國(guó)家公務(wù)員考試申論寶典專題

-.z國(guó)家公務(wù)員考試申論寶典專題國(guó)家公務(wù)員考試申論寶典〔一〕注意寫作的幾個(gè)誤區(qū)

1.

申論取得成功的關(guān)鍵是用材料說話。必須把材料消化到九成熟。

2.

申論考試不是個(gè)性化的考試，而是標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的考試。教師每天閱卷無數(shù)，必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，選拔的人才是講求中庸之道的人。所以思想偏激，錯(cuò)位的文章會(huì)低分。

3.

現(xiàn)代申論有沉穩(wěn)厚重的風(fēng)格，在申不在論，重點(diǎn)是對(duì)案例和材料提出的問題闡述觀點(diǎn)，論述理由，合理的推論材料與材料及觀點(diǎn)與材料之間的邏輯關(guān)系，把問題闡述清楚，并提出解決方法，千萬要防止重議輕申。

4.

主要考察概括容，合理推論材料之間的邏輯關(guān)系和提出解決方案的能力。

5.

寫作要力避學(xué)術(shù)化的傾向。申論的本色：

頂天立地=國(guó)家政策最前沿＋腳踏實(shí)地的解決實(shí)際問題。用全面開展辨證的眼光對(duì)待問題。

1.

高：用黨的理論和政策武裝自己，站在國(guó)家的立場(chǎng)上，把社會(huì)問題上升到理論高度。

2.

大：必須通過系統(tǒng)的方案和配套的措施才能徹底的解決問題，不能局限于*一條具體的措施，要善于升華材料，從宏觀上把握事物，在確定文章主題是要善于歸納和提煉宏觀的主題思想，比方"應(yīng)對(duì)突發(fā)公共時(shí)間的關(guān)鍵在于科學(xué)開展"等題目容易得高分。

3.

全：用平和中庸的風(fēng)格來寫文章，思維要周全，利用辯證法的原理：比方，原因是經(jīng)濟(jì)政治文化等方面的，評(píng)價(jià)事件要看到問題的表象和實(shí)質(zhì)，提出解決問題的方案，既要克制弊端，又要發(fā)揚(yáng)成績(jī)等等。

4.

實(shí)：防止大而空，充實(shí)，即分析問題和提出對(duì)策要具體可行，立足材料，模塊化運(yùn)作；真實(shí)就是要結(jié)合和聯(lián)系實(shí)際。

5.

精：語言精煉，防止羅索，表達(dá)規(guī)，不能隨意更改政府政策的正規(guī)表達(dá)方式，總之，要模仿半月談和政府文件報(bào)告的寫法。評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)

一二局部按條給分，減去錯(cuò)別字。議論局部觀點(diǎn)正確，鮮明，邏輯嚴(yán)禁，分析細(xì)致，對(duì)策合理且具有較強(qiáng)的可行性?？荚嚨臏?zhǔn)備

1.

申論考試實(shí)際上是一次模擬的日常準(zhǔn)備工作。

2.

半月談開篇文章半月評(píng)論大都是很好的申論文，具有重要的借鑒和模仿價(jià)值。

3.

最大的困難就在于規(guī)的語言表達(dá)上，要像學(xué)習(xí)英語一樣，通過熟讀，甚至背誦半月評(píng)論等申論寫作文來培養(yǎng)語感。

4.

真題一定要精做，把答案認(rèn)真的寫出來，模擬題的最大功能就是熟悉熱點(diǎn)問題。應(yīng)試技巧：

吃透材料，閱讀之前要有問題意識(shí)，要把亂七八糟的東西看成是一個(gè)整體。不管考試題目有什么要求，總是離不開三個(gè)問題，原因，現(xiàn)狀，對(duì)策。

分析材料的時(shí)候要問自己五個(gè)問題：

1.

材料反映的主要問題是什么，

2.

材料與材料之間的邏輯關(guān)系如何

3.

問題的表現(xiàn)是什么，

4.

問題的根源是什么，

5.

