災(zāi)難醫(yī)療組織管理方案

災(zāi)難醫(yī)療管理之組織.人力管理及法律依據(jù)王宗倫副教授新光醫(yī)院急診科主任災(zāi)難醫(yī)療組織管理組織經(jīng)營經(jīng)營理念經(jīng)營策略組織管理組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營理念健康的重要性經(jīng)營理念與管理哲學(xué)環(huán)境的變遷－二十一世紀(jì)醫(yī)療服務(wù)的趨勢環(huán)境的變遷－二十一世紀(jì)醫(yī)療政策的趨勢醫(yī)療服務(wù)業(yè)的本質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營管理市場與非市場的力量運作醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營管理的未來展望健康的重要性全民健康的理念健康的定義災(zāi)難對健康的衝擊經(jīng)營理念與管理哲學(xué)經(jīng)營理念建立機構(gòu)經(jīng)營理念的目的社會責(zé)任的意義古典觀點社會經(jīng)濟(jì)觀點管理哲學(xué)管理的意義機構(gòu)經(jīng)營管理之理想方法機構(gòu)經(jīng)營管理之完整體系環(huán)境變遷－二十一世紀(jì)醫(yī)療服務(wù)的趨勢持續(xù)增加的醫(yī)療需求:災(zāi)難效應(yīng)逐漸老化的人口:災(zāi)難衝擊人口比率快速高齡化長期照護(hù)的需求與困境門診化趨勢:災(zāi)難準(zhǔn)備門診與住院醫(yī)療資源的配置門診服務(wù)的發(fā)展趨勢環(huán)境變遷－二十一世紀(jì)醫(yī)療服務(wù)的趨勢管理性醫(yī)療醫(yī)療科技浪潮區(qū)域醫(yī)療網(wǎng)路執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則災(zāi)難醫(yī)療環(huán)境變遷－二十一世紀(jì)醫(yī)療政策的趨勢新普遍主義的興起古典普遍主義與市場機制新普遍主義總體效率與個體效率的探討總體效率個體效率設(shè)定醫(yī)療優(yōu)先順序:災(zāi)難考量重新思考提供者的誘因醫(yī)療服務(wù)業(yè)的本質(zhì)服務(wù)業(yè)的共同本質(zhì)醫(yī)療服務(wù)業(yè)的特點醫(yī)療服務(wù)業(yè)的努力方向災(zāi)難效應(yīng)肯定醫(yī)療服務(wù)的本質(zhì)服務(wù)業(yè)業(yè)的共共同本本質(zhì)機構(gòu)組組織是是由白白領(lǐng)階階級主主導(dǎo)勞力密密集服務(wù)的的提供供是直直接與與消費費者交交易的的型態(tài)態(tài)生產(chǎn)幾幾乎是是無形形的產(chǎn)產(chǎn)品，，並且且不容容易評評估其其服務(wù)務(wù)品質(zhì)質(zhì)的優(yōu)優(yōu)劣醫(yī)療服服務(wù)業(yè)業(yè)的特特點不確定定性資訊不不對稱稱醫(yī)療服服務(wù)業(yè)業(yè)的努努力方方向使服務(wù)務(wù)從無無形變變成有有形，，讓不不可見見變成成可見見，建建立「「品牌牌」經(jīng)經(jīng)營的的觀念念融合醫(yī)醫(yī)療服服務(wù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化化與顧顧客個個人化化要素素加強機機構(gòu)員員工教教育訓(xùn)訓(xùn)練，，以提提高服服務(wù)附附加價價值醫(yī)療品品質(zhì)控控制與與管理理瞭解顧顧客對對服務(wù)務(wù)品質(zhì)質(zhì)的期期望醫(yī)療機機構(gòu)的的經(jīng)營營管理理醫(yī)療機機構(gòu)的的經(jīng)營營型態(tài)態(tài)醫(yī)療服服務(wù)的的發(fā)展展過程程非營利利組織織（醫(yī)醫(yī)療機機構(gòu)））的經(jīng)經(jīng)營管管理醫(yī)療機機構(gòu)的的經(jīng)營營型態(tài)態(tài)公立醫(yī)醫(yī)療機機構(gòu)私立醫(yī)醫(yī)療機機構(gòu)非營利利醫(yī)療療機構(gòu)構(gòu)非營利利機構(gòu)構(gòu)的意意義非營利利機構(gòu)構(gòu)的基基本觀觀念醫(yī)療服服務(wù)的的發(fā)展展過程程民眾互互助的的階段段慈善贊贊助的的階段段政府或或財團(tuán)團(tuán)資助助的階階段競爭與與市場場的階階段非營利利組織織（醫(yī)醫(yī)療機機構(gòu)））的經(jīng)經(jīng)營管管理非營利利組織織的「「使命命」追求經(jīng)經(jīng)營的的績效效特別注注重管管理市場與與非市市場的的力量量運作作非市場場力量量介入入的原原因了解非非市場場力量量的重重要性性何謂非非市場場環(huán)境境市場與與非市市場的的差異異公私不不同參與者者不同同利害影影響不不同決定關(guān)關(guān)鍵不不同合法非非法不不同績效評評估標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不不同市場與與非市市場的的力量量運作作非市場場的要要素與與策略略醫(yī)療機機構(gòu)的的非市市場策策略醫(yī)療機機構(gòu)經(jīng)經(jīng)營管管理的的未來來展望望從醫(yī)院院管理理到醫(yī)醫(yī)療管管理策略焦焦點營運效效率臨床效效益網(wǎng)際網(wǎng)網(wǎng)路的的運用用911美國國恐怖怖攻擊擊事件件

FEMAHistoryTheFederalEmergencyManagementAgency-anindependentagencyreportingtothePresidentandtaskedwithrespondingto,planningfor,recoveringfromandmitigatingagainstdisaster.theCongressionalActof1803:Thisact,generallyconsideredthefirstpieceofdisasterlegislation,providedassistancetoaNewHampshiretownfollowinganextensivefire.Inthecenturythatfollowed,adhoclegislationwaspassedmorethan100timesinresponsetohurricanes,earthquakes,floodsandothernaturaldisasters.FEMAHistoryBythe1930s,whenthefederalapproachtoproblemsbecamepopular,theReconstructionFinanceCorporationwasgivenauthoritytomakedisasterloansforrepairandreconstructionofcertainpublicfacilitiesfollowinganearthquake,andlater,othertypesofdisasters.In1934,theBureauofPublicRoadswasgivenauthoritytoprovidefundingforhighwaysandbridgesdamagedbynaturaldisasters.FEMAHistoryTheFloodControlAct,whichgavetheU.S.ArmyCorpsofEngineersgreaterauthoritytoimplementfloodcontrolprojects,wasalsopassed.ThispiecemealapproachtodisasterassistancewasproblematicanditpromptedlegislationthatrequiredgreatercooperationbetweenfederalagenciesandauthorizedthePresidenttocoordinatetheseactivities.FEMAHistoryThe1960sandearly1970sbroughtmassivedisastersrequiringmajorfederalresponseandrecoveryoperationsbytheFederalDisasterAssistanceAdministration,establishedwithintheDepartmentofHousingandUrbanDevelopment(HUD).FEMAHistoryHurricaneCarlastruckin1962,HurricaneBetsyin1965,HurricaneCamillein1969andHurricaneAgnesin1972.TheAlaskanEarthquakehitin1964andtheSanFernandoEarthquakerockedSouthernCaliforniain1971.Theseeventsservedtofocusattentionontheissueofnaturaldisastersandbroughtaboutincreasedlegislation.In1968,theNationalFloodInsuranceActofferednewfloodprotectiontohomeowners,andin1974theDisasterReliefActfirmlyestablishedtheprocessofPresidentialdisasterdeclarations.FEMAHistoryPresidentCarter's1979executiveordermergedmanyoftheseparatedisaster-relatedresponsibilitiesintoanewFederalEmergencyManagementAgency(FEMA).Amongotheragencies,FEMAabsorbed:theFederalInsuranceAdministration,theNationalFirePreventionandControlAdministration,theNationalWeatherServiceCommunityPreparednessProgram,theFederalPreparednessAgencyoftheGeneralServicesAdministrationandtheFederalDisasterAssistanceAdministrationactivitiesfromHUD.CivildefenseresponsibilitieswerealsotransferredtothenewagencyfromtheDefenseDepartment'sDefenseCivilPreparednessAgency.FEMAHistoryJohnMacywasnamedasFEMA'sfirstdirector.Macyemphasizedthesimilaritiesbetweennaturalhazardspreparednessandthecivildefenseactivities.FEMAbegandevelopmentofanIntegratedEmergencyManagementSystemwithanall-hazardsapproachthatincluded"direction,controlandwarningsystemswhicharecommontothefullrangeofemergenciesfromsmallisolatedeventstotheultimateemergency-war."FEMAHistoryThenewagencywasfacedwithmanyunusualchallengesinitsfirstfewyearsthatemphasizedhowcomplexemergencymanagementcanbe.EarlydisastersandemergenciesincludedthecontaminationofLoveCanal,theCubanrefugeecrisisandtheaccidentattheThreeMileIslandnuclearpowerplant.Later,theLomaPrietaEarthquakein1989andHurricaneAndrewin1992focusedmajornationalattentiononFEMA.In1993,PresidentClintonnominatedJamesL.WittasthenewFEMAdirector.Wittbecamethefirstagencydirectorwithexperienceasastateemergencymanager.FEMAHistoryWittinitiatedsweepingreformsthatstreamlineddisasterreliefandrecoveryoperations,insistedonanewemphasisregardingpreparednessandmitigation,andfocusedagencyemployeesoncustomerservice.TheendoftheColdWaralsoallowedWitttoredirectmoreofFEMA'slimitedresourcesfromcivildefenseintodisasterrelief,recoveryandmitigationprograms.Witt'splanswereputtothetestbytheGreatMidwestFloodof1993andCalifornia'smassiveNorthridgeEarthquakeinJanuary,1994.Theagency'stransformationwasrecognizedasanintegralpartoftheClintonAdministration'seffortstoreinventgovernmentandin1995PresidentClintonrecognizedtheagency'saccomplishmentsinhisStateoftheUnionaddress.DomesticTerrorismGuideofAll-HazardEmergencyOperationsPlanning:(1996)AttachmentA:EarthquakeAttachmentB:FloodingandDamFailureAttachmentC:HAZMATAttachmentD:HurricaneAttachmentE:ChemicalAgentsAttachmentF:NuclearConflictAttachmentG:Terrorism(TobeDeveloped!!!)AttachmentH:TornadoUnitedStatesGovernmentInteragencyDomesticTerrorismConceptofOperationPlan(NewRelease)聯(lián)邦應(yīng)變計計劃FRP緊急支援功功能ESFsTransportation:DOTCommunication:NCSPublicWork:DODFirefighting:USDA&FSInformationandPlanning:FEMAMassCare:ARCResourceSupport:GSAHealthandMedical:HHSUrbanSearchandRescue:FEMAHazardousMaterials:EPAFood:USDAEnergy:DOEInteragencyCoordination醫(yī)療療機機構(gòu)構(gòu)人人力力資資源源管管理理人力資源源管理的的基本理理念與架架構(gòu)組織人事事體制與與彼得原原理人力資源源管理的的五大重重點醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)人力資資源的相相關(guān)議題題人力資源源管理未未來的發(fā)發(fā)展趨勢勢人力資源源管理的的基本理理念與與架構(gòu)人力資源源管理的的架構(gòu)組織人力力的規(guī)劃劃與需求求組織工作作的設(shè)計計教育訓(xùn)練練的體系系組織的行行為規(guī)範(fàn)範(fàn)護(hù)理部財務(wù)課會計課經(jīng)營分析組醫(yī)事課病歷課麻醉科急診科牙科復(fù)健科核子醫(yī)學(xué)科放射診斷科腫瘤治療科病理檢驗科健檢中心人事室

總務(wù)部

管理部

