jiān)管銀行，一旦選定不得更換。撥款和簽訂合同并行，交賬戶確認(rèn)表后撥款，簽定合同后用款。工程單位向監(jiān)管銀行辦理用款，合同及預(yù)算范圍內(nèi)由銀行審核。合同中至少10%作為保證金驗(yàn)收后使用。款項(xiàng)支付給貨物或勞務(wù)的提供方，一般不得轉(zhuǎn)入自有資金賬戶。不沖銷所謂“墊支〞資金，合同中預(yù)算和購(gòu)置清單中不應(yīng)列入已購(gòu)置的設(shè)備或已支付的款項(xiàng)。工程正式驗(yàn)收后，一般情況下無(wú)需繳回財(cái)政，作為自有資金按相關(guān)(xiāngguān)財(cái)務(wù)制度管理。四、預(yù)算(yùsuàn)的執(zhí)行50第二十一頁(yè)，共二十九頁(yè)。四、預(yù)算(yùsuàn)的執(zhí)行21第二十一頁(yè)，共二十九頁(yè)。資金使用管理要求設(shè)立專賬進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，對(duì)其中的財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別核算。屬事業(yè)單位(shìyèdānwèi)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于政府采購(gòu)、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)定。執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的單位，應(yīng)按要求將收到的市科技研發(fā)資金納入本單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。企業(yè)及企業(yè)化管理事業(yè)單位，應(yīng)按企業(yè)財(cái)務(wù)通那么，區(qū)分不同情況，一般應(yīng)計(jì)入收益、遞延收益或資本公積，不再按舊方法計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款〞。市科技研發(fā)資金形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、