對(duì)策是什么。國(guó)家公務(wù)員考試申論寶典〔二〕國(guó)家公務(wù)員考試申論寶典〔二〕閱讀的根本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30－40分鐘。第一步：對(duì)段落標(biāo)號(hào)，勾畫關(guān)鍵詞或者關(guān)鍵句

首尾句原則

關(guān)聯(lián)詞原則

常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領(lǐng)導(dǎo)，法律，法規(guī)，監(jiān)視，落實(shí)，經(jīng)歷教訓(xùn)，經(jīng)調(diào)查，資料顯示，反映，看出，告訴，據(jù)**講，據(jù)報(bào)道，初步推測(cè)，分析，強(qiáng)調(diào)，指出，認(rèn)為。第二步：概括段落大意

一般標(biāo)注關(guān)鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關(guān)聯(lián)性，材料在整個(gè)申論材料重的地位，以及從哪個(gè)角度分析對(duì)自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。第三步：分門別類，梳理材料之間的關(guān)系

橫向原則：并列關(guān)系如政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對(duì)立關(guān)系如積極消極方面，成績(jī)和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的構(gòu)造。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關(guān)系來分類，從材料的復(fù)雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢(shì)。第四步：概括主要容

首先要注意給自己設(shè)定的身份。

主旨突出，應(yīng)用萬能模式。八股模式。

三遍四步法實(shí)施的好，你的考試就成功了一半。國(guó)家公務(wù)員考試申論寶典〔三〕提出對(duì)策的根本套路第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會(huì)現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負(fù)面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn)生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運(yùn)用辨證思維分析。從客觀實(shí)際出發(fā)，用開展的，聯(lián)系的眼光看問題，堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論〔多項(xiàng)求異分析〕。

1．外因分析，要注意外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。

2．利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會(huì)矛盾。

3．多角度分析：政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)，歷史，現(xiàn)實(shí)，在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)〔企業(yè)能夠做到的〕，機(jī)遇，威脅〔企業(yè)可能做到的〕。第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條?！餐庖蚍治龊投嘟嵌确治龅膶懻铡?/p>

領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氣氛

教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

健全政策法規(guī)，完善制度。

組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

增加投入，依靠科技。

加強(qiáng)監(jiān)視，全面落實(shí)。

總結(jié)反思，借鑒經(jīng)歷。

具體措施和萬能句式

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氣氛輿論關(guān)注

實(shí)行典型示

社會(huì)示3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)4.健全政策法規(guī)，完善制度。鼓勵(lì)制度

利益相關(guān)制度

分工制度

規(guī)則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反響制度，社會(huì)公示制度，社會(huì)聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。

5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

形成深入了解民情，充分反響民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制

預(yù)防應(yīng)急機(jī)智〔編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲(chǔ)藏〕和保障機(jī)制

組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等

建立完善各種監(jiān)視機(jī)制

形成信息反響機(jī)制6.增加投入，依靠科技。7.加強(qiáng)監(jiān)視，全面落實(shí)。

加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)視〔群眾監(jiān)視〕，設(shè)立舉報(bào)熱線〔舉報(bào)信箱〕

媒體監(jiān)視，或輿論監(jiān)視

領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)監(jiān)視

建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)，考核的指標(biāo)體系

加大整頓力度

必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲辦責(zé)任人

發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對(duì)迎風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)視，要追究〔強(qiáng)調(diào)制權(quán)〕十六大提出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)視，建立構(gòu)造合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)視，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)歷。借鑒國(guó)外的各種先進(jìn)經(jīng)歷。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不適宜，也沒有必要面面俱到。第三步評(píng)估對(duì)策的科學(xué)性和有效性

1．

當(dāng)試題反響的問題很多的時(shí)候，只有根據(jù)題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發(fā)，涉及各個(gè)問題，才能提出標(biāo)本兼治的方案。