資訊部秘書課社會服務(wù)課秘書室行政副院長企劃課品管課企劃室勞工安全衛(wèi)生室人力資源課人事行政課董事會急診醫(yī)療品質(zhì)委員會加護(hù)病房委員會病理組織委員會教育研究委員會感染管制委員會病歷管理委員會資源管理委員會醫(yī)療品質(zhì)委員會手術(shù)管理委員會藥事管理委員會收費評估委員會資材管理委員會勞工安全衛(wèi)生委員會資訊管理委員會幅射防護(hù)委員會人體試驗委員會院長室醫(yī)務(wù)會議院務(wù)會議內(nèi)科部外科部心臟外科胸腔外科神經(jīng)外科整型外科小兒外科泌尿科一般外科大腸直腸肛門科心臟內(nèi)科胸腔內(nèi)科腎臟科感染科胃腸肝膽科血液腫瘤科內(nèi)分泌及糖尿病科過敏免疫風(fēng)濕科醫(yī)療副院長神經(jīng)科骨科家醫(yī)科婦產(chǎn)科小兒科皮膚科精神科耳鼻喉科眼科採購審議小組稽核室院長財團(tuán)法人新光吳火獅紀(jì)念醫(yī)院組織系統(tǒng)圖一般病房特殊病房手術(shù)室產(chǎn)房嬰兒室門診社區(qū)護(hù)理急診護(hù)理藥劑部教育研究副院長事務(wù)課工務(wù)課營養(yǎng)課採購保管課衛(wèi)材供應(yīng)課系統(tǒng)規(guī)劃課系統(tǒng)支援課技術(shù)支援課護(hù)理部財務(wù)課會計課經(jīng)營分析組醫(yī)事課病歷課神經(jīng)科麻醉科牙科復(fù)健科核子醫(yī)學(xué)科放射診斷科腫瘤治療科病理檢驗科健檢中心人事室

總務(wù)部

管理部

資訊部秘書課社會服務(wù)課秘書室行政副院長企劃課品管課企劃室勞工安全衛(wèi)生室人力資源課人事行政課董事會資格審查委員會麻醉藥品管理委員會急診醫(yī)療品質(zhì)委員會加護(hù)病房委員會病理組織委員會輸血管理委員會教育研究委員會感染管制委員會病歷管理委員會資源管理委員會醫(yī)療品質(zhì)委員會手術(shù)管理委員會藥事管理委員會人事評議委員會收費評估委員會資材管理委員會勞工安全衛(wèi)生委員會資訊管理委員會輻射防護(hù)委員會人體試驗委員會院長室醫(yī)務(wù)會議院務(wù)會議內(nèi)科部外科部心臟外科胸腔外科神經(jīng)外科整型外科小兒外科泌尿科一般外科大腸直腸肛門科心臟內(nèi)科胸腔內(nèi)科腎臟科感染科胃腸肝膽科血液腫瘤科內(nèi)分泌及糖尿病科過敏免疫風(fēng)濕科醫(yī)療副院長急診科骨科家醫(yī)科婦產(chǎn)科小兒科皮膚科精神科耳鼻喉科眼科採購審議小組稽核室院長財團(tuán)法人新光吳火獅紀(jì)念醫(yī)院組織系統(tǒng)圖一般病房特殊病房手術(shù)室產(chǎn)房嬰兒室門診社區(qū)護(hù)理急診護(hù)理藥劑部教育研究副院長事務(wù)課工務(wù)課營養(yǎng)課採購保管課衛(wèi)材供應(yīng)課醫(yī)療部門 設(shè)34個醫(yī)療單位行政部門 設(shè)8

部室19課行政單位系統(tǒng)規(guī)劃課系統(tǒng)支援課技術(shù)支援課組織人事事體制與與彼得原原理體制的分分類職務(wù)分類類制的起起因與程程序彼得原理理人力資源源管理的的五大重重點選人用人育人留人員工發(fā)展展醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)人力資資源的相相關(guān)議題題醫(yī)療產(chǎn)業(yè)業(yè)的特質(zhì)質(zhì)醫(yī)療機機構(gòu)的的目的的與目目標(biāo)醫(yī)療服服務(wù)人人事的的特殊殊性醫(yī)療機機構(gòu)的的薪資資政策策與制制度醫(yī)療機機構(gòu)的的非正正式人人員人力資源管管理未來的的發(fā)展趨勢勢組織成長階階段與人力力資源管理理人的工作動動機－人事事制度設(shè)計計的基礎(chǔ)未來人力資資源管理應(yīng)應(yīng)注意的重重點醫(yī)師人力資資源管理醫(yī)師的類別別醫(yī)師與醫(yī)院院的關(guān)係醫(yī)師行業(yè)的的特性醫(yī)師的教育育訓(xùn)練醫(yī)師人力的的分配醫(yī)師人力資資源的管理理醫(yī)師職務(wù)行行使權(quán)醫(yī)師的類別別醫(yī)師資格的的取得醫(yī)師的類別別醫(yī)師與醫(yī)院院的關(guān)係開放性醫(yī)院院封閉性醫(yī)院院半開放性醫(yī)醫(yī)院醫(yī)師行業(yè)的的特性獨占性高投資性創(chuàng)造性需求求責(zé)任工作報報償性醫(yī)師的教育育訓(xùn)練醫(yī)學(xué)教育目目標(biāo)醫(yī)學(xué)教育推推動的組織織醫(yī)學(xué)教育訓(xùn)訓(xùn)練計劃道德和人文文教育的強強化醫(yī)學(xué)新制教教育－哈佛佛大學(xué)醫(yī)院院醫(yī)科教育育概況繼續(xù)醫(yī)學(xué)教教育概況醫(yī)師人力的的分配不患寡而患患不均醫(yī)師人力分分布不均的的原因醫(yī)師人力分分布不均的的解決辦法法醫(yī)師人力資資源的管理理醫(yī)師人力資資源的規(guī)劃劃醫(yī)師人力資資源管理的的五大主題題醫(yī)師職務(wù)行行使權(quán)職務(wù)行使權(quán)權(quán)的意義及及訂定職務(wù)行使權(quán)權(quán)的資格標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開放式醫(yī)療療體系醫(yī)師師專業(yè)技術(shù)術(shù)報酬制度度開放式醫(yī)療療體系醫(yī)師師費制度的的沿革美國老人醫(yī)醫(yī)療保險醫(yī)醫(yī)師費制度度的改革建立新相對對價值表的的過程美國哈佛大大學(xué)以資源源為基礎(chǔ)相相對值表的的研究老人醫(yī)療保保險之RBRVS立法老人醫(yī)療保保險之RBRVS支付制度的的主要部分分老人醫(yī)療保保險支付標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)表的調(diào)調(diào)整以資源為基基礎(chǔ)相對值值表的影響響其他醫(yī)療保保險者使用用RBRVS的情形開放式醫(yī)療療體系醫(yī)師師費制度的的沿革開放式醫(yī)療療體系醫(yī)師師費制度的的背景醫(yī)療費用的的支付方式式醫(yī)師報酬支付付方式的影響響美國老人醫(yī)療療保險醫(yī)師費費制度的改革革從DRGs/PPS到RBRVS改革的壓力與與立法相對值表的內(nèi)內(nèi)容建立新相對價價值表的過程程扭曲的醫(yī)師費費用支付制度度如何進(jìn)行改革革各醫(yī)學(xué)會之間間的爭論美國哈佛大學(xué)學(xué)以資源為基基礎(chǔ)相對值表表的研究RBRVS研究的各階段段是否採用RBRVS的爭論美國醫(yī)師協(xié)會會對RBRVS的看法與建議議老人醫(yī)療保險險之RBRVS立法OBRA’89法案RBRVS的主要構(gòu)成部部分RBRVS在地理區(qū)域的的調(diào)整老人醫(yī)療保險險之RBRVS支付制度的主主要部分醫(yī)師工作部分分執(zhí)業(yè)成本與醫(yī)醫(yī)療糾紛保險險部分地理區(qū)域的調(diào)調(diào)整老人醫(yī)療支付付標(biāo)準(zhǔn)表的調(diào)調(diào)整Medicare服務(wù)量績效標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)範(fàn)疇與轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換因子以資源為基礎(chǔ)礎(chǔ)相對值表的的影響重新分配的效效應(yīng)支付制度改革革的影響其他醫(yī)療保險險者使用RBRVS情形其他保險業(yè)者者使用RBRVS的目的國際間使RBRVS的狀況醫(yī)師專業(yè)技術(shù)術(shù)報酬制度－－

臺灣醫(yī)師師費醫(yī)師醫(yī)療服務(wù)務(wù)市場醫(yī)療保險與醫(yī)醫(yī)師報酬臺灣醫(yī)師專業(yè)業(yè)技術(shù)報酬制制度的沿革臺灣醫(yī)師專業(yè)業(yè)技術(shù)報酬制制度的現(xiàn)況醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師師費制度的設(shè)設(shè)計與運用RBRVS在臺灣醫(yī)師費費的運用醫(yī)師醫(yī)療服務(wù)務(wù)市場醫(yī)師醫(yī)療服務(wù)務(wù)的需求執(zhí)業(yè)結(jié)構(gòu)的改改變－群體執(zhí)執(zhí)業(yè)的興起群體執(zhí)業(yè)的優(yōu)優(yōu)點臺灣群體執(zhí)業(yè)業(yè)的趨勢醫(yī)療保險與醫(yī)醫(yī)師報酬醫(yī)師角色與醫(yī)醫(yī)師報酬臺灣醫(yī)療費用用支付標(biāo)準(zhǔn)表表的特色支付標(biāo)準(zhǔn)表中中的醫(yī)師診察察費論病例計酬與與醫(yī)師報酬醫(yī)師費用與醫(yī)醫(yī)院費用應(yīng)否否合併支付臺灣醫(yī)師專業(yè)業(yè)技術(shù)報酬制制度的沿革固定薪資與紅紅包文化醫(yī)師費制度的的起源醫(yī)師費制度的的精神與原則則臺灣醫(yī)師專業(yè)業(yè)技術(shù)報酬制制度的現(xiàn)況醫(yī)師專業(yè)技術(shù)術(shù)報酬制度的的重要性臺灣醫(yī)師費制制度的背景因因素醫(yī)師專業(yè)生涯涯抉擇的影響響因子醫(yī)師費的決定定因子與其效效應(yīng)實施醫(yī)師費制制度的目的醫(yī)師專業(yè)技術(shù)術(shù)報酬的型式式醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師師費制度的設(shè)設(shè)計與運用醫(yī)師費制度的的設(shè)計醫(yī)師費制度的的運用ICS的介紹(IncidentCommandSystem,ICS)在緊急狀況現(xiàn)現(xiàn)場用來指揮揮、掌控、協(xié)協(xié)調(diào)各種資源源的模型化工工具處理的工具包包括在緊急狀狀況現(xiàn)場將人人員、機構(gòu)、、設(shè)備和通訊訊組織化的程程序ICS不是:跳脫參與行動動的機構(gòu)、部部門的權(quán)限或或管制顛覆覆參參與與機機構(gòu)構(gòu)、、部部門門內(nèi)內(nèi)正正常常的的指指揮揮體體系系只使使用用於於消消防防部部門門不適適合合使使用用在在每每天天發(fā)發(fā)生生的的小小事事件件侷限限於於政政府府機機構(gòu)構(gòu)或或部部門門使使用用何時時需需要要ICS?ICS已被被證證實實可可用用來來處處理理任任何何大大小小的的緊緊急急事事件件ICS的由由來來1970年年秋秋天天，，美美國國南南加加州州大大火火延延燒燒13天天，，範(fàn)範(fàn)圍圍廣廣達(dá)達(dá)600,000英英畝畝，，燒燒毀毀772棟棟建建築築物物，，16人人死死亡亡。。於於是是地地方方與與聯(lián)聯(lián)邦邦政政府府的的消消防防部部門門共共同同組組FIRESCOPE(FirefightingresourcesofS.CAOrganizedforPotentialemergency)來分析析處理理這次次大火火所面面臨的的困境境FIRESCOPE發(fā)現(xiàn)缺乏共共同組組織及及語言言(組組織結(jié)結(jié)構(gòu)與與名稱稱）現(xiàn)場與與機構(gòu)構(gòu)間的的通訊訊不良良缺乏合合適的的實質(zhì)質(zhì)參與與計劃劃缺乏適適時且且有效效的策策略不適當(dāng)當(dāng)?shù)馁Y資源管管理應(yīng)變能能力不不足ICS能運作作是因因為它是基基於基基本的的管理理技巧巧，管管理者者和領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者者已經(jīng)經(jīng)知道道、能能使用用、並並信任任：計計劃、、指揮揮、組組織、、協(xié)調(diào)調(diào)、通通訊、、代理理和評評估ICS具有彈彈性的的設(shè)計計單一轄轄區(qū)／／單一一機構(gòu)構(gòu)單一轄轄區(qū)／／多個個機構(gòu)構(gòu)多個轄轄區(qū)／／多個個機構(gòu)構(gòu)ICS的概念念機構(gòu)的的主體體性目標(biāo)管管理單位整整合權(quán)責(zé)清清楚ICS的特性性(1)有效的的掌控控範(fàn)圍圍(SpanofControl)模組化化共同語語言指揮的的一致致性統(tǒng)一的的指揮揮架構(gòu)構(gòu)ICS的特性性(2)通訊整整合通盤的的資源源管理理實質(zhì)化化的事事件行行動計計劃經(jīng)設(shè)計計的事事件機機構(gòu)掌控範(fàn)範(fàn)圍下屬的的人數(shù)數(shù)，要要以督督導(dǎo)者者能有有效的的管理理為原原理準(zhǔn)則：：3至至7適當(dāng)：：5模組化由上而下的的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)能運用於任任何事件模組化組是是基於功能能的基礎(chǔ)：：★指揮★執(zhí)行★計劃★後勤★財務(wù)/行政政共同語言組織的基本本組成職稱資源機構(gòu)設(shè)施指揮的一致致性在組織中的的每位成員員只向一位位特定成員員報告統(tǒng)一的指揮揮架構(gòu)讓每個參與與的負(fù)責(zé)機機構(gòu)藉由建建立事件目目標(biāo)和戰(zhàn)略略的相同組組合來處理理事件組織功能表表指揮部指揮官協(xié)調(diào)官安全官新聞官執(zhí)行部門主管計劃部門主管後勤部門主管財務(wù)部門主管指揮部事件指揮官官事件中指派派一個人負(fù)負(fù)責(zé)全局單一指揮揮：其他他機構(gòu)的的領(lǐng)導(dǎo)者者將參與與決策、、指揮過過程，但但僅有一一個人被被完全完完授權(quán)指揮部成成員包括括協(xié)調(diào)官官、安全全官、新新聞官執(zhí)行部門門包括直接接降低立立即危害害的行動動，現(xiàn)場場管制措措施及恢恢復(fù)原來來運作的的行動資源分派派區(qū)(stagingArea)部(Divisions)－執(zhí)行的地地理／專專業(yè)領(lǐng)域域組(Groups)－執(zhí)行的功功能領(lǐng)域域小組(Branch)－管理或運運作的範(fàn)範(fàn)圍計劃部門門收集、評評估、傳傳播、使使用關(guān)於於事件發(fā)發(fā)展的資資訊和資資源狀態(tài)態(tài)負(fù)責(zé)擬定定行動／／應(yīng)變計計劃後勤部門門提供全部部後勤物物資需求求調(diào)動所有有從非事事件地區(qū)區(qū)的資源源提供設(shè)施施、運輸輸、日常常用品、、設(shè)備維維持、燃燃料、飲飲食、通通訊和醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)財務(wù)部門門負(fù)責(zé)追蹤蹤(tracking)事件成本本並評估估此事件件在財務(wù)務(wù)上的考考量計時單位位採購單位位撫恤／賠賠償單位位成本單位位行政人員員包括單一機構(gòu)構(gòu)辦公室室轄區(qū)緊急急應(yīng)變中中心多個機構(gòu)構(gòu)協(xié)調(diào)小小組行政人員員的角色色提供事件件指揮官官政策、、任務(wù)、、方針和和權(quán)限的的資訊完成事件件目標(biāo)的的步驟行動責(zé)任機構(gòu)政策策方針和和支援行行政政人員事件目標(biāo)標(biāo)事事件件指揮官官達(dá)到目標(biāo)標(biāo)的戰(zhàn)略略事事件件指揮官官戰(zhàn)術(shù)方針針個個部部門主管管完成事件件目標(biāo)的的步驟設(shè)計適合合戰(zhàn)略的的戰(zhàn)術(shù)選擇適合合戰(zhàn)術(shù)的的資源資源的指指派進(jìn)行監(jiān)測測ICS就像一種種管理的的工具ICS可視功能能的需要要而擴/縮編一個人可可以扮演演多重角角色功能能在事件的的起始，，事件指指揮官管管理全部部的部門門隨著需求求，可指指定部門門主管維維持掌控控範(fàn)圍和和處理負(fù)負(fù)責(zé)的事事務(wù)相關(guān)立法法救護(hù)車管管理辦法法公布時間間：民國國70年年06月月04日日廢止時間間：民國國86年年07月月02日日中華民國國七十年年六月四四日行政政院衛(wèi)生生署衛(wèi)署署醫(yī)字第第326679號令訂訂定發(fā)布布全文14條中華民國國七十八八年九月月四日行行政院衛(wèi)衛(wèi)生署衛(wèi)衛(wèi)署醫(yī)字字第827707號令令修正發(fā)發(fā)布中華民國國八十六六年七月月二日行行政院衛(wèi)衛(wèi)生署﹙﹙86﹚﹚衛(wèi)署醫(yī)醫(yī)字第86029598號令令發(fā)布癈癈止相關(guān)立法法醫(yī)療法公布時間間：民國國75年年11月月24日日修正時間間：民國國89年年07月月19日日中華民國國七十五五年十一一月二十十四日總總統(tǒng)﹙75﹚華華總﹙一一﹚義字字第5913號號令制定定公布全全文91條中華民國國八十九九年七月月十九日日總統(tǒng)﹙﹙89﹚﹚華總一一義字第第8900177600號令令修正發(fā)發(fā)布第10、17、23、66、67、74條條條文相關(guān)立法醫(yī)療法施行細(xì)細(xì)則公布時間：民民國76年08月07日日修正時間：民民國90年03月27日日中華民國七十十六年八月七七日行政院衛(wèi)衛(wèi)生署﹙76﹚衛(wèi)署醫(yī)字字第674946號令訂訂定發(fā)布全文文62條中華民國八十十七年四月一一日行政院衛(wèi)衛(wèi)生署﹙87﹚衛(wèi)署醫(yī)字字第87015288號號令修正發(fā)布布第6、9、、10、11、53條條條文中華民國八十十八年九月十十日行政院衛(wèi)衛(wèi)生署﹙88﹚衛(wèi)署醫(yī)字字第88051812號號令修正發(fā)布布第19條條條文中華民國八十十八年十一月月十五日行政政院衛(wèi)生署﹙﹙88﹚衛(wèi)署署醫(yī)字第88068322號令修正正發(fā)布第13、20、39條條文中華民國八十十九年三月二二十七日行政政院衛(wèi)生署﹙﹙89﹚衛(wèi)署署醫(yī)字第89013910號令修正正發(fā)布第50條條文中華民國九十十年三月二十十七日行政院院衛(wèi)生署﹙90﹚衛(wèi)署醫(yī)醫(yī)字第0900016797號令修修正發(fā)布第6條條文相關(guān)立法緊急醫(yī)療救護(hù)護(hù)法公布時間：民民國84年08月09日日修正時間：民民國89年02月09日日中華民國八十十四年八月九九日總統(tǒng)﹙84﹚華總﹙﹙一﹚義字第第5893號號令制定公布布全文55條條。