2．

對(duì)策的可行性，方案要能解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)重存在的問題，由誰執(zhí)行，執(zhí)行步驟〔怎樣去執(zhí)行〕，何時(shí)實(shí)施，在什么條件下執(zhí)行，總之，要通盤考慮，盡量克制與之相悖的因素，切忌脫離世紀(jì)，坐而論道。

3．

對(duì)策要符合政府部門的職能。要合法。國(guó)家公務(wù)員考試申論寶典〔四〕論證寫作的根本套路

三大要素：論點(diǎn)，論據(jù)，論證。

論點(diǎn)：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點(diǎn)中選取最深刻的，最有現(xiàn)實(shí)意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個(gè)作為論點(diǎn)。公考論點(diǎn)要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預(yù)見性，概括，立場(chǎng)正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見

突出論點(diǎn)的方法有：將文章的論點(diǎn)攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨(dú)成段，點(diǎn)名論點(diǎn)，每段分論點(diǎn)緊扣總論點(diǎn)展開，開頭結(jié)尾照應(yīng)總論點(diǎn)，最后一段總結(jié)總論點(diǎn)。要注意應(yīng)該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復(fù)強(qiáng)調(diào)重申總論點(diǎn)的重要性，必然性和意義。

論據(jù)：真實(shí)，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計(jì)數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證〔通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以提醒論點(diǎn)和論據(jù)之間的關(guān)系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。。就。。?！?，假設(shè)論證，比擬論證〔橫向，縱向，對(duì)照〕，比喻論證，歸謬論證。

三種構(gòu)造，三段式是總的思路

1．提出問題：引用資料，開門見山。

2．分析問題：嚴(yán)密結(jié)合材料，運(yùn)用辯證法，重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3．解決問題：由條理，最好和前面的各個(gè)問題照應(yīng)，涉及到相關(guān)部門職責(zé)的方案要表達(dá)各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個(gè)得分突破點(diǎn)

提綱：標(biāo)題開頭每一段的開頭和結(jié)尾結(jié)尾

標(biāo)題：必須是中心論點(diǎn)，或者反映中心論點(diǎn)

開頭：交代事件的緣起，提醒主題，談主題的影響。有表達(dá)式，引言式和設(shè)問式

結(jié)尾：概括總結(jié)，強(qiáng)調(diào)深化主題〔或正或反翻新〕，提出希望或發(fā)出號(hào)召，上升到理論高度，一般可以納入"科學(xué)開展－社會(huì)公正－和諧社會(huì)〞的話語體系。

過渡：

過渡段：在三個(gè)局部之間，可使文章層次清晰，段落清楚，前半局部概括上一段，后半局部引出下一段。

過渡句：可以用于*個(gè)段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。

過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。國(guó)家公務(wù)員考試申論寶典〔五〕申論的萬能模式：我個(gè)人的做法是四個(gè)字——引、議、聯(lián)、結(jié)。

所謂"引〞，概括起來就是引用材料，引人入勝。開頭一定要引用原文材料，總結(jié)性的概括命題，由命題自然涉入議題。一定要精煉，寧缺勿濫，要想讓伯樂相中你是個(gè)千里馬，本局部就是需要攻克的橋頭堡。

所謂"議〞，概括起來就是展開議論，分析問題的原因。由淺入深的找到根源，把復(fù)雜的問題分類并有機(jī)組合，把一般性的問題歸納為規(guī)律性的問題，用老人家的話講是"要梳成辮子〞，為接下來的提出對(duì)策做鋪墊。這局部切忌空談，原因從材料中來，以3-5個(gè)要點(diǎn)為宜。

所謂"聯(lián)〞，概括起來就是聯(lián)系實(shí)際，提出對(duì)策。提出對(duì)策一定要?jiǎng)?wù)實(shí)，要聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合相關(guān)法律和政策，科學(xué)論證，客觀的拿出方案，方案要具有可操作性。注意三點(diǎn)：