中華民國八十十九年二月九九日總統(tǒng)﹙89﹚華總一一義字第8900031580號令令修正公布第第4、5、8~11、15、20、、24、30、31、41、52條條條文相關(guān)立法緊急醫(yī)療救護(hù)護(hù)法施行細(xì)則則公布時間：民民國85年07月03日日修正時間：民民國88年12月06日日中華民國八十十五年七月三三日行政院衛(wèi)衛(wèi)生署﹙85﹚衛(wèi)署醫(yī)字字第85031830號號令訂定發(fā)布布全文17條條中華民國八十十八年十二月月六日行政院院衛(wèi)生署﹙88﹚衛(wèi)署醫(yī)醫(yī)字第88073956號令修正發(fā)發(fā)布第3、7條條文相關(guān)立法緊急救護(hù)辦法法公布時間：民民國85年05月29日日修正時間：民民國85年10月16日日中華民國八十十五年五月二二十九日內(nèi)政政部﹙85﹚﹚臺內(nèi)消字第第8577215號令、、行政院衛(wèi)生生署衛(wèi)署醫(yī)字字第85020492號號令會銜訂定定發(fā)布全文20條中華民國八十十五年十月十十六日內(nèi)政部部﹙85﹚臺臺內(nèi)消字第8584150號令；行行政院衛(wèi)生署署衛(wèi)署醫(yī)字第第85050111號令令修正發(fā)布第第13條條文文相關(guān)立法救護(hù)車裝備標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公布時間：民民國85年08月09日日中華民國八十十五年八月九九日行政院衛(wèi)衛(wèi)生署衛(wèi)署醫(yī)醫(yī)字第85045140號令公告相關(guān)立法災(zāi)害防救法公布時間：民民國89年06月30日日中華民國八十十九年十月十十九日總統(tǒng)華華總一義字第第8900178710號令公布施施行全文52條災(zāi)害防救法施施行細(xì)則公布時間：民民國90年08月30日日中華民國九十十年八月三十十日內(nèi)政部﹙﹙90﹚臺內(nèi)內(nèi)消字第9087374號令全文26條為健全災(zāi)害防防救體制，強強化災(zāi)害防救救功能，以確確保人民生命命、身體、財財產(chǎn)之安全及及國土之保全全，特制定本本法。災(zāi)害之防救，，本法未規(guī)定定者，適用其其他法律之規(guī)規(guī)定。第一條災(zāi)害防救法各種災(zāi)害之防防災(zāi)，以下列列機關(guān)為中央央防災(zāi)業(yè)務(wù)主主管機關(guān)，負(fù)負(fù)責(zé)指揮、督督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各各級防災(zāi)相關(guān)關(guān)行政機機關(guān)關(guān)及公用事業(yè)業(yè)執(zhí)行各項防防災(zāi)工作風(fēng)災(zāi)、震災(zāi)、、重大火災(zāi)、、爆炸災(zāi)害：：內(nèi)政部水災(zāi)、旱災(zāi)、、公用氣體與與油料管線、、輸電線路災(zāi)災(zāi)害；經(jīng)濟(jì)部寒害、土石流流災(zāi)害：行政院農(nóng)業(yè)委委員會空難、海難及及陸上交通事事故：交通部毒性化學(xué)物質(zhì)質(zhì)災(zāi)害：行政院環(huán)境保保護(hù)署其他災(zāi)害：依依法律規(guī)定或或由中央防災(zāi)災(zāi)會報指定之之中央防災(zāi)業(yè)業(yè)務(wù)主管機關(guān)關(guān)第三條災(zāi)害防救法本法主管機關(guān)關(guān)，在中央為內(nèi)政部；在直轄市為為直轄市政府府；在縣（市市）為縣（市市）政府。第四條災(zāi)害防救法行政院設(shè)中央央防災(zāi)會報，其任務(wù)如下決定防災(zāi)之基基本方針核定防災(zāi)基本本計畫及中央央防災(zāi)業(yè)務(wù)主主管機關(guān)之防防災(zāi)業(yè)務(wù)計畫畫核定重要防災(zāi)災(zāi)政策與措施施核定全國緊急急災(zāi)害之應(yīng)變變措施督導(dǎo)、考核中中央及直轄市市、縣（市））防災(zāi)相關(guān)事事項其他依法令所所規(guī)定事項第六條災(zāi)害防救法中央防災(zāi)會報報置召集人、、副召集人各各一人中央防防災(zāi)會會報置召集集人、、副召召集人人各一一人，，分別別由行政院院院長長、副副院長長兼任任；委員員若干干人，，由行行政院院院長就就政務(wù)務(wù)委員員、有有關(guān)機機關(guān)首首長及及具有有防災(zāi)災(zāi)學(xué)識經(jīng)經(jīng)驗之之專家家、學(xué)學(xué)者派兼或或聘兼兼為執(zhí)行行中央央防災(zāi)災(zāi)會報報核定定之防防災(zāi)政政策，，推動動重大大防災(zāi)任任務(wù)與與措施施，行行政院院設(shè)防災(zāi)委委員會會，置主主任委員一一人，，由副院長長兼任，，並配配置專責(zé)人人員，分組處處理有有關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)；；其組組織由由行政政院定定之續(xù)下頁頁第七條條災(zāi)害防防救法法為提供供災(zāi)害害防救救工作作之相相關(guān)諮諮詢，，加速速災(zāi)害害防救救科技技研發(fā)發(fā)與落落實，，強化化災(zāi)害害防救救政策策與措措施，，行政政院災(zāi)災(zāi)害防防救委委員會會設(shè)災(zāi)災(zāi)害防防救專專家諮諮詢委委員會會並得設(shè)災(zāi)害害防救救科技技中心心。為執(zhí)行行災(zāi)害害防救救業(yè)務(wù)務(wù)，內(nèi)內(nèi)政部部應(yīng)設(shè)置消防及及災(zāi)害害防救救署。第七條條災(zāi)害防防救法法八掌溪溪事件件八掌溪溪事件件警政署署方面面署長丁丁原進(jìn)進(jìn)大過過乙次次空警隊隊長楊楊德輝輝大過過乙次次臺中第第二分分隊長長劉永永全大大過乙乙次國防部部方方面作戰(zhàn)次次長胡胡鎮(zhèn)埔埔中將將小過過乙次次作戰(zhàn)司司令部部鍾申申寧少少將大大過乙乙次聯(lián)隊長長蔡竹竹有少少將記記過二二次搜救中中心副副搜救救隊長長貿(mào)少少虹中中校大大過乙乙次消防署署方面面署長陳陳弘毅毅大過過乙次次副署長長陳武武雄大大過乙乙次勤務(wù)中中心主主任張張勝雄雄大過過乙次次勤務(wù)中中心值值班科科長許許清輝輝記大大過、、調(diào)非非主管管職接電話話科員員呂文文村小小過二二次科員陳陳清財財小過過二次次直轄市市、縣縣（市市）政政府設(shè)設(shè)置直直轄市市、縣縣（市市）防防災(zāi)會會報，，其任任務(wù)如如下：：核定各各該直直轄市市、縣縣（市市）地地區(qū)防防災(zāi)計計畫。。核定重重要防防災(zāi)措措施及及對策策。核定轄轄區(qū)內(nèi)內(nèi)災(zāi)害害之緊緊急應(yīng)應(yīng)變措措施。。督導(dǎo)、、考核核轄區(qū)區(qū)內(nèi)防防災(zāi)相相關(guān)事事項。。其他依依法令令規(guī)定定事項項。第八條條災(zāi)害防防救法法直轄市市、縣縣（市市）防災(zāi)會會報置召集集人一一人、、副召召集人人一至至二人人，分分別由由直轄轄市、、縣（（市））政府府正、副副首長長兼任任；委員員若干干人，，由直直轄市市、縣縣（市市）長長就有有關(guān)機機關(guān)、、單位位首長長、軍軍事機機關(guān)代代表及及具有有防災(zāi)災(zāi)學(xué)識識經(jīng)驗驗之專專家、、學(xué)者者派兼或或聘兼兼為處理理直轄轄市、、縣（（市））防災(zāi)災(zāi)會報報事務(wù)務(wù)，直直轄市市、縣縣（市市）政政府應(yīng)設(shè)專責(zé)單單位辦理為提供供防災(zāi)災(zāi)工作作之相相關(guān)諮諮詢，，直轄轄市、、縣（（市））防災(zāi)災(zāi)會報報得設(shè)置救災(zāi)專專家諮諮詢委委員會會第九條條災(zāi)害防防救法法鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)、市市）公公所設(shè)設(shè)鄉(xiāng)（（鎮(zhèn)、、市））防災(zāi)災(zāi)會報報，其其任務(wù)務(wù)如下下：核定定各各該該鄉(xiāng)鄉(xiāng)（（鎮(zhèn)鎮(zhèn)、、市市））地地區(qū)區(qū)防防災(zāi)災(zāi)計計畫畫核定重重要防防災(zāi)措措施及及計畫畫推動災(zāi)災(zāi)害緊緊急應(yīng)應(yīng)變措措施推動社社區(qū)防防災(zāi)事事宜其他依依法令令規(guī)定定事項項第十條災(zāi)害防救法法鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市市）防災(zāi)會報置召集人、、副召集人人各一人，，委員若干干人。召集集人由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市市）長擔(dān)任任；副召集人人由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)、市）公公所主任秘秘書或秘書書擔(dān)任；委委員由鄉(xiāng)（（鎮(zhèn)、市））長就各該該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、、市）地區(qū)區(qū)防災(zāi)計畫畫中指定之之單位代表表派兼或聘聘兼為處理鄉(xiāng)（（鎮(zhèn)、市））防災(zāi)會報報事務(wù)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市市）長應(yīng)指定單位辦理。第十一條災(zāi)害防救法法為預(yù)防災(zāi)害害或有效推推行災(zāi)害應(yīng)應(yīng)變措施，，當(dāng)災(zāi)害害發(fā)發(fā)生生或或有有發(fā)發(fā)生生之之虞虞時，，直直轄轄市市、、縣縣（（市市））及及鄉(xiāng)鄉(xiāng)（（鎮(zhèn)鎮(zhèn)、、市市））防防災(zāi)災(zāi)會會報報召召集集人人應(yīng)應(yīng)視視災(zāi)災(zāi)害害規(guī)規(guī)模模成成立立災(zāi)害應(yīng)變中心心，並擔(dān)任指揮官第十二條災(zāi)害防救法重大災(zāi)害發(fā)生生或有發(fā)生之之虞時，中央防災(zāi)災(zāi)業(yè)務(wù)主管機機關(guān)首長應(yīng)立立即報告中央防災(zāi)會報報召集人。召集人得視視災(zāi)害之規(guī)模模、性質(zhì)成立中央災(zāi)害害應(yīng)變中心，並指定指揮官前項災(zāi)害應(yīng)變變中心成立時時機、程序及及編組，由行行政院定之第十三條災(zāi)害防救法災(zāi)害發(fā)生或有有發(fā)生之虞時，為處理防防災(zāi)事宜或配配合各級災(zāi)害害應(yīng)變中心執(zhí)執(zhí)行災(zāi)害應(yīng)變變措施，防災(zāi)災(zāi)業(yè)務(wù)計畫及及地區(qū)防災(zāi)計計畫指定之機機關(guān)或單位，，應(yīng)設(shè)緊急應(yīng)變小組組，執(zhí)行各項應(yīng)應(yīng)變措施第十四條災(zāi)害防救法各級防災(zāi)會報報應(yīng)結(jié)合全民民防衛(wèi)動員準(zhǔn)準(zhǔn)備體系，實實施相關(guān)防災(zāi)災(zāi)、應(yīng)變及召召集事項，其其實施辦法，，由內(nèi)政部會會同有關(guān)部會會依法定之第十五條災(zāi)害防救法為處理重大災(zāi)災(zāi)害搶救等應(yīng)應(yīng)變事宜，內(nèi)政部消防及災(zāi)害防防救署應(yīng)設(shè)特種搜救隊及及訓(xùn)練中心，直轄市、縣縣(市)政府府應(yīng)設(shè)搜救組組織第十六條災(zāi)害防救法防災(zāi)基本計畫畫由行政院防防災(zāi)委員會擬擬訂，經(jīng)中央央防災(zāi)會報核核定後，由行行政院函送各各中央防災(zāi)業(yè)業(yè)務(wù)主管機關(guān)關(guān)及直轄市、、縣（市）政政府據(jù)以辦理理防災(zāi)事項。。第十七條災(zāi)害防救法災(zāi)害防救基本本計畫內(nèi)容之之規(guī)定如下：：整體性之長期期災(zāi)害防救計計畫災(zāi)害防救計畫畫及地區(qū)災(zāi)害害防救計畫之之重點事項其他中央災(zāi)害害防救會報認(rèn)認(rèn)為有必要之之事項前項各款之災(zāi)災(zāi)害防救計畫畫，地區(qū)災(zāi)害害防救計畫內(nèi)內(nèi)容之規(guī)定如如下：災(zāi)害預(yù)防相關(guān)關(guān)事項災(zāi)害緊急應(yīng)變變對策相關(guān)事事項災(zāi)後復(fù)原重建建相關(guān)事項其他行政機關(guān)關(guān)，公共事業(yè)業(yè)，直轄市，，縣（市），，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)，市市）災(zāi)害防救救會報認(rèn)為必必要之事項第十八條災(zāi)害防救法公共事業(yè)應(yīng)依依防災(zāi)基本計計畫擬訂防災(zāi)災(zāi)業(yè)務(wù)計畫，，送請中央目目的事業(yè)主管管機關(guān)核定中央防災(zāi)業(yè)務(wù)務(wù)主管機關(guān)應(yīng)應(yīng)依防災(zāi)基本本計畫，就其其主管防災(zāi)事事項，擬訂防防災(zāi)業(yè)計畫，，報請中央防防災(zāi)會報核定定後實施第十九條災(zāi)害防救法第二十條直轄市、縣（（市）防災(zāi)會會報執(zhí)行單位位應(yīng)依防災(zāi)基基本計畫、相相關(guān)防災(zāi)業(yè)務(wù)務(wù)計畫及地區(qū)區(qū)災(zāi)害潛勢特特性，擬訂地地區(qū)防災(zāi)計畫畫，經(jīng)各該防防災(zāi)會報核定定後實施，並並報中央防災(zāi)災(zāi)會報備查前項直轄市、、縣（市）地地區(qū)防災(zāi)計畫畫不得牴觸防災(zāi)基本計畫畫及相關(guān)防災(zāi)災(zāi)業(yè)務(wù)計畫鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市））公所應(yīng)依上上級防災(zāi)計畫畫及地區(qū)災(zāi)害害潛勢特性，，擬訂地區(qū)防防災(zāi)計畫，經(jīng)經(jīng)各該防災(zāi)會會報核定後實實施，並報所所屬上級防災(zāi)災(zāi)會報備查前項鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、、市）地區(qū)防防災(zāi)計畫不得牴觸上級級防災(zāi)計畫。。災(zāi)害防救法為減少災(zāi)害發(fā)發(fā)生或防止災(zāi)災(zāi)害擴大，各各級政府應(yīng)依權(quán)責(zé)責(zé)實施施下列列事項項：防災(zāi)計計畫之之訂定定、經(jīng)經(jīng)費編編列、、執(zhí)行行與檢檢討防災(zāi)教教育、、訓(xùn)練練及觀觀念宣宣導(dǎo)防災(zāi)科科技研研究成成果之之應(yīng)用用治山、、防洪洪及其其他國國土保保全老舊建築築物、重重要公共共建物及及防災(zāi)設(shè)設(shè)施、設(shè)設(shè)備之檢檢查、補補強維護(hù)護(hù)及都市市防災(zāi)機機能之改改善第二十二二條續(xù)下頁災(zāi)害防救救法防災(zāi)上必必要之氣氣象、地地質(zhì)、水水文及其其他相關(guān)關(guān)資料之之觀測、、蒐集、、分析及及建置以科學(xué)方方法進(jìn)行行災(zāi)害潛潛勢、危危險度及及境況模模擬之調(diào)調(diào)查分析析，並適適時公布布其結(jié)果果地方政府府及公共共事業(yè)防防救災(zāi)相相互支援援協(xié)定之之訂定社區(qū)防災(zāi)災(zāi)團(tuán)體、、民間災(zāi)災(zāi)害防救救志願組組織之成成立及其其活動之之促進(jìn)、、輔導(dǎo)、、協(xié)助與與獎勵災(zāi)害保險