1、一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，前面找出了幾個(gè)原因，后面就要拿出幾個(gè)對(duì)策，要前后照應(yīng)，順序也要對(duì)應(yīng)，刑偵學(xué)上講，要形成一個(gè)"證據(jù)鏈〞互相支撐才能證明一個(gè)人有罪，這個(gè)意思比擬雷同。各個(gè)對(duì)策之間要有邏輯關(guān)系，錯(cuò)落有致，由眼前的雷厲風(fēng)行擴(kuò)展到制度化的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、一定要有新意?。∥乃朴^山不喜平，一定要拿出新穎的觀點(diǎn)來讓改卷的教師沒有理由不給你打高分。同志說過：創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺興旺的不竭動(dòng)力。我可以說句大話：創(chuàng)新是申論高分的至高原則！

3、本局部還是一個(gè)調(diào)節(jié)字?jǐn)?shù)、調(diào)節(jié)時(shí)間的機(jī)動(dòng)兵力。如果你感覺你的時(shí)間很緊，不夠用，可以在這局部壓縮一下，少寫擴(kuò)展句和引申句，簡(jiǎn)明扼要的提出方案；如果你感覺你的字?jǐn)?shù)太少，就可以在這局部里加大論述力度，多寫擴(kuò)展句，也可以把一句話后面附加幾個(gè)補(bǔ)充句，爭(zhēng)取符合字?jǐn)?shù)要求。

所謂"結(jié)〞，就是做結(jié)論，畫龍點(diǎn)睛。古人云，做文章，要做到"鳳頭、豬肚、貂尾〞。"鳳頭〞是說開頭要好看，在申論中就是"引〞字局部。"豬肚〞是說中間要容充實(shí)，在此就是指的"議〞"聯(lián)〞兩局部。"貂尾〞是說結(jié)尾要簡(jiǎn)潔明快有力，總體囊括全文，歸納中心，一氣呵成，切忌拖沓。國(guó)家公務(wù)員考試申論寶典〔六〕申論考試越來越難，給定的材料從原來的3千字增加到8千字，閱讀量也明顯地增大，很多考生有點(diǎn)措手不及。應(yīng)對(duì)申論考試有一個(gè)最根本的原則，就是系統(tǒng)思考。有一句話說，人類要解決問題要進(jìn)展系統(tǒng)思考，我們把這種方法、精神、理念應(yīng)用到公務(wù)員考試上，也要進(jìn)展系統(tǒng)思考。我們對(duì)公務(wù)員考試的這些題目，腦袋里應(yīng)該有一個(gè)很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用這套方法來應(yīng)對(duì)它，這樣可以到達(dá)非常好的效果，可以輕松應(yīng)考。具體來說，怎么樣才能系統(tǒng)思考呢.比方提出問題，我們應(yīng)該怎么提出問題呢.有很多考生把提出問題當(dāng)成摘抄材料，把給定的材料中自認(rèn)為很重要的話摘抄一些，摘抄下來以后，認(rèn)為自己就完成了概括。還有的同學(xué)，根據(jù)自己的主題，發(fā)表一些議論，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，提出自己的分析評(píng)論，要知道這些不是在第一題考察，而是在第二題或者第三題考察。第一題要概括材料所反映的主要容。談到系統(tǒng)思考，我們應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考.概括主要容我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，概括主要問題應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，再有概括影響、觀點(diǎn)、思路等等，又應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考.這都是有套路的。

第一概括主要容，可能要用四段論來概括。概括主要問題可能要用三段論。概括影響、觀點(diǎn)、趨勢(shì)、思路等等，可能要用總—分—總的思路。

第二怎么樣解決問題。從政府的角度來說，怎么解決問題.這是廣闊考生感到很難的一個(gè)問題。從政府的角度來思考怎么樣解決問題，一般說，可以有七個(gè)方面。也就是說在看到任何一個(gè)問題時(shí)，可以從這七個(gè)方面來思考如何解決：

第一，教育手段。通過教育轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念。觀念是人行動(dòng)的先導(dǎo)，只有解決了觀念，人們才會(huì)想到去解決它。比方曾經(jīng)有一道題目，考的是"黨政干部欠債〞的問題，要想解決這個(gè)問題，首先要讓這些黨政干部意識(shí)到欠債不還是不對(duì)的?？赡苡腥擞X得欠債還錢天經(jīng)地義，不一定這樣吧，很多大學(xué)生用國(guó)家助學(xué)貸款畢業(yè)之后，兩年后換了好幾個(gè)單位，他一想，反正找不到我了，我也不用還了，他就不還銀行貸款了。要解決這個(gè)問題怎么辦.首先讓他意識(shí)到不還貸款是不對(duì)的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。從政府的角度來說，最擅長(zhǎng)的或者我們國(guó)家的政府最擅長(zhǎng)的就是行政手段。

第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解決一個(gè)問題。它具有什么特點(diǎn)呢.第一直接，直接針對(duì)要解決的問題。第二強(qiáng)制性，你如果不解決，我要處分你。我們可以舉一個(gè)例子，現(xiàn)在我們國(guó)家的房地產(chǎn)問題是一個(gè)很糟糕的問題，在我們的"國(guó)六條〞實(shí)施細(xì)則里，就規(guī)定了這么一條"新開發(fā)的樓盤面積小于90平米的，不得低于70%〞。這就是一種行政手段，就是說我直接告訴你應(yīng)該怎么辦，"下命令〞，這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進(jìn)展考慮。

第三，經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段有它自己的特點(diǎn)就是間接性。比方房?jī)r(jià)問題，可能不是直接把房?jī)r(jià)調(diào)下來，而是要減少流通領(lǐng)域貨幣的供給總量，通過減少貨幣的供給量來控制投資，從而到達(dá)控制住房?jī)r(jià)格上漲過快的勢(shì)頭。還有一種特點(diǎn)就是自愿性。這是一種經(jīng)濟(jì)手段。

第四，管理手段。通過加強(qiáng)管理來解決問題。社會(huì)學(xué)、法律學(xué)的考生可能知道，管理學(xué)包括四大塊：第一方案，第二組織，第三引導(dǎo)，第四控制。方案就是做好決策，組織就是配制好人、財(cái)、物等資源，引導(dǎo)主要是談鼓勵(lì)，再一個(gè)是控制。這是管理手段。

第五，法律手段?，F(xiàn)在我們國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會(huì)問題。大致可以分為兩個(gè)方面：第一是執(zhí)法，第二就是立法。所謂的"執(zhí)法〞就是通過司法手段解決已經(jīng)發(fā)生的問題，比方黨政干部欠貸，通過起訴欠債不還的領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)制收回他歸還的貸款，這是一種執(zhí)法。再一種是立法。我們可以規(guī)定建立一些關(guān)于貸款的規(guī)章制度，預(yù)防此類事件再次發(fā)生。這是立法的問題。

第六，監(jiān)視手段?，F(xiàn)在我們還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)視的手段解決問題，也就是構(gòu)筑一個(gè)體系，預(yù)防此類問題再次發(fā)生。說到監(jiān)視，大家對(duì)中國(guó)的監(jiān)視體系應(yīng)該有一個(gè)很明確的了解。權(quán)力監(jiān)視包括什么.黨的監(jiān)視、人大的監(jiān)視、行政監(jiān)視。行政監(jiān)視包括上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)視等等。還有法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)視。檢察院、法院也可以作為監(jiān)視的主體，我國(guó)人民政協(xié)也具有監(jiān)視的職能。還有人民監(jiān)視、群眾監(jiān)視、社會(huì)監(jiān)視，社會(huì)監(jiān)視又分為兩個(gè)局部：第一一般的群眾監(jiān)視，比方上訪、往來信、來訪等等，再一種就是非常非常重要的輿論監(jiān)視。這都是應(yīng)該注意的。

第七，倫理手段。所謂的"倫理〞就是調(diào)整人與人之間的關(guān)系。要解決問題時(shí)，有時(shí)可以從這些方面進(jìn)展考慮，促使建立自我約束的機(jī)制，加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)，尤其是反fubai問題等等