險之推動動有關(guān)弱勢勢族群之之防災(zāi)援援助必要要事項防災(zāi)資訊訊網(wǎng)路之之建立、、交流與與國際合合作其他防災(zāi)災(zāi)相關(guān)事事項第二十二二條災(zāi)害防救救法第二十三三條為有效執(zhí)執(zhí)行緊急急應(yīng)變措措施，各各級政府府及相關(guān)關(guān)公共事事業(yè)，平平時應(yīng)實施下列列準(zhǔn)備工工作：防災(zāi)組織織之整備備防災(zāi)訓(xùn)練練演習(xí)災(zāi)害監(jiān)測測、預(yù)報報、警報報發(fā)布及及其設(shè)備備之強化化災(zāi)情蒐集集、通報報及指揮揮所需通通訊設(shè)施施之建置置、維護(hù)護(hù)及強化化續(xù)下頁災(zāi)害防救救法防災(zāi)物質(zhì)質(zhì)、器材材之儲備備及檢查查防災(zāi)設(shè)施施、設(shè)備備之整備備之檢查查妨礙災(zāi)害害應(yīng)變措措施事項項之改善善接受國際際救災(zāi)支支援之配配合事項項其他緊急急應(yīng)變準(zhǔn)準(zhǔn)備事宜宜第二十三三條災(zāi)害防救救法災(zāi)害發(fā)生生或有發(fā)發(fā)生之虞虞時，為為保護(hù)人人民生命命、財產(chǎn)安安全或防防止災(zāi)害害擴大，，直轄市市、縣（（市）政政府、鄉(xiāng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、、市、區(qū)區(qū)）公所所應(yīng)勸告或指指示撤離離，並作作適當(dāng)之之安置第二十四四條災(zāi)害防救救法各級政府府及相關(guān)關(guān)公用事事業(yè)，應(yīng)實施防災(zāi)災(zāi)訓(xùn)練及及演習(xí)實施前項項防災(zāi)訓(xùn)訓(xùn)練及演演習(xí)，各各機關(guān)、、公用事事業(yè)所屬屬人員、、居民及及其他公公、私立立學(xué)校、、團(tuán)體、、公司、、廠場有有共同參參與協(xié)助助之義務(wù)務(wù)參與前項項防災(zāi)訓(xùn)訓(xùn)練、演演習(xí)之人人員，其其所屬機機關(guān)（構(gòu)構(gòu)）、學(xué)學(xué)校、團(tuán)團(tuán)體、公公司、廠廠場應(yīng)給予公假假第二十五五條災(zāi)害防救救法各級政府府及相關(guān)關(guān)公用事事業(yè)應(yīng)置專職人員員，執(zhí)行災(zāi)災(zāi)害預(yù)防防各項工工作第二十六六條災(zāi)害防救救法各級政府府及相關(guān)關(guān)公共事事業(yè)應(yīng)實施災(zāi)害害應(yīng)變措措施，其其實施項項目如下下：警報之發(fā)發(fā)布、傳傳遞、應(yīng)應(yīng)變戒備備、災(zāi)民民疏散、、搶救與與避難之之勸告及及災(zāi)情蒐蒐集與損損失查報報等消防、防防汛及其其他應(yīng)變變措施受災(zāi)民眾眾臨時收收容、社社會救助助及弱勢勢族群特特殊保護(hù)護(hù)措施受災(zāi)兒童童、學(xué)生生之應(yīng)急急照顧事事項危險物品品設(shè)施及及設(shè)備之之應(yīng)變處處理消毒防疫疫、食品品衛(wèi)生檢檢驗及其其他衛(wèi)生生事項警戒區(qū)域劃劃設(shè)、交通通管制、秩秩序維持及及犯罪防治治第二十七條條續(xù)下頁災(zāi)害防救法法搜救、緊急急醫(yī)療救護(hù)護(hù)及運送罹難者屍體體遺物之相相驗及處理理民生物質(zhì)及及飲用水之之供應(yīng)與分分配水利、農(nóng)業(yè)業(yè)等災(zāi)害防防備、搶修修鐵路、公路路、捷運、、航空站、、港埠、公公用氣體與與油料管線線、輸電線線硌、電信信、自來水水公共設(shè)施施之搶修危險建物之之緊急鑑定定漂流物、沈沈沒品及其其他救出物物品之保管管、處理災(zāi)害應(yīng)變過過程之完整整記錄其他災(zāi)害應(yīng)應(yīng)變及防止止擴大之措措施第二十七條條災(zāi)害防救法法各級後災(zāi)害害應(yīng)變中心心成立後，參與編組組機關(guān)首長長應(yīng)依規(guī)定定親自或指指派人員進(jìn)進(jìn)駐，執(zhí)行行災(zāi)害應(yīng)變變工作，並並由災(zāi)害應(yīng)變中中心指揮官官負(fù)責(zé)指揮、、協(xié)調(diào)與整整合各級災(zāi)害應(yīng)應(yīng)變中心應(yīng)應(yīng)有固定之之運作處所所，充實災(zāi)災(zāi)害防救設(shè)設(shè)備並作定定期演練第二十八條條災(zāi)害防救法法各級災(zāi)害應(yīng)應(yīng)變中心成成立後，指指揮官應(yīng)指揮、督導(dǎo)導(dǎo)及協(xié)調(diào)國軍、消防防、警察、、相關(guān)政府府機關(guān)、公公共事業(yè)、、後備軍人人組織、民民防團(tuán)隊、、社區(qū)災(zāi)害害防救團(tuán)體體及民間災(zāi)災(zāi)害防救志志願組織執(zhí)執(zhí)行救災(zāi)工工作前項後備軍軍人組織、、民防團(tuán)隊隊、社區(qū)災(zāi)災(zāi)害防救團(tuán)團(tuán)體及民間間災(zāi)害防救救志願組織織之編組、、訓(xùn)練、協(xié)協(xié)助救災(zāi)事事項之實施施辦法，由由內(nèi)政部會會同有關(guān)部部會定之第二十九條條災(zāi)害防救法法民眾發(fā)現(xiàn)災(zāi)害害或有發(fā)生災(zāi)災(zāi)害之虞時，，應(yīng)即主動通報消防或警警察單位、村村（里）長或或村（里）幹幹事前項之受理單單位或人員接接受災(zāi)情通報報後，應(yīng)迅速速採取必要之之措施各級政府及公公用事業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、獲知災(zāi)害害或有發(fā)生災(zāi)災(zāi)害之虞時，，應(yīng)主動蒐集、傳達(dá)相相關(guān)災(zāi)情並迅迅速採取必要要之處置第三十條災(zāi)害防救法災(zāi)害應(yīng)變中心心指揮官，於災(zāi)害應(yīng)變變之必要範(fàn)圍圍內(nèi)，得為下下列之處分或或強制措施：徵調(diào)相關(guān)專門門職業(yè)及技術(shù)術(shù)人員協(xié)助救救災(zāi)劃定一定區(qū)域域範(fàn)圍，製發(fā)發(fā)臨時通行證證，限制或禁禁止人民進(jìn)入入或命其離去去，或指定道道路區(qū)間、水水域、空域高高度、限制或或禁止車輛、、船舶或航空空器之通行第三十一條續(xù)下頁災(zāi)害防救法徵用民間搜救救犬、救災(zāi)器器具、車、船船或航空器等等裝備、土地地、建築物、、工作物危險建築物、、工作物之拆拆除及災(zāi)害現(xiàn)現(xiàn)場障礙物之之移除優(yōu)先使用傳播播媒體及通訊訊設(shè)備，蒐集集及傳播災(zāi)情情及緊急應(yīng)變變相關(guān)資訊其他必要之應(yīng)應(yīng)變處置第三十一條災(zāi)害防救法各級政府為實實施第二十七七條之措施，，得對於其所所必要物資之之製造、運輸輸、販賣、保保管業(yè)者，命命其保管或徵用為執(zhí)行前項命命令，得派遣遣攜有證明文文件之人員進(jìn)進(jìn)入前項業(yè)者者之營業(yè)場所所或物資所在在處所檢查第三十二條災(zāi)害防救法人民因第三十十一條及前條條第一項之處處分、強制措措施或命令，，致其財產(chǎn)遭遭受損失時，，得請求補償償。但因可歸歸責(zé)於該人民民之事由者，，不在此限前項損失補償償，應(yīng)以金錢錢為之，並以以補償實際所所受之損失為為限損失補補償，，應(yīng)於於調(diào)查查確定定後六個月月內(nèi)，該該管政政府應(yīng)應(yīng)補償償之。。損失失發(fā)生生後，，經(jīng)過過四年者，不不得提提出請請求第三十十三條條災(zāi)害防防救法法鄉(xiāng)（鎮(zhèn)鎮(zhèn)、市市）公公所無無法因因應(yīng)災(zāi)災(zāi)害處處理時時，縣縣（市市）政政府得主動派派員協(xié)協(xié)助，，或依依鄉(xiāng)（（鎮(zhèn)、、市））公所所之請請求，，指派派協(xié)請請人員員提供供支援援協(xié)助助直轄轄市市、、縣縣（（市市））政政府府無無法法因因應(yīng)應(yīng)災(zāi)災(zāi)害害處處理理時時，，該該災(zāi)災(zāi)害害之之中央防災(zāi)業(yè)務(wù)務(wù)主管機機關(guān)應(yīng)主動派員員協(xié)助，，或依直直轄市、、縣（市市）政府府之請求求，指派派協(xié)調(diào)人人員提供供支援協(xié)協(xié)助前二項支援協(xié)協(xié)助項目及程程序，分由各各中央防災(zāi)業(yè)業(yè)務(wù)主管機關(guān)關(guān)、縣（市））政府定之第三十四條災(zāi)害防救法為緊急應(yīng)變所所需警報訊號之種類、內(nèi)容容、樣式、方方法及其發(fā)布布時機，除其其他法律有特特別規(guī)定者外外，由各中央央防災(zāi)業(yè)務(wù)主主管機關(guān)擬訂訂，報請中央央防災(zāi)會報核核定公告之第三十五條災(zāi)害防救法各級政府、相相關(guān)公用事業(yè)業(yè)應(yīng)依法令及及災(zāi)害防救計計畫，實施災(zāi)災(zāi)後復(fù)原重建建，並鼓勵民民間團(tuán)體及企企業(yè)協(xié)助辦理理第三十六條災(zāi)害防救法為執(zhí)行災(zāi)後復(fù)復(fù)原重建，各各級政府得由各機關(guān)調(diào)派派人員組成任任務(wù)編組之重建推動委員員會；其組織規(guī)程程由各級政府府定之重建推動委員員會於災(zāi)後復(fù)復(fù)原重建全部部完成後，始始解散之第三十七條災(zāi)害防救法有下列情形之之一者，處新新臺幣十萬元元以上五十萬萬元以下罰鍰鍰不遵守第三十十一條第一款款、第三款或或第五款規(guī)定定者不遵守第三十十二條第一項項規(guī)定者第三十八條災(zāi)害防救法有下列情形之之一者，處新新臺幣五萬元元以上二十五五萬元以下罰罰鍰違反第三十一一條第二款或或第四款規(guī)定定者違反第三十五五條第二項規(guī)規(guī)定者第三十九條災(zāi)害防救法有下列情形之之一者，處新新臺幣三萬元元以上十五萬萬元以下罰鍰鍰違反第三十一一條第六款規(guī)規(guī)定者規(guī)避、拒絕或或紡礙依第三三十二條第二二項所為之檢檢查者第四十條災(zāi)害防救法趁災(zāi)害之際而而故犯竊盜、、恐嚇取財、、搶奪、強盜盜之罪者，得得依刑法之規(guī)規(guī)定，加重其其刑至二分之之一第四十一條災(zāi)害防救法依本法所處之之罰鍰，經(jīng)限限期繳納，屆屆期未繳納者者，移送法院院強制執(zhí)行。第四十二條災(zāi)害防救法災(zāi)害防救法施施行細(xì)則90.08.30內(nèi)政政部令

第1條本細(xì)則依災(zāi)害害防救法(以下簡稱本本法)第五五十一條規(guī)定定訂定之。第2條本法第二條第第一款第二目目所定各類災(zāi)災(zāi)害，其定義義如下：重大火災(zāi)：指指火災(zāi)持續(xù)擴擴大燃燒，可可預(yù)期災(zāi)害傷傷亡或損失重重大者。爆炸：指壓力力急速產(chǎn)生，，並釋放至周周圍壓力較低低之環(huán)境，或或因氣體急速速膨脹，擠壓壓周圍之空氣氣或與容器壁壁摩擦，造成成災(zāi)害者。公用氣體與油油料管線災(zāi)害害：指公用氣氣體燃料事業(yè)業(yè)或石油業(yè)之之管線，因事事故發(fā)生，造造成安全危害害或環(huán)境污染染者。輸電線路災(zāi)害害：指輸電之之線路或設(shè)備備受損，無法法正常供輸電電力，造成災(zāi)災(zāi)害者。第2條空難：指航空空器運作中所所發(fā)生之事故故，造成人員員傷亡、失蹤蹤或財物損失失，或航空空器遭受損害害或失蹤者。。海難：指船舶舶發(fā)生故障、、沉沒、擱淺淺、碰撞、失失火、爆炸或或其他有關(guān)船船舶、貨載載、船員或旅旅客之非常事事故者。陸上交通事故故：指鐵路、、公路及大眾眾捷運等運輸輸系統(tǒng)，發(fā)生生行車事故，，或因天然然、人為等因因素，造成設(shè)設(shè)施損害，致致影響行車安安全或?qū)е陆唤?/p>

通陷於停停頓者。毒性化學(xué)物物質(zhì)災(zāi)害：：指因毒性性化學(xué)物質(zhì)質(zhì)事故，造造成安全危危害或環(huán)境境污染者。。第3條條本法所稱公公共事業(yè)，，指經(jīng)中央央目的事業(yè)業(yè)主管機關(guān)關(guān)指定之大大眾傳播事事業(yè)、電業(yè)業(yè)、自來水水事業(yè)、電電信事業(yè)、、公用氣體體燃料事業(yè)業(yè)、石油業(yè)業(yè)、運輸業(yè)業(yè)及其他事事業(yè)。第4條條本法所稱社社區(qū)災(zāi)害防防救團(tuán)體，，指依人民民團(tuán)體法立立案或依財財團(tuán)法人設(shè)設(shè)立之相關(guān)關(guān)規(guī)定取得得許可，協(xié)協(xié)助災(zāi)害防防救之團(tuán)體體。第5條條本法所稱民民間災(zāi)害防防救志願組組織，指經(jīng)經(jīng)直轄市、、縣(市市)政府府或中央災(zāi)災(zāi)害防救業(yè)業(yè)務(wù)主管機機關(guān)登記有有案，並依依本法第五五十條第一一項規(guī)定，，取得內(nèi)政政部之認(rèn)證證，實際協(xié)協(xié)助救災(zāi)，，且編組在在二十人以以上之民間間志工團(tuán)隊隊。第6條條直轄市、縣縣(市)政府應(yīng)應(yīng)依本法第第九條第二二項設(shè)專責(zé)責(zé)單位，置置主管一人人，由直轄轄市、縣(市)政政府副首首長兼任，，並配置專專職人員；；其組織，，由直轄市市、縣(市)政政府定之。。第7條條行政院災(zāi)害害防救委員員會應(yīng)依本本法第十七七條第二項項規(guī)定，每每五年針對對有關(guān)災(zāi)害害防救相關(guān)關(guān)科學(xué)研究究成果、災(zāi)災(zāi)害發(fā)生狀狀況及其因因應(yīng)對策等等，進(jìn)行勘勘查、評估估，檢討災(zāi)災(zāi)害防救基基本計畫；；必要時，，得隨時辦辦理之。第8條條中央災(zāi)害防防救業(yè)務(wù)主主管機關(guān)及及公共事業(yè)業(yè)每二年應(yīng)應(yīng)依災(zāi)害防防救基本計計畫、相關(guān)關(guān)災(zāi)害預(yù)防防、災(zāi)害緊緊急應(yīng)變對對策及災(zāi)後後復(fù)原重建建事項等進(jìn)進(jìn)行勘查、、評估，檢檢討災(zāi)害防防救業(yè)務(wù)計計畫；必要要時，得隨隨時辦理之之。第9條條直轄市、縣縣(市)政府及及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)鎮(zhèn)、市)公公所每二二年應(yīng)依相相關(guān)災(zāi)害防防救計畫與與地區(qū)災(zāi)害害發(fā)生狀況況及災(zāi)害潛潛勢特性等等進(jìn)行勘查查、評估，，檢討地區(qū)區(qū)災(zāi)害防救救計畫；必必要時，得得隨時辦理理之。第10條條本法第二十十三條第五五款所定災(zāi)災(zāi)害防救物物資、器材材，其項目目如下：用水、糧食食及其他民民生必需品品。急救用醫(yī)療療器材及藥藥品。人命救助器器材及裝備備。營建機具、、建材及其其他緊急應(yīng)應(yīng)變措施之之必需品。。其他必要之之物資及器器材。第10條條本法第二十十三條第六六款所定災(zāi)災(zāi)害防救設(shè)設(shè)施、設(shè)備備，其項目目如下：人員、物資資疏散運送送工具。傳染病防治治、廢棄物物處理、環(huán)環(huán)境消毒及及衛(wèi)生改善善等設(shè)備。。救災(zāi)用準(zhǔn)備備水源及災(zāi)災(zāi)害搶救裝裝備。各種維生管管線材料及及搶修用器器材、設(shè)備備。資訊、通信信等器材、、設(shè)備。其他必要之之設(shè)施及設(shè)設(shè)備。第11條條各級政府應(yīng)應(yīng)依本法第第二十八條條第二項規(guī)規(guī)定，充實實災(zāi)害應(yīng)變變中心固定定運作處所所有關(guān)資訊訊、通信等等災(zāi)害防救救器材、設(shè)設(shè)備，每月月至少實施施功能測試試一次，每每半年至少少舉辦演練練一次，並並得隨時為為之。第12條條本法法第第二二十十九九條條名名詞詞定定義義如如下下：：後備備軍軍人人組組織織：：指指由由後後備備軍軍人人依依人人民民團(tuán)團(tuán)體體法法組組成成之之社社會會團(tuán)團(tuán)體體。。民防防團(tuán)團(tuán)隊隊：：指指為為執(zhí)執(zhí)行行民民防防任任務(wù)務(wù)，，由由各各級級警警察察機機關(guān)關(guān)編編組組之之民民防防組組織織。。第13條條災(zāi)害應(yīng)應(yīng)變中中心指指揮官官依本本法第第三十十一條條為處處分或或強制制措施施時，，應(